Мэрия Санкт-Петербурга
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО
от 08.07.94 N 1-7413
[О сравнительной таблице по вопросу
пенсионирования граждан, прибывших
в Российскую Федерацию из
государств, ранее входивших
в состав СССР]
Управление социального обеспечения Мэрии Санкт-Петербурга
направляет для использования в работе сравнительную таблицу по
вопросу пенсионирования граждан, прибывших в Российскую Федерацию из
государств, ранее входивших в состав Союза ССР.
Одновременно разъясняем, что в случае переезда граждан в
Российскую Федерацию из иностранных государств - бывших союзных
республик, которым ранее, до выезда в эти государства, была
назначена пенсия (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет)
пожизненно на территории России, она может быть восстановлена по
документам пенсионного дела (письмо Управления социального
обеспечения Мэрии Санкт-Петербурга от 30.11.93 N 1-10557).
Гражданам, которым пенсия назначена по нормам законодательства
иностранных государств, ранее входивших в состав Союза ССР, и не
имеющим права на пенсию по нормам законодательства Российской
Федерации (например, граждане, получающие пенсию в Казахстане за
работу в зонах экологического бедствия; инвалиды детства, получающие
в Белоруссии пенсию по возрасту на льготных условиях и др.) органами
социальной защиты России пенсия не назначается и не выплачивается.
Этим гражданам следует обращаться по месту пенсионирования до выезда
в Российскую Федерацию, где им должна быть продолжена выплата пенсии
до приобретения права на пенсионное обеспечение в Российской
Федерации (разъяснение Минсоцзащиты России в газете "Ваше право" N
10 за май 1994 года).
Зам.начальника Управления Г.И.Заборщикова
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ПО ВОПРОСУ ПЕНСИОНИРОВАНИЯ ГРАЖДАН,
ПРИБЫВШИХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ИЗ ГОСУДАРСТВ,
РАНЕЕ ВХОДИВШИХ В СОСТАВ СОЮЗА ССР
ДОКУМЕНТЫ
1. паспорт, который подтверждает:
а) возраст
б) регистрацию по месту жительства в установленном порядке:
отметка о выписке с прежнего места жительства и данные о
постоянной (временной - в исключительных случаях) прописке в
Санкт-Петербурге);
2. удостоверение беженца либо вынужденного переселенца
(сведений о прописке не требуется);
3. документы о трудовом стаже, заработке и наличии инвалидности
(при необходимости могут быть использованы документы,
имеющиеся в пенсионном деле, на основании которых была ранее
назначена пенсия). Подтверждать обоснованность установления
иностранным государством группы и причины инвалидности
комиссиями ВТЭ Санкт-Петербурга не требуется.
4. документ о сроке прекращения выплаты пенсии по прежнему
месту жительства (если гражданин является получателем
пенсии):
а) справка (дополнительный аттестат);
б) пенсионное дело с отметкой о прекращении выплаты пенсии.
При отсутствии сведений о трудовом стаже при соблюдении
условий, установленных законодательством, заявителю назначается
социальная пенсия. В случае, если заявитель является получателем
пенсии от органов социального обеспечения других государств, при
отсутствии документов, подтверждающих стаж и заработок, ему может
быть назначена пенсия в МИНИМАЛЬНОМ размере на основании его
ПЕНСИОННОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ или других документов, подтверждающих факт
получения пенсии.
----------------------------------T------------------------------------
Государства - участники Соглашения¦Государства - не являющиеся
от 13.03.92: ¦участниками Соглашения от 13.03.92:
Армения ¦Азербайджан
Белоруссия ¦Грузия
Казахстан ¦Латвия
Киргизия ¦Литва
Российская Федерация ¦Молдавия
Таджикистан ¦Эстония
Туркменистан ¦
Узбекистан ¦
Украина ¦
----------------------------------+------------------------------------
1. ТРУДОВОЙ СТАЖ
1. приобретенный на территории 1. приобретенный на территории быв-
бывшего СССР до 13.03.92; шего СССР до 01.12.91;
2. приобретенный на территории СНГ 2. приобретенный на территории го-
после 13.03.92. сударств, не являющихся участ-
никами СНГ после 01.12.91 -
рассматривается как работа за
границей и учитывается только
при условии уплаты установ-
ленных страховых взносов в
Пенсионный Фонд Российской
Федерации, если иное не пре-
дусмотрено соответствующими
соглашениями (см. ст.89 Закона
от 20.11.90 и п.3.5 Положения о
порядке подтверждения трудового
стажа).
Данный порядок исчисления трудового стажа применяется
независимо от того, из какого государства гражданин прибыл в
Российскую Федерацию:
Пример: гражданин проживал и работал на Украине до 12.04.93, в
мае 1993 года переехал на постоянное жительство в Литву, где работал с
10.06.93 по 30.04.94 (предприятие взносов в пенсионный фонд России не
перечисляло). В мае 1994 г. переехал на постоянное жительство в
Российскую Федерацию.
При назначении пенсии в Российской Федерации в общий трудовой
стаж включается период работы на территории СССР до 13.03.92 и на
Украине с 13.03.92 по 12.04.93. Период работы в Литве с 10.06.93 по
30.04.94 рассматривается как работа за границей по найму и по
законодательству Российской Федерации в трудовой стаж зачету не
подлежит.
2. СРЕДНИЙ ЗАРАБОТОК
Исчисление пенсии производит- При условии представления сведе-
ся из заработка (дохода) за периоды ний о заработной плате в рублях
работы, которые засчитываются в исчисление пенсии производится
трудовой стаж в порядке, предусмот- из заработка (дохода) в порядке,
ренном ст.ст.99-104 Закона предусмотренном ст.ст.99-104
от 20.11.90: Закона от 20.11.90, за периоды:
а) 60 мес. в течение всей тру- а) 60 мес. в течение всей трудо-
довой деятельности; вой деятельности;
б) 24 последних месяца работы б) 24 последних месяца работы
перед обращением за пенси- перед обращением за пенсией
ей в Российской Федерации; в Российской Федерации;
в) 12 последних месяцев работы в) 12 последних месяцев перед
перед обращением за пенсией обращением за назначением пенсии
в Российской Федерации (для в Российской Федерации (для обра-
обратившихся за пенсией тившихся за пенсией в 1993-1994
в 1993-1994 гг. с учетом гг. с учетом заработка после
заработка после 01.01.92). 01.01.92).
В случае представления сведений При условии представления сведе-
о заработной плате в соответст- ний о заработной плате в иност-
вующих денежных единицах госу- ранной валюте исчисление пенсии
дарств - участников Соглашения, производится в порядке, преду-
то размер заработка (дохода) смотренном ст.105 Закона
определяется из официально ус- от 20.11.90, т.е. оплата за
тановленного курса к моменту работу за границей исключается.
назначения пенсии. При этом Пенсия исчисляется из заработка,
применяется курс валюты, полученного до или после работы
действующий на день обращения за границей, за период: 60, 24
за назначением пенсии (неза- и 12 месяцев. При этом, исчис-
висимо от того, за какие ление пенсии из заработка за 12
периоды представлен заработок месяцев производится с учетом
для исчисления пенсии), заработка после 01.01.92.
публикуемый в "Российской
газете".
3. СРОК
Пенсия назначается с месяца, Пенсия назначается со сроков, ус-
следующего за месяцем прекра- тановленных ст.ст.118-119 Закона
щения выплаты пенсии по преж- от 20.11.90 (дата прописки зна-
нему месту жительства, но не чения не имеет), но не ранее ме-
более чем за 6 месяцев до ме- сяца прекращения выплаты пенсии
сяца прописки на территории по прежнему месту жительства.
Российской Федерации или призна-
нии в установленном порядке Гражданам, прибывшим из Азербай-
беженцем либо вынужденным джана и Грузии и не имеющим до-
переселенцем. кумента о прекращении выплаты
пенсии по прежнему месту жи-
В случае отсутствия документ- тельства, в порядке исключения
та о сроке прекращения вып- может быть назначена пенсия
латы пенсии производится запрос СО ДНЯ ОБРАЩЕНИЯ на основании
этого документа с прежнего мес- личного заявления гражданина
та жительства пенсионера и, с указанием:
если он не поступил в течение
3-х месяцев со дня подачи за- 1. срока, по который он удов-
явления о назначении пенсии, летворен пенсией по преж-
пенсия может быть назначена с нему месту жительства (пен-
месяца прописки на территории сия назначается не ранее чем
Российской Федерации или с месяца прекращения выплаты
признания в установленном по- пенсии по прежнему месту
рядке беженцем либо вынужден- жительства);
ным переселенцем.
2. обязательства представить не-
Во всех случаях пенсия достающий документ для наз-
назначается с первого числа начения пенсии (при содействии
месяца. органов социального обеспече-
ния);
3. обязательства возместить пере-
полученные суммы пенсии.
Вышеуказанные сроки назначения пенсии применяются:
после 16.12.93 после 31.01.94
НОРМАТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ:
1. Указание Минсоцзащиты России от 29.10.92 N 1-91-У "Об
обеспечении пенсиями и пособиями лиц, прибывших в Российскую
Федерацию из республик бывшего СССР";
2. Письма Минсоцзащиты России от 31.08.93 N 4-К-47126 и от
26.10.93 N 4-К-47126 (в отношении Князевой И.А.);
3. Письмо Управления социального обеспечения Мэрии
Санкт-Петербурга от 30.11.93 N 1-10557;
4. Письмо Минсоцзащиты России от 31.01.94 N 1-369-18;
5. Разъяснение Т.М.Савицкой, главного специалиста Управления
организации пенсионного обслуживания Минсоцзащиты России,
данное в газете "Ваше право" N 10 за май 1994 года.
Источник документа (сверен по):
официальная рассылка.
|