САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
_________________________________________________________
МАЛЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 16.06.93 N 223
О создании свободной
таможенной зоны "Канонерская"
В целях реализации программы развития предпортовой зоны
Санкт-Петербурга, привлечение иностранных инвестиций, расширение
экспортных возможностей российских предприятий малый Совет
Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов РЕШИЛ:
1. Образовать свободную таможенную зону "Канонерская" (далее -
СТЗ) в Кировском районе Санкт-Петербурга в границах согласно
приложению 1.
2. Предложить Комитету по экономическому развитию совместно с
постоянной комиссией по экономической реформе подготовить и
представить на утверждение малого Совета документы, необходимые для
создания и функционирования СТЗ.
3. Обратиться в Правительство Российской Федерации с
предложением утвердить Положение о свободной таможенной зоне
"Канонерская" и Положение об органах управления свободной таможенной
зоной "Канонерская".
4. Разрешить мэру Санкт-Петербурга предоставить в пользование
земельный участок АО СТЗ "Канонерская" согласно приложению 1.
5. АО СТЗ "Канонерская" до 01.02.94 разработать и представить
на утверждение Петербургского горсовета генеральный план развития
СТЗ "Канонерская".
6. Утвердить Временное положение о свободной таможенной зоне
"Канонерская" согласно приложению 2 и Временное положение об органах
управления свободной таможенной зоной "Канонерская" согласно
приложению 3, действующие до принятия постановления Правительства
Российской Федерации о свободной таможенной зоне "Канонерская".
7. Освободить на период до 2005 года резидентов СТЗ
"Канонерская" от уплаты налогов в части сумм, поступающих в
городской бюджет Санкт-Петербурга, в соответствии с действующим
законодательством.
8. Контроль за исполнением решения возложить на председателя
постоянной комиссии по экономической реформе.
Первый заместитель
председателя Совета Б.А.Моисеев
Приложение I
к решению малого Совета
Петербургского горсовета
от 16.06.93 N 223
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
свободной таможенной зоны "Канонерская"
Территория свободной таможенной зоны "Канонерская" включает в
себя:
- территорию острова Канонерский площадью 120,8 га, включая
тоннель, соединяющий остров Канонерский с островом Гутуевским, и
шоссе с полосой отчуждения от тоннеля до улицы Двинской;
- часть акватории Финского залива площадью 2500 га в границах,
указанных на ситуационной схеме, ограниченную фарватером Морского
канала и Невским фарватером;
- территорию площадью 6,5 га, ограниченную с северо-востока
дорогой на Турухтанные острова, с юго-запада - берегом Малой
Турухтанной бухты, с юго-востока - от уреза воды Малой Турухтанной
бухты до дороги на Турухтанные острова, и протяженностью 440 м от
этой границы до северо-западной границы.
Ситуационная схема прилагается.
Приложение 2
к решению малого Совета
Петербургского горсовета
от 16.06.93 N 223
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЕ "КАНОНЕРСКАЯ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Свободная таможенная зона "КАНОНЕРСКАЯ" (в дальнейшем -
СТЗ) располагается на территории Санкт-Петербурга и является
территорией Российской Федерации, на которой устанавливается
льготный режим хозяйственной и финансовой деятельности.
1.2. На территории СТЗ действует законодательство Российской
Федерации с учетом особенностей, предусмотренных законодательными
актами о свободных таможенных зонах.
Действие настоящего Временного положения о СТЗ "Канонерская" (в
дальнейшем - Положение) распространяется на все предприятия и
организации, являющиеся резидентами СТЗ.
1.3. Резидентом СТЗ является юридическое или физическое лицо,
имеющее расчетный счет в одном из банков на территории СТЗ и
заключившее с дирекцией СТЗ соглашение о порядке ведения
хозяйственной деятельности на территории СТЗ, включающее договор
аренды земельного участка, производственных или иных помещений (в
дальнейшем - Соглашение).
1.4. На территории СТЗ вводится пропускной режим,
регламентирующий въезд и выезд. Пропускной режим на территории СТЗ
определяется органами управления СТЗ по согласованию с таможенными
органами.
1.5. На всех резидентов СТЗ распространяются налоговые льготы,
предусмотренные данным Положением.
1.6. Резиденты СТЗ обязаны в своей деятельности выполнять
требования Положения.
Неисполнение Положения является основанием для безусловного
расторжения по инициативе органов управления СТЗ Соглашения.
2. ЦЕЛИ, ПРЕДМЕТ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТЗ
2.1. Целью создания и деятельности СТЗ является реализация
генерального плана развития предпортовой зоны Санкт-Петербурга,
привлечение иностранного капитала, расширение экспортных
возможностей российских предприятий, создание новых рабочих мест.
2.2. Деятельность СТЗ обеспечивается органами управления СТЗ,
образованными в соответствии с Временным положением об органах
управления свободной таможенной зоной "Канонерская".
2.3. Организационно-правовые формы предприятий и резидентов
СТЗ, их правовой статус и гарантии предпринимательской деятельности
на территории СТЗ устанавливаются в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением.
2.4. На территории СТЗ гарантируется:
- право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать
предприятия и приобретать необходимое для их деятельности имущество;
- регистрация резидентов СТЗ и предприятий, уставная
деятельность которых не противоречит российским законам, концепции
СТЗ и не может вызвать ухудшения экологической обстановки;
- защита прав и интересов субъектов предпринимательской
деятельности на основе международных соглашений;
- защита резидентов СТЗ от противоправных действий государства,
его органов и должностных лиц;
- равное право доступа всех субъектов предпринимательской
деятельности на внутренний и внешний рынки, к материальным,
финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам;
- защита имущества предприятий от незаконного изъятия;
- право резидентов СТЗ в соответствии с законодательством
Российской Федерации, уставом предприятия и Соглашением
самостоятельно распоряжаться имуществом, определять объемы
производства, порядок и условия сбыта продукции, распределять
прибыль;
- экономическая, научно-техническая, правовая поддержка
предпринимательской деятельности;
- защита от монопольного положения на рынке отдельных
предприятий и их объединений и от недобросовестной конкуренции.
2.5. Вмешательство государства, его органов и должностных лиц в
деятельность резидентов СТЗ не допускается, кроме как по
установленным действующим законодательством основаниям и в пределах
правомочий указанных субъектов права.
2.6. На территории СТЗ запрещается:
- производство любых видов вооружения, боевых припасов,
взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, а также ремонт боевого
оружия;
- изготовление и реализация наркотических, сильнодействующих и
ядовитых веществ;
- посев, возделывание и сбыт культур, содержащих наркотические
и ядовитые вещества;
- переработка руд драгоценных металлов, радиоактивных и
редкоземельных элементов;
- изготовление орденов и медалей;
- любые виды производства, не соответствующие медицинским и
экологическим нормам, и загрязняющие окружающую среду или ухудшающие
экологическую обстановку.
3. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТЗ
3.1. Резиденты СТЗ вправе самостоятельно определять условия
реализации производимой продукции (работ, услуг) на рынке Российской
Федерации, включая цену, в соответствии с действующим
законодательством.
3.2. Контроль за финансовой деятельностью резидентов СТЗ
осуществляет налоговая инспекция.
3.3. Резиденты СТЗ освобождаются от уплаты федеральных налогов
в части сумм, отчисляемых в городской бюджет Санкт-Петербурга,
бюджет Кировского района Санкт-Петербурга, и местных налогов и
сборов.
3.4. 30 процентов сумм налоговых льгот, указанных в п.3.3.,
направляются на развитие СТЗ.
Приложение 3
к решению малого Совета
Петербургского горсовета
от 16.06.93 N 223
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ
ЗОНОЙ "КАНОНЕРСКАЯ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Оперативное управление свободной таможенной зоной
"Канонерская" (в дальнейшем - СТЗ) осуществляют:
- дирекция АО "СТЗ "Канонерская";
- наблюдательный совет АО СТЗ "Канонерская".
1.2. Вмешательство органов государственной власти и управления,
а также органов местного самоуправления в регулирование
внутрихозяйственной деятельности резидентов СТЗ не допускается, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
1.3. Споры между резидентами СТЗ и органами управления СТЗ
рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
2. ДИРЕКЦИЯ АО "СТЗ "КАНОНЕРСКАЯ"
2.1. Дирекция АО "СТЗ "Канонерская" выполняет следующие функции:
- разрабатывает перспективы развития
хозяйственно-экономического комплекса СТЗ;
- осуществляет оперативное руководство хозяйственной
деятельностью;
- представляет хозяйственные интересы СТЗ внутри страны и за
рубежом;
- объявляет и проводит торги на право стать резидентом СТЗ;
- сдает в аренду земельные участки, производственные и иные
помещения;
- организует подготовку и переподготовку кадров для работы в
СТЗ;
- регулирует инвестиционную деятельность, осуществляет
реконструкцию, строительство и эксплуатацию объектов
производственной и социальной инфраструктуры на территории СТЗ;
- регулирует цены, рынок товаров и услуг с помощью системы
ценообразования в СТЗ с учетом общероссийской политики
ценообразования и состояния внутреннего и международного рынков;
- регулирует денежное обращение в СТЗ;
- формирует и использует специальные валютные фонды;
- готовит заключение об утверждении и размещении на территории
СТЗ российских, совместных и иностранных предприятий и производств;
- координирует действия таможенных органов, пограничной охраны
и других органов, обеспечивающих деятельность СТЗ.
2.2. Дирекция СТЗ при необходимости создает специализированные
органы управления текущей деятельностью: торговые, снабженческие,
строительные, эксплуатационные, транспортные, информационные,
научно-консультационные.
3. НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ АО СТЗ "КАНОНЕРСКАЯ"
3.1. Наблюдательный совет АО СТЗ "Канонерская" выполняет
функции координации деятельности акционерного общества "СТЗ
"Канонерская" и органов государственной власти и управления,
отработки механизма функционирования СТЗ как субзоны в рамках
свободной экономической зоны Санкт-Петербурга и действует в
соответствии с Уставом АО "СТЗ "Канонерская".
3.2. Наблюдательный совет АО "СТЗ "Канонерская" выполняет
следующие функции:
- координирует взаимодействие органов таможенного контроля и
пограничной охраны с резидентами СТЗ;
- обеспечивает эффективность функционирования СТЗ в рамках
системы законодательства и иных нормативных актов о зонах свободного
предпринимательства;
- контролирует соблюдение Временного положения о свободной
таможенной зоне "Канонерская".
3.3. Непосредственное взаимодействие с дирекцией СТЗ
осуществляет координатор наблюдательного совета АО "СТЗ
"Канонерская".
|
