МЭР -
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
--------------------------------------------------------------------
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30.08.94 N 891-р
О введении регионального
норматива по охране почв
в Санкт-Петербурге
В соответствии с законами Российской Федерации "Об охране
окружающей природной среды", "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения", в целях предупреждения и устранения
существующего загрязнения почв города, а также регулирования
деятельности землепользователей на территории Санкт-Петербурга по
вопросам экологической безопасности и обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, учитывая
отсутствие федеральных нормативов в данной области:
1. Утвердить региональный норматив "Правила охраны почв в
Санкт-Петербурге" согласно приложению и ввести в действие с 1
сентября 1994 года на территории Санкт-Петербурга.
2. Руководителям предприятий, учреждений и организаций
Санкт-Петербурга независимо от форм собственности в своей
деятельности руководствоваться указанными Правилами.
3. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию в средствах
массовой информации.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого
заместителя Председателя Правительства - председателя Комитета по
управлению городским хозяйством.
Мэр - Председатель Правительства
Санкт-Петербурга А.А.Собчак
Приложение
к распоряжению мэра
Председателя Правительства Санкт-
Петербурга
от 30.08.1994 г. N 891-р
ПРАВИЛА ОХРАНЫ ПОЧВ В
САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
региональный норматив
ПРАВИЛА ОХРАНЫ ПОЧВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Настоящие правила регулируют деятельность землепользователей
независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности
(предприятия, организации, учреждения и частные лица) на территории
С.Петербурга и районов, административно подчиненных Петросовету, по
вопросам экологической безопасности и обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Правила
устанавливают критерии безопасности и безвредности фактора
окружающей среды-почвы.
Нарушение настоящих правил влечет дисциплинарную,
административную или уголовную ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
I. Назначение правил и область их применения
1. Настоящие Правила имеют целью предупреждение и устранение
существующего загрязнения почв города, которое может привести к
общему ухудшению экологической ситуации и увеличению
заболеваемости населения.
2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законами РФ "О
санэпидблагополучии населения РСФСР" (1991); "Об охране
окружающей среды в РСФСР"; Положением о порядке осуществления
Государственного контроля за использованием и охраной земель (N
594-92); Кодексом о земле.
3. Правила распространяются на все виды земель в границах
С.Петербурга.
4. Правила регламентируют:
4.1. Порядок использования:
- земель населенных пунктов (городов, поселков, подчиненных
СПб);
- жилые зоны;
- земель промышленности, транспорта, связи;
- земель водного фонда;
- земель сельскохозяйственного использования;
- земель рекреационного, природоохранного, оздоровительного
назначения;
- земли общего пользования.
4.2. Оценку качества земель при различных видах землепользования,
землевладения, аренды.
4.3. Порядок и форму ответственности граждан и должностных лиц за
нарушение Правил.
4.4. Порядок контроля за качеством почв.
II. Требования к качеству земель (почвы)
Требования к качеству почвы формируются в зависимости от
характера землепользования. Этим также обусловлен объем необходимых
химических, бактериологических и радиологических исследований почвы.
Перечень показателей для оценки возможности использования
территории приведен в таблице N 1.
Таблица N 1
----------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ NN Наименование Применяемость показателя санитарного ¦
¦ п/п показателя состояния почв ¦
¦ ------------------------------------------------------------¦
¦ насе- курор- ЗСО СЗЗ Транс- Сель- Лесных ¦
¦ ленных тов и источ- пред- порт- хоз. угодий ¦
¦ пунк- зон ников прия- ных уго- ¦
¦ тов отдыха водо- тий земель дий ¦
¦ снабже- ¦
¦ ния ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 1. Санитарное число - - - - - - - ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2. Аммоний + + + + _ + + ¦
¦ азот мг кг_-1 - - - ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 3. Нитратный азот + + + + - + + ¦
¦ мг кг_-1 - - - ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 4. Хлориды, + + + + - + + ¦
¦ мг кг_-1 - - - ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 5. РН + + + + + + + ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 6. Пестициды, + + + + + + + ¦
¦ мг кг_-1 - - ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 7. Тяжелые металлы, + + + + + + + ¦
¦ мг кг_-1 - - - ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 8. Нефтепродукты + + + + + + + ¦
¦ мг кг_-1 - - - - ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 9. Фенолы летучие, + + + + + + + ¦
¦ мг кг_-1 - - - - ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 10. Сернистые + + + + + + + ¦
¦ соединения, - - - - ¦
¦ мг кг_-1 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 11. Детергенты_** + + + + - + - ¦
¦ мг кг_-1 - - ¦
¦ ¦
¦ ---------------------- ¦
¦ _** ¦
¦ Выбор соответствующих показателей зависит от химического состава средств ¦
¦ химизации сельского хозяйства. ¦
¦ ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 12. Канцерогенные + + + + + + + ¦
¦ вещества_** - ¦
¦ мг кг_-1 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 13. Мышьяк, + + + + + + - ¦
¦ мг кг_-1 - - - ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 14. Цианиды, + + + + - + - ¦
¦ мг кг_-1 - - - ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 15. Полихлоридные + + + + + + - ¦
¦ бифинилы, - - - ¦
¦ мг кг_-1 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 16. Радиоактивные + + + + + + + ¦
¦ вещества_** ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 17. Макрохимические + + + - - + - ¦
¦ удобрения_* - - ¦
¦ мг кг_-1 ¦
¦ ¦
¦ ------------------ ¦
¦ _* ¦
¦ Выбор соответствующих показателей зависит от химического состава средств ¦
¦ химизации сельского хозяйства. ¦
¦ ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 18. Микрохимические + + + - - + + ¦
¦ удобрения - - ¦
¦ мг кг_-1 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 19. Лактозоположи- + + + + + + + ¦
¦ тельные кишечные - - - ¦
¦ палочки_***, ¦
¦ индекс ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 20. Энтерококки, + + + + + + + ¦
¦ индекс - - - ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 21. Патогенные ¦
¦ микроорганизмы + + + + + + + ¦
¦ (по эпид. ¦
¦ показаниям), ¦
¦ индекс ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 22. Яйца и личинки ¦
¦ гельминтов, + + + + + + + ¦
¦ мг кг_-1 - - ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 23. Личинки и куколки ¦
¦ синантропных - - - - - - - ¦
¦ мух, мг кг_-1 ¦
L----------------------------------------------------------------------------------------
-------------------
_***
Допустимо определение фекальных колиформ.
Примечание:
Знак "+" означает, что соответствующий показатель обязателен для определения
санитарного состояния почв;
знак "-" - показатель не является обязательным;
знак "+" - показатель обязателен при наличии источника загрязнения.
-
Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ приведены в таблице N 2.
Таблица N 2
----------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ NN Наименование Величина Лимитирующий Ссылка на ¦
¦ п/п вещества ПДК мг/кг показатель источники ¦
¦ почвы с литературы ¦
¦ учетом по методам ¦
¦ фона определения ¦
¦ (кларка) ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 1 2 3 4 5 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 1 Агелон 0,15 Транслокационный 12,15 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2 Агелон_1 0,01 Фитотоксический 12,15 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 3 Акрекс 1,0 Водомиграционный 11,3 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 4 Актеллик 0,5 Транслокационный 12, 9, 15 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 5 Актеллик_2 0,1 Общесанитарный 12, 9, 15 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 6 Альфаметилстирол 0,5 Воздушно- 23 ¦
¦ миграционный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 7 Атразин 0,5 Транслокационный 3, 6, 9 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 8 Атразин_1 0,01 Фитотоксический 3,6 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 9 Ацетальдегид 10,0 Воздушно- 24 ¦
¦ миграционный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 10 Базудин 0,1 Транслокационный 14, 12 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 11 Байлетон + 0,03 Транслокационный 9 ¦
¦ метаболит ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 12 Байфидан 0,02 Транслокационный 9 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 13 Банвел Д 0,25 Транслокационный 22 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 14 Бенз/а/пирен 0,02 Общесанитарный 18, 19 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 15 Бензин 0,1 Воздушно- 20 ¦
¦ миграционный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 16 Бензол 0,3 Воздушно- 24 ¦
¦ миграционный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 17 Бетанал 0,25 Транслокационный 3, 12, 7 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 18 Валексон 1,0 Транслокационный 5, 7, 9 ¦
¦ и воздушно- ¦
¦ миграционный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 19 Ванадий 150,0 Общесанитарный 23 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 20 Ванадий + 100,0 + Общесанитарный 23 ¦
¦ марганец 1000,0 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 21 Гардона 1,0 Транслокационный 8, 7 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 22 Y-ГХЦГ 0,1 Транслокационный 12 ¦
¦ (линдан) ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 23 ГХЦГ 0,1 Транслокационный 5 ¦
¦ (гексахлоран) ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 24 ГХБД (гекса- 0,5 Транслокационный 15 ¦
¦ хлорбутадиен) ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 25 Гептахлор 0,05 Транслокационный 6, 9 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 26 Гетерофос_5 0,05 Транслокационный 9, 7 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 27 Глифосат 0,5 Транслокационный 11, 12 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 28 Далапон 0,5 Транслокационный 7, 13 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 29 2,4-Д-дихлор- 0,1 Транслокационный 11, 5, 14 ¦
¦ феноксиуксусная ¦
¦ кислота ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 30 2,4-Д-дихлорфенол 0,05 Транслокационный 14 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 31 2,4-Д-аминная 0,25 Транслокационный 14 ¦
¦ соль ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 32 Бутиловый эфир 0,15 Транслокационный 3 ¦
¦ группы 2,4-Д ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 33 Кротиловый 0,15 Транслокационный 3 ¦
¦ эфир группы ¦
¦ 2,4-Д ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 34 Октиловый 0,15 Транслокационный 3, 11, 15 ¦
¦ эфир группы ¦
¦ 2,4-Д ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 35 Малолетучие 0,15 Транслокационный 14 ¦
¦ эфиры группы ¦
¦ 2,4-Д ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 36 2М-4ХП 0,4 Водномиграционный 7, 14 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 37 2М-4ХМ 0,6 Водномиграционный 7 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 38 ДДТ и его 0,1 Транслокационный 7, 8 ¦
¦ метаболиты ¦
¦ (суммарные ¦
¦ количества)_5 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 39 Децис 0,01 Транслокационный 12 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 40 Дилор 0,5 Транслокационный 3, 15 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 41 Диурон 0,5 Транслокационный 3, 10, 14 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 42 Дурсбан 0,2 Транслокационный 11, 15 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 43 Зенкор 0,2 Воздушно- 10 ¦
¦ миграционный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 44 Изатрин 0,05 Транслокационный 16 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 45 Изопропил- 0,5 Воздушно- 23, 2 ¦
¦ бензол миграционный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 46 Изопропил- 0,5 Воздушно- 23, 2 ¦
¦ бензол + миграционный ¦
¦ альфаметил- ¦
¦ стирол ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 47 Йодофенфос 0,5 Транслокационный 14 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 48 Карбофос 2,0 Транслокационный 5, 6, 7 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 49 Кельтан 1,0 Транслокационный 9, 11 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 50 Комплексные 120,0 Водномиграционный 24, 2 ¦
¦ гранулированные ¦
¦ удобрения (КГУ) ¦
¦ состава ¦
¦ N:P:K=64:0:15 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 51 Комплексные 80,0 Водномиграционный 24 ¦
¦ жидкие удобрения ¦
¦ (ЖКУ) состава ¦
¦ N:P:K=10:34:0 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 52 Ксилолы (орто-, 0,3 Транслокационный 25, 2 ¦
¦ мета-, пара-) ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 53 Купродин_1 1,0 Транслокационный 3 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 54 Линурон 1,0 Транслокационный 12, 3, 8, 15¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 55 Мезоранил_1 0,1 Транслокационный 9 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 56 Метатион 1,0 Транслокационный 3 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 57 Метафос 0,1 Транслокационный 3, 9 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 58 Мирал 0,03 Водномиграционный и 14 ¦
¦ транслокационный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 59 Монурон 0,3 Транслокационный 3, 10, 15 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 60 Мышьяк 2,0 Транслокационный 25 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 61 Нитраты 130,0 Водномиграционный 24 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 62 Отходы флотации 3000,0 Водномиграционный и 18, 19 ¦
¦ угля (ОФУ)_6 общесанитарный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 63 Пиримор 0,3 Водномиграционный 7, 15 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 64 Политриазин 0,1 Общесанитарный 3 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 65 Политриазин_2 0,01 Фитотоксический 3 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 66 Полихлор- 0,5 Транслокационный 3 ¦
¦ камфен ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 67 Полихлор- 0,5 Транслокационный 3 ¦
¦ пинен_5 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 68 Прометрин 0,5 Транслокационный 6, 3, 9, 10 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 69 Пропазин 0,05 Водномиграционный 9 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 70 Пропанид 1,5 Транслокационный 3, 9 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 71 Ридомил_4 0,05 Транслокационный 11 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 72 Ринкорд_4 0,02 Транслокационный 10, 12 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 73 Ронит 0,8 Транслокационный 3, 7, 8 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 74 Ртуть 2,1 Транслокационный 24, 23 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 75 Свинец + ртуть 20,0+1,0 Транслокационный 24, 23 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 76 Севин 0,05 Воздушно- 2 ¦
¦ миграционный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 77 Семерон 0,1 Водномиграционный 6, 8 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 78 Сернистые 160,0 Общесанитарный 24, 23 ¦
¦ соединения ¦
¦ (S)элементарная ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 79 Сероводород 0,4 Воздушно- 25, 23 ¦
¦ миграционный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 80 Серная кислота 160,0 Общесанитарный 24, 23 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 81 Симазин 0,2 Транслокационный 6, 9 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 82 Симазин_1 0,01 Фитотоксический 6, 9 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 83 Сумицидин_1 0,02 Транслокационный 10, 12 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 84 Стирол 0,1 Воздушно- 25 ¦
¦ миграционный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 85 Суперфосфат 200,0 Транслокационный 2, 23 ¦
¦ (P O ) ¦
¦ 2 5 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 86 Сурьма 4,5 Водномиграционный 24 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 87 Толуол 0,3 Воздушномиграционный, 24, 23 ¦
¦ транслокационный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 88 Фенурон 1,8 Водномиграционный 12, 15 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 89 Фозалон 0,5 Транслокационный 15, 6, 7 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 90 Фосфамид 7,0 Транслокационный 22, 25 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 91 Формальдегид 7,0 Воздушно- 22, 25 ¦
¦ миграционный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 92 Фталофос 0,1 Транслокационный 7, 8 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 93 Фурадан_10 0,01 Водномиграционный 10 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 94 Фурфурол 3,0 Общесанитарный 20 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 95 Хлористый калий 1560,0 Водномиграционный 1 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 96 Хлорофос 0,5 Транслокационный 3, 6 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 97 Хлорамп 0,05 Транслокационный 11, 14 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 98 Циклофос 0,03 Водно-воздушно- 14 ¦
¦ миграционный ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 99 Цинеб 0,2 Общесанитарный 3, 12, 21 ¦
¦---------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 100 Энтам 0,9 Транслокационный 5, 3, 8 ¦
L----------------------------------------------------------------------------------------
|