МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
____________________________________________________________________
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14.06.93 N 432-р
О программе проведения
социального и градостроительного
эксперимента в микрорайонах
"Дачное" Кировского района
Санкт-Петербурга
Для проведения комплексной реконструкции и модернизации
кварталов 4, 5, 6, 7, 8 микрорайонов "Дачное" Кировского района с
целью обеспечения жильем очередников района и военнослужащих, а
также увеличения экономической эффективности использования земли за
счет повышения комфортности жилых домов серии ГИ, построенных по
типовым проектам в конце 50-х и в течение 60-х годов, уплотнения
застройки и комплексного решения вопросов инженерной и социальной
инфраструктуры:
1. Принять предложение администрации Кировского района и
акционерного общества "Международный промышленно-художественный
центр искусства "ИНАРТ" (АО "ИНАРТ") о "Программе проведения
социального и градостроительного эксперимента в микрорайонах
"Дачное" Кировского района Санкт-Петербурга" (Приложение 1).
2. Комитету по управлению городским имуществом:
2.1. Совместно с АО "ИНАРТ" учредить Агентство по
проектированию и реконструкции микрорайонов "Дачное" Кировского
района в срок до 01.07.93.
2.2. Определить размер и форму вклада города в уставной капитал
Агентства.
2.3. В учредительном договоре Агентства предусмотреть
формирование координационно-наблюдательного совета с участием
представителей комитетов мэрии по экономическому развитию, по
градостроительству и архитектуре, по управлению городским
хозяйством, жилищного, по земельным ресурсам и землеустройству и
администрации Кировского района.
3. Жилищному комитету совместно с районной администрацией
разработать и представить на рассмотрение
координационно-наблюдательного совета Агентства программу расселения
реконструируемых домов.
4. Кировской районной администрации обратиться в
Санкт-Петербургский городской и Кировский районный Советы народных
депутатов с просьбой о направлении в состав
координационно-наблюдательного совета Агентства полномочных
представителей.
5. Агентству в срок до 01.11.93 разработать и представить на
рассмотрение Коллегии мэрии "Программу комплексной реконструкции и
уплотнения застройки кварталов 4-8 "Дачное".
6. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Мэр А.А.Собчак
Приложение 1
к распоряжению
мэра Санкт-Петербурга N
432-р от 14.06.93
ПРОГРАММА
проведения социального и градостроительного
эксперимента в микрорайонах "Дачное" Кировского района
г.Санкт-Петербурга
Данная программа содержит предложения по модернизации жилых
кварталов "Дачное" Кировского района. Концептуально разработанная
администрацией Кировского района Санкт-Петербурга программа
предусматривает комплексную реконструкцию и уплотнение застройки
кварталов 4, 5, 6, 7, 8 Дачного с целью обеспечения жильем
очередников района, военнослужащих и членов их семей, а также
создание пешеходной, культурно-коммерческой зоны на всем протяжении
бульвара Новаторов от станции метро "Ленинский проспект" до ул.
Танкиста Хрустицкого (станция метро "Проспект Ветеранов").
Программа предусматривает решение не частной, узконаправленной
задачи реконструкции домов серии Г-И ("хрущевок") с целью улучшения
в итоге качества жилья, но предполагает социальный и
градостроительный эксперимент по комплексной реконструкции
микрорайонов с кардинальной современной перепланировкой,
строительством дешевого муниципального жилья для социально
незащищенных слоев населения, с минимально-необходимым сносом
существующих зданий, с позиций:
а) привлечения широких масс общественности и органов местного
самоуправления для разработки программы расселения и привлечения
финансовых ресурсов на основе выпуска муниципальных облигаций;
б) максимально эффективного землепользования за счет уплотнения
застройки, повышения этажности уже на первом этапе реконструкции, а
также значительного развития площадей под предприятия торговли и
обслуживания, культуры и отдыха, офисы и т.п.;
в) рационального сочетания традиционных и альтернативных
источников и систем жизнеобеспечения в реконструируемых и новых
зданиях, что позволит удешевить реконструкцию, строительство и
эксплуатацию;
г) дополнения существующей инфраструктуры в реконструируемых
микрорайонах, коммерческая эксплуатация которой станет довольно
значительным дополнительным источником финансирования всей программы
и поступлений в дальнейшем в фонд содержания и эксплуатации
кварталов, а также обеспечит сбалансированность спроса и предложения
на товары, услуги и рабочие места на современном уровне;
д) привлечения хорошо отлаженной строительной базы АП ПСО ДСК-3
как для строительства новых жилых зданий, так и для реконструкции
(модернизации) существующих, причем с использованием уже имеющихся
наработок ДСК-3 в области модернизации "пятиэтажек", разработанной
ЛенЗНИИЭП;
е) привлечение средств инвесторов на условиях передачи им в
собственность жилья и других объектов вместе с территориями на сумму
долевого участия;
Территория, предлагаемая для включения в
социально-градостроительный эксперимент находится в границах:
Ленинский проспект - улица Зины Портновой - улица Подводника
Кузьмина - проспект Народного ополчения, а также двухсотметровые
полосы по Бульвару Новаторов на всем протяжении от улицы Подводника
Кузьмина до улицы Танкиста Хрустицкого, включая пятно застройки
Бульвар Новаторов - проспект Ветеранов - проспект Суслова полностью.
<...> В том числе жилых - 239. В них проживает 16 025 семей
суммарной численностью 48590 чел., занимая 751 620 кв.м. полезной
жилой площади. При этом, в домах серии Г-И по 411 448 кв.м. жилой
площади проживает 37070 человек или 12 766 семей, в том числе 10 291
семья в Г-И - 5 этажей и 2 475 в Г-И 8-9 этажей.
Проведенная предварительная проработка показывает, что в
результате предлагаемого социального и градостроительного
эксперимента, при соблюдении всех действующих норм и правил, прирост
жилых площадей составит не менее 110%. При этом до 40% их прироста
достигается за счет уплотнения застройки на базе действующих
инженерных сетей без увеличения на них нагрузки.
Дальнейшее уплотнение застройки осуществляется на основе
внедрения современных зарубежных и отечественных технологий,
обеспечивающих сочетание дешевого и комфортного жилья с
экологической чистотой, высокой надежностью и экономичностью в
эксплуатации сетей и систем жизнеобеспечения.
Площади, отводимые под торгово-производственные цели, офисы,
культурные и лечебно-оздоровительные учреждения могут быть увеличены
более чем в 20 раз по отношению к существующим. При этом будут
решены в комплексе проблемы несоответствия повышенного спроса и
недостаточного предложения на площади нежилого фонда, проблемы
увеличения числа рабочих мест, снижения пиковых нагрузок на
общественный транспорт за счет расширения транспортной сети.
В целях ускорения реализации данной концепции и упрощения
некоторых процедурных вопросов, предлагается:
а) одобрить проведение социального и градостроительного
эксперимента в микрорайонах Дачного Кировского района;
б) создать Агентство по проектированию и реконструкции
микрорайонов Дачное совместно с АО "ИНАРТ" и предоставить Агентству
право, в случае необходимости и при соответствующем обосновании, на
отступление от ранее принятых нормативных актов, регламентирующих
процедуры привлечения инвестиций, землеотвода, реконструкции,
строительства и продажи имущества;
в) разрешить администрации Кировского района самостоятельно
решать все вопросы на территории, отведенной для эксперимента, с
учетом необходимости увязки и согласования разносторонних интересов
и проблем в рамках единой социальной и градостроительной концепции.
ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА ПОЭТАПНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛЫХ КВАРТАЛОВ
4, 5, 6, 7, 8 РАЙОНА ДАЧНОЕ
1. Подготовка и регистрация Агентства по проектированию и
реконструкции в форме акционерного общества закрытого типа совместно
с КУГИ и АО "ИНАРТ".
2. Финансирование АО "ИНАРТ" первого этапа работ по программе:
проектная и изыскательская проработка ситуационного (опорного)
плана, создание единой социально-градостроительной концепции (ИЭО) и
эскизных проектов комплексной реконструкции и уплотнения застройки
названных кварталов.
3. Утверждение ТЭО на заседании Петросовета.
4. Финансирование строительства первых жилых корпусов на
имеющихся свободных пятнах в районе.
5. Заселение новых зданий по схеме:
50% - переселение из "пятиэтажек" (NN корпусов определяются в
ТЭО);
50% - заселение семьями военнослужащих.
6. Варианты использования расселенных "пятиэтажек" для
заселения их семьями военнослужащих:
6.1. Временный - заселение до момента предоставления
постоянного жилья.
6.2. Постоянные:
6.2.1. Повышение уровня комфортности квартир с перепланировкой:
- 3-х комнатную в однокомнатную;
- 4-х комнатную в двухкомнатную;
- 4-х комнатную торцевую в 3-х комнатную с капитальным
косметическим ремонтом;
- утепление и звукоизоляция стен;
- замена столярки, полов, сантехники, кухонного оборудования,
отопительных приборов;
- утепление кровли.
6.2.2. Повышение уровня комфортности (как в пункте 6.2.1.) с
достройкой зданий на 1-2 этажа и пристройкой новых секций серии
600.1 и кирпичных индивидуальных вставок.
6.2.3. Снос расселенных "пятиэтажек" и строительство на месте
их зданий серии 600.11, этажность серии 4-5-6-9-10 этажей -
определяется в ТЭО и конфигурация в плане также.
7. Реконструкция внутриквартальных инженерных сетей и
благоустройство территории (этапы, сроки и объемы капиталовложений
определяются проектом).
8. Работы по созданию и организации пешеходной,
культурно-коммерческой зоны вдоль бульвара Новаторов, размещение
дополнительных объектов соцкультбыта, коммерческих и деловых.
СОСТАВИЛИ:
Председатель Комитета
по экономике В.А. Тихонов
Архитектор М. Хомутов
|
