УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 26.09.2006 N 727-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 апреля 1999 г. N 362
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КОНКУРСОВ СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
Во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 25 сентября 1997 года
N 767-РМ "О новой редакции инструкций, утвержденных распоряжением
Мэра Москвы от 23.12.96 N 617/1-РМ "Об организации конкурсов при
реализации инвестиционных программ, финансируемых из городских
источников" и с целью повышения уровня подготовки и проведения
конкурсов по определению субподрядной организации при реализации
инвестиционных программ Правительства Москвы, а также
обоснованности выбора победителя за счет применения типовых
организационных, методологических и установленных правовых решений
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию по проведению
конкурсов субподрядных организаций при реализации инвестиционных
программ Правительства Москвы (приложение).
2. Заказчикам - инвесторам при проведении конкурсов по выбору
субподрядной организации при реализации Московской городской
программы капитального строительства руководствоваться
Инструкцией, утвержденной п. 1 настоящего постановления.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 27 апреля 1999 г. N 362
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
И ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ ГОРОДСКИХ ИСТОЧНИКОВ
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ
СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Инструкция по проведению конкурсов (подрядных торгов)
субподрядных организаций разработана с целью повышения уровня
подготовки и проведения конкурсов и обоснованности выбора
победителя за счет применения типовых организационных,
методологических и установленных правовых решений.
1.2. При разработке Инструкции были учтены:
1. Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для
государственных нужд (утверждено Указом Президента РФ от 8 апреля
1997 г. N 305).
2. Инструкция о порядке проведения подрядных торгов (конкурсов)
по реализации программ капитального строительства (реконструкции),
принятых Правительством Москвы и финансируемых из городских
источников (приложение 2 к распоряжению Мэра Москвы от 25 сентября
1997 г. N 767-РМ с дополнениями, внесенными распоряжением Мэра
Москвы от 2 марта 1998 г. N 192-РМ).
3. Основные положения порядка организации и проведения
подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнение
строительно - монтажных работ) для государственных нужд
(утверждены Госстроем России 6 мая 1997 г. N БЕ-18-9 и согласованы
Минэкономики России 6 мая 1997 г. N АС-158).
4. Порядок оценки оферт и выбора победителя конкурсов среди
заказчиков, проектных и подрядных организаций при реализации
инвестиционных программ, финансируемых из городских источников
(утвержден постановлением Правительства Москвы от 6 октября
1998 г. N 762).
5. Положение о порядке реализации городского заказа по объектам
капитального строительства и реконструкции (утверждено
распоряжением Мэра Москвы от 2 декабря 1997 года N 942-РМ).
6. Постановление Правительства Москвы от 5 августа 1997 г.
N 576 с изменениями, внесенными постановлением Правительства
Москвы от 16.12.97 N 887 "О совершенствовании порядка формирования
и исполнения программы строительства (реконструкции) объектов
городского заказа на конкурсной основе".
7. Свод правил по определению стоимости строительства в составе
предпроектной и проектно - сметной документации СП 81-01-94
(утвержден письмом Минстроя России от 29 декабря 1994 г.
N ВБ-12-276).
8. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и
составе проектной документации на строительство предприятий,
зданий и сооружений СНиП 11-01-95 (утверждена постановлением
Минстроя России от 13 июня 1995 г. N 18-64).
9. Порядок определения стоимости проектных работ для
строительства в Москве и ЛПЗП, 2-я редакция (утвержден
распоряжением Мэра Москвы от 12 августа 1996 г. N 222/1-РМ) с
дополнениями, внесенными распоряжением Мэра Москвы от 6 мая
1998 г. N 445-РМ.
10. Основные положения порядка заключения и исполнения
государственных контрактов (договоров подряда) на строительство
объектов для федеральных государственных нужд в Российской
Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 августа 1993 г. N 812) с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня
1995 г. N 594.
11. Рекомендации по заключению договоров строительного подряда
(утверждены распоряжением первого заместителя Премьера
Правительства Москвы от 6 июня 1997 г. N 597-РЗП), с изменениями,
внесенными распоряжением первого заместителя Премьера
Правительства Москвы от 5 февраля 1998 г.
12. Основные положения (концепция) ценообразования и сметного
нормирования в строительстве и условия развития рыночных отношений
(утверждены письмом Минстроя России от 22 октября 1993 г.
N БЕ-19-21/12).
1.3. Применение Инструкции является обязательным для городских
заказчиков, инвесторов, генподрядчиков при выборе субподрядных
организаций на конкурсной основе при реализации Московской
городской программы капитального строительства.
Инструкция предназначена в качестве практического пособия для
организаторов конкурсов, конкурсной комиссии, исполнителей и
участников конкурсов субподрядных организаций, привлекаемых к
проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов в
г. Москве, финансируемых из городских источников.
1.4. Инструкция определяет общий порядок, последовательность и
содержание процесса проведения конкурсов субподрядных организаций
при размещении городских заказов на:
- проектные, изыскательские и конструкторские работы (далее -
проектные работы);
- строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтные
работы (далее - строительно - монтажные работы).
1.5. В Инструкции принята следующая терминология.
Городской инвестор (заказчик) - орган управления Правительства
Москвы, уполномоченный осуществлять функции инвестора по
реализации инвестиционных проектов строительства городской
инвестиционной программы.
Конкурс - форма размещения заказа на закупку и поставку
товаров, работ, услуг на основе сравнения предложений претендентов
и выбора предложения, наиболее полно удовлетворяющего требованиям
и условиям конкурса, а также действующим нормативным документам.
Подрядные торги - вид конкурса для размещения заказа на
строительство, проектирование, предусматривающего выбор подрядчика
для выполнения необходимых работ.
Организатор конкурса субподрядных организаций - юридическое
лицо, обеспечивающее подготовку и проведение конкурсного отбора
субподрядных организаций. В качестве организатора конкурса
субподрядных организаций выступает генподрядная строительная
(проектная) организация или непосредственно городской заказчик.
Взаимоотношения между заказчиком, генподрядчиком и субподрядчиком
регулируются статьей 706 ГК РФ. Часть своих функций организатор
конкурса может передавать конкурсной комиссии или исполнителю
конкурса.
Конкурсная комиссия создается для оценки предложений
претендентов и выбора победителя конкурса.
Исполнитель конкурса - юридическое лицо (сертифицированная
инжиниринговая фирма), привлекаемое организатором конкурса для
подготовки конкурсной (тендерной) документации, публикации
объявлений о проведении конкурса, организационного обеспечения
конкурса и выполнения других функций, которые организатор конкурса
или конкурсная комиссия ему делегирует.
Объект конкурса - объект, совокупность объектов, пусковой
комплекс, к которому относится предмет конкурса.
Предмет конкурса - совокупность работ, услуг, необходимых для
осуществления проектирования и (или) строительства объекта
конкурса.
Конкурсная документация - комплект документов, содержащий
исходную информацию о характеристиках объекта и предмета конкурса,
а также об условиях и процедуре конкурса.
Участник конкурса (претендент) - юридическое лицо, принявшее
участие в конкурсе, выполнившее и документально подтвердившее все
конкурсные требования.
Оферта - предложение претендента - оферента заключить контракт
по предмету конкурса на условиях конкурсной документации.
Оферент - юридическое лицо, от имени которого представлена
оферта.
Генподрядная строительная или проектная организация -
организация, которая на основании заключенного договора
(контракта) с заказчиком несет ответственность за своевременное и
качественное выполнение всех предусмотренных договором
строительных и проектных работ с привлечением при необходимости
других организаций в качестве субподрядчиков.
Субподрядная организация - специализированная подрядная
организация, привлекаемая на договорных началах для выполнения на
возводимом объекте отдельных или комплексов монтажных и
специальных строительных работ, либо специализированная проектная
организация, привлекаемая для разработки отдельного проекта или
его части.
2. Процедура проведения конкурса субподрядных организаций
2.1. Общие процедурные вопросы организации и проведения
конкурса субподрядных организаций, а также функции, права,
обязанности и ответственность организатора конкурса, членов
конкурсной комиссии, исполнителя конкурса, претендентов, критерии
отбора, требования к разработке и оформлению конкурсной
документации, оценка результатов конкурса, расходы на подготовку и
его проведение, порядок заключения контрактов на реализацию заказа
разработаны на основе положений [2]*.
Организатор торгов определяет стоимость затрат, необходимых для
проведения конкурсов субподрядных организаций, в соответствии с
Методикой и нормативами для определения размеров затрат на
проведение торгов и конкурсов при реализации Московской городской
программы капитального строительства, утвержденной распоряжением
Премьера Правительства Москвы от 7 октября 1998 г. N 1112-РП.
Стоимость затрат включается в девятую главу сводного сметного
расчета.
--------------------------
* Цифры в квадратных скобках относятся к перечню нормативных
актов, с учетом которых разработана настоящая Инструкция
(см. п. 1.2).
2.2. Конкурс субподрядных организаций проводится, как правило,
для объектов, по которым предусматривается выполнение отдельных
или комплексов специальных работ или услуг, требующих
соответствующего оснащения и оборудования, квалификации
работников, наличия необходимых сертификатов, лицензий и т.д.
При необходимости для одного объекта городской программы может
проводиться несколько конкурсов субподрядных организаций для
выполнения различных видов работ или услуг.
2.3. Конкурс субподрядных организаций для выполнения отдельных
или комплексов работ (услуг) может проводиться одновременно с
конкурсом генподрядных организаций для данного объекта городского
заказа, а также после выбора генподрядной организации.
2.4. Решения о форме конкурса субподрядных организаций
(открытый, закрытый, внутренний, двухэтапный) и проведении
квалификации претендентов на участие в открытых конкурсах
(с предварительной квалификацией или с оценкой квалификации в
составе конкурсного предложения) принимаются конкурсной комиссией
по предложению организатора конкурса. Наиболее предпочтительной
формой проведения конкурсов субподрядных организаций является
открытый конкурс с оценкой квалификации претендентов в составе
конкурсных предложений.
2.5. Решение о проведении конкурса субподрядных организаций
оформляется приказом (приложение 1).
Организатор конкурса выносит на рассмотрение конкурсной
комиссии предложения о форме конкурса, определяет условия его
проведения. Подготовка конкурсной документации может быть поручена
исполнителю конкурса.
2.6. Организатор или привлекаемый исполнитель конкурса
обеспечивает подготовку, согласование и формирование комплекта
конкурсной документации, а также оказывает все необходимые для
проведения конкурса организационные, методические и информационные
услуги, в том числе обеспечивает публикацию объявления о
проведении конкурса (приложение 2).
2.7. При проведении конкурса без предварительной квалификации
претенденты представляют в конкурсную комиссию заявку на участие в
конкурсе субподрядных организаций и после установленной
предоплаты получают комплект конкурсной документации. Комплект
этой документации может быть следующим:
- заявка на участие в конкурсе (приложение 3);
- анкета претендента (приложение 4);
- исходно - разрешительная или проектно - сметная документация
и другая необходимая предпроектная техническая документация;
- приглашение претендента на участие в конкурсе (приложение 5);
- форма предложения претендента (приложение 6).
2.8. Технико - экономический раздел конкурсной документации по
выбору субподрядных организаций должен содержать всю информацию об
объекте и предмете конкурса, необходимую претендентам для
подготовки детальных и обоснованных предложений.
2.9. В соответствии со спецификой конкурса субподрядных
организаций в офертах и анкетах претендентов должны быть подробно
отражены применительно к выполняемому виду работ показатели,
перечисленные в разделе 4 настоящей Инструкции.
2.10. Претенденты в сроки, установленные конкурсной комиссией,
подготавливают свои предложения (оферты) в соответствии с
требованиями конкурсной документации и представляют их в
конкурсную комиссию. Вся представляемая претендентами информация
должна быть полной и официально заверенной. Претенденты,
представившие информацию не в соответствии с требованиями
конкурсной документации, отстраняются конкурсной комиссией от
участия в конкурсе из-за невозможности сопоставления показателей.
Рекомендации по подготовке и обоснованию предложений
претендентов приведены в последующих разделах данной Инструкции.
2.11. Оценка результатов конкурса производится по утвержденным
критериям и показателям. Период оценки предложений претендентов
определяется условиями конкурса и не должен превышать 30 дней с
момента проведения конкурса (вскрытия конвертов с предложениями
претендентов). Для оценки предложений претендентов конкурсная
комиссия может привлекать специализированные организации и
экспертов. В ходе рассмотрения предложений претендента комиссия
имеет право приглашать представителей претендентов на заседания
для пояснений, запрашивать дополнительные сведения, подтверждения
представленных материалов и т.д.
Конкурс считается завершенным после определения победителя и
оформления протокола заседания комиссии. Если по результатам
конкурса победитель не определен, то может быть принято решение о
проведении повторного конкурса. В случаях, когда победитель в
течение установленного срока не представил организатору конкурса
подписанный договор либо не выполнил других требований,
предусмотренных в подобных случаях [1, 2], принимается решение о
признании победителем одного из участников данного конкурса или о
проведении повторного конкурса. В случае отказа победителя от
подписания договора величина вносимого задатка должна
компенсировать затраты организатора конкурса.
2.12. Договор (контракт) с победителем конкурса субподрядных
организаций заключается в срок до 30 дней после объявления его
результатов. Содержание и форма договора определяются
индивидуально по каждому предмету конкурса и должны
соответствовать действующим нормативным положениям о договорах
подряда [11]. Условия договора с субподрядной организацией -
победителем конкурса должны соответствовать условиям проведения
конкурса. Примерная форма договора приведена в приложении 7.
2.13. Взаимоотношения генподрядной и субподрядной организаций
регламентируются действующим законодательством РФ, а также
заключенным договором подряда, в который включаются условия
непосредственной ответственности субподрядной организации перед
заказчиком.
2.14. В соответствии с субподрядным договором и в целях
координации работ по реализации объекта городской программы
генеральная подрядная организация совместно с субподрядной
организацией:
- определяют (уточняют) сроки и условия производства
субподрядных работ;
- согласовывают график поставки материалов, оборудования и
т.д.;
- определяют (уточняют) на основе проектно - сметной или иной
документации на выполнение субподрядных работ их договорную цену.
2.15. Основной задачей субподрядной организации является
выполнение поручаемых ей работ или услуг с обеспечением требуемого
качества, наименьшими затратами и в определенные сроки.
Субподрядная организация обязана выполнить поручаемые ей работы
собственными силами.
3. Требования к технико - экономическому разделу конкурсной
документации
3.1. Комплект конкурсной документации при проведении конкурса
субподрядных организаций должен быть составлен с учетом
требований [2], а также содержать данные, предусмотренные п. 36
Положения [I].
При разработке конкурсной документации для участников
предстоящего конкурса следует обратить особое внимание на состав и
содержание технико - экономического, проектно - сметного,
технологического и других разделов документации, на основе которых
разрабатываются предложения претендента и определяются условия и
сроки проведения работ (услуг), а также технические, экологические
и другие требования к предмету торгов.
3.2. Технико - экономический раздел конкурсной документации
должен содержать необходимые данные для подготовки претендентами
обоснованных предложений по стоимости, срокам, технологии и другим
параметрам выполняемого вида или комплекса работ. При выполнении
проектных работ требуется, как правило, наличие
исходно - разрешительной документации, в т.ч. градостроительного
заключения с эскизами 1 и 2 эскизного проекта, согласованного в
установленном порядке, базовых и проектных технико - экономических
показателей, мероприятий по экономии ресурсов и защите окружающей
среды, а также заданий на разработку соответствующей части или
раздела проекта. При выполнении строительно - монтажных или
специальных работ необходимо наличие утвержденной проектно -
сметной документации, включая проект организации строительства
(ПОС), проектных технико - экономических показателей, мероприятий
по экономии ресурсов и охране окружающей среды. Желательно
включение в состав конкурсной документации локальных смет на
выполнение видов или комплексов работ, графиков производства
работ, графиков монтажа оборудования и т.д. Конкретный состав и
содержание технико - экономического раздела конкурсной
документации определяется исполнителем конкурса по согласованию с
конкурсной комиссией применительно к специфике каждого конкурса.
3.3. Основным документом, определяющим требования к технической
части предложений участников конкурсов субподрядных проектных
организаций, должно быть задание на проектирование. Рекомендуется
придерживаться следующего примерного состава и содержания задания:
- основание на проектирование;
- вид строительства;
- стадийность проектирования;
- требования по вариантной разработке решений;
- особые условия строительства.
В задании на проектирование должны быть отражены:
- основные технико - экономические показатели
(по производственным зданиям - мощность, производительность,
производственная программа и т.д.; по зданиям жилищно -
гражданского назначения - этажность, число секций и квартир,
пропускная способность, площади помещений и т.д.);
- требования к архитектурно - строительным, объемно -
планировочным и конструктивным решениям;
- требования к инженерному, технологическому и другому
оборудованию;
- условия использования объектов инфраструктуры (при их
наличии).
Состав задания на проектирование может уточняться и дополняться
с учетом отраслевой специфики, назначения и вида строительства.
3.4. Техническая часть предложений участников конкурса
субподрядных организаций на строительные, монтажные, специальные и
другие работы должна учитывать имеющуюся проектно - сметную
документацию.
Для определения стартовой стоимости объекта конкурса
используются данные сводного сметного расчета, сводных затрат,
объектные и локальные сметы, причем при проведении конкурса
субподрядных организаций желательно использовать информацию,
содержащуюся в локальных сметах.
Для определения сроков субподрядных работ и
организационно - технологических требований к их выполнению
следует использовать Проект организации строительства (ПОС).
Основные решения ПОС, которые должны найти отражение в конкурсной
документации:
- календарный план строительства или комплексный укрупненный
сетевой график со сроками и очередностью строительства основных и
вспомогательных зданий и сооружений, технологических узлов и
этапов работ и т.д.;
- строительный генеральный план или его фрагменты;
- объемы строительно - монтажных работ;
- потребность в строительных конструкциях, изделиях,
материалах, оборудовании;
- потребность в основных строительных машинах;
- другие материалы, предусмотренные СНиП 3.01.01.-85
"Организация строительного производства".
3.5. На основании материалов, содержащихся в разработанной
конкурсной документации, участники конкурса разрабатывают свои
предложения.
Техническая часть предложений должна содержать сведения,
характеризующие способы выполнения претендентом технических
условий контракта (включая чертежи, спецификации, планы, методы
производства и графики работ). Экономическая часть должна
содержать цену субподрядных работ и ее обоснование, графики
выполнения субподрядных работ, увязанные с общим графиком работ на
объекте, представленным в конкурсной документации. Обоснование
возможности поставки строительных материалов, конструкций,
строительных машин, механизмов и т.д. должно содержать копии
долгосрочных договоров с поставщиками.
Претенденты при подготовке своих предложений должны учитывать
следующие требования:
- обеспечение всех характеристик возводимого объекта
(производственно - технологических, экологических,
технико - экономических и других) на уровне не ниже указанного в
конкурсной документации при соблюдении высокого качества работ;
- сравнимость и сопоставимость предложений с конкурсной
документацией;
- обоснованность предложений.
3.6. Предложения претендентов по применению новых
конструктивных или технологических решений, а также решений по
сокращению стоимости или сроков производства работ и т.д. не
должны приводить к ухудшению каких-либо параметров, не ухудшая
качества возводимого объекта в целом, по сравнению с базовым
вариантом, приведенным в конкурсной документации. В предложениях
по изменению технологии производства работ, состава применяемых
материалов и др. должны приводиться соответствующие технические,
экономические и прочие расчеты, подтверждающие обеспечение
высокого уровня качества работ, достижение указанных в конкурсной
документации параметров объекта.
Предложения претендентов по применению новых конструктивных и
технологических решений, существенно отличающихся от принятых в
конкурсной документации, должны согласовываться с заказчиком
объекта конкурса, с конкурсной комиссией при необходимости с
привлечением организатора торгов.
3.7. Для обеспечения сопоставимости предложений разных
претендентов необходимо готовить их в соответствии с имеющейся
исходно - разрешительной, проектно - сметной и другой
документацией, графиками производства работ и другими
показателями, принятыми в конкурсной документации. Предложения
претендентов должны четко и однозначно освещать все вопросы,
затронутые в конкурсной документации.
Особое внимание следует уделять подготовке предложений по
снижению стоимости работ. Например, должны иметь конкретное
обоснование предложения по снижению стоимости:
- разработки проектной документации за счет использования
средств автоматизации проектных работ, применения типовых
проектных решений;
- материалов, полуфабрикатов, изделий, конструкций и др. за
счет наличия собственной производственной базы, приобретения или
заказа материально - технических ресурсов высокой заводской и
технологической готовности;
- расходов на заработную плату за счет снижения трудоемкости
работ, применения рациональных строительных технологий, методов
организации труда;
- эксплуатации машин и механизмов за счет использования
собственного парка машин, аренды средств механизации, применения
эффективных технологий производства работ;
- накладных расходов и других лимитированных затрат.
Если предлагаемое претендентом снижение стоимости от стартовой
стоимости невелико (в пределах 1-3 процентов), допускается
представление упрощенного обоснования, которое должно содержать
перечень источников снижения стоимости, однако не требует
проведения детальных расчетов.
В случае существенного сокращения стоимости от стартовой
(более 5%) претендент должен в своих предложениях представить
полное обоснование, которое наряду с соответствующими
сметно - экономическими расчетами должно содержать и
проектно - технологическую часть, подтверждающую возможность
достижения указанной экономии без снижения качества производства
работ и отклонений от требований конкурсной документации.
Предложения по стоимости работ, выполняемых по субподряду,
должны быть увязаны с общей стоимостью генподряда.
Для подготовки своих предложений претендент может привлекать
специализированные проектные, инжиниринговые или иные организации,
оплата работ которых производится за счет претендента.
Организации, принимающие участие в подготовке или проведении
конкурса, к подобной работе привлекаться не могут.
4. Рекомендуемый состав показателей для конкурсного отбора
субподрядных организаций
4.1. При конкурсном отборе субподрядных организаций в первую
очередь должны учитываться:
- профессиональные и технические возможности претендентов на
выполнение отдельных (или комплексов) строительно - монтажных
работ на объекте конкурса;
- возможность выполнения работ в намеченные сроки с требуемым
качеством и наименьшими затратами.
4.2. При оценке предложений претендентов следует исходить из
следующих основных показателей и характеристик, которые являются
критериями оценки:
- стоимость выполнения работ;
- сроки выполнения работ;
- квалификация претендента;
- финансовое состояние организации претендента;
- техническое оснащение организации претендента;
- опыт выполнения подобных работ;
- соответствие предложений претендентов требованиям конкурсной
документации.
Конкурсная комиссия может уточнять, изменять и дополнять
основные показатели, исходя из специфики предмета конкурса.
4.3. Стоимость выполнения работ должна быть обоснована в
предложениях претендента в соответствии с требованиями раздела 3
данной Инструкции.
В зависимости от специфики объекта конкурса должны
использоваться разносторонние обоснования предлагаемой стоимости,
а также различные показатели для их оценки.
4.4. При проведении конкурсов субподрядных проектных
организаций претенденты должны представить постатейную калькуляцию
общей стоимости, которая складывается из себестоимости и налоговых
(от объема работ) и плановых накоплений.
Себестоимость проектных работ состоит из:
- прямых материальных затрат;
- затрат на оплату труда производственного персонала;
- налогов от фонда оплаты труда и отчислений на социальные
нужды;
- накладных расходов;
- амортизации (износа) основных производственных фондов;
- налогов на имущество предприятия;
- прочих затрат.
4.5. В зависимости от специфики объекта конкурсная комиссия
формирует систему стоимостных показателей таким образом, чтобы
выделить те или иные наиболее важные статьи затрат, оказывающие
определяющее влияние на качество проекта. Например, могут быть
особо выделены затраты на многовариантную проработку решений
проекта, дополнительные научно - исследовательские и опытно -
конструкторские проработки, дополнительные работы, связанные с
проектированием объектов в особых природных или архитектурных
зонах и др.
4.6. Предлагаемая претендентам стоимость выполнения проектных
работ должна быть обоснована в соответствии с [9]. Базовая
стоимость проектных работ исчисляется в процентах от стоимости
строительства объекта по главам 1-8 сводного сметного расчета.
Предварительный расчет стоимости строительства производится на
основе укрупненных показателей стоимости. В соответствии с [9]
производится распределение стоимости проектных работ по отдельным
разделам проектно - сметной документации, учитывающей сложность
объекта, его уникальность, условия включения объекта в окружающую
среду. Отдельно выделяется "привязка" типовых и повторно
применяемых объектов, досрочное выполнение проектных работ и т.д.
4.7. В состав конкурсной документации рекомендуется включать
перечень требуемых обоснований предлагаемой претендентом цены
выполнения проектных работ.
Примерный состав показателей для оценки предложений
претендентов по стоимости проектных субподрядных работ приведен в
таблице 4.1.
Таблица 4.1
ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПО СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ
--------T-------------------------------T-------------T----------¬
¦Код ¦ Наименование показателя ¦ Единица ¦Примечание¦
¦показа-¦ ¦ измерения ¦ ¦
¦теля ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------------+-------------+----------+
¦ ¦Общая стоимость проектных работ¦ тыс. руб. ¦ ¦
+-------+-------------------------------+-------------+----------+
¦ 1. ¦Общая себестоимость выполнения ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ, в том числе по статьям ¦ ¦ ¦
¦ ¦затрат: ¦ тыс. руб. ¦ ¦
+-------+-------------------------------+-------------+----------+
¦ ¦- заработная плата ¦ тыс. руб./ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ % от ¦ ¦
¦ ¦ ¦себестоимости¦ ¦
+-------+-------------------------------+-------------+----------+
¦ ¦- налоги от фонда оплаты труда ¦ то же ¦ ¦
+-------+-------------------------------+-------------+----------+
¦ ¦- прямые материальные затраты ¦ " ¦ ¦
+-------+-------------------------------+-------------+----------+
¦ ¦- отчисления на социальные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ нужды ¦ " ¦ ¦
+-------+-------------------------------+-------------+----------+
¦ ¦- накладные расходы ¦ " ¦ ¦
+-------+-------------------------------+-------------+----------+
¦ ¦- налоги на имущество ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предприятия ¦ " ¦ ¦
+-------+-------------------------------+-------------+----------+
¦ ¦- прочие затраты ¦ " ¦ ¦
+-------+-------------------------------+-------------+----------+
¦ 2. ¦Плановая прибыль ¦ тыс. руб. ¦ ¦
L-------+-------------------------------+-------------+-----------
4.8. При проведении конкурсов субподрядных проектных
организаций предложения по срокам выполнения работ должны
оцениваться с точки зрения своевременности выдачи необходимой
проектной документации. Если заказом предусмотрена поэтапная
выдача документации, должны оцениваться сроки выполнения каждого
этапа. Конкурсная комиссия может оценивать также наличие резервов
времени по проектным работам, возможный экономический эффект от
досрочной выдачи документации и другие параметры в соответствии с
характеристиками объекта проектирования.
4.9. При проведении конкурсов субподрядных организаций для
выполнения отдельных (или комплексов) строительно - монтажных
работ перечень показателей, характеризующих предлагаемую
претендентом общую стоимость, зависит от состава и содержания
исходной конкурсной документации.
В случае, если на объект конкурса имеется полная
проектно - сметная документация, основным документом для
определения стоимости работ являются передаваемые претендентам в
составе конкурсной документации локальные сметы. Локальные сметы
составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и
сооружениям или по общеплощадочным работам исходя из их объемов,
выявленных на стадии разработки сметной документации.
4.10. Применительно к особенностям отдельных видов
строительства, специализации подрядных строительно - монтажных
организаций, структуре проектной документации локальные сметы
составляются:
а) по зданиям и сооружениям:
- на строительные работы, специальные строительные работы,
внутренние санитарно - технические и электротехнические работы,
электросиловые установки, на монтаж и приобретение
технологического и других видов оборудования,
контрольно - измерительных приборов (КИП) и автоматики,
слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.), приобретение
приспособлений, мебели, инвентаря и на другие работы;
б) по общеплощадочным работам:
- на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей,
прокладку дорог, благоустройство территории, малые архитектурные
формы и другие.
Стоимость выполнения работ, определяемая локальными сметами,
складывается из прямых затрат, накладных расходов и сметной
прибыли (плановых накоплений).
Прямые затраты учитывают оплату труда рабочих, стоимость
материалов, изделий, конструкций и эксплуатации строительных
машин.
Накладные расходы учитывают затраты строительных организаций,
связанные с созданием общих условий производства, его
обслуживанием, организацией и управлением.
Сметная прибыль (плановые накопления) - это сумма средств,
необходимая для покрытия отдельных (общих) расходов строительных
организаций, не относимых на себестоимость работ, и являющаяся
нормативной (гарантированной) частью стоимости (цены) строительной
продукции.
Часто в локальных сметах указываются также дополнительные
затраты (удорожание работ в зимнее время, временные здания и
сооружения, непредвиденные затраты и др.). Эти затраты, как
правило, определяются в процентах от прямых затрат по смете с
учетом накладных расходов и плановых накоплений.
4.11. Предложения претендентов, составленные на основе
переданных им в составе конкурсной документации локальных смет,
должны содержать не только значение общей стоимости работ, но и
разбивку ее по статьям затрат (заработная плата, эксплуатация
машин и механизмов, материалы, а также накладные расходы, плановые
накопления и другие расчетные данные).
Примерный состав показателей оценки предложений претендентов по
стоимости при конкурсном отборе субподрядной строительной
организации приведен в таблице 4.2.
Таблица 4.2
ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРЕТЕНДЕНТОВ ПО СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ
(НА ОСНОВЕ ЛОКАЛЬНЫХ СМЕТ)
--------T--------------------------------T------------T----------¬
¦Код ¦ Наименование показателя ¦ Единица ¦Примечание¦
¦показа-¦ ¦ измерения ¦ ¦
¦теля ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--------------------------------+------------+----------+
¦ ¦Общая стоимость выполнения работ¦ тыс. руб. ¦ ¦
+-------+--------------------------------+------------+----------+
¦1. ¦Прямые затраты, в том числе по ¦ ¦ ¦
¦ ¦статьям затрат: ¦ тыс. руб./ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ % от общей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ стоимости ¦ ¦
+-------+--------------------------------+------------+----------+
¦1.1. ¦- заработная плата ¦ то же ¦ ¦
+-------+--------------------------------+------------+----------+
¦1.2. ¦- эксплуатация машин и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ механизмов ¦ " ¦ ¦
+-------+--------------------------------+------------+----------+
¦1.3. ¦- стоимость материалов ¦ " ¦ ¦
+-------+--------------------------------+------------+----------+
¦2. ¦Накладные расходы ¦ " ¦ ¦
+-------+--------------------------------+------------+----------+
¦3. ¦Плановые накопления ¦ " ¦ ¦
+-------+--------------------------------+------------+----------+
¦4. ¦Прочие лимитированные затраты ¦ тыс. руб. ¦ ¦
+-------+--------------------------------+------------+----------+
¦5. ¦Стоимость материалов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦изготовленных на заводах Москвы ¦ тыс. руб. ¦ ¦
L-------+--------------------------------+------------+-----------
4.12. В случае, когда детальные данные об объемах работ
отсутствуют, претендентам в составе конкурсной документации
передаются локальные сметные расчеты. Расчет стоимости работ
выполняется на основе укрупненных показателей. При отсутствии
укрупненных показателей можно использовать стоимостные показатели
объектов - аналогов либо оценивать предлагаемые претендентами
изменения показателей, выраженные в процентах.
В необходимых случаях претендентам в составе конкурсной
документации могут передаваться объектные сметы или объектные
сметные расчеты.
Структура затрат, определяемых локальными и объектными сметными
расчетами, совпадает с соответствующей структурой затрат по
локальным и объектным сметам.
Выбор объекта - аналога должен обеспечивать максимальное
соответствие характеристик объекта конкурса и объекта - аналога по
производственно - технологическому или функциональному назначению,
объемно - планировочной и конструктивной схеме. Объект - аналог
должен быть обязательно указан в предложениях претендента, при
этом в состав конкурсных показателей может быть введена степень
сходства объекта - аналога с объектом проводимого конкурса.
4.13. При оценке предложений претендентов, представленных на
основании сметных расчетов, следует учитывать возможность
последующего внесения в сметную документацию существенных
корректировок. Могут быть, в частности, уточнены поставщики
материальных ресурсов, конкретизированы марки используемых
материалов и другие параметры, уточняемые при разработке рабочих
чертежей.
По решению конкурсной комиссии у претендентов дополнительно
могут быть затребованы расшифровка затрат на приобретение
оборудования, ведомости потребности в основных материалах и другие
документы, дающие возможность оценить источники снижения стоимости
работ, качество используемых материалов и другие характеристики
предложения претендента.
4.14. Предложения претендентов по срокам проведения работ
должны обосновываться соответствующими графиками производства
работ, расчетами длительности и другими документами в соответствии
со спецификой объекта конкурса.
При проведении конкурса субподрядных организаций в случае, если
генподрядная организация по объекту конкурса определена и имеется
календарный план производства работ на объекте, оценки предложения
претендента по срокам выполнения его работ должны быть увязаны с
общим календарным планом. По решению конкурсной комиссии может
требоваться согласование предложений претендента по срокам
выполнения работ с генподрядной организацией.
Если генподрядная организация не определена или календарный
план производства работ не утвержден, для оценки предложений
претендентов рекомендуется использовать соответствующие графики по
аналогичным объектам.
В качестве обоснования своих предложений претенденты должны по
требованию конкурсной комиссии представить расчеты сроков
выполнения отдельных (или комплексов работ), графики перебазировки
техники, другие расчеты и документы. При выполнении на объекте
сложных, длительных работ конкурсная комиссия может рекомендовать
претендентам представлять календарный график выполнения работ в
соответствии с требованиями СНиП 3.01.01-85 "Организация
строительного производства", увязанный по срокам с календарным
планом производства работ на объекте.
4.15. В соответствии со спецификой строительного объекта
конкурсная комиссия может в системе оценочных показателей
специально учитывать те или иные параметры представленных
предложений, например: наличие резервов времени на работах,
влияющих на общий срок строительства (работы критического пути);
степень проработки (детализации) графика работ; наличие
согласования с генподрядной организацией или заказчиком;
предлагаемая сменность работ (может быть важна при проведении
работ вблизи жилых кварталов) и др.
Предложения претендентов по срокам выполнения работ должны быть
увязаны с графиками поставок монтируемого оборудования, материалов
и других необходимых ресурсов. По решению конкурсной комиссии в
зависимости от специфики выполняемых работ в состав показателей
для оценки предложений претендентов может быть включено наличие
согласованных по срокам договоров с поставщиками оборудования и
материалов, отражение в графиках производства работ технологии
монтажа "с колес" и другие характеристики, гарантирующие
своевременность поставки необходимых ресурсов.
4.16. Если сокращение сроков выполнения работ субподрядной
организацией обеспечивает получение экономического эффекта от
досрочного ввода в действие объекта в целом или каких-либо
отдельных его частей, пусковых комплексов, конкурсная комиссия
может учесть этот эффект в составе оценочных показателей.
Претендент должен представить соответствующий расчет ожидаемого
экономического эффекта.
Пример системы показателей для оценки предложений претендентов
по срокам проведения строительно - монтажных работ приведен в
таблице 4.3.
Таблица 4.3
ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРЕТЕНДЕНТОВ ПО СРОКАМ
ПРОВЕДЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ
--------T-------------------------------T---------T---------------¬
¦Код ¦ Наименование показателя ¦ Единица ¦ Примечание ¦
¦показа-¦ ¦измерения¦ ¦
¦теля ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------------+---------+---------------+
¦1. ¦Общая продолжительность работ ¦ мес. ¦ ¦
+-------+-------------------------------+---------+---------------+
¦2. ¦Наличие согласования с ¦ ¦ ¦
¦ ¦генподрядной организацией ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------------+---------+---------------+
¦3. ¦Наличие согласования с ¦ ¦Список ¦
¦ ¦поставщиками материально - ¦ ¦ресурсов ¦
¦ ¦технических ресурсов ¦ ¦(оборудования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦материалов) ¦
¦ ¦ ¦ ¦устанавливается¦
¦ ¦ ¦ ¦в зависимости ¦
¦ ¦ ¦ ¦от вида ¦
¦ ¦ ¦ ¦выполняемых ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ ¦
+-------+-------------------------------+---------+---------------+
¦4. ¦Наличие резервов времени ¦ ¦ ¦
¦ ¦по основным работам ¦ мес. ¦ ¦
+-------+-------------------------------+---------+---------------+
¦5. ¦Наличие резервов времени по ¦ ¦ ¦
¦ ¦прочим работам ¦ мес. ¦ ¦
+-------+-------------------------------+---------+---------------+
¦6. ¦Степень проработки календарного¦ ¦ ¦
¦ ¦графика работ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------------+---------+---------------+
¦7. ¦Экономический эффект от ¦ ¦ ¦
¦ ¦досрочного выполнения работ ¦тыс. руб.¦ ¦
L-------+-------------------------------+---------+----------------
4.17. Для анализа организационной структуры претендент должен
представить конкурсной комиссии данные, к которым относятся:
- полное наименование организации - претендента, банковские
реквизиты по всем открытым расчетным счетам, юридический и
почтовый адреса, телефон, телефакс, адрес электронной почты;
- организационная форма деятельности (стационарная, мобильная с
использованием экспедиционно - вахтовых формирований и т.д.);
- вид собственности организации (ГУП, АО, частная фирма и
т.д.);
- нотариально заверенные копии регистрационных и уставных
документов с указанием возможно имевшихся изменений в названии и
проводимых перерегистрациях организации - претендента;
- нотариально заверенные копии лицензий и сертификаты на виды
деятельности и строительную продукцию, имеющие отношение к
проводимому конкурсу;
- сведения о наличии филиалов и дочерних предприятий с
указанием их местонахождения и реквизитов.
4.18. Сведения о составе и квалификации персонала организации
(руководящий персонал, инженерно - технический персонал,
количество лицензированных специалистов и т.д.) должны
подтверждать необходимый производственно - технический потенциал
организации.
Особое внимание требуется обратить на квалификационные
характеристики, непосредственно имеющие отношение к предмету
конкурсного отбора (более подробно дается информация по
специализированным, профильно ориентированным подразделениям
организации - их численности, квалификационному составу и т.д.).
Важной характеристикой квалификации претендента является его
участие в проводимых конкурсах, особенно по аналогичным работам.
Должно быть приведено общее количество конкурсов за определенный
период времени, в т.ч. количество выигранных претендентом.
Желательно указать общий экономический эффект от проведенных
конкурсов, где претендент оказался победителем.
Следует представить данные о применяемых в организации
системах, методах и средствах достижения высокого качества
строительной продукции и экономного расхода энергетических и
материально - технических ресурсов.
Дополнительной оценкой уровня квалификации претендента является
его деловая репутация. Для подтверждения собственной репутации
претендент должен представить заверенные сведения по законченным
или находящимся в процессе разбирательства в органах арбитража
судебным тяжбам, которые имели место по его контрактам за
последний год. Необходимо указать решения в пользу или против
претендента, основание для тяжбы и предмет спора, оспариваемую
сумму.
4.19. Для оценки финансового состояния претендент должен
представить данные, характеризующие его финансовую устойчивость,
способность обеспечить нормальное проведение работ с учетом
обязательств по другим контрактам.
Для непосредственного анализа в конкурсную комиссию должен быть
передан проверенный аудитором балансовый отчет претендента за
последний год в составе:
- годовой бухгалтерский баланс (форма N 1) - код формы 0710001
по ОКУД;
- годовые финансовые результаты - отчет о прибылях и убытках
(форма N 2) - код формы 0710002 по ОКУД;
- годовой отчет о движении денежных средств (форма N 4) - код
формы 0710004 по ОКУД;
- справка о порядке определения годовой фактической прибыли
организации (приложение N 11 к Инструкции Государственной
налоговой службы РФ от 10.08.95 с изменениями и дополнениями N 4
от 25.08.98);
- расчет среднегодовой стоимости имущества (приложение N 2 к
Инструкции N 33 от 08.06.95 Государственной налоговой службы РФ).
Претендент должен показать, что он имеет доступ или имеет в
наличии в достаточном объеме ликвидные активы, незаложенные
основные производственные фонды, кредитные линии и другие
финансовые ресурсы.
Устойчивость финансового положения и долгосрочная
рентабельность деятельности организации характеризуется объемом
собственного капитала и заемных средств, количеством собственных и
арендованных основных средств, финансовых вложений, прибылью
организации, объемом оборотных средств. Важной характеристикой
является наличие задолженностей перед бюджетами всех уровней, а
также наличие задолженности по заработной плате. Обоснованность
представленных данных характеризует число проведенных в
организации аудиторских проверок.
В конкурсной документации претендент должен отразить характер и
объем страхования собственной деятельности. Необходимо также иметь
подтвержденное обеспечение для участия в конкурсе (банковские
гарантии).
4.20. Оценка технического оснащения претендента должна быть
тесно увязана с предметом конкурсного отбора. Претендент должен
представить конкурсной комиссии подтверждение собственной
обеспеченности машинами, механизмами, оборудованием, транспортными
средствами и т.д. применительно к тем видам работ, на выполнение
которых объявлен конкурс.
При проведении конкурса на проектные работы претендент должен
осветить наличие в организации вычислительной техники (компьютеры,
принтеры, сканеры, дигитайзеры, плоттеры), действуют ли в
организации отдельные технологические линии автоматизированного
проектирования, функционирует ли в организации система
автоматизированного проектирования. Если выполнение проектных
работ автоматизировано, то необходимо перечислить используемые
программные продукты (графические, расчетные, специализированные).
Претендент должен дать сводку по наличию средств оргтехники
(копировальные, множительные аппараты, типографская база и т.д.).
При проведении конкурса субподрядных организаций для выполнения
строительно - монтажных работ необходимо представить расшифровку
наличия необходимых землеройно - транспортных,
подъемно - транспортных, дорожно - строительных, специальных,
автотранспортных средств (в зависимости от вида работ,
выставленного для конкурсного отбора). В представленной
документации должна найти отражение информация об имеющейся
производственной и ресурсной базе, производственных площадях и
т.д.
Претенденты должны подтвердить свою достаточную оснащенность
нормативной, методической базой по вопросам, связанным с
реализацией конкурсных работ.
4.21. Для оценки опыта и стажа работы претендентов в их
конкурсных предложениях должны быть указаны перечень проведенных
работ, сопоставимых по виду и объему, а также представлены, если
они имеются, буклеты, статьи, отзывы заказчиков и генеральных
подрядчиков, книги и другие документы, подтверждающие опыт
претендентов и их способность реализовать проект, предложенный на
конкурс, с высокими организационно - техническими параметрами в
сжатые сроки. Претенденты должны указать стаж работы в
рассматриваемой области, количество и объем завершенных
аналогичных контрактов за последний год.
4.22. Проектные и строительно - монтажные субподрядные
организации в составе конкурсных предложений должны отразить опыт
участия в проектировании или строительстве отечественных и
зарубежных объектов, достигнутые результаты по производительности,
срокам, себестоимости, качеству и др.
В предложениях претендентов следует также показать
специализацию организации по отраслевому признаку и назначению
строящихся объектов, виду или комплексу выполняемых проектных,
изыскательских, строительных, монтажных, специальных строительных
и ремонтных работ или характеру конечной строительной продукции.
5. Оценка предложений претендентов и подведение итогов конкурса
5.1. Претенденты на основании переданной им конкурсной
документации подготавливают и передают исполнителю конкурса свои
предложения по выполнению работ на объекте, а также другие
необходимые документы. Претенденты имеют право наряду с
предложениями, составленными в соответствии с условиями конкурсной
документации, представить альтернативные предложения. Прием
конкурсной комиссией предложений от претендентов заканчивается не
позднее чем за 1 день до начала конкурса. Претендент имеет право
отозвать свое предложение не позднее чем за 5 дней до начала
конкурса (без удержания задатка). Отзыв предложения представляется
в письменном виде организатору конкурса или конкурсной комиссии и
официально регистрируется. Дата отзыва предложения определяется по
дате регистрации.
5.2. Оценку предложений претендентов в конкурсе субподрядных
организаций следует проводить в соответствии с [4] и с учетом
рекомендаций настоящей Инструкции.
5.3. Показатели оценки предложений претендентов субподрядных
организаций следует формировать в виде иерархической (вложенной)
структуры. Структура показателей должна в полной мере отражать
специфику предмета конкурса и обеспечивать сопоставимость
предложений претендентов. Преимущество использования иерархической
структуры показателей заключается в том, что сложный составной
показатель, выражающий критерий оценки, легко определять по
значениям входящих в него более простых показателей. Так,
например, квалификация претендентов (сложный показатель)
определяется по показателям наличия лицензий и сертификатов,
наличия собственной производственной базы, уровню организации и
управления производством, численности дипломированных специалистов
и т.д.
При формировании структуры показателей (критериев) оценки
предложений претендентов конкурса субподрядных организаций
рекомендуется использовать три уровня вложенности.
Самый высокий обобщающий уровень называется разделом, уровни
внутри раздела - подразделами, которые включают в себя собственно
показатели - наиболее детальный 3-й уровень. Показатель высшего
уровня может не иметь составляющих. В этом случае в разделе
отсутствуют показатели второго (подразделы) и третьего уровней
(простые показатели).
5.4. При проведении конкретных конкурсов одни и те же
показатели могут иметь разную значимость.
Для учета относительной значимости показателя необходимо
использовать понятие весомости (веса) показателя. Весомость
показателя отражает важность данного показателя при подведении
итогов конкурса. Номенклатура показателей и их весомости
устанавливаются конкурсной комиссией в соответствии с
особенностями объекта конкурса. Весомость показателя можно
задавать целыми числами, в долях единицы, в процентах. При расчете
оценки предложений претендентов само значение весомости показателя
роли не играет, важно только соотношение весомости показателей
данного уровня. В настоящей Инструкции весомость показателей
принимается в процентах, при этом на каждом уровне суммарная
весомость всех показателей должна составлять 100%.
Принятая для данного конкурса значимость (весомость)
показателей должна быть согласована с конкурсной комиссией с
привлечением (при необходимости) экспертов.
5.5. Система показателей, принимаемая при проведении конкурса
субподрядных организаций, должна отвечать следующим основным
требованиям:
- отражать основные, определяющие особенности проводимого
конкурса, специфику объекта конкурса;
- обеспечивать возможность детального раскрытия (расшифровки)
сложных показателей за счет иерархической, многоуровневой
структуры;
- давать возможность простого изменения номенклатуры
показателей для полного отражения специфики объекта конкурсов;
- допускать простые изменения значений тех или иных уже
принятых показателей, а также их весомости;
- реализовывать простой способ перехода от конкретного значения
показателя (размерного или безразмерного) к его оценке, причем
оценка должна быть применима для всех показателей принятой
системы;
- давать возможность перехода от оценки отдельных показателей к
итоговым оценкам по подразделам, разделам и к получению общей
интегральной оценки предложений претендента;
- обладать простыми способами оперативной обработки отдельных
показателей, в том числе давать возможность использовать
алгоритмически вычисляемые показатели.
5.6. Рекомендуемая для оценки предложений претендентов
номенклатура основных показателей с условно проставленными весами
для конкурса строительных субподрядных организаций приведена в
таблице 5.1, для конкурса проектных субподрядных организаций - в
таблице 5.2.
Таблица 5.1
ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
--------T--------------------------T---------T-----------T----------¬
¦Код ¦ Наименование показателя ¦ Единица ¦Весомость, ¦Примечание¦
¦показа-¦ ¦измерения¦% (условно)¦ ¦
¦теля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1. ¦Общая стоимость выполнения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ, в том числе: ¦ ¦ 25 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.1. ¦Прямые затраты, в том ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе по статьям затрат: ¦ ¦ 50 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.1.1. ¦- заработная плата ¦тыс. руб.¦ 30 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.1.2. ¦- эксплуатация машин и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ механизмов ¦ то же ¦ 35 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.1.3. ¦- стоимость материалов ¦ " ¦ 35 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.2. ¦Накладные расходы ¦ " ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.3. ¦Плановые накопления ¦ " ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.4. ¦Прочие лимитированные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦затраты ¦ " ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.5. ¦Стоимость местных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов, изготовленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на заводах Москвы ¦ " ¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2. ¦Сроки выполнения работ ¦ ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2.1. ¦Общая продолжительность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦ мес. ¦ 30 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2.2. ¦Наличие согласования с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦генподрядной организацией ¦ ¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2.3. ¦Наличие согласования с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставщиками материально -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технических ресурсов ¦ ¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2.4. ¦Наличие резервов времени ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по основным работам ¦ мес. ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2.5. ¦Наличие резервов времени ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по прочим работам ¦ мес. ¦ 5 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2.6. ¦Степень проработки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦календарного графика работ¦ ¦ 5 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2.7. ¦Экономический эффект от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦досрочного выполнения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦тыс. руб.¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦3. ¦Соответствие технических ¦ ¦ ¦Простой ¦
¦ ¦предложений требованиям ¦ ¦ ¦показатель¦
¦ ¦конкурсной документации ¦ ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4. ¦Квалификация претендента ¦ ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.1. ¦Наличие устава, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сертификатов, лицензий ¦ ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.2. ¦Наличие системы контроля ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества ¦ ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.3. ¦Участие в конкурсах за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последние 3 года ¦ шт. ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.4. ¦Число выигранных конкурсов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за последние 3 года ¦ шт. ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.5. ¦Экономический эффект от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выигранных конкурсов ¦тыс. руб.¦ 30 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.6. ¦Участие в арбитражных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др. процессах ¦ шт. ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.7. ¦Численность ИТР ¦ чел. ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.8. ¦Численность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сертифицированных рабочих ¦ чел. ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5. ¦Финансовое положение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦претендента ¦ ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.1. ¦Годовой объем работ ¦тыс. руб.¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.2. ¦Годовой объем субподрядных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦тыс. руб.¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.3. ¦Портфель заказов в % к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предшествующему году ¦ % ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.4. ¦Собственный капитал ¦тыс. руб.¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.5. ¦Основные средства по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦остаточной стоимости ¦тыс. руб.¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.6. ¦Арендованные средства ¦тыс. руб.¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.7. ¦Задолженность по налогам ¦тыс. руб.¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.8. ¦Задолженность по зарплате ¦тыс. руб.¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.9. ¦Прибыль за отчетный год ¦тыс. руб.¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦6. ¦Техническое оснащение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦претендента ¦ ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦6.1. ¦Наличие специализированной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техники ¦ ед. ¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦6.2. ¦Наличие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ ед. ¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦6.3. ¦Наличие транспортных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств ¦ ед. ¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦6.4. ¦Наличие автоматизированных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦систем ¦ ед. ¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦6.5. ¦Наличие нормативно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методической базы ¦ ед. ¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦7. ¦Опыт проведения подобных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦ ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦7.1. ¦Срок деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ лет ¦ 25 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦7.2. ¦Количество завершенных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналогичных объектов ¦ ед. ¦ 25 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦7.3. ¦Объем завершенных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналогичных объектов ¦тыс. руб.¦ 25 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦7.4. ¦Отзывы заказчиков ¦ шт. ¦ 25 ¦ ¦
L-------+--------------------------+---------+-----------+-----------
Таблица 5.2
ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ
--------T--------------------------T---------T-----------T----------¬
¦Код ¦ Наименование показателя ¦ Единица ¦Весомость, ¦Примечание¦
¦показа-¦ ¦измерения¦% (условно)¦ ¦
¦теля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1. ¦Общая стоимость выполнения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ, в том числе: ¦ ¦ 25 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.1. ¦Общая себестоимость, в том¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе по статьям затрат: ¦ ¦ 80 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.1.1. ¦- заработная плата ¦тыс. руб.¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.1.2. ¦- налоги от фонда оплаты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ труда ¦ то же ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.1.3. ¦- прямые материальные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ затраты ¦ то же ¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.1.4. ¦- отчисления на социальные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ нужды ¦ " ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.1.5. ¦- накладные расходы ¦ " ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.1.6. ¦- налоги на имущество ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предприятия ¦ " ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.1.7. ¦- прочие затраты ¦ " ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦1.2. ¦Плановая прибыль ¦ " ¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2. ¦Сроки выполнения работ ¦ ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2.1. ¦Общая продолжительность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦ мес. ¦ 30 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2.2. ¦Наличие согласования с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦генподрядной организацией ¦ мес. ¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2.3. ¦Срок выдачи технико - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического обоснования¦ мес. ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2.4. ¦Срок выдачи эскизного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта ¦ мес. ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦2.5. ¦Срок выдачи рабочей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документации ¦ мес. ¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦3. ¦Соответствие технических ¦ ¦ ¦Простой ¦
¦ ¦предложений требованиям ¦ ¦ ¦показатель¦
¦ ¦конкурсной документации ¦ ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4. ¦Квалификация претендента ¦ ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.1. ¦Наличие устава, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сертификатов, лицензий ¦ ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.2. ¦Участие в конкурсах за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последние 3 года ¦ шт. ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.3. ¦Число выигранных конкурсов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за последние 3 года ¦ шт. ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.4. ¦Экономический эффект от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выигранных конкурсов ¦тыс. руб.¦ 30 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.5. ¦Участие в арбитражных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др. процессах ¦ шт. ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.6. ¦Численность ИТР ¦ чел. ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦4.7. ¦Численность сотрудников, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющих ученую степень ¦ чел. ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5. ¦Финансовое положение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦претендента ¦ ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.1. ¦Годовой объем проектных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦тыс. руб.¦ 20 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.2. ¦Портфель заказов в % к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предшествующему году ¦ % ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.3. ¦Собственный капитал ¦тыс. руб.¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.4. ¦Основные средства по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦остаточной стоимости ¦тыс. руб.¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.5. ¦Арендованные средства ¦тыс. руб.¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.6. ¦Задолженность по налогам ¦тыс. руб.¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.7. ¦Задолженность по зарплате ¦тыс. руб.¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦5.8. ¦Прибыль за отчетный год ¦тыс. руб.¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦6. ¦Техническое оснащение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦претендента ¦ ¦ 10 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦6.1. ¦Наличие средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вычислительной и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оргтехники ¦ ед. ¦ 25 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦6.2. ¦Наличие автоматизированных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦систем проектирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(САПР) ¦ ед. ¦ 25 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦6.3. ¦Наличие нормативно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методической базы ¦ ед. ¦ 25 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦6.4. ¦Наличие средств проведения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изысканий, лабораторной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы ¦ ед. ¦ 25 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦7. ¦Опыт проведения подобных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦ ¦ 15 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦7.1. ¦Срок деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ лет ¦ 25 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦7.2. ¦Количество завершенных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналогичных проектов ¦ ед. ¦ 25 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦7.3. ¦Объем завершенных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналогичных проектов ¦тыс. руб.¦ 25 ¦ ¦
+-------+--------------------------+---------+-----------+----------+
¦7.4. ¦Отзывы заказчиков ¦ шт. ¦ 25 ¦ ¦
L-------+--------------------------+---------+-----------+-----------
5.7. Каждый показатель имеет для данного претендента
определяемое значение, которое может быть или размерным -
физическим (сроки, стоимость, количество единиц техники), или
безразмерным - логическим (да, нет, например, наличие лицензии на
определенный вид работ), или качественным (например, степень
проработки календарного графика). Конкретному значению показателя
должна соответствовать его оценка.
5.8. Для оценки предложений претендента по принятой системе
показателей рекомендуется использовать балльную методику. При этом
устанавливается шкала допустимых балльных оценок. Рекомендуется
применять шкалу с интервалом от 0 до 10 баллов.
По отдельным показателям баллы могут рассчитываться. Так,
претендент, давший наилучшее значение (оценку) по показателю,
получает по нему максимально возможные баллы, а баллы, полученные
другими участниками, рассчитываются как относительные. В то же
время возможно и экспертное назначение баллов.
5.9. Для получения итоговой интегральной оценки предложений
претендентов рекомендуется использовать следующий алгоритм,
пригодный как для инженерных методов, так и для автоматизированных
компьютерных систем. Алгоритм предусматривает следующую
последовательность действий:
1) построение системы показателей;
баз
2) выбор значений базовых показателей для сравнения (Р ),
ij
индексы показывают, что рассматривается j-ый показатель на i-ом
уровне. В качестве базового показателя можно принять лучший из
предложенных всеми претендентами;
3) определение зависимости между значениями показателей Р и
ij
их оценками К , причем оценки должны являться функциями значений
ij
показателей;
4) вычисление оценок отдельных показателей или их назначение в
случае экспертного опроса.
5) определение весов (весомостей) отдельных показателей. Это
чрезвычайно важный шаг, при котором определяется значимость оценки
какого-либо отдельного показателя относительно других показателей.
Вес показателя рекомендуется задавать в процентах.
Каждый показатель определяется своей относительной оценкой К
ij
и ее весом М , таким образом, оценка показателя более высокого
ij
уровня учитывает весомость. Необходимо отметить, что сумма всех
весомостей должна быть постоянна на каждом уровне, в нашем случае
это 100%:
Sum M = const = 100%.
j ij
Увеличение весомости данного показателя может происходить
только за счет уменьшения весомостей других показателей того же
уровня.
При определении весомостей рекомендуется экспертный способ,
допускающий назначение весомостей с последующим их усреднением для
группы экспертов. Необходимо, чтобы вес каждого показателя был
определен однозначно.
6) получение итоговой интегральной оценки на основе
математической обработки оценок составляющих показателей.
Рекомендуется применять средневзвешенную арифметическую
итоговую оценку:
K = Sum M х K .
i j ij ij
5.10. Победителем конкурса субподрядных организаций явится
претендент, предложение которого по назначенной конкурсной
комиссией системе показателей с заданными весомостями получило
наибольшее число баллов. При использовании 10-балльной шкалы
оценок показателей и весомостей показателей (выраженной в
процентах) для показателей высшего уровня (разделов) и для
итоговой оценки применяется рейтинг претендента, равный балльной
оценке, умноженной на 100. Таким образом, максимально возможный
итоговый рейтинг претендента может быть равен 1000.
5.11. При подведении итогов конкурса предложения (оферты)
претендентов должны проверяться конкурсной комиссией. Особое
внимание при проверке следует уделять обоснованности предложений
по стоимости и срокам выполнения работ.
Оценка должна выполняться опытными специалистами в области
сметного дела, организации и технологии строительного
производства, экологии и др. в зависимости от специфики объекта
конкурса. При необходимости конкурсная комиссия или исполнитель
конкурса могут привлекать экспертов или специализированные
проектные или инжиниринговые организации на договорных основах.
Не допускается привлечение специалистов, принимавших (в той или
иной форме) участие в подготовке предложений претендентов.
6. Методический пример подведения итогов конкурса субподрядных
организаций
В настоящем разделе приводятся результаты деловой игры по
подведению итогов конкурса специализированных строительных
организаций, проведенной с целью практической проверки
разработанной Инструкции. В примере рассматривается участие в
конкурсе трех организаций: СУ-1, СУ-2 и СУ-3. Система показателей
и их весомости приняты в соответствии с разделом 5 настоящей
Инструкции.
Расчет оценки предложений проводится с помощью программы
"Торги", разработанной Управлением инвестиционной политики и
финансирования из городских источников и научно - техническим
центром "Гектор" на основе с [4]. Расчет оценок и получение
итоговых результатов легко получить традиционными инженерными
методами. Использование компьютерной программы в данном случае
повышает оперативность расчетов, позволяет быстро получать готовые
итоговые формы и дает полную гарантию от возможных арифметических
ошибок.
Претендентам в составе конкурсной документации была передана
локальная смета на строительство теплосети в микрорайоне Митино-5.
Фрагмент локальной сметы приведен в таблице 6.1. Претенденты
использовали данные сметных расчетов для выявления возможных
резервов снижения стоимости строительно - монтажных работ и для
подготовки своих конкурсных предложений.
Таблица 6.1
Заказчик: УКС
Генподрядчик: трест
Объект: микрорайон - 5, Митино
СМЕТА N 12
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ
Сметная стоимость 27944,1 руб.
В том числе НДС 4657,35 руб.
----T----------------------T---------T-----T----------T----------T------------¬
¦ N ¦Наименование работ ¦Номер ед.¦Ед. ¦Количество¦Цена, руб.¦Стоим., руб.¦
¦п/п¦ ¦расценки ¦изм. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-----+----------+----------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+----------------------+---------+-----+----------+----------+------------+
¦ Укладка трубопроводов ¦
+---T----------------------T---------T-----T----------T----------T------------+
¦1. ¦Укладка теплопроводов ¦Е37-М031 ¦ м ¦ 506 ¦ 17.72 ¦ 8966.32 ¦
¦ ¦диаметром 400 мм в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проходных каналах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦0.8 + 1.02 + 15.9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плата ¦ ¦ ¦ ¦ 0.8 ¦ 404.8 ¦
¦ ¦в т.ч. экспл. машин ¦ ¦ ¦ ¦ 1.02 ¦ 516.12 ¦
+---+----------------------+---------+-----+----------+----------+------------+
¦2. ¦Укладка теплопроводов ¦Е37-М027 ¦ м ¦ 67 ¦ 7.43 ¦ 497.81 ¦
¦ ¦диаметром 200 мм в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проходных каналах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦0.49 + 0.59 + 6.35 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плата ¦ ¦ ¦ ¦ 0.49 ¦ 32.83 ¦
¦ ¦в т.ч. экспл. машин ¦ ¦ ¦ ¦ 0.59 ¦ 39.53 ¦
+---+----------------------+---------+-----+----------+----------+------------+
¦3. ¦Обеспыливание ¦Е13-265 ¦ кв. ¦ 765.19 ¦ 0.07 ¦ 53.56 ¦
¦ ¦0.06 + 0.01 ¦ ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плата ¦ ¦ ¦ ¦ 0.06 ¦ 45.91 ¦
¦ ¦в т.ч. экспл. машин ¦ ¦ ¦ ¦ 0.01 ¦ 7.65 ¦
+---+----------------------+---------+-----+----------+----------+------------+
¦4. ¦Обезжиривание ¦Е13-271 ¦ 100 ¦ 7.65 ¦ 25.8 ¦ 197.37 ¦
¦ ¦аппаратов и ¦ ¦ кв. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трубопроводов ¦ ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диаметром свыше 500 мм¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦этиловым спиртом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2.4 + 3.4 + 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плата ¦ ¦ ¦ ¦ 2.4 ¦ 18.36 ¦
¦ ¦в т.ч. экспл. машин ¦ ¦ ¦ ¦ 3.4 ¦ 26.01 ¦
+---+----------------------+---------+-----+----------+----------+------------+
¦5. ¦Очистка металлическим ¦Е13-259 ¦ кв. ¦ 765.19 ¦ 3.07 ¦ 2349.13 ¦
¦ ¦песком внутренней ¦ ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поверхности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования и труб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диаметром более 500 мм¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦со снятием окалины или¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦старой краски площадью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦до 50 проц. очищаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поверхности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦0.27 + 0.95 + 1.85 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плата ¦ ¦ ¦ ¦ 0.27 ¦ 206.6 ¦
¦ ¦в т.ч. экспл. машин ¦ ¦ ¦ ¦ 0.95 ¦ 726.93 ¦
+---+----------------------+---------+-----+----------+----------+------------+
¦6. ¦Электрометаллизация ¦Е13-345 ¦ кв. ¦ 765.19 ¦ 4.31 ¦ 3297.97 ¦
¦ ¦алюминиевой проволокой¦ ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диаметром 1,5 мм при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве работ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦монтажной площадке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трубопроводов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(поворотное положение)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диаметром до 500 мм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1.49 + 1.4 + 1.42 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плата ¦ ¦ ¦ ¦ 1.49 ¦ 1140.13 ¦
¦ ¦в т.ч. экспл. машин ¦ ¦ ¦ ¦ 1.4 ¦ 1071.27 ¦
+---+----------------------+---------+-----+----------+----------+------------+
¦7. ¦Окраска металлических ¦Е13-399 ¦ 100 ¦ 7.65 ¦ 82 ¦ 627.3 ¦
¦ ¦огрунтованных ¦ ¦ кв. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поверхностей эмалью ¦ ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ко-811 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦0.99 + 0.15 + 80.86 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плата ¦ ¦ ¦ ¦ 0.99 ¦ 7.57 ¦
¦ ¦в т.ч. экспл. машин ¦ ¦ ¦ ¦ 0.15 ¦ 1.15 ¦
+---+----------------------+---------+-----+----------+----------+------------+
¦8. ¦Искусственная сушка ¦Е13-287 ¦ 100 ¦ 7.65 ¦ 2.46 ¦ 18.82 ¦
¦ ¦лакокрасочных покрытий¦ ¦ кв. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в течение 1 часа ¦ ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦0.73 + 1.73 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плата ¦ ¦ ¦ ¦ 0.73 ¦ 5.58 ¦
¦ ¦в т.ч. экспл. машин ¦ ¦ ¦ ¦ 1.73 ¦ 13.23 ¦
+---+----------------------+---------+-----+----------+----------+------------+
¦9. ¦Изоляция поверхностей ¦Е33-М078 ¦ куб.¦ 63.3 ¦ 37.24 ¦ 2357.29 ¦
¦ ¦трубопроводов ¦ ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прошивными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦минераловатными матами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦марки 75-100 толщиной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦50 мм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦8.37 + 0.17 + 28.7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плата ¦ ¦ ¦ ¦ 8.37 ¦ 529.82 ¦
¦ ¦в т.ч. экспл. машин ¦ ¦ ¦ ¦ 0.17 ¦ 10.76 ¦
+---+----------------------+---------+-----+----------+----------+------------+
¦10.¦Добавляется обкладка ¦Е33-М095 ¦ куб.¦ 63.3 ¦ 3.51 ¦ 222.18 ¦
¦ ¦матов - сетка ¦ ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крученая из светлой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проволоки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+---------+-----+----------+----------+------------+
¦ Итого (прямые затраты) 18587.75 ¦
¦ в т.ч. заработная плата 2391.6 ¦
¦ в т.ч. экспл. машин 2412.66 ¦
¦ ¦
¦ Итого с накладными расходами 16% 21561.8 ¦
¦ Итого с плановыми накоплениями 8% 23286.75 ¦
¦ НДС 20% 4657.35 27944.1 ¦
¦ Итого: 27944.1 ¦
¦ ¦
¦(Двадцать семь тысяч девятьсот сорок четыре руб. 10 коп.) ¦
L------------------------------------------------------------------------------
Оценка предложений претендентов проводилась в 2 этапа. На
первом этапе оценивались составные показатели: стоимость
выполнения работ, сроки выполнения работ, квалификация
претендентов, финансовое состояние организаций претендентов,
техническое оснащение, опыт выполнения подобных работ. Показатель
соответствия предложений претендента требованиям конкурсной
документации в данном случае является простым и его оценка
производится экспертным методом. Перечень показателей конкурса и
соответствующие им весомости приведены в таблице 6.2. По каждому
из составных показателей формировались по две таблицы: Оценка
показателей в баллах и итоговая оценка - рейтинг претендента по
данному составному показателю. Предложения претендентов по
стоимости работ (значения показателей в тыс. руб.) приведены в
таблице 6.3, оценки предложений (в баллах) - в таблице 6.4,
итоговые оценки стоимости (рейтинг) - в таблице 6.5.
Таблица 6.2
КОНКУРС СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОБЪЕКТУ:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
ПОКАЗАТЕЛИ КОНКУРСА И ИХ ВЕСОМОСТЬ
---T-------------------------------------------------T----------¬
¦N ¦ Показатель ¦Весомость,¦
¦ ¦ ¦ % ¦
+--+-------------------------------------------------+----------+
¦1.¦Стоимость работ ¦ 25 ¦
+--+-------------------------------------------------+----------+
¦2.¦Сроки выполнения работ ¦ 15 ¦
+--+-------------------------------------------------+----------+
¦3.¦Соответствие технических предложений требованиям ¦ ¦
¦ ¦конкурсной документации ¦ 15 ¦
+--+-------------------------------------------------+----------+
¦4.¦Квалификация претендента ¦ 10 ¦
+--+-------------------------------------------------+----------+
¦5.¦Финансовое положение претендента ¦ 10 ¦
+--+-------------------------------------------------+----------+
¦6.¦Техническое оснащение претендента ¦ 10 ¦
+--+-------------------------------------------------+----------+
¦7.¦Опыт проведения подобных работ ¦ 15 ¦
L--+-------------------------------------------------+-----------
Таблица 6.3
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРЕТЕНДЕНТОВ ПО ОБЪЕКТУ:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
СТОИМОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
-----T-----------------------T-----------------T--------------------¬
¦N ¦ Показатель ¦ Весомость ¦Значение показателей¦
¦п/п ¦ +-----T-----T-----+------T------T------+
¦ ¦ ¦Проц.¦Проц.¦Проц.¦СУ-1 ¦СУ-2 ¦СУ-3 ¦
¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1. ¦Прямые затраты: ¦ 50.0¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1.1.¦- заработная плата, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ 30.0¦ ¦ 2392¦ 2200¦ 2250¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1.2.¦- эксплуатация машин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ механизмов, тыс. руб.¦ ¦ 35.0¦ ¦ 2500¦ 2400¦ 2420¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1.3.¦- стоимость материалов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ 35.0¦ ¦ 13600¦ 13900¦ 13700¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦2. ¦Накладные расходы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. руб. ¦ 15.0¦ ¦ ¦ 2974¦ 2800¦ 2900¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦3. ¦Плановые накопления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. руб. ¦ 15.0¦ ¦ ¦ 1725¦ 1500¦ 1600¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦4. ¦Стоимость материалов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦произведенных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заводах Москвы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. руб. ¦ 20.0¦ ¦ ¦ 15000¦ 11000¦ 12000¦
L----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+-------
Таблица 6.4
ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КОНКУРСА (В БАЛЛАХ) ПО ОБЪЕКТУ:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
СТОИМОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
-----T-----------------------T-----------------T--------------------¬
¦N ¦ Показатель ¦ Весомость ¦Значение показателей¦
¦п/п ¦ +-----T-----T-----+------T------T------+
¦ ¦ ¦Проц.¦Проц.¦Проц.¦СУ-1 ¦СУ-2 ¦СУ-3 ¦
¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1. ¦Прямые затраты: ¦ 50.0¦ ¦ ¦ 9.62¦ 9.92¦ 9.88¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1.1.¦- заработная плата ¦ ¦ 30.0¦ ¦ 9.20¦ 10.00¦ 9.78¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1.2.¦- эксплуатация машин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ механизмов ¦ ¦ 35.0¦ ¦ 9.60¦ 10.00¦ 9.92¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1.3.¦- стоимость материалов ¦ ¦ 35.0¦ ¦ 10.00¦ 9.78¦ 9.93¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦2. ¦Накладные расходы ¦15.0 ¦ ¦ ¦ 9.41¦ 10.00¦ 9.66¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦3. ¦Плановые накопления ¦15.0 ¦ ¦ ¦ 8.70¦ 10.00¦ 9.38¦
+----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦4. ¦Стоимость материалов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦произведенных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заводах Москвы ¦20.0 ¦ ¦ ¦ 10.00¦ 7.33¦ 8.00¦
L----+-----------------------+-----+-----+-----+------+------+-------
Примечание. Используется средневзвешенная арифметическая оценка.
Таблица 6.5
ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПРЕТЕНДЕНТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
СТОИМОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
-----T------------------------T-----------------------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Оценка конкурсных предложений¦
¦п/п ¦ критериев ¦ претендентов, рейтинг ¦
¦ ¦ +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ СУ-1 ¦ СУ-2 ¦ СУ-3 ¦
+----+------------------------+---------+---------+---------+
¦ 1. ¦Прямые затраты ¦ 481 ¦ 496 ¦ 494 ¦
+----+------------------------+---------+---------+---------+
¦ 2. ¦Накладные расходы ¦ 141 ¦ 150 ¦ 145 ¦
+----+------------------------+---------+---------+---------+
¦ 3. ¦Плановые накопления ¦ 131 ¦ 150 ¦ 141 ¦
+----+------------------------+---------+---------+---------+
¦ 4. ¦Стоимость материалов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦произведенных на заводах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы ¦ 200 ¦ 147 ¦ 160 ¦
+----+------------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦Итого (средневзвешенная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арифметическая оценка) ¦ 953 ¦ 943 ¦ 940 ¦
L----+------------------------+---------+---------+----------
Первое место по стоимости заняло СУ-1 (за счет более низкой
стоимости материалов, произведенных на заводах Москвы). Разброс
рейтингов претендентов менее 2%.
Оценка предложений претендентов по срокам выполнения работ
проводилась следующим образом.
В составе конкурсной документации претендентам был представлен
согласованный с генподрядчиком календарный план выполнения работ
по строительству теплосети. Претенденты представили свои
предложения на основании данного графика. Оценки предложений
претендентов в баллах приведены в таблице 6.6, итоговые оценки по
срокам выполнения работ (рейтинг) - в таблице 6.7. Экономический
эффект от досрочного выполнения работ для данного объекта конкурса
не мог быть получен, поэтому соответствующий показатель не
вычислялся.
Таблица 6.6
ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ (В БАЛЛАХ)
ПО ОБЪЕКТУ:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
---T-------------------------T-----------------T--------------------¬
¦N ¦ Показатель ¦ Весомость ¦Оценка показателей ¦
¦ ¦ ¦ ¦в баллах ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----+------T------T------+
¦ ¦ ¦Проц.¦Проц.¦Проц.¦СУ-2 ¦СУ-1 ¦СУ-3 ¦
¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1.¦Общая продолжительность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦ 30.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 8.75¦ 8.54¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦2.¦Наличие согласования с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦генподрядной организацией¦ 25.0¦ ¦ ¦ 9.00¦ 10.00¦ 9.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦3.¦Наличие согласования с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставщиками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально - технических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов ¦ 20.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 9.00¦ 8.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦4.¦Наличие резервов времени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по основным работам ¦ 15.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 6.67¦ 6.67¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦5.¦Наличие резервов времени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по прочим работам ¦ 5.0¦ ¦ ¦ 9.09¦ 9.09¦ 10.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦6.¦Степень проработки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦календарного плана ¦ 5.0¦ ¦ ¦ 9.00¦ 8.00¦ 9.00¦
L--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------
Таблица 6.7
ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРЕТЕНДЕНТОВ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
---T-----------------------------T-----------------------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Оценка конкурсных предложений¦
¦ ¦ критериев ¦ претендентов, рейтинг ¦
¦ ¦ +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ СУ-2 ¦ СУ-1 ¦ СУ-3 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦1.¦Общая продолжительность работ¦ 300 ¦ 263 ¦ 256 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦2.¦Наличие согласования с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦генподрядной организацией ¦ 225 ¦ 250 ¦ 225 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦3.¦Наличие согласования с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставщиками ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально - технических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов ¦ 200 ¦ 180 ¦ 160 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦4.¦Наличие резервов времени ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по основным работам ¦ 150 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦5.¦Наличие резервов времени ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по прочим работам ¦ 45 ¦ 45 ¦ 50 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦6.¦Степень проработки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦календарного плана ¦ 45 ¦ 40 ¦ 45 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦Итого (средневзвешенная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арифметическая оценка) ¦ 965 ¦ 878 ¦ 836 ¦
L--+-----------------------------+---------+---------+----------
Первое место по рейтингу "Сроки выполнения работ" заняло СУ-2
(за счет более низкой общей продолжительности работ и наличия
согласований с поставщиками материально - технических ресурсов и
наличия резервов времени по основным работам. Разброс рейтингов
претендентов по этому показателю составляет 13%.
Полученные промежуточные результаты по остальным составным
показателям (табл. 6.8-6.15) использовались для получения общей
итоговой оценки результатов конкурса (табл. 6.16). При проведении
расчетов использовался рекомендованный метод средневзвешенной
арифметической оценки.
По показателю "Квалификация" наивысший рейтинг 970 имеет СУ-1;
СУ-3 значительно отстает. Разброс рейтингов составляет 47%.
По показателю "Финансовое состояние" первое место по рейтингу
заняло СУ-2 (за счет незначительной задолженности по налогам и
зарплате). Разброс рейтингов по этому показателю составляет
около 6%.
Таблица 6.8
ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КОНКУРСА (В БАЛЛАХ)
ПО ОБЪЕКТУ:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕТЕНДЕНТОВ
---T-------------------------T-----------------T--------------------¬
¦N ¦ Показатель ¦ Весомость ¦Значение показателей¦
¦ ¦ ¦ ¦в баллах ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----+------T------T------+
¦ ¦ ¦Проц.¦Проц.¦Проц.¦СУ-1 ¦СУ-2 ¦СУ-3 ¦
¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1.¦Наличие устава, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сертификатов, лицензий ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 10.00¦ 10.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦2.¦Наличие системы контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 8.00¦ 7.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦3.¦Участие в конкурсах за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последние 3 года ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 9.00¦ 5.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦4.¦Число выигранных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов за последние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3 года ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 5.71¦ 2.86¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦5.¦Экономический эффект от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выигранных конкурсов ¦ 30.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 8.75¦ 3.75¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦6.¦Участие в арбитражных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др. процессах ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 7.00¦ 8.00¦ 9.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦7.¦Численность ИТР ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 8.00¦ 4.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦8.¦Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сертифицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 8.00¦ 2.00¦
L--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------
Примечание. Используется средневзвешенная арифметическая оценка.
Таблица 6.9
ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПРЕТЕНДЕНТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕТЕНДЕНТОВ
---T-----------------------------T-----------------------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Оценка конкурсных предложений¦
¦ ¦ критериев ¦ претендентов, рейтинг ¦
¦ ¦ +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ СУ-1 ¦ СУ-2 ¦ СУ-3 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦1.¦Наличие устава, сертификатов,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензий ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦2.¦Наличие системы контроля ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества ¦ 100 ¦ 80 ¦ 70 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦3.¦Участие в конкурсах за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последние 3 года ¦ 100 ¦ 90 ¦ 50 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦4.¦Число выигранных конкурсов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за последние 3 года ¦ 100 ¦ 57 ¦ 29 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦5.¦Экономический эффект от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выигранных конкурсов ¦ 300 ¦ 263 ¦ 113 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦6.¦Участие в арбитражных и др. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессах ¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦7.¦Численность ИТР ¦ 100 ¦ 80 ¦ 40 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦8.¦Численность сертифицированных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих ¦ 100 ¦ 80 ¦ 20 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦Итого (средневзвешенная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арифметическая оценка) ¦ 970 ¦ 830 ¦ 512 ¦
L--+-----------------------------+---------+---------+----------
Таблица 6.10
ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КОНКУРСА (В БАЛЛАХ)
ПО ОБЪЕКТУ:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ
---T-------------------------T-----------------T--------------------¬
¦N ¦ Показатель ¦ Весомость ¦Значение показателей¦
¦ ¦ ¦ ¦в баллах ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----+------T------T------+
¦ ¦ ¦Проц.¦Проц.¦Проц.¦СУ-2 ¦СУ-1 ¦СУ-3 ¦
¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1.¦Годовой объем работ ¦ 20.0¦ ¦ ¦ 9.00¦ 10.00¦ 7.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦2.¦Годовой объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субподрядных работ ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 10.00¦ 7.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦3.¦Портфель заказов в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предшествующему году ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 9.00¦ 10.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦4.¦Собственный капитал ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 8.00¦ 5.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦5.¦Основные средства по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦остаточной стоимости ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 9.00¦ 10.00¦ 6.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦6.¦Арендованные средства ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 7.00¦ 5.00¦ 10.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦7.¦Задолженность по налогам ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 7.00¦ 5.00¦ 10.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦8.¦Задолженность по зарплате¦ 10.0¦ ¦ ¦ 5.00¦ 4.00¦ 10.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦9.¦Прибыль за отчетный год ¦ 10.0¦ ¦ ¦ 9.00¦ 10.00¦ 8.00¦
L--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------
Примечание. Используется средневзвешенная арифметическая оценка.
Таблица 6.11
ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПРЕТЕНДЕНТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ
---T-----------------------------T-----------------------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Оценка конкурсных предложений¦
¦ ¦ критериев ¦ претендентов, рейтинг ¦
¦ ¦ +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ СУ-2 ¦ СУ-1 ¦ СУ-3 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦1.¦Годовой объем работ ¦ 180 ¦ 200 ¦ 140 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦2.¦Годовой объем субподрядных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 70 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦3.¦Портфель заказов в % к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предшествующему году ¦ 100 ¦ 90 ¦ 100 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦4.¦Собственный капитал ¦ 100 ¦ 80 ¦ 50 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦5.¦Основные средства по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦остаточной стоимости ¦ 90 ¦ 100 ¦ 60 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦6.¦Арендованные средства ¦ 70 ¦ 50 ¦ 100 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦7.¦Задолженность по налогам ¦ 70 ¦ 50 ¦ 100 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦8.¦Задолженность по зарплате ¦ 50 ¦ 40 ¦ 100 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦9.¦Прибыль за отчетный год ¦ 90 ¦ 100 ¦ 80 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦Итого (средневзвешенная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арифметическая оценка) ¦ 850 ¦ 810 ¦ 800 ¦
L--+-----------------------------+---------+---------+----------
Таблица 6.12
ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КОНКУРСА (В БАЛЛАХ)
ПО ОБЪЕКТУ:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ
---T-------------------------T-----------------T--------------------¬
¦N ¦ Показатель ¦ Весомость ¦Оценка показателей ¦
¦ ¦ ¦ ¦в баллах ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----+------T------T------+
¦ ¦ ¦Проц.¦Проц.¦Проц.¦СУ-1 ¦СУ-3 ¦СУ-2 ¦
¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1.¦Наличие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техники ¦ 20.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 6.00¦ 8.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦2.¦Наличие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ 20.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 5.00¦ 8.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦3.¦Наличие транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств ¦ 20.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 8.00¦ 8.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦4.¦Наличие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автоматизированных систем¦ 20.0¦ ¦ ¦ 5.00¦ 10.00¦ 5.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦5.¦Наличие нормативно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методической базы ¦ 20.0¦ ¦ ¦ 7.00¦ 10.00¦ 7.00¦
L--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------
Примечание. Используется средневзвешенная арифметическая оценка.
Таблица 6.13
ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПРЕТЕНДЕНТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ
---T-----------------------------T-----------------------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Оценка конкурсных предложений¦
¦ ¦ критериев ¦ претендентов, рейтинг ¦
¦ ¦ +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ СУ-1 ¦ СУ-3 ¦ СУ-2 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦1.¦Наличие специализированной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техники ¦ 200 ¦ 120 ¦ 160 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦2.¦Наличие специализированного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ 200 ¦ 100 ¦ 160 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦3.¦Наличие транспортных средств ¦ 200 ¦ 160 ¦ 160 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦4.¦Наличие автоматизированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦систем ¦ 100 ¦ 200 ¦ 100 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦5.¦Наличие нормативно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методической базы ¦ 140 ¦ 200 ¦ 140 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦Итого (средневзвешенная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арифметическая оценка) ¦ 840 ¦ 780 ¦ 720 ¦
L--+-----------------------------+---------+---------+----------
Таблица 6.14
ОЦЕНКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КОНКУРСА (В БАЛЛАХ)
ПО ОБЪЕКТУ:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
ОПЫТ РАБОТ
---T-------------------------T-----------------T--------------------¬
¦N ¦ Показатель ¦ Весомость ¦Оценка показателей ¦
¦ ¦ ¦ ¦в баллах ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----+------T------T------+
¦ ¦ ¦Проц.¦Проц.¦Проц.¦СУ-2 ¦СУ-1 ¦СУ-3 ¦
¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦1.¦Срок деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ 25.0¦ ¦ ¦ 4.00¦ 10.00¦ 2.00¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦2.¦Количество завершенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналогичных объектов ¦ 25.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 5.00¦ 7.50¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦3.¦Объем завершенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналогичных объектов ¦ 25.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 8.00¦ 7.50¦
+--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+------+
¦4.¦Отзывы заказчиков ¦ 25.0¦ ¦ ¦ 10.00¦ 10.00¦ 9.00¦
L--+-------------------------+-----+-----+-----+------+------+-------
Примечание. Используется средневзвешенная арифметическая оценка.
Таблица 6.15
ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПРЕТЕНДЕНТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
ОПЫТ РАБОТ
---T-----------------------------T-----------------------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Оценка конкурсных предложений¦
¦ ¦ критериев ¦ претендентов, рейтинг ¦
¦ ¦ +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ СУ-2 ¦ СУ-1 ¦ СУ-3 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦1.¦Срок деятельности организации¦ 100 ¦ 250 ¦ 50 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦2.¦Количество завершенных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналогичных объектов ¦ 250 ¦ 125 ¦ 188 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦3.¦Объем завершенных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналогичных объектов ¦ 250 ¦ 200 ¦ 188 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦4.¦Отзывы заказчиков ¦ 250 ¦ 250 ¦ 225 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦Итого (средневзвешенная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арифметическая оценка) ¦ 850 ¦ 825 ¦ 651 ¦
L--+-----------------------------+---------+---------+----------
Таблица 6.16
ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПРЕТЕНДЕНТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА:
СТРОИТЕЛЬСТВО ТЕПЛОСЕТИ МИТИНО-5. СУБПОДРЯД.
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
---T-----------------------------T-----------------------------¬
¦N ¦ Наименование ¦Оценка конкурсных предложений¦
¦ ¦ критериев ¦ претендентов, рейтинг ¦
¦ ¦ +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ СУ-1 ¦ СУ-2 ¦ СУ-3 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦1.¦Стоимость субподрядных работ ¦ 238 ¦ 236 ¦ 235 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦2.¦Сроки выполнения работ ¦ 132 ¦ 145 ¦ 125 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦3.¦Соответствие технических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений требованиям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсной документации ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦4.¦Квалификация претендента ¦ 97 ¦ 83 ¦ 51 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦5.¦Финансовое положение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦претендента ¦ 81 ¦ 85 ¦ 80 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦6.¦Техническое оснащение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦претендента ¦ 84 ¦ 72 ¦ 78 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦7.¦Опыт проведения подобных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦ 124 ¦ 128 ¦ 98 ¦
+--+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦Итого (средневзвешенная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦арифметическая оценка) ¦ 906 ¦ 899 ¦ 817 ¦
L--+-----------------------------+---------+---------+----------
В результате расчетов оценок по принятой при проведении
конкурса системе показателей победителем оказалась фирма СУ-1 с
рейтингом, равным 906. Решающее значение имели предложенная низкая
стоимость услуг, высокая квалификация и техническое оснащение.
Второе место с отрывом по рейтингу около 1% заняла фирма СУ-2,
показавшая лучшие результаты по срокам выполнения работ,
финансовому положению и опыту проведения подобных работ. В
подобных случаях при таком незначительном отличии по рейтингу
между первым и вторым местами можно рекомендовать провести
дополнительный, более тщательный анализ представленных
претендентами предложений, особенно по стоимости работ. Отличие по
рейтингу между первым и последним, третьим местом составляет 10%,
что можно считать достаточно убедительным показателем.
Приложение 1
к Инструкции
__________________________________________________________________
(наименование организации, являющейся организатором торгов)
ПРИКАЗ N ___________
г. Москва "__" _______ 19__ г.
о проведении открытого (закрытого) конкурса субподрядных
организаций для выполнения работ по ______________________________
__________________________________________________________________
(выполняемые работы)
на строительстве _________________________________________________
(название объекта)
__________________________________________________________________
В целях уменьшения стоимости и определения конкретных сроков
выполнения работ _________________________________________________
(указать название объекта конкурса или другие
__________________________________________________________________
цели конкурса)
Приказываю:
1. Председателю конкурсной комиссии организовать подготовку и
проведение открытого (закрытого) конкурса без (с) предварительной
квалификацией претендентов по выбору субподрядной организации для
выполнения работ по ______________________________________________
(указываются виды выполняемых работ)
__________________________________________________________________
на строительстве _________________________________________________
(указывается полное наименование объекта)
__________________________________________________________________
по адресу: _______________________________________________________
(городской или строительный адрес)
__________________________________________________________________
в период с "__" ____ 19__ г. по "__" ____ 19__ г.
2. Конкурсной комиссии приступить к подготовке проведения
конкурса с "___" ________ 19__ г. по адресу: _____________________
(указывается место
__________________________________________________________________
работы конкурсной комиссии)
3. Организатору конкурса заключить договор с фирмой
__________________________________________________________________
(исполнитель конкурса)
4. Утвердить состав членов конкурсной комиссии.
5. Приказ довести до сведения всех членов конкурсной комиссии
под подпись.
_______________________ _________ _____________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О. руководителя)
организатора конкурса)
Приложение 2
к Инструкции
ОБЪЯВЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
г. Москва, Россия
1. Вид подряда ________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Предмет и объект конкурса __________________________________
(название и место строительства)
__________________________________________________________________
3. Основные характеристики объекта конкурса ___________________
(указать площадь,
__________________________________________________________________
вид, объем работ и др.)
4. Основные критерии подведения итогов конкурса: ______________
__________________________________________________________________
5. Заказчик ___________________________________________________
__________________________________________________________________
(название организации, адрес, телефон и др.)
6. Стоимость контракта ________________________________________
(в рублях)
__________________________________________________________________
Стоимость контракта может быть изменена по результатам конкурса
перед подписанием контракта.
7. Сроки работ ________________________________________________
(указываются сроки начала работ и сдачи
__________________________________________________________________
готового объекта либо другого вида деятельности)
8. Дата и место конкурса: _____________________________________
__________________________________________________________________
(точная дата, место и время проведения конкурса)
9. Документы: тендерная документация и документация для
оформления предложений находится в _______________________________
(указать название организации,
__________________________________________________________________
адрес, банковские реквизиты, телефон, связь с конкурсной
__________________________________________________________________
комиссией)
10. Условия участия в конкурсе ________________________________
11. Прочие условия ____________________________________________
Приложение 3
к Инструкции
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
__________________________________________________________________
(наименование объекта и видов работ, выставляемых на конкурс)
1. Изучив условия конкурса и Инструкцию о порядке проведения
конкурса
__________________________________________________________________
(наименование организации - участника)
в лице ___________________________________________________________
(должность и Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях,
установленных в указанных выше документах и в случае признания нас
победителями осуществлять функции субподрядчика по предмету
конкурса.
2. В случае, если наше предложение будет признано лучшим, мы
берем на себя обязательства подписать договор (контракт) с
__________________________________________________________________
(наименование генподрядчика)
на выполнение работ (услуг), являющихся предметом конкурса, в
соответствии с требованиями конкурсной документации и на условиях,
которые мы назовем в нашем предложении, в срок не позднее 30 дней
с момента положительного решения конкурсной комиссии.
3. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителями
конкурса и нашего отказа от заключения договора (контракта) на
строительство (проектирование) объекта конкурса или неподписание
договора (контракта) в течение 30 дней с момента положительного
решения конкурсной комиссии внесенный нами задаток нам не
возвращается.
4. В случае, если наши условия не будут признаны лучшими, но по
решению конкурсной комиссии нам будет присуждено следующее за
победителем место, мы согласны сохранить свои обязательства по
подписанию договора (контракта) между победителем и
генподрядчиком.
5. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам
организационного характера и взаимодействия с конкурсной комиссией
нами уполномочен _________________________________________________
(Ф.И.О. телефон работника организации - участника
__________________________________________________________________
конкурса)
7. Мы объявляем, что до заключения договора (контракта) на
выполнение заказа настоящая заявка будет считаться имеющей силу
договора между нами.
8. Юридический и почтовый адреса и банковские реквизиты
претендента конкурса _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение. Анкета претендента и другие документы по перечню.
Подпись руководителя
Подпись главного бухгалтера
М.П.
Приложение 4
к Инструкции
АНКЕТА*
УЧАСТНИКА КОНКУРСА СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Сведения о претенденте
1.1. Наименование организации.
1.2. Юридические реквизиты организации.
1.3. Банковские реквизиты организации.
1.4. Дата, место и орган регистрации, создания организации,
лицензия.
1.5. Уставный капитал.
1.6. Краткие сведения о деятельности организации с указанием
работ, аналогичных предмету конкурса.
1.7. Финансирующие банки.
1.8. Отзывы заказчиков на основные выполненные заказы.
2. Устав, лицензии и полномочия должностных лиц
2.1. Заверенные копии документов, относящихся к уставу и
правилам внутренней субординации и организации.
2.2. Заверенные копии лицензий на виды работ (поставок, услуг),
предусмотренные предметом конкурса.
2.3. Фамилии лиц, уполномоченных действовать от имени
организации и обладающих правом подписи юридических документов.
3. Финансовое положение организации
3.1. Общие и заемные средства.
3.2. Финансовое состояние на момент заполнения заявки.
3.3. Заверенная копия балансового отчета организации за
истекший финансовый год.
3.4. Характер и объем страхования деятельности организации.
Подпись руководителя
Подпись главного бухгалтера
М.П.
-------------------
* Более развернутый рекомендуемый состав показателей приводится
в тексте Инструкции.
Приложение 5
к Инструкции
ПРИГЛАШЕНИЕ
ПРЕТЕНДЕНТА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации - участника конкурса)
__________________________________________________________________
(наименование заказчика - организатора конкурса)
в лице ___________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
приглашает Вас принять участие в открытом конкурсе субподрядных
организаций для выполнения работ по ______________________________
(указать выполняемые
__________________________________________________________________
виды работ)
на строительстве объекта ________________________________________,
(наименование объекта)
расположенного: __________________________________________________
Срок подачи заявок на участие в конкурсе ______________ 19__ г.
Статус участника Вы получите, если в назначенный выше срок
представите Ваши предложения по участию в конкурсе и оплатите
задаток.
Требования к разработке и оформлению предложений приведены в
Инструкции по проведению конкурса, представленной в тендерной
документации.
Сумму задатка в размере _______________________________________
необходимо перечислить на р/счет _________________________________
В случае отклонения Ваших предложений сумма задатка будет Вам
возвращена в течение 15 дней после объявления победителя конкурса.
При объявлении Вас победителем конкурса Вы обязаны в течение
30 дней подписать с генподрядчиком договор (контракт) на
выполнение работ по объекту конкурса. Ваши предложения в одном
экземпляре Вы должны прислать организатору конкурса и
зарегистрировать их по адресу: ___________________________________
(Ф.И.О. представителя,
__________________________________________________________________
регистрирующего предложения)
__________________________________________________________________
с _______ час. до ________ час.
Телефон для справок ______________________________________________
_______________________ _________ _____________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О. руководителя)
организатора конкурса)
Дата М.П.
к Инструкции
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
ПРЕТЕНДЕНТА КОНКУРСА СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО
__________________________________________________________________
на объекте
__________________________________________________________________
1. Изучив исходную документацию на строительство
(проектирование) _________________________________________________
_________________________________________________________________,
условия и порядок проведения конкурса, проект договора (контракта)
на строительство (проектирование) вышеуказанного объекта, мы,
нижеподписавшиеся, уполномоченные в случае победы в конкурсе на
подписание договора (контракта), согласны выполнить функции
субподрядчика по строительству (проектированию) данного объекта на
условиях представленного проекта договора (контракта).
2. Цена подряда, установленная нами, составляет _______________
(сумма
__________________________________________________________________
указывается цифрами и прописью)
Обоснование данной цены см. п. 5 настоящих предложений.
3. Срок выполнения работ ___________________ месяцев.
Время начала работ ___________________ 19__ г.
Время окончания работ ________________ 19__ г.
Обоснование сроков выполнения работ прилагается.
4. Техническая часть.
В технической части обосновываются технические и
организационные возможности участника конкурса по строительству
(проектированию) объекта конкурса в соответствии с требованиями
конкурсной документации.
5. Экономическая часть.
В экономической части участник конкурса обосновывает
предлагаемую цену подряда с разбивкой ее на составляющие в
соответствии с конкурсной документацией.
6. Если наши предложения будут приняты, мы берем на себя
обязательство приступить к работам в течение _____________ дней со
дня получения распоряжения о начале работ и сделать все работы в
сроки, предусмотренные договором (контрактом).
7. До тех пор, пока не будет подписан договор (контракт) на
строительство (проектирование) объекта конкурса, настоящее
предложение и Ваше уведомление о нашей победе будут считаться как
имеющие силу договора между нами.
8. Согласны с условием, что в случае нашей победы в конкурсе и
неподписания договора (контракта) мы лишаемся задатка, посланного
Вам.
9. Согласны с условием, что Вы не обязаны принимать предложение
с самой низкой стоимостью работ и самыми малыми сроками исполнения
заказа.
______________ _________ _______________
(руководитель) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 7
к Инструкции
ДОГОВОР ПОДРЯДА НА ВЫПОЛНЕНИЕ КОМПЛЕКСА
СТРОИТЕЛЬНЫХ (МОНТАЖНЫХ) РАБОТ
__________________________________________________________________
(наименование объекта строительства)
__________________________________________________________________
(местонахождение объекта строительства)
Москва 199__ года, _________ месяца, _________ дня, N ____________
__________________________________________________________________
(наименование организации)
именуемый(ое) в дальнейшем "Генеральный подрядчик",
в лице __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________,
(устава, положения, лицензии)
с одной стороны, и ______________________________________________,
(наименование организации)
именуемый(ое) в дальнейшем "Субподрядчик", имеющий(ее)
лицензию на производство строительной деятельности и
строительно - монтажных работ N _________________________________,
в лице __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________,
(устава, положения, доверенности и т.п.)
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Субподрядчик обязуется выполнить на строительстве
__________________________________________________________________
(наименование объекта строительства)
__________________________________________________________________
(местонахождение объекта строительства)
__________________________________________________________________
(конкретные виды работ, физические объемы, место в проекте
__________________________________________________________________
и N чертежей)
по проекту, утвержденному _______________________________________,
(кем утвержден проект, дата утверждения)
в установленный договором срок.
1.2. Субподрядчик обязуется выполнить все работы, указанные в
п. 1.1 настоящего договора, собственными силами и средствами в
соответствии с утвержденной проектно - сметной документацией, с
учетом возможных изменений объема работ. Условия и порядок
внесения изменений оговорены в разделе 15 настоящего договора.
1.3. Генеральный подрядчик обязуется создать Субподрядчику
необходимые условия для выполнения работ, принять их результат в
установленном порядке и уплатить обусловленную договором цену.
2. Стоимость работ
2.1. Стоимость подлежащих выполнению работ определяется
договорной ценой, которая на момент подписания договора определена
протоколом соглашения о договорной цене (приложение N _________) и
составляет _______________________________________________________
(___________________________________________________________) руб.
2.2. Условия и порядок внесения изменений в стоимость работ,
связанных с изменениями их объемов и видов, установлены в п. 15.2.
3. Сроки реализации работ
3.1. Календарные сроки выполнения работы определены сторонами:
Начало работ: 19__ года, _______ месяца, ___ дня.
Окончание работ: 19__ года, _______ месяца, ___ дня.
3.2. На момент подписания настоящего договора дата окончания
работ является исходной для определения имущественных санкций в
случаях нарушения сроков строительства.
3.3. Условия и порядок внесения изменений установлены в разделе
15 настоящего договора.
3.4. Срок завершения отдельных этапов работ определяется
графиком выполнения работ (приложение N ______).
4. Обеспечение материалами и оборудованием
4.1. Субподрядчик принимает на себя обязательство по
обеспечению строительства материальными ресурсами (оборудованием),
необходимыми для выполнения работ, упомянутых в п. 1.1, в
соответствии с номенклатурой поставки субподрядчика, количеством и
в сроки, указанные в приложении N _____ к настоящему договору.
4.2. Генеральный подрядчик (Генподрядчик) принимает на себя
обязательство по обеспечению строительства материалами, изделиями,
конструкциями и оборудованием, необходимыми для выполнения работ,
упомянутых в п. 1.1, в соответствии с номенклатурой поставки,
количеством и в сроки, указанные в приложении N _____ к настоящему
договору.
4.3. До прибытия на строительство персонала Субподрядчика
Генподрядчик обязуется принимать адресованные Субподрядчику грузы,
выгружать их, складировать, составлять акты количественной и
качественной приемки, коммерческие и другие акты и немедленно
передавать их Субподрядчику, Субподрядчик обязуется возместить
Генподрядчику заготовительно - складские, транспортные расходы, а
также затраты на погрузочно - разгрузочные работы.
4.4. В случае обнаружения дефектов оборудования в процессе его
монтажа или испытаний Генподрядчик обязан в _____________- дневный
срок устранить дефекты или заменить оборудование. Субподрядчик
может выполнить эти работы самостоятельно за отдельную плату, что
оформляется дополнительным соглашением.
4.5. Все поставляемые материалы и оборудование должны
соответствовать спецификациям, указанным в проекте, иметь
соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие
документы, удостоверяющие их качество. Копии этих сертификатов и
т.п. должны быть предоставлены другой стороне за ________ дней до
начала производства работ, выполняемых с использованием этих
материалов и оборудования.
4.6. Сторона, передающая оборудование под монтаж, обязана
сопроводить его документацией предприятия - изготовителя,
необходимой для монтажа.
4.7. Каждая сторона несет ответственность за:
- соответствие используемых материалов и оборудования проектным
спецификациям, государственным стандартам и техническим условиям;
- обнаружившуюся невозможность использования предоставленных ею
материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых
работ, если не докажет, что невозможность использования возникла
по обстоятельствам, за которые отвечает другая сторона.
4.8. Реализация материалов и конструкций, не использованных
Субподрядчиком при выполнении работ и оплаченных Генподрядчиком,
осуществляется Генподрядчиком.
5. Обязанности Субподрядчика
Для выполнения работ по настоящему договору Субподрядчик
обязуется:
5.1. Обеспечить:
- готовность выполняемых им работ в сроки, предусмотренные
договором, а также создание условий для производства последующих
работ;
- качество выполнения всех работ в соответствии с проектной
документацией, действующими нормами и техническими условиями;
- своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных
при приемке работ и в период гарантийной эксплуатации объекта;
- в ходе выполнения работ на строительной площадке проведение
необходимых мероприятий по технике безопасности, охране окружающей
среды и рациональному использованию территории строительства.
5.2. Осуществлять систематическую, а по завершении работ
окончательную уборку рабочих мест от остатков материалов и
отходов.
5.3. Вывезти в __________-дневный срок со дня подписания акта о
приемке завершенных работ за пределы строительной площадки
принадлежащие ему машины, оборудование, инструменты, строительные
материалы.
5.4. При полном завершении работ в _____-дневный срок известить
об этом Генподрядчика.
5.5. Произвести индивидуальное испытание смонтированного им
оборудования и принять участие в комплексном его опробовании.
5.6. Немедленно известить Генподрядчика и до получения от него
указаний приостановить работы при обнаружении:
- непригодности или недоброкачественности предоставленных
Генподрядчиком материалов, оборудования, технической документации;
- возможных неблагоприятных для Генподрядчика последствий
выполнения его указаний о способе исполнения работы;
- иных не зависящих от субподрядчика обстоятельств, угрожающих
годности или прочности результатов выполняемой работы либо
создающих невозможность ее завершения в срок.
5.7. Устранять по требованию генподрядчика и за его счет
недостатки, за которые Субподрядчик не несет ответственности.
5.8. Не использовать в ходе осуществления работ материалы и
оборудование, предоставленные Генподрядчиком, и не выполнять
указания последнего, если это может привести к нарушению
обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и
безопасности строительных работ.
5.9. Исполнять полученные в ходе строительства указания
Генподрядчика, если такие указания не противоречат условиям
строительного подряда и не представляют собой вмешательства в
оперативно - хозяйственную деятельность Субподрядчика.
5.10. Выполнить в полном объеме все свои обязательства,
предусмотренные в других статьях настоящего договора.
6. Обязанности Генподрядчика
Для реализации настоящего договора Генподрядчик обязуется:
6.1. Передать Субподрядчику в ___________-дневный срок с даты
подписания настоящего договора проектно - сметную документацию в
объеме, в сроки и в составе, указанном в приложении N ___________.
Передаваемая документация должна быть составлена в соответствии с
требованиями строительных норм и правил, пройти государственную
экспертизу и утверждена в установленном порядке.
6.2. Обеспечить строительную готовность объекта, конструкций и
отдельных видов работ для производства Субподрядчиком порученных
ему по договору работ в сроки и порядке, указанных в
приложении N ______.
6.3. Произвести приемку и оплату работ, выполненных
Субподрядчиком, в порядке, предусмотренном в разделах 2 и 11
настоящего договора.
6.4. В случае внесения изменений в переданную Субподрядчику
рабочую документацию Генподрядчик обязан не позднее чем за _______
дней до начала производства работ по измененной документации
передать Субподрядчику уточненную документацию в _________________
экземплярах, а также возместить Субподрядчику все затраты и
убытки, понесенные в связи с внесением изменений в техническую
документацию, и уточнить по согласованию с Субподрядчиком
договорную цену.
6.5. Передать разрешение на производство специальных работ, на
выполнение которых требуется согласие соответствующих организаций,
за ________ дней до начала работ, в соответствии с перечнем услуг
(приложение N ____).
6.6. Предоставить Субподрядчику временные здания и сооружения,
в т.ч. дороги, необходимые для производства работ.
6.7. Передать Субподрядчику документацию, необходимую для
монтажа оборудования, в составе и количестве, предусмотренных
государственными стандартами, не позднее чем за ________ месяца до
начала монтажа оборудования.
6.8. Обеспечить проведение предмонтажной ревизии оборудования.
6.9. Нести ответственность перед Субподрядчиком за неисполнение
или ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств по договору
подряда.
6.10. Выполнить в полном объеме все свои обязательства,
предусмотренные в других статьях настоящего договора.
7. Охранные мероприятия
Пожарно - сторожевая охрана строительной площадки
осуществляется Генподрядчиком, который несет ответственность за
целостность и сохранность завезенных на строительную площадку
материалов, строительных машин и оборудования и имущества
открытого и закрытого хранения.
8. Страхование результатов работ
8.1. Договор комплексного страхования строительно - монтажных
рисков и ответственности (в том числе за причинение вреда третьим
лицам) при проведении строительных и монтажных работ заключается
Генеральным подрядчиком в порядке, предусмотренном договором
генподряда.
8.2. Заключение договора страхования не освобождает
Генерального подрядчика и Субподрядчика от обязанности принять все
необходимые и возможные меры для предотвращения наступления
страхового случая. (Пункт в редакции распоряжения первого
заместителя Премьера Правительства Москвы от 05.02.98 N 75-РЗП).
9. Сдача и приемка выполненных работ
9.1. Генподрядчик приступает к приемке выполненного этапа работ
в течение _____ дней после получения сообщения Субподрядчика об их
готовности к сдаче.
9.2. Генподрядчик организует и осуществляет приемку результатов
работ с участием Субподрядчика за свой счет.
9.3. Приемка результатов полностью завершенных работ
осуществляется после исполнения сторонами всех обязательств,
предусмотренных настоящим договором, в соответствии с
установленным порядком, действовавшим на дату его подписания.
9.4. Субподрядчик передает Генподрядчику за ____ дней до начала
приемки результата полностью выполненных им работ два экземпляра
исполнительной документации согласно перечню, переданному ему
Генподрядчиком, с письменным подтверждением соответствия
переданной документации фактически выполненным работам
(приложение N ___).
9.5. Сдача полностью выполненных работ Субподрядчиком и приемка
их оформляются актом, подписанным обеими сторонами. В случае
отказа одной из сторон подписать акт в нем делается пометка об
этом и акт подписывается другой стороной с правом на обжалование в
суд.
9.6. При сдаче работ Субподрядчик обязан сообщить Генподрядчику
о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и
безопасного использования результатов работы, а также о возможных
для самого Генподрядчика и других лиц последствиях несоблюдения
соответствующих требований.
9.7. Генподрядчик вправе отказаться от приемки выполненных
Субподрядчиком работ в случае обнаружения недостатков, которые
исключают возможность его использования для указанной в договоре
строительного подряда цели и не могут быть устранены
Субподрядчиком или Генподрядчиком.
10. Гарантии качества по сданным работам
10.1. Если в период гарантийной эксплуатации объекта, который
составляет ____ года, обнаружатся дефекты, вызванные результатом
выполненных работ, препятствующие нормальной эксплуатации объекта,
Субподрядчик обязан их устранить за свой счет в течение ____ дней,
гарантийный срок в этом случае продлевается на период устранения
дефектов.
10.2. Предельный срок обнаружения недостатков и дефектов,
возникших по вине Субподрядчика, составляет _____________________.
(месяцев, лет)
11. Оплата работ и взаиморасчеты
11.1. Генподрядчик не позднее чем через ____________ дней после
подписания им акта сдачи - приемки работ (этапа работ) обязуется
оплатить Субподрядчику установленную стоимость выполненных работ
(этапа работ) в соответствии с графиком оплаты выполненных работ
(приложение N ___).
11.2. Расчеты за материалы и изделия, передаваемые
Генподрядчиком Субподрядчику, производятся по ценам их
приобретения, но не выше оговоренных при согласовании стоимости
работ по настоящему договору с учетом транспортных расходов и
расходов Генподрядчика по заготовке и хранению этих материалов и
изделий.
11.3. При передаче Субподрядчику материалов, изделий и
оборудования Генподрядчик одновременно передает ему часть
предусмотренных сметами средств на заготовительно - складские
расходы в размере _______% этих средств по материалам и изделиям и
________% по оборудованию, а в случае передачи оборудования в зоне
монтажа ___%.
11.4. Окончательный расчет за выполненные работы по объектам
производится Генподрядчиком не позднее ___ дней после полного их
завершения, включая устранение выявленных дефектов, на основании
акта сдачи - приемки результата выполненных им работ, оформленного
в установленном порядке.
11.5. Расчет производится по договорной цене, установленной в
разделе 2 настоящего договора и уточненной в дополнительных
соглашениях, с зачетом всех ранее произведенных по нему платежей.
11.6. Если Субподрядчик сдает работы этапа или весь комплекс
работ в целом на ___ дней ранее установленного строка, но не более
чем на ___ дней, что определяется датой подписания акта приемки,
то Генподрядчик обязуется выплатить Субподрядчику премию в размере
_________________% от стоимости работ этапа или всех работ в целом
соответственно.
11.7. Если фактические расходы Субподрядчика окажутся меньше
тех, которые определены договорной ценой, Субподрядчик сохраняет
право на оплату работы по цене, предусмотренной договором подряда,
если Генподрядчик не докажет, что полученная субподрядчиком
экономия вызвана снижением качества выполненных работ.
11.8. Субподрядчик оплачивает услуги Генподрядчика, связанные с
обеспечением технической документации, координацией работ,
выполняемых Субподрядчиком, и другие услуги в размере ________% от
стоимости работ, выполняемых Субподрядчиком.
11.9. Экономия от проведения Субподрядчиком рационализаторских
предложений, снижающих стоимость выполнения работ, определенных
договорной ценой по настоящему договору, распределяется между
Субподрядчиком и Подрядчиком в следующих долях: Субподрядчику
___________%, Подрядчику ___________% (пункт дополнительно включен
распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от
05.02.98 N 75-РЗП).
12. Контроль и надзор за реализацией договора
Контроль за осуществлением работ
12.1. Генподрядчик осуществляет технический надзор и контроль
за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением графика
выполнения, качеством используемых Субподрядчиком материалов.
12.2. Субподрядчик ведет журнал производства работ, в котором
отражается весь ход фактического производства работ, а также все
факты и обстоятельства, связанные с производством работ, имеющие
значение во взаимоотношениях Генподрядчика и Субподрядчика.
Однократно в _________-дневный срок Генподрядчик проверяет и своей
подписью подтверждает записи в журнале.
12.3. Осуществляя контроль за ведением работ, Генподрядчик не
вмешивается в оперативно - хозяйственную деятельность
Субподрядчика.
13. Изменение условий реализации договора
Изменение внутренних условий строительства
13.1. Представление Генподрядчиком ненадлежаще оформленной
проектно - сметной документации приравнивается к ее
непредставлению. Субподрядчик не несет ответственности за качество
рабочих чертежей, спецификаций и другой документации, передаваемой
Генподрядчиком. При выявлении в них недостатков Субподрядчик
сообщает об этом Генподрядчику. Затраты, возникающие по этой
причине у Субподрядчика в связи с исправлением выполненных работ,
оплачиваются Генподрядчиком сверх установленной стоимости работ.
13.2. Если Генподрядчик не выполнит в срок свои обязательства,
предусмотренные настоящим договором, и это приведет к задержке
выполнения работ по строительству объекта, Субподрядчик имеет
право на продление срока выполнения работ на соответствующий
период и на освобождение на этот период от уплаты штрафа за
просрочку сдачи работ. В этом случае стороны должны принять все
необходимые меры, предотвращающие дополнительные расходы. Если у
Субподрядчика возникнут дополнительные расходы, вызванные
невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательств
Генподрядчиком, то он немедленно обязан письменно сообщить
Генподрядчику размер этих расходов с подтверждением их
документами, на основании которых стороны заключают соглашение о
сроках и форме их возмещения.
13.3. В случае несоответствия качества оборудования и
материалов, обеспечение которыми осуществляет Генподрядчик,
требованиям, указанным в п. 4.1 настоящего договора, Генподрядчик
обязан обеспечить их замену в сроки, согласованные с
Субподрядчиком.
13.4. Недостатки, допущенные не по вине Субподрядчика,
устраняются им за отдельную оплату в сроки, оговоренные сторонами
в дополнительном соглашении. Субподрядчик вправе отказаться от
выполнения таких работ, если устранение недостатков не связано
непосредственно с предметом настоящего договора либо не может быть
осуществлено Субподрядчиком по не зависящим от него причинам.
13.5. В случае установления Субподрядчиком некомплектности
оборудования, передаваемого Генподрядчиком в монтаж, либо
выявления дефектов в оборудовании в процессе монтажа или испытания
Субподрядчик обязан немедленно поставить об этом в известность
Генподрядчика и принять участие в составлении соответствующего
акта. Составление акта и предъявление претензий к
заводу - изготовителю или поставщику оборудования является
обязанностью Генподрядчика, Генподрядчик обязан доукомплектовать
оборудование в _________- дневный срок с момента составления акта.
Выявленные дефекты оборудования Генподрядчик обязан устранить или
заменить оборудование в срок, согласованный с Субподрядчиком. По
соглашению сторон эти работы за отдельную оплату могут быть
выполнены Субподрядчиком, что должно быть оформлено дополнительным
соглашением.
13.6. В случае, если Генподрядчиком будут обнаружены
некачественно выполненные работы, Субподрядчик обязан своими
силами и без увеличения стоимости в согласованный сторонами срок
переделать эти работы для обеспечения их надлежащего качества. При
невыполнении Субподрядчиком этой обязанности Генподрядчик вправе
для исправления некачественно выполненных работ потребовать от
Субподрядчика привлечь для этого другую организацию за счет
Субподрядчика.
13.7. Превышения Субподрядчиком проектных объектов и стоимости
работ, не подтвержденные соответствующим дополнительным
соглашением сторон, происшедшие по вине Субподрядчика, не
оплачиваются Субподрядчику, если они не вызваны невыполнением
Генподрядчиком своих обязательств.
13.8. Если невыполнение Субподрядчиком своих обязательств
связано с забастовкой в организации Субподрядчика, то последний
обязан немедленно сообщить об этом Генподрядчику и стороны должны
принять дополнительное соглашение относительно порядка ведения
работ в этом случае.
13.9. В случае проведения Заказчиком консервации объекта
строительства Генподрядчик обязуется оплатить Субподрядчику в
полном объеме работы, выполненные им до момента их
приостановления, что оформляется дополнительным соглашением,
становящимся с момента его подписания неотъемлемой частью
настоящего договора. В соответствии с этим соглашением
Субподрядчик в порядке и в указанные в нем сроки обязуется
надлежащим образом осуществить консервацию выполненных им работ, а
Генподрядчик обязуется оплатить работы по консервации с зачетом
выгоды, которую Субподрядчик мог бы получить, если бы консервация
объекта не производилась.
Изменение внешних условий строительства
Форс - мажорные условия
13.10. Стороны освобождаются от ответственности за частичное
или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если
оно явилось следствием природных явлений, действия внешних
объективных факторов и прочих обстоятельств непреодолимой силы, на
время действия этих обстоятельств, если эти обстоятельства
непосредственно повлияли на исполнение настоящего договора.
13.11. Если в результате обстоятельств непреодолимой силы
строительству был нанесен значительный, по мнению одной из сторон,
ущерб, то эта сторона обязана уведомить об этом другую в
________________-дневный срок, после чего стороны обязаны обсудить
целесообразность дальнейшего продолжения строительства и принять
дополнительное соглашение с обязательным указанием новых сроков,
порядка ведения и стоимости работ, которое с момента его
подписания становится неотъемлемой частью настоящего договора,
либо инициировать процедуру расторжения договора согласно п. 17.5.
Прочие изменения
13.12. При изменениях законодательных и нормативных актов,
ухудшающих положение сторон по сравнению с их состоянием на момент
заключения настоящего договора и приводящих к дополнительным
затратам времени и денежных средств, существующие на момент начала
действия изменений законодательных и нормативных актов
договоренности по срокам и стоимости строительства должны быть
соответствующим образом скорректированы сторонами и закреплены
дополнительным соглашением, становящимся с момента его подписания
неотъемлемой частью настоящего договора.
13.13. При увеличении темпов инфляции во время строительства по
сравнению с моментом начала работ стороны договариваются об
изменении стоимости работ, если таковое изменение является, по
мнению одной из сторон, необходимым, что скрепляется
дополнительным соглашением.
14. Имущественная ответственность
14.1. Генподрядчик за нарушение договорных обязательств
уплачивает Субподрядчику:
- за задержку предоставления Субподрядчику строительной
готовности, документации, указанной в пп. 6.1, 6.2 настоящего
договора, оборудования, материалов и изделий - штраф в размере
_____________% от полезной стоимости работ за каждые 10 дней, а за
задержку более чем на один месяц _____% от полной стоимости работ
в текущих ценах до фактического исполнения обязательства;
- за передачу для монтажа некомплектного оборудования - штраф в
размере _____________% стоимости переданного оборудования, включая
стоимость недостающих деталей, за каждый день задержки его монтажа
по этой причине;
- за задержку начала приемки законченных работ, выполненных по
настоящему договору, свыше _______ дней со дня получения извещения
Субподрядчика о предъявлении их к сдаче - штраф в размере _______%
от договорной цены этих работ за каждый день просрочки, но не
более ____% договорной цены;
- за задержку расчетов за выполненные работы - пени в размере
______% стоимости подлежащих оплате работ за каждый день просрочки
до фактического исполнения обязательств.
14.2. Субподрядчик при нарушении договорных обязательств
уплачивает Генподрядчику:
- за окончание обусловленных договором работ после
установленного срока по вине Субподрядчика - штраф в размере
_______% от договорной цены этих работ за каждый день просрочки.
При задержке сдачи результата работ свыше ___ дней Субподрядчик
уплачивает штраф в размере _____% договорной цены за каждый день
просрочки;
- за несвоевременное освобождение строительной площадки от
принадлежащего ему имущества - штраф в размере ____ рублей за
каждый день просрочки;
- за задержку устранения дефектов в работах и конструкциях
против сроков, предусмотренных актом сторон, а в случае неявки
Субподрядчика - односторонним актом - штраф в размере ___________
рублей за каждый день просрочки.
14.3. Кроме санкций за неисполнение обязательств по договору
виновная сторона возмещает другой стороне все непокрытые
неустойками убытки, включая упущенную выгоду. В том числе, если
невыполнение обязательств по настоящему договору одной из сторон
влечет невыполнение другой стороной своих обязательств по
отношению к третьим лицам, что соответственно приносит ей убытки,
первая сторона возмещает второй стороне все возникшие убытки в
полном объеме.
14.4. Уплата неустоек, а также возмещение убытков не
освобождают стороны от исполнения своих обязательств в натуре.
14.5. В случае неуплаты Генподрядчиком установленной цены,
причитающейся Субподрядчику за выполненные работы, Субподрядчик
удерживает результат работ, а также принадлежащие Генподрядчику
оборудование, остатки неиспользованных материалов, деталей,
конструкций и другое оказавшееся у него имущество Генподрядчика до
уплаты Генподрядчиком соответствующих сумм.
14.6. В случае гибели результатов выполненных работ до их
приемки Генподрядчиком или повреждения вследствие
недоброкачественности представленного Генподрядчиком материала
(деталей, конструкций) или оборудования либо исполнения ошибочных
указаний Заказчика Субподрядчик вправе требовать оплаты всей
предусмотренной сметой стоимости работ при условии, что им были
выполнены все обязанности.
15. Внесение изменений в договор
15.1. В случае изменений объема работ, не изменяющих проект,
Генподрядчик обязан направить письменное распоряжение,
обязательное к выполнению для Субподрядчика, с указанием:
- увеличить или сократить объем некоторой указанной работы,
включенной в настоящий договор;
- исключить некоторую указанную работу;
- изменить характер, качество или вид некоторой указанной
работы;
- выполнить дополнительную работу некоторого указанного
характера, необходимую для завершения строительства.
Если такие изменения повлияют на стоимость или срок завершения
строительства, то Субподрядчик приступает к их выполнению только
после подписания сторонами соответствующего дополнительного
соглашения, становящегося с момента его подписания неотъемлемой
частью настоящего договора.
15.2. Превышение договорной цены не более 10%, вызванное
дополнительными работами в результате внесения Генподрядчиком
изменений в техническую документацию, не меняющих характера работ,
оформляется дополнительным соглашением между Генподрядчиком и
Субподрядчиком, становящимся с момента его подписания неотъемлемой
частью настоящего договора, при этом стороны пересматривают
стоимость работ.
15.3. Сроки начала и окончания работ могут быть изменены по
взаимному согласию сторон, что скрепляется дополнительным
соглашением, становящимся с момента его подписания неотъемлемой
частью настоящего договора.
15.4. Изменения графика производства работ, сроков поставки
материалов и оборудования Генподрядчиком, если они могут повлиять
на продолжительность строительства и его стоимость, производятся
на основании дополнительного соглашения сторон, уточняющего
стоимость и сроки строительства и становящегося с момента его
подписания неотъемлемой частью настоящего договора.
15.5. Любая договоренность между сторонами, влекущая за собой
новые обстоятельства, не предусмотренные настоящим договором,
считается действительной, если она подтверждена сторонами в
письменной форме в виде дополнительного соглашения или протокола.
16. Разрешение споров между сторонами
16.1. Спорные вопросы, возникшие в ходе исполнения настоящего
договора, разрешаются сторонами путем переговоров, и возникающие
договоренности в обязательном порядке фиксируются дополнительным
соглашением сторон или протоколом, становящимся с момента их
подписания неотъемлемой частью настоящего договора.
16.2. Спорные вопросы между Генподрядчиком и Субподрядчиком,
возникшие по поводу недостатков выполненной работы или их причин,
могут быть решены путем назначения экспертизы по требованию любой
из сторон. Расходы на экспертизу несет Субподрядчик, за
исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие
нарушений Субподрядчиком договора или причинной связи между
действиями Субподрядчика и обнаруженными недостатками. В этих
случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая
назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между
сторонами, - обе стороны поровну.
16.3. Если, по мнению одной из сторон, не имеется возможности
разрешать возникший между сторонами спор в порядке, описанном в
пп. 16.1 и 16.2 настоящего договора, то он разрешается арбитражным
судом в установленном порядке.
17. Прекращение договорных отношений
Расторжение договора
Условия расторжения договора
17.1. Генподрядчик вправе расторгнуть договор в случаях:
- задержки Субподрядчиком начала работ более чем на ___ дней по
причинам, не зависящим от Генподрядчика;
- систематического нарушения Субподрядчиком сроков выполнения
работ, влекущего увеличение срока окончания строительства более
чем на ____ дней;
- систематического несоблюдения Субподрядчиком требований по
качеству работ;
- если отступления в работе от условий договора или иные
недостатки результата работы в течение ____ дней не были устранены
либо являются существенными и неустранимыми;
- аннулирования лицензий на строительную деятельность, других
актов государственных органов в рамках действующего
законодательства, лишающих Субподрядчика права на производство
работ.
17.2. Субподрядчик вправе расторгнуть договор в случаях:
- финансовой несостоятельности Генподрядчика, или
систематической задержки им расчетов за выполненные работы, или
задержки их более чем на __ дней;
- остановки Генподрядчиком выполнения работ по причинам, не
зависящим от Субподрядчика, на срок, превышающий ____ дней;
- обнаружившейся невозможности использования предоставленных
Генподрядчиком материалов, технической документации или
оборудования без ухудшения качества выполняемых работ и отказа
Генподрядчика от их замены;
- существенного возрастания стоимости материалов и
оборудования, предоставленного им для ведения работ, которое
нельзя было предусмотреть при заключении договора, и отказа
Генподрядчика в связи с этим увеличить установленную в договоре
цену.
Порядок расторжения договора
17.3. При расторжении Генподрядчиком настоящего договора по
причинам, изложенным в п. 17.1, Субподрядчик обязан возвратить
предоставленные Генподрядчиком материалы, оборудование и другое
имущество или возместить их стоимость, а также причиненные убытки.
17.4. При расторжении договора до приемки Генподрядчиком
результата работы, выполненной Субподрядчиком, Генподрядчик вправе
требовать передачи ему результата незавершенной работы с
компенсацией Субподрядчику произведенных затрат.
17.5. Порядок расторжения договора составляет содержание
приложения N ___ к настоящему договору.
Прекращение, завершение договорных отношений вследствие факта
удовлетворенности интересов сторон реализацией договора
17.6. По завершении гарантийного срока для данного объекта
строительства, заявленного п. 10.1, с учетом всех его продлений
стороны обязуются подписать двусторонний протокол об отсутствии
взаимных претензий по отношению друг к другу. В этом протоколе
также записывается, что с момента подписания протокола стороны
освобождают друг друга от выполнения всех обязательств по
настоящему договору подряда.
18. Особые условия
18.1. Ущерб, нанесенный третьему лицу в результате
строительства объекта по вине Субподрядчика или Генподрядчика,
компенсируется виновной стороной. Ущерб, нанесенный этому лицу по
непредвиденным причинам, возмещается сторонами на паритетных
началах.
18.2. Любая договоренность между сторонами, влекущая за собой
новые обстоятельства, не предусмотренные настоящим договором,
считается действительной, если она подтверждена в письменной форме
в виде дополнительного соглашения.
18.3. Стороны обязуются не разглашать, не передавать и (или) не
делать каким-либо еще способом доступными третьим организациям и
лицам сведения, содержащиеся в документах, оформляющих совместную
деятельность сторон в рамках настоящего договора, иначе как с
письменного согласия обеих сторон.
18.4. Любое уведомление по данному договору отправляется
получателю в виде заказного письма с уведомлением о вручении по
его юридическому адресу. Уведомление считается данным на момент
получения отправителем уведомления о вручении письма получателю.
18.5. При выполнении настоящего договора стороны
руководствуются законодательными и нормативными актами Российской
Федерации и г. Москвы.
18.6. Все указанные в договоре приложения являются его
неотъемлемой частью.
19. Перечень документов, прилагаемых к настоящему договору,
приложения к настоящему договору, а также стороны, их оформляющие,
указаны в таблице 1.
Таблица 1
----T----------------------------------------------T-------------¬
¦N ¦ Наименование документа ¦Кто оформляет¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦1. ¦Поручительства или гарантии на случай ¦ ¦
¦ ¦финансового банкротства ¦Генподрядчик ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦2. ¦Акт о передаче фронта работ - приложение N __ ¦Генподрядчик ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦3. ¦График передачи Генподрядчиком Субподрядчику ¦ ¦
¦ ¦проектной и разрешительной документации - ¦ ¦
¦ ¦приложение N ________ ¦Генподрядчик ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦4. ¦Протокол соглашения о договорной цене на ¦Субподрядчик,¦
¦ ¦строительство объекта - приложение N ______ ¦Генподрядчик ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦5. ¦График представления строительной ¦ ¦
¦ ¦готовности - приложение N _______ ¦Генподрядчик ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦6. ¦График производства подрядных работ - ¦ ¦
¦ ¦приложение N _______ ¦Субподрядчик ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦7. ¦График поставки Генподрядчиком оборудования ¦ ¦
¦ ¦и материалов - приложение N ______ ¦Генподрядчик ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦8. ¦График поставки Субподрядчиком оборудования ¦ ¦
¦ ¦и материалов - приложение N ______ ¦Субподрядчик ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦9. ¦График выполнения пусконаладочных работ - ¦ ¦
¦ ¦приложение N ______ ¦Генподрядчик ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦10.¦График оплаты выполненных работ - приложение N¦Генподрядчик ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦11.¦Перечень документов, необходимых для сдачи ¦Субподрядчик,¦
¦ ¦Генподрядчику выполненных работ, - ¦Генподрядчик ¦
¦ ¦приложение N ______ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦12.¦Порядок расторжения договора - приложение N __¦Субподрядчик,¦
¦ ¦ ¦Генподрядчик ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦13.¦Перечень услуг, предоставляемых Генподрядчиком¦ ¦
¦ ¦Субподрядчику ¦Генподрядчик ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦14.¦Дополнительные соглашения, заключаемые ¦Субподрядчик,¦
¦ ¦сторонами в ходе строительства ¦Генподрядчик ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------------------+--------------
Юридические адреса и платежные реквизиты сторон
Юридические адреса, телефоны и телефаксы сторон:
Субподрядчика ___________ Генподрядчика ____________________
_________________________ __________________________________
_________________________ __________________________________
_________________________ __________________________________
_________________________ __________________________________
_________________________ __________________________________
_________________________ __________________________________
Банковские реквизиты сторон:
Субподрядчика ___________ Генподрядчика ____________________
_________________________ __________________________________
_________________________ __________________________________
_________________________ __________________________________
_________________________ __________________________________
_________________________ __________________________________
_________________________ __________________________________
Настоящий договор составлен в трех экземплярах - по одному для
каждой стороны и финансирующего банка.
Подписи представителей сторон:
От Субподрядчика _________ От Генподрядчика _________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
|
