Утратил силу-
ПРИКАЗ губернатора Санкт-Петербурга
от 25.03.97 N 31-п
МЭР -
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 ноября 1994 г. N 1107-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Утвердить Положение о Комитете по образованию
Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Решение Исполнительного комитета Ленинградского
городского Совета народных депутатов от 28.01.91 N 82 "О Комитете
по образованию Исполкома Ленсовета" и распоряжение мэра от
10.10.91 N 508-р "Об утверждении Временного положения и штатного
расписания Комитета по образованию" считать утратившими силу.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на
заместителя Председателя Правительства - председателя Комитета по
социальным вопросам.
Мэр - Председатель Правительства
Санкт-Петербурга
А.А.Собчак
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению мэра -
Председателя Правительства
Санкт-Петербурга
от 01.11.94 N 1107-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по образованию Санкт-Петербурга
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по образованию Санкт-Петербурга (далее -
Комитет) является отраслевым органом управления городом, входит в
структуру исполнительной власти Санкт-Петербурга.
1.2. Комитет подчиняется заместителю Председателя
Правительства - председателю Комитета по социальным вопросам.
1.3. Комитет по своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами и другими правовыми
актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим
Положением.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую
печать, угловой штамп и бланки со своим наименованием, счета, в
том числе валютные, в банках РФ.
1.5. В ведении Комитета находятся: образовательные
учреждения, финансируемые из городского бюджета; учреждения
начального и среднего профессионального образования; предприятия,
учреждения и организации, обеспечивающие хозяйственную
деятельность образовательных учреждений, социальную защиту
работников этих учреждений, охрану прав детей и подростков,
информационно-методическое обслуживание системы образования
Санкт-Петербурга.
В непосредственном подчинении Комитета находятся учреждения
при Комитете: Инспекция, Централизованная бухгалтерия, Управление
технического надзора за ходом капитального ремонта и
строительства.
Отношения между районными органами управлениями народным
образованием и Комитетом регулируются настоящим Положением.
1.6. Комитет находится по адресу: 190000, Санкт-Петербург,
пер.Антоненко, дом 8.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
2.1. Задачи Комитета:
2.1.1. Создание необходимых условий для реализации прав
граждан в области образования. Определение основных направлений
развития системы образования в Санкт-Петербурге, включающей в
себя образовательные учреждения дошкольного, общего (начального,
основного, среднего), дополнительного образования, специальные
(коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в
развитии, а также нуждающихся в особых условиях воспитания,
образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, образовательные учреждения начального
профессионального и среднего педагогического профессионального
образования, учебно-методические учреждения, учреждения повышения
квалификации педагогических кадров, предприятия и другие
учреждения, обслуживающие систему образования, местные органы
управления образованием.
2.1.2. Направление деятельности всех образовательных
учреждений на становление самостоятельной, свободной, культурной,
нравственной личности и воспитание человека мира, россиянина,
петербуржца, семьянина, члена коллектива и детского сообщества,
законопослушного гражданина, уважающего права и свободы других
граждан, Конституцию и законы, способного к взаимопониманию и
сотрудничеству между людьми, народами, различными рассовыми,
религиозными, социальными группами.
2.1.3. Осуществление необходимых мер для использования
духовного потенциала города в интересах развития личности и
подготовки молодого поколения к плодотворной жизнедеятельности.
2.2. Функции Комитета:
В соответствии с основными задачами Комитет:
2.2.1. Разрабатывает и реализует программы развития
образовательной системы Санкт-Петербурга.
2.2.2. Разрабатывает и реализует целевые программы в области
образования, в том числе международные.
2.2.3. Разрабатывает и реализует меры по информатизации
системы образования в Санкт-Петербурге на базе
электронно-вычислительной техники.
2.2.4. Планирует сеть государственных и муниципальных
образовательных учреждений.
2.2.5. Осуществляет лицензирование государственных,
муниципальных и негосударственных образовательных
учреждений, организаций и предприятий на право ведения
образовательной деятельности в пределах своей компетенции, выдает
лицензии на право ведения образовательной деятельности.
2.2.6. Проводит аттестацию образовательных учреждений в
соответствии с правилами, установленными законодательством.
2.2.7. Осуществляет в установленном порядке государственную
аккредитацию государственных, муниципальных, негосударственных
образовательных учреждений, содействует их общественной
аккредитации.
2.2.8. Устанавливает порядок аттестации педагогических
кадров в соответствии с нормативными актами об аттестации
работников образования.
2.2.9. Устанавливает региональные компоненты государственных
образовательных стандартов.
2.2.10. Осуществляет информационное обеспечение
образовательных учреждений, организует издание учебной
литературы; разрабатывает примерные учебные планы и программы
курсов, дисциплин.
2.2.11. Прогнозирует потребности системы образования в
Санкт-Петербурге в кадрах, формирует заказ на специалистов с
высшим педагогическим образованием и организует подготовку
специалистов со средним педагогическим образованием. Организует
повышение квалификации педагогических работников.
2.2.12. Организует работу по опеке, усыновлению и
попечительству в отношении несовершеннолетних лиц.
2.2.13. Осуществляет меры по охране прав детей и социальной
защите обучающихся и воспитанников государственных и
муниципальных образовательных учреждений в пределах своей
компетенции.
2.2.14. Разрабатывает расчетные показатели сети
образовательных учреждений и контингентов обучающихся,
воспитанников по различным видам образовательных программ и
образовательных учреждений, нормативы финансирования
образовательных учреждений, а также материально-технической
обеспеченности и оснащенности образовательного процесса.
Координирует эту деятельность с финансовыми службами города.
2.2.15. Осуществляет прямое финансирование подведомственных
учреждений, разработку финансовых планов системы образования об
открытии кредитования образовательных учреждений.
2.2.16. Содействует местным органам управления образованием
и образовательным учреждениям в части их материально-технического
обеспечения.
2.2.17. Формирует заказ на строительство зданий и сооружений
для нужд системы образования Санкт-Петербурга.
2.2.18. Учреждает образовательные,
информационно-методические и учебно-методические учреждения.
Вступает с инициативой создания других организаций и предприятий,
обеспечивающих функционирование системы образования.
2.2.19. В пределах своей компетенции, установленной
законодательством Российской Федерации и иными нормативными
актами, издает Типовые учебные планы, Примерные образовательные
программы, Положения о лицензировании, аттестации и аккредитации
образовательных учреждений, Положения об аттестации работников
образования, Типовые положения о различных типах и видах
образовательных учреждений в Санкт-Петербурге, инструктивные и
иные документы, определяющие формы и способы функционирования
образовательной системы в Санкт-Петербурге.
2.2.20. Определяет особые условия функционирования и
финансирования экспериментальных площадок в учреждениях
образования, имеющих общегородское значение; на основе
сотрудничества с научно-педагогическими учреждениями определяет
основные направления опытно-экспериментальной работы, виды
экспериментальных площадок; организует научную экспертизу
экспериментальных программ.
2.2.21. Осуществляет общее руководство учреждениями,
организациями, предприятиями, находящимися в ведении и подчинении
Комитета, назначает их руководителей.
2.2.22. Осуществляет проверку деятельности образовательных
учреждений с целью контроля за соблюдением законодательства РФ,
исполнением государственных образовательных стандартов, условий
лицензии бюджетной и финансовой дисциплины образовательными
учреждениями системы образования в Санкт-Петербурге.
2.2.23. Организует социально-педагогическую экспертизу
проектов и программ, разработанных другими подразделениями
Правительства или районными администрациями.
2.2.24. Управляет имуществом, находящимся в оперативном
управлении Комитета в порядке, установленном законом и другими
нормативными актами. Дает указания учреждениям и организациям,
подведомственным Комитету, по вопросам использования
государственного имущества, находящегося в их оперативном
управлении, проверяет законность такого использования. Совместно
со структурными подразделениями и органами городской
администрации Санкт-Петербурга и районными администрациями решает
вопросы принадлежности зданий и сооружений учреждений образования
внутри системы образования в установленном законом порядке.
Ходатайствует перед Комитетом по управлению городским имуществом
Санкт-Петербурга о закреплении за образовательными учреждениями
зданий, сооружений и иного имущества на правах оперативного
управления.
2.2.25. Распределяет средства фондов развития и стабилизации
системы образования в соответствии с программой развития
государственной и муниципальной систем образования.
2.2.26. Осуществляет сотрудничество с другими государствами
в области образования, устанавливает прямые связи с зарубежными
предприятиями, учреждениями, организациями.
2.2.27. Представляет Санкт-Петербург на совещаниях,
конференциях, официальных встречах, в том числе международных, по
вопросам образования.
2.2.28. Осуществляет координацию деятельности
образовательных учреждений дополнительного и начального
профессионального образования и учреждений, предприятий,
организаций культуры и спорта по проведению олимпиад, конкурсов,
фестивалей и других совместных мероприятий.
2.2.29. Осуществляет координацию работы по трудоустройству
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и
инвалидов со службой занятости и образовательными учреждениями
профессионального образования.
2.2.30. Организует работу образовательных учреждений города
по охране жизни и здоровья детей.
2.2.31. Осуществляет координацию деятельности
образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и специальных образовательных учреждений
для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии.
2.2.32. Осуществляет методическую помощь негосударственным
образовательным учреждениям и контроль за их деятельностью в
части исполнения законодательства в сфере образования, выполнения
государственных образовательных стандартов, условий лицензии.
2.2.33. Осуществляет профессиональную подготовку и
переподготовку военно-технических специалистов для Вооруженных
Сил РФ из числа допризывной молодежи и координацию данной работы
с органами Министерства обороны РФ и районными администрациями.
2.2.34. Разрабатывает и реализует совместно с другими
подразделениями мэрии и районными администрациями программы
подготовки и переподготовки незанятого населения, лиц,
демобилизованных из Вооруженных Сил, и безработных.
2.2.35. Координирует деятельность районных органов
управления образованием и образовательных учреждений
профессионального образования по профессиональной ориентации и
трудовому обучению на базе учебно-производственных предприятий
(комбинатов).
2.2.36. Разрабатывает и реализует меры социальной защиты
педагогических работников.
2.2.37. Разрабатывает и реализует меры морального и
материального поощрения педагогических инноваций.
2.2.38. Организует совместную деятельность с
научно-педагогическими, методическими учреждениями и
организациями и высшими профессиональными образовательными
учреждениями.
2.2.39. Разрабатывает планы финансового обеспечения
общегородских программ развития образования и социальной зашиты
обучающихся, воспитанников и работников образования.
2.2.40. Анализирует финансово-хозяйственную деятельность
подведомственных учреждений, осуществляет контроль за
использованием бюджетных средств в соответствии с их назначением.
2.2.41. Определяет порядок оказания и предоставления платных
образовательных услуг и занятия предпринимательской деятельностью
образовательными учреждениями.
3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
Во исполнение возложенных на него задач Комитет вправе:
3.1. Привлекать комитеты и департаменты мэрии и районные
администрации к разработке программ развития образования в
Санкт-Петербурге.
3.2. Получать в необходимых случаях от подразделений мэрии,
районных органов управления образованием, образовательных и
методических учреждений сведения, материалы и заключения по
вопросам образования.
3.3. Давать рекомендации главам районных администраций по
вопросам управления образованием, направлять представления об
отмене приказов районных органов управления образованием, если
они изданы с нарушением действующего законодательства.
3.4. Согласовывать назначение на должность и освобождение от
должности руководителей районных органов управления образованием.
Вносить предложения в районные администрации о применении к
руководителям районных органов управления образованием мер
дисциплинарного взыскания и поощрения.
3.5. Издавать приказы в пределах компетенции, установленной
настоящим Положением.
3.6. Отменять приказы и распоряжения руководителей
учреждений, подведомственных Комитету, если они входят в
противоречие с действующим законодательством.
3.7. Привлекать к работе Комитета специалистов других
комитетов, организаций, учреждений, предприятий для решения
задач, вытекающих из компетенции Комитета.
3.8. Организовывать обучение, подготовку и повышение
квалификации граждан иных государств в образовательных
учреждениях города, равно как и граждан Российской Федерации в
зарубежных образовательных учреждениях на основе прямых договоров
между Комитетом и зарубежными организациями, учреждениями,
предприятиями и физическими лицами.
3.9. Вносить предложения об отмене или приостановлении
действия приказов, распоряжений и иных документов районных
администраций и органов и структур подразделений мэрии, входящих
в противоречие с действующим законодательством в области
образования.
3.10. Самостоятельно осуществлять международную деятельность
по организации выступлений творческих и спортивных коллективов,
различных видов отдыха, выставок, рекламы, издательской
деятельности, проектов организационно-педагогического и
методического характера, реализации изделий и товаров,
изготовленных обучающимися, воспитанниками.
3.11. Представлять работников системы образования к
присвоению почетных званий, к награждению правительственными
наградами и осуществлять другие меры поощрения.
3.12. Комитет представляет интересы Правительства
Санкт-Петербурга в судах по вопросам, отнесенным к его
компетенции.
4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА
4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и
освобождаемый от должности мэром - Председателем Правительства
Санкт-Петербурга.
4.2. Председатель Комитета осуществляет руководство
Комитетом по принципу единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение стоящих перед Комитетом задач и
осуществление его функций.
4.3. Председатель Комитета:
4.3.1. Осуществляет руководство работой Комитета.
4.3.2. Без доверенности представляет интересы Комитета по
всем вопросам его деятельности.
4.3.3. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции
Комитета.
4.3.4. Осуществляет прием на работу и увольнение работников
Комитета, распределяет обязанности между работниками.
4.3.5. Применяет меры поощрения, налагает взыскания на
работников Комитета.
4.3.6. Утверждает в пределах штатной численности и
выделенных бюджетных средств структуру Комитета, Положения о
структурных подразделениях Комитета. Утверждает должностные
инструкции работников Комитета.
4.3.7. Обеспечивает повышение квалификации и социальную
защиту работников Комитета.
4.3.8. Распоряжается в установленном порядке имуществом и
средствами Комитета.
4.3.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и
защиту имущественных и иных интересов Комитета.
4.3.10. Открывает счета в учреждениях банков, совершает от
имени Комитета банковские операции, подписывает финансовые
документы.
4.3.11. Заключает договоры и соглашения от имени Комитета в
пределах его компетенции или по специальному поручению мэра -
Председателя Правительства, выдает доверенности.
4.3.12. В установленном порядке изменяет структуру, штаты
Комитета и должностные оклады работников в пределах утвержденной
штатной численности и бюджетных ассигнований.
4.3.13. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых
мэром - Председателем Правительства Санкт-Петербурга и его
заместителями при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию
Комитета.
4.3.14. При необходимости привлекает к работе Комитета для
решения задач, вытекающих из вопросов его компетенции, ученых,
специалистов-практиков.
4.3.15. Обеспечивает разработку и реализацию мер по
выполнению законодательных, нормативных актов и распоряжений
вышестоящих органов государственного управления.
4.3.16. Осуществляет руководство службой гражданской обороны
в системе образования.
4.3.17. Назначает на должность и освобождает от должности
руководителей учреждений, организаций, находящихся в подчинении
Комитета; утверждает Положения об этих учреждениях и другие
документы, регламентирующие их деятельность; отменяет приказы и
решения руководителей подчиненных учреждений и организаций.
Согласует назначение руководителей районных органов управления
образованием, согласует освобождение этих руководителей от
должности; в необходимых случаях вносит предложения главам
районных администраций по поводу освобождения от должности
руководителей районных органов управления народным образованием,
применения мер дисциплинарного воздействия и поощрения.
4.3.18. Определяет компетенцию своих заместителей.
4.4. Первый заместитель председателя Комитета назначается на
должность и освобождается от должности мэром - Председателем
Правительства Санкт-Петербурга по представлению председателя
Комитета.
4.5. Заместители председателя Комитета назначаются на
должность и освобождаются от должности председателем Комитета по
согласованию с заместителем Председателя Правительства -
председателем Комитета по социальным вопросам.
5. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА КОМИТЕТА
5.1. Имущество Комитета закреплено за ним на праве
оперативного управления.
5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за
счет бюджетных ассигнований, а также, иных, не запрещенных
законодательством источников.
6. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
6.1.Комитет ведет бухгалтерский учет в соответствии с
действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными
документами.
6.2. Комитет в установленном порядке предоставляет в
соответствующие органы государственную, статистическую и
бухгалтерскую отчетность.
7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность Комитета прекращается в связи с его ликвидацией
или реорганизацией по распоряжению мэра - Председателя
Правительства в установленном законом порядке.
|
