Мэр Санкт-Петербурга Главное управление
Центрального банка России
по Санкт-Петербургу
--------------------------------------------------------------------
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 03.07.92 N 623-р
О неотложных мерах в области
налично-денежного обращения
в 1992 году
В целях нормализации налично-денежного обращения, во исполнение
Постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации от
13.01.92 г. N 2167 "О безотлагательных мерах по нормализации
налично-денежного обращения в Российской Федерации" и Постановления
Правительства от 13.05.92 г. N 311 "О неотложных мерах в области
налично-денежного обращения"
1. Обязать руководителей всех предприятий, организаций,
учреждений независимо от ведомственной подчиненности и форм
собственности под их личную ответственность:
1.1. Хранить денежные средства в учреждениях банка.
1.2. Сдавать в банк всю денежную наличность сверх установленных
остатков наличных денег в кассе в порядке и сроки, согласованные с
учреждением банка. При отсутствии вечерней инкассации выручка должна
быть сдана на следующий день в дневную кассу банка по месту
нахождения расчетного счета клиента.
1.3. Производить расчеты по своим обязательствам с другими
предприятиями в безналичном порядке только через учреждения банков.
1.4. Ограничить выплату в июне-июле т.г. зарплаты наличными
деньгами в размере 3700 рублей на одного работающего с
депонированием остальной суммы по месту работы для предприятий,
получающих деньги на заработанную плату за счет кредита банка. С
депонированных сумм осуществлять платежи в порядке безналичных
расчетов работников предприятий за коммунальные и другие социальные
услуги либо с выдачей части заработной платы чеками "Россия".
1.5. Принять меры к расширению безналичных расчетов с
работниками предприятия путем применения чековой формы, а также
удержания из заработной платы за продаваемые товары и оказываемые
услуги.
2. Предупредить руководителей предприятий, коммерческих
структур и организаций всех отраслей:
2.1. О недопустимости фактов непринятия от населения чеков в
уплату за товары и услуги. Главному финансовому управлению и
Комитету по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и
снабжению города продовольствием в случае обнаружения фактов
необоснованности непринятия от населения чеков в уплату за товары и
услуги направлять материалы в административные органы районов и
городов для принятия мер в соответствии с законодательством.
3. Центру по начислению пенсий и пособий принимать и
удовлетворять заявления граждан об удержании в безналичной форме из
пенсий и пособий за коммунальные услуги, квартирной платы и за
содержание детей в детских дошкольных учреждениях.
4. Комитету по торговле, общественному питанию, бытовому
обслуживанию и снабжению города продовольствием:
4.1. В срок до 10.07.92 г. подготовить и внести на рассмотрение
Малого Совета Санкт-Петербургского городского Совета народных
депутатов предложения по изменению правил торговли в части
регламентации безналичных платежей и усилению ответственности
руководителей предприятий данной сферы за нарушение этих правил.
4.2. Обеспечить (по желанию покупателя) обязательный прием
платежей населения с применением расчетных чеков учреждений банков
на сумму свыше 10 тыс. рублей.
4.3. Осуществлять постоянный контроль за внедрением в практику
безналичных расчетов населения, применяя меры дисциплинарной
ответственности в отношении работников предприятий данной сферы за
необоснованный отказ в приеме безналичных платежей.
4.4. Проводить регулярно проверку соблюдения предприятиями
сферы торговли, общественного питания и бытовых услуг правил
торговли и бытового обслуживания в части соблюдения обязательных
требований об установке и функционировании кассовых аппаратов.
4.5. При установлении фактов нарушения указанных требований
выносить предписания предприятиям данной сферы с установлением
сроков выполнения требований об установке и функционировании
кассовых аппаратов.
4.6. При неисполнении вышеуказанных предписаний принимать меры
административного воздействия в соответствии с действующим
законодательством.
5. Комитету по управлению городским имуществом
5.1. Установить с 06.07.92 г. порядок, при котором в случае
заключения договоров на аренду с предприятиями торговли,
общественного питания и сферы услуг всех организационно-правовых
форм включается обязательство арендатора проводить все платежи
населения через кассовый аппарат, а также право арендодателя на
прекращение действия условий договора в случае нарушения этого
обязательства.
5.2. Провести работу по включению в качестве дополнительного
условия действующих договоров аренды с предприятиями торговли,
общественного питания и сферы услуг всех организационно-правовых
форм обязательство арендаторов не позднее 1.10.92 г. обеспечить
оборудование кассовыми аппаратами всех стационарных точек данных
предприятий.
6. Поручить Главам администрации районов и городов совместно с
органами Государственной налоговой инспекции, Главного финансового
управления и управления Внутренних дел провести с 01.11 до 15.12.92
г. сплошную проверку хода выполнения пп. 4.4 - 4.6, 5.2 настоящего
распоряжения. О результатах проверки и принятых мерах сообщить в
Комитет по экономическому развитию в срок до 01.01.93 г.
7. ГУВД Санкт-Петербурга организовать обмен информации с
Главным управлением Центрального Банка России по фактам
правонарушений в кредитных учреждениях, обеспечить своевременную
оперативную проверку этих сведений и своевременное расследование
преступлений.
8. Санкт-Петербургскому банку Сберегательного банка России
совместно с Комитетом по торговле, общественному питанию, бытовому
обслуживанию и снабжению города продовольствием в срок до 1.08.92 г.
провести обучение персонала предприятий по работе с расчетными
чеками и чековыми книжками.
9. Предприятиям почтовой связи Санкт-Петербурга:
9.1. Разработать правила приема и оплаты переводов,
акцептованных поручений из других городов. Срок 1.08.92 г.
9.2. Ограничить выдачу сумм наличными по переводам частным
лицам и "до востребования" в размере до 500 рублей.
9.3. Выдачу общих переводов осуществлять в пределах их
поступлений.
9.4. Получаемую из банка денежную наличность направлять на
выплату пенсий, пособий.
10. Комитетам мэрии, имеющим право заключать контракты с
руководителями государственных предприятий, в месячный срок ввести в
тексты контрактов меры дисциплинарной ответственности за нарушение в
сфере налично-денежного оборота и расчетов с населением вплоть до
расторжения контрактов.
11. Коммерческим банкам:
11.1. Обеспечить осуществление расчетов между предприятиями за
товарно-материальные ценности, приобретаемые в торговой сети, на
биржах, аукционах, только путем безналичных перечислений.
11.2. Систематически проверять соблюдение предприятиями и
организациями правил порядка ведения кассовой дисциплины и
правомерности осуществления расчетов.
11.3. Обеспечить внедрение в обращение чеков "Россия" нового
образца в уплату за товары и услуги.
11.4. Производить первоочередные выдачи денег предприятиям
почтовой связи, Сбербанку России на выплату пенсий, компенсаций,
стипендий, зарплаты предприятиям, обеспечивающим жизнедеятельность
города.
11.5. В целях обеспечения полного учета и контроля налоговыми
органами расчетно-денежных операций, совершаемых предприятиями и
другими юридическими лицами на территории Санкт-Петербурга,
- в срок до 15 июля 1992 г. представить в Государственную
налоговую инспекцию по Санкт-Петербургу и соответствующие районные
налоговые инспекции реестры всех открытых по состоянию на 01.07.92
расчетных, текущих, валютных и других счетов клиентов, обслуживаемых
банком;
- открытие новых счетов или их изменения производить в строгом
соответствии с Законом "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации" с сообщением в 5-дневный срок в соответствующую
Государственную налоговую инспекцию по месту регистрации
плательщика-клиента.
11.6. Осуществлять оперативные меры к улучшению организации
инкассации наличных денег, ускорению перевозок денег, а также
сокращению сроков документообмена.
12. Комитету по экономическому развитию, Главному финансовому
управлению и налоговой инспекции разработать механизм льготного
налогообложения для предприятий всех организационно-правовых форм,
работающих на потребительских рынок. Срок - 1.09.92 г.
13. Главному управлению Центрального банка России по
СанктПетербургу:
13.1. Усилить контроль за деятельностью коммерческих банков в
вопросах денежного обращения.
13.2. При установлении фактов продажи наличных денег банками,
действующими на территории региона, а также непринятия мер по
рациональной организации налично-денежного оборота принимать меры
воздействия, предусмотренные Законом "О банке России", вплоть до
выражения недоверия руководству банков и последующего снятия с
работы.
13.3. Предоставить право запрашивать от предприятий,
организаций всех видов собственности и организационно-правовых форм
данные, касающиеся движения денежной наличности.
13.4. Обеспечить полную потребность чеками "Россия" на всей
территории региона.
13.5. Обеспечить подкрепление денежной наличностью коммерческих
банков с учетом выполнения Постановления Правительства и указаний
Центрального банка России по стабилизации денежного обращения.
14. В целях оперативного управления налично-денежным обращением
в Санкт-Петербурге в срок до 6.07.92 создать общегородскую комиссию
под председательствованием заместителя мэра Сергеева Д.В. по
организации эффективного использования денежной наличности из
представителей следующих органов:
- Главного управления Центрального банка России,
- Главного финансового управления,
- Государственной налоговой инспекции,
- Главного управления Внутренних Дел,
- Управления Министерства Безопасности Российской Федерации по
Санкт-Петербургу и области,
- Комитет по экономическому развитию,
- Комитет по торговле, общественному питанию, бытовому
обслуживанию и снабжению города продовольствием.
14.1. Руководителям вышеуказанных организаций и органов
управления мэрии в 3-х дневный срок выделить своих представителей
для включения в состав данной комиссии.
15. Созданной общегородской комиссии по организации
эффективного использования денежной наличности
15.1. Обеспечить эффективное управление распределением
налично-денежной массы в городе, проведение проверок правильности
получения и выдачи наличных денег организациями и банками на цели,
не связанные с выплатой заработной платы, пенсий, пособий,
стипендий.
15.2. Еженедельно информировать о положении дел с денежным
обращением в Санкт-Петербурге Правительственную комиссию по
оперативному управлению налично-денежным обращением по формам
согласно приложению.
15.3. Раз в две недели информировать мэра о ходе реализации
настоящего распоряжения.
16. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на Главное Управление Центрального банка России и Комитет по
экономическому развитию мэрии Санкт-Петербурга.
И.О. начальника Главного
управления Центрального банка Савинская Н.А.
Мэр Санкт-Петербурга Собчак А.А.
|
