ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2006 г. N 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РУКОВОДСТВА
ПО БЕЗОПАСНОСТИ "МОНИТОРИНГ ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА"
Федеральная служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору постановляет:
Утвердить и ввести в действие с 1 марта 2007 г. прилагаемое
Руководство по безопасности "Мониторинг инженерно-геологических
условий размещения объектов ядерного топливного цикла" (РБ-036-
06).
Руководитель
К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
Утверждено
Постановлением
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 23 ноября 2006 г. N 5
Введен в действие
с 1 марта 2007 года
РУКОВОДСТВА ПО БЕЗОПАСНОСТИ
МОНИТОРИНГ ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА
РБ-036-06
Настоящее Руководство по безопасности "Мониторинг инженерно-
геологических условий размещения объектов ядерного топливного
цикла" содержит рекомендации по организации и проведению
мониторинга инженерно-геологических условий на участках размещения
зданий (сооружений), важных для безопасности объектов ядерного
топливного цикла, развивает требования федеральных норм и правил
"Учет внешних воздействий природного и техногенного происхождения
на объекты использования атомной энергии" (п. 7.1), "Размещение
ядерных установок ядерного топливного цикла. Основные критерии и
требования по обеспечению безопасности" (п. 2.7).
Руководство распространяется на проектируемые, сооружаемые,
реконструируемые и расширяемые объекты ядерного топливного цикла.
Выпускается впервые <*>.
--------------------------------
<*> Руководство по безопасности разработано в Научно-
техническом центре по ядерной и радиационной безопасности (НТЦ
ЯРБ) при участии Калиберды И.В., Бугаева Е.Г., Лаврова И.М.,
Фихиевой Л.М.
При разработке учтены предложения и замечания ФГУП
"Атомэнергопроект", ФГУП "ВНИПИпромтехнологии", ИГЭ РАН, ИФЗ РАН,
ГЦ РАН, ФГУ "ВНИИ ГОЧС (ФЦ)", ФГУП "ГИ ВНИПИЭТ", ФГУП "ГСПИ",
центрального аппарата Ростехнадзора и его межрегиональных
территориальных округов.
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Инженерно-геологические процессы - геологические процессы в
грунтовом основании здания (сооружения), обусловленные влиянием
природных и техногенных факторов.
Контролируемые параметры инженерно-геологической среды -
значения инженерно-геологических параметров, принятые в проекте
при обосновании безопасности здания (сооружения).
Мониторинг инженерно-геологических условий - система регулярных
наблюдений за контролируемыми параметрами инженерно-геологической
среды в основании зданий (сооружений), а также оценка и прогноз их
изменений и развития.
Площадка объекта ядерного топливного цикла - территория в
пределах охраняемого периметра, где размещаются основные и
вспомогательные здания (сооружения) ОЯТЦ.
Район размещения объекта ядерного топливного цикла -
территория, включающая площадку объекта ядерного топливного цикла,
на которой возможны явления, процессы и факторы природного и
техногенного происхождения, способные оказать влияние на
безопасность объекта ядерного топливного цикла.
1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящее Руководство по безопасности "Мониторинг
инженерно-геологических условий размещения объектов ядерного
топливного цикла" развивает требования федеральных норм и правил
"Учет внешних воздействий природного и техногенного происхождения
на объекты использования атомной энергии" (п. 7.1), "Размещение
ядерных установок ядерного топливного цикла. Основные критерии и
требования по обеспечению безопасности" (п. 2.7).
1.2. Настоящее Руководство по безопасности содержит
рекомендации по организации и проведению мониторинга инженерно-
геологических условий (далее - мониторинг) на участках размещения
зданий (сооружений), важных для безопасности объекта ядерного
топливного цикла (ОЯТЦ), и в зонах влияния объекта на
геологическую среду при его строительстве, эксплуатации,
реконструкции или расширении.
1.3. Настоящее Руководство следует применять для проектируемых,
сооружаемых, реконструируемых и расширяемых ОЯТЦ. В случае
неиспользования рекомендаций настоящего Руководства по мониторингу
инженерно-геологических условий размещения ОЯТЦ следует обосновать
применение других подходов и методов контроля инженерно-
геологических условий.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Мониторинг проводят с целью контроля стабильности принятых
в технико-экономическом обосновании (проекте) геотехнических и
гидрогеологических параметров грунтов в основании зданий
(сооружений), важных для безопасности ОЯТЦ, и выявления негативных
изменений инженерно-геологической среды, способных повлиять на
безопасность и устойчивость ОЯТЦ в процессе сооружения,
эксплуатации, реконструкции и расширения.
2.2. В технико-экономическое обоснование (проект) рекомендуется
включать проект мониторинга, в который входят: программа
мониторинга, перечень методов наблюдений, характеристики
оборудования и сети датчиков измерений, частоты наблюдений,
порядок первичной обработки и данные, необходимые для обеспечения
съема информации, ее записи, передачи, хранения и последующей
обработки.
2.3. Мониторинг следует выполнять согласно программе
мониторинга в районе размещения ОЯТЦ и на площадке ОЯТЦ.
2.4. В программу мониторинга в районе размещения ОЯТЦ и на
площадке ОЯТЦ следует включать:
2.4.1. Стационарные гидрогеологические наблюдения за режимом
подземных вод.
2.4.2. Геодезические наблюдения в контрольных точках
территории, а также за осадками и кренами зданий (сооружений),
важных для безопасности ОЯТЦ.
2.4.3. Инженерно-геологические и геофизические наблюдения, в
том числе наблюдения за дифференцированными смещениями земной коры
и тектоническими процессами.
2.4.4. Обработку и интерпретацию (анализ) данных мониторинга.
2.4.5. Прогноз изменений инженерно-геологических условий,
прогноз безопасности ОЯТЦ.
2.5. Программа мониторинга должна также предусматривать
подготовку и применение модели (моделей) инженерно-геологических
условий для прогноза изменений контролируемых параметров инженерно-
геологической среды.
2.6. Наблюдения следует проводить на всех этапах жизненного
цикла ОЯТЦ. Первый цикл каждого вида наблюдений рекомендуется
проводить за 12 месяцев до начала строительства ОЯТЦ, а
последующие - в периоды строительства, эксплуатации и вывода из
эксплуатации ОЯТЦ с указанной в программе мониторинга
периодичностью.
2.7. Сети наблюдений создаются в полном объеме в период
сооружения ОЯТЦ в соответствии с проектной документацией
мониторинга. Рекомендуется учитывать элементы сетей, существующие
и (или) созданные при проведении первого цикла наблюдений в районе
размещения ОЯТЦ и на площадке ОЯТЦ.
2.8. На стадии строительства, эксплуатации и вывода из
эксплуатации ОЯТЦ следует обеспечивать приоритет наблюдений за
теми инженерно-геологическими процессами, которые могут влиять на
несущую способность грунтов в основании здания (сооружения), если
будут изменяться параметры этих грунтов под нагрузкой здания
(сооружения).
2.9. Проектную документацию и программу мониторинга
рекомендуется разрабатывать с учетом размещенных на площадке ОЯТЦ
зданий (сооружений), важных для безопасности ОЯТЦ.
2.10. Для подземных ОЯТЦ в состав мониторинга следует включать,
кроме наблюдений и анализа, указанных в п. 2.4, также следующие
наблюдения:
2.10.1. За устойчивостью и деформированием горных выработок,
включая крепь и приконтурную часть массива горных пород.
2.10.2. За тектоническими нарушениями, пересекающими горные
выработки.
2.10.3. За тепловым режимом (при наличии объектов, в которых
применяются тепловыделяющие технологии и материалы).
2.10.4. За изменением напряженно-деформированного состояния
массива вмещающих пород.
2.11. Для подземных ОЯТЦ рекомендуется дополнительно
контролировать характеристики устойчивости горных выработок и
выявлять негативные тенденции влияния ОЯТЦ на горные выработки, в
том числе:
2.11.1. Характеристики тектонических нарушений, пересекающих
горные выработки.
2.11.2. Тепловое и иное влияние ОЯТЦ на свойства массива горных
пород, вмещающего подземные сооружения ОЯТЦ.
2.11.3. Напряжения в массиве вмещающих горных пород.
2.11.4. Образование трещин в массиве горных пород.
2.12. Для выполнения прогноза безопасности ОЯТЦ следует
сопоставлять получаемые результаты мониторинга и прогнозируемые по
его результатам значения контролируемых параметров инженерно-
геологической среды с соответствующими проектными и (или)
нормативными значениями параметров, установленными в федеральных
нормах и правилах в области использования атомной энергии.
3. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА
3.1. Проектную документацию мониторинга и программу мониторинга
рекомендуется оформлять с учетом блок-схемы мониторинга,
приведенной на рисунке.
-------------¬ -----------------¬ ------------------¬
¦ Блок 1 ¦ ¦ Блок 2 ¦ ¦ Блок 3 ¦
¦ Система +---->¦ Система ¦----->¦ Система выдачи ¦
¦ наблюдений ¦ ¦обработки данных¦ ¦прогнозных данных¦
L------------- ¦ наблюдений ¦ L-T------T---------
/\ L----------------- ¦ ¦
L---------------------------------- \/
-----------------¬
¦ Блок 4 ¦
¦ Система выдачи ¦
¦ рекомендаций ¦
L-----------------
Блок-схема мониторинга
3.2. В проектной документации мониторинга следует
предусматривать устройство системы наблюдений (блок 1):
3.2.1. Пунктов геодезических измерений вертикальных и
горизонтальных деформаций территории площадки ОЯТЦ, зданий
(сооружений) и оборудования, важных для безопасности ОЯТЦ.
3.2.2. Скважин и пунктов геотехнических и геофизических
наблюдений для контроля физико-механических свойств грунтов в
основании зданий (сооружений).
3.2.3. Скважин и пунктов для гидрогеологических наблюдений за
режимом подземных вод.
3.3. Блок 2 включает систему обработки данных наблюдений. В
блоке предусматривается создание банка методик и программных
средств для обработки измеренных параметров инженерно-
геологической среды.
3.4. Блок 3, в который входит система выдачи прогнозных данных,
содержит модели и программные средства, с помощью которых
проводятся прогнозные расчеты и анализы.
3.5. Блок 4, в который входит система выдачи рекомендаций,
включает базы данных, контролируемые параметры и характеристики
инженерно-геологической среды.
3.6. Проект мониторинга и наблюдения выполняются в следующей
последовательности:
3.6.1. Выбор и обоснование пунктов наблюдений в районе
размещения ОЯТЦ и на площадке ОЯТЦ.
3.6.2. Определение контролируемых параметров инженерно-
геологической среды на основе данных об условиях размещения зданий
(сооружений), важных для безопасности ОЯТЦ, в отношении которых
выполняется мониторинг.
3.6.3. Выбор и обоснование средств измерения контролируемых
параметров инженерно-геологической среды.
3.6.4. Разработка априорной модели инженерно-геологической
среды.
3.6.5. Разработка программы наблюдений.
3.6.6. Наблюдения по программе мониторинга.
3.6.7. Формирование данных по предельно допустимым значениям
контролируемых параметров инженерно-геологической среды для зданий
(сооружений), важных для безопасности ОЯТЦ, согласно их проекту.
3.6.8. Обработка и интерпретация (анализ) данных наблюдений.
3.6.9. Прогноз стабильности инженерно-геологических условий в
районе размещения ОЯТЦ и на площадке ОЯТЦ.
3.7. Для выполнения работ по п. 3.6.2 рекомендуется проводить
анализ конструктивных решений зданий (сооружений), важных для
безопасности ОЯТЦ, включая установление глубины заложения
фундаментов, а также физико-механических свойств грунтов под
конкретными зданиями (сооружениями).
4. КОНТРОЛИРУЕМЫЕ ПАРАМЕТРЫ ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СРЕДЫ
4.1. К основным контролируемым параметрам инженерно-
геологической среды следует относить:
4.1.1. Уровень грунтовых и подземных вод, их температуру и
химический состав, агрессивность к бетону и коррозионную
агрессивность к металлам и бетону железобетонных конструкций.
Определяются изменения этих характеристик с фиксацией времени.
4.1.2. Параметры грунтов в естественном залегании, в том числе
плотность, скорости упругих волн (продольных и поперечных),
пористость и влажность. Выявляются изменения этих характеристик с
фиксацией времени, в том числе в процессе строительства,
эксплуатации и вывода из эксплуатации. Для определения этих
характеристик рекомендуется применять геофизические методы.
4.1.3. Отметки поверхности грунта в реперных точках, поднятия и
опускания земной поверхности, смещения грунтов, изменения уклонов
склонов на территории площадки ОЯТЦ. Рекомендуется применять
геодезические и геофизические методы.
4.1.4. В дополнение к инструментальным методам определения
контролируемых параметров инженерно-геологической среды
рекомендуется использовать метод обхода и осмотра района
размещения ОЯТЦ с целью выявления в грунте явлений разжижения,
трещин, обвалов, других изменений.
5. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ МОНИТОРИНГА
5.2. При разработке проекта мониторинга следует выбирать такие
технические средства для наблюдений мониторинга, которые могли бы
безотказно работать в течение всех жизненных циклов ОЯТЦ, а также
обеспечивать установленную проектом мониторинга погрешность
измерений.
5.3. В сети наблюдений мониторинга следует применять только
технические средства, имеющие сертификаты соответствия.
5.4. Для обработки и выполнения прогнозных расчетов данных
наблюдений следует применять аттестованные программные средства.
5.5. В программе мониторинга следует предусматривать работы по
обеспечению надежности результатов измерений геодезическими
методами, а также периодичность поверок и юстировок геодезических
приборов и инструментов.
6. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПО ДАННЫМ МОНИТОРИНГА
6.1. Для обеспечения прогнозирования состояния грунтов в
основании зданий (сооружений), важных для безопасности ОЯТЦ,
следует обеспечить надежность выбранной априорно модели инженерно-
геологической среды. Программное обеспечение, реализующее эту
модель, следует выбирать таким образом, чтобы была возможна
корректировка модели в процессе накопления информации. Верификация
модели выполняется путем решения тестовых задач и сравнения
результатов, полученных с использованием модели, с информацией,
поступающей от сетей мониторинга.
6.2. В целях прогнозирования состояния инженерно-геологических
условий и взаимодействия зданий (сооружений), важных для
безопасности ОЯТЦ, с грунтами в основании зданий (сооружений)
рекомендуется выполнять расчеты контролируемых параметров
инженерно-геологической среды по данным наблюдений и сравнивать
измеренные или прогнозируемые значения с допустимыми согласно
проекту значениями контролируемых параметров инженерно-
геологической среды.
6.3. Если измеренное или прогнозируемое значение
контролируемого параметра инженерно-геологической среды испытывает
устойчивый и значимый тренд (направленность) в сторону достижения
проектного предельного допустимого значения, необходимо
своевременно проинформировать о критических ситуациях
ответственных за безопасность ОЯТЦ лиц эксплуатирующей
организации. Если мониторинг свидетельствует об устойчивости
инженерно-геологических условий, можно принимать решения о
снижении частоты замеров.
7. ОТЧЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
7.1. Результаты мониторинга следует оформлять в виде отчетной
документации, представляемой в соответствии с установленной в
программе мониторинга периодичностью. Отчет по мониторингу
рекомендуется составлять в виде двух частей - неизменяемой и
изменяемой.
7.2. В неизменяемой части отчета следует описывать:
7.2.1. Проект мониторинга, включая средства измерений, передачи
и обработки информации.
7.2.2. Цели и задачи мониторинга.
7.2.3. Подлежащие мониторингу здания (сооружения), важные для
безопасности ОЯТЦ, с указанием мест расположения на генплане ОЯТЦ,
характеристик по проекту.
7.2.4. Программу наблюдений.
7.2.5. Параметры сети наблюдений, методы и средства измерений,
аппаратурные и инструментальные поверки (по каждому виду
наблюдений).
7.2.6. Результаты наблюдений контролируемых параметров.
7.2.7. Методы обработки и анализа результатов наблюдений.
7.3. В изменяемой части отчета с установленной в проекте
мониторинга периодичностью приводятся результаты измерений и
анализа контролируемых параметров инженерно-геологической среды, в
том числе результаты контроля стабильности грунтов в основании
зданий (сооружений).
7.4. В изменяемую часть отчета могут вноситься изменения в
проект мониторинга или в программу мониторинга в установленном
порядке, определенном для внесения изменений в проектную
документацию.
|
