ФНС РОССИИ
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 24 октября 2006 г. N 22-11/14286
О НАЧИСЛЕНИИ ПЕНИ ПО ЕСН
Управление ФНС России по Ленинградской области, рассмотрев
запрос, сообщает следующее.
В 2004 году процедура снятия с учета в одном налоговом органе и
постановки на учет организаций в другом налоговом органе
осуществлялась в порядке, установленном Методическими указаниями
для налоговых органов по процедуре снятия и постановки на учет
налогоплательщиков - организаций, созданных в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в связи с изменением места
нахождения (приложение к письму Госналогслужбы от 11.03.1999 N ВП-
6-12/166@).
После завершения процедуры снятия налогоплательщика
(плательщика сборов), налогового агента с учета в одном налоговом
органе и постановки его на учет в другом налоговом органе
налоговые органы в 2004 году осуществляли процедуру передачи
лицевых счетов налогоплательщика, причем карточка лицевого счета
открывалась согласно Рекомендациям по ведению в налоговых органах
карточек лицевых счетов налогоплательщика, утвержденным приказом
МНС России от 05.08.2002 N БГ-3-10/411, по действующим
организациям и индивидуальным предпринимателям - с начала года, а
по вновь созданным, реорганизованным организациям или переданным
из другого налогового органа организациям и вновь
зарегистрированным индивидуальным предпринимателям - с момента их
постановки на учет в данном налоговом органе.
ОАО состоял на налоговом учете по месту нахождения головной
организации (Волховский район) и по месту нахождения обособленных
структурных подразделений С-го хлебозавода (Волховский район) и В-
го хлебозавода (г. Волхов).
С 16 апреля 2004 года ОАО согласно свидетельству о постановке
на налоговый учет в связи с изменением местонахождения организации
состоит на налоговом учете в г. Волхове, соответственно по новому
месту постановки на учет организация выполняла свои налоговые
обязательства по уплате единого социального налога, в том числе и
по структурным подразделениям (централизованно).
Однако сверка расчетов по состоянию на 16.04.2004 организацией
не производилась, а была осуществлена ИФНС России по Волховскому
району согласно заявлению налогоплательщика от 31.08.2004 только
10.09.2004 в установленные сроки. В связи с чем задолженность по
пеням ОАО по старому месту учета (Волховский район) образовалась
из-за уплаты 13.05.2004 авансовых платежей по ЕСН за апрель 2004
года. Данные платежи были учтены по новому месту нахождения (г.
Волхов) при сверке налоговых обязательств с даты постановки на
налоговый учет с 16.04.2004 по 10.09.2004.
В соответствии с п. 3 ст. 243 Кодекса сумма ежемесячного
авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный
период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных
авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей
производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
В случае неуплаты (не полной уплаты) налоговые органы должны
производить начисление пени на указанные суммы авансовых платежей
по единому социальному налогу и страховым взносам с 16-го числа
месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый
платеж, за каждый месяц налогового периода.
Вместе с тем согласно пункту 2 ст. 45 Кодекса обязанность по
уплате налога налогоплательщиком считается исполненной с момента
предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога.
На основании вышеизложенного с учетом подтверждения
своевременности уплаты ОАО единого социального налога за апрель
2004 года в бюджетную систему в полном объеме считаем начисление
пени на указанную сумму неправомерными.
Заместитель руководителя УФНС РФ
по Ленинградской области
советник государственной
гражданской службы РФ 2 класса
Н.А.Здробилко
|
