ПРАВИТЕЛЬСТВО РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 1991 г. N 14
г. Москва
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАДИКАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ
Выражая крайнюю обеспокоенность складывающейся в республике со-
циально-экономической ситуацией и руководствуясь необходимостью
незамедлительного проведения радикальных экономических и социаль-
ных преобразований, стратегический курс которых определен в Обра-
щении Президента России к народам России, к Съезду народных де-
путатов Российской Федерации, Правительство РСФСР
постановляет:
1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров респуб-
лик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, об-
ластей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга с привлечением представителей ведущих ассоциаций
предпринимателей, профессиональных союзов, прогрессивных общест-
венных движений, ученых, специалистов мобилизовать усилия на прак-
тические действия по осуществлению экономической реформы, реализа-
ции мер по снижению социальных издержек, устранению препятствий на
пути свободного предпринимательства.
2. Утвердить прилагаемый перечень первоочередных нормативных
актов, формирующих правовую основу кардинальных экономических и
социальных преобразований в РСФСР.
Ответственным за подготовку документов сформировать в суточный
срок рабочие группы, привлекать для работы в них необходимых спе-
циалистов с временным освобождением от выполнения обязанностей по
основному месту работы.
Признать целесообразным участие ведущих зарубежных специалистов
в экспертизе указанных документов.
3. Для оперативного рассмотрения подготавливаемых проектов до-
кументов и обеспечения их увязки в рамках общей идеологии экономи-
ческой реформы образовать Комиссию в следующем составе: Гайдар
Е.Т. (председатель Комиссии), Васильев С.А. и Кагаловский К.Г.
(заместители председателя Комиссии), Баталин Л.В., Глазьев С.Ю.,
Вавилов А.П., Можин А.В., Богданов В.Б. (секретарь Комиссии).
4. Ответственным за подготовку документов представлять в Ко-
миссию проекты нормативных актов, а также пояснительные записки к
ним в соответствии со сроками, указанными в перечне.
Министерствам и ведомствам РСФСР:
представлять в Комиссию проекты иных нормативных актов по воп-
росам осуществления экономической реформы, разрабатываемых в соот-
ветствии с решениями Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного
Совета РСФСР, Указами Президента РСФСР и постановлениями Прави-
тельства РСФСР;
незамедлительно представлять в рабочие группы и Комиссию ста-
тистическую и аналитическую информацию, необходимую для подготов-
ки, обоснования и прогноза последствий реализации принимаемых нор-
мативных актов и решений.
5. В целях оперативной и качественной подготовки проектов пер-
воочередных нормативных актов разрешить председателю Комиссии
привлекать к работе ученых и специалистов на условиях временных
трудовых соглашений.
Для оплаты расходов на эти цели выделить Хозяйственному управ-
лению Администрации Президента РСФСР 150 тыс. рублей из фонда Со-
вета Министров РСФСР для финансирования чрезвычайных расходов.
6. Хозяйственному управлению Администрации Президента РСФСР
обеспечить размещение и транспортное обслуживание привлекаемых Ко-
миссией ученых и специалистов (до 50 человек). Бюро по информаци-
онному обеспечению Администрации Президента РСФСР выделить в
распоряжение Комиссии необходимую множительную, вычислительную и
другую оргтехнику.
7. Министерству печати и массовой информации РСФСР обеспечить
оперативное информирование населения о решениях, затрагивающих
жизненные интересы граждан.
Утвержден
постановлением Правительства
РСФСР
от 19 ноября 1991 г. N 14
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ФОРМИРУЮЩИХ ПРАВОВУЮ
ОСНОВУ КАРДИНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ
ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В РСФСР
------------------------------------------------------------------
Наименование документа Срок Ответственные
исполнения за подготовку
------------------------------------------------------------------
Обеспечение экономического суверенитета РСФСР
О едином экономическом 30 ноября Васильев С.А.
пространстве РСФСР Баталин Л.В.
Об организации выполнения 30 ноября Мащиц В.М.
и контроле за реализацией Глазьев С.Ю.
межгосударственных соглашений, Баталин Л.В.
подписанных в рамках Догово-
ра об Экономическом сообществе
О таможенной службе РСФСР 30 ноября Авен П.О.
Векшин В.В.
О порядке поставок сырья 30 ноября Анисимов С.В.
и промышленной продукции Баталин Л.В.
за пределы РСФСР Алешин В.С.
О режиме расчетов с бывши- 30 ноября Машиц В.М.
ми союзными республиками Московский И.Д.
Ценовая реформа и защита потребителей
О либерализации цен, госу- 30 ноября Зверховский В.А.
дарственном регулировании Игнатьев С.М.
цен на отдельные виды про- Московский И.Д.
довольствия, медикаментов,
тарифов на услуги и продук-
цию предприятий-монополис-
тов
О первоочередных мерах по 20 ноября ""
либерализации цен
О коммерциализации дея- 25 ноября Анисимов С.В.
тельности предприятий Филиппов П.С.
торговли Чубайс А.Б.
Жеглов А.М.
О мерах по защите прав 15 декабря Анисимов С.В.
потребителей Бочин Л.А.
Жеглов А.М.
Носинов М.У.
О механизме компенсации 30 ноября Барчук В.В.
роста цен на продук- Шаповальянц А.Г.
цию, поставляемую для Зверховский В.А.
общегосударственных нужд Московский И.Д.
Денежная политика, финансовая и банковская
реформа
О бюджетной системе РСФСР 5 декабря Шаповальянц А.Г.
в 1992 году Барчук В.В.
Горбачев С.В.
Королев С.А.
Московский И.Д.
О проекте республиканского 5 декабря ""
бюджета РСФСР на I квартал
1992 года и бюджетных проек-
тировках на 1992 год
Об упорядочении финансиро- 30 ноября Барчук В.В.
вания бюджетных организа- Москвоский И.Д.
ций, государственных прог-
рамм, институтов экономи-
ческого сообщества и струк-
тур СССР
О реорганизации системы 30 ноября Горбачев С.В.
налогообложения юридических Московский И.Д.
лиц и граждан в РСФСР
Об усилении роли государ- 30 ноября Лазарев И.Н.
ственной налоговой инспек- Горбачев С.В.
ции и ответственности за Московский И.Д.
уклонение от налогообложе-
ния
О перестройке деятельности 30 ноября Федоров Б.Г.
банковской системы РСФСР Тулин Д.В.
и ужесточении денежно-кре- Московский И.Д.
дитной политики
О банковской инспекции 10 декабря Федоров Б.Г.
Матюхин Г.Г.
Московский И.Д.
О залоговом праве 25 ноября Григорьев Л.М.
Московский И.Д.
О банкротстве 25 декабря Григорьев Л.М.
Московский И.Д.
О страховом деле в РСФСР 25 ноября Григорьев Л.М.
Московский И.Д.
О ценных бумагах и фондовой 25 ноября Горбачев С.В.
бирже Тулин Д.В.
Московский И.Д.
О государственной инвес- 30 ноября Нечаев А.А.
тиционной программе на Чубайс А.Б.
1992 год Степанов Е.В.
Приватизация, предпринимательство и развитие частного
сектора
О разграничении государ- 25 ноября Васильев Д.В.
ственной собственности Баталин Л.В.
между Российской Федерацией,
входящими в нее республи-
ками, краями, областями
и другими административно-
территориальными образова-
ниями
О программе мер по прива- 30 ноября Чубайс А.Б.
тизации государственной Баталин Л.В.
собственности РСФСР в 1992
году
О мерах по обеспечению 15 декабря Чубайс А.Б.
форсированной приватизации Баталин Л.В.
мелких и средних предприя-
тий
Об организации работ по 30 ноября Чубайс А.Б.
широкомасштабному Бурлинов Ю.И.
акционированию крупных Баталин Л.В.
предприятий
Об использовании средств, 30 ноября Барчук В.В.
получаемых от приватиза- Московский И.Д.
ции государственных и му-
ниципальных предприятий
О государственном регули- 10 декабря Нечаев А.А.
ровании деятельности от- Баталин Л.В.
дельных видов непривати-
зируемых предприятий
О реорганизации структур 30 ноября Нечаев А.А.
управления отраслями народ- Баталин Л.В.
ного хозяйства
О государственном регули- 30 ноября Филиппов П.С.
ровании деятельности объеди- Бурлинов Ю.И.
нений и предприятий-монопо- Баталин Л.В.
листов
Об утверждении нормативных 10 декабря Чубайс А.Б.
и методических документов, Баталин Л.В.
регламентирующих процессы
приватизации
О развитии предприниматель- 30 ноября Чубайс А.Б.
ства и защите частной соб- Бурлинов Ю.И.
ственности Филиппов П.С.
Баталин Л.В.
Об ответственности должнос- 10 декабря Чубайс А.Б.
тных лиц за волокиту и Федоров Н.В.
злоупотребления в деле при- Суханов В.И.
ватизации
О порядке лицензирования 30 ноября Нечаев А.А.
отдельных видов деятель- Баталин Л.В.
ности Алешин В.С.
Положение об инвестиционных 1 декабря Чубайс А.В.
фондах Глазьев С.Ю.
Степанов Е.В.
Валютная политика и перестройка внешнеэкономической
деятельности
О валютных операциях и ва- 30 ноября Барчук В.В.
лютном обращении на терри- Матюхин Г.Г.
тории РСФСР Векшин В.В.
О концессиях зарубежным ин- 10 декабря Григорьев Л.М.
весторам Чубайс А.Б.
Данилов-Даниль-
ян В.И.
Денисенко Н.И.
О режиме квотирования и 30 ноября Авен П.О.
лицензирования внешнеэконо- Глазьев С.Ю.
мической деятельности Векшин В.В.
Изменения в Законе РСФСР 5 декабря Григорьев Л.М.
"Об иностранных инвести- Денисенко Н.И.
циях в РСФСР" Векшин В.В.
О налоговом регулировании 30 ноября Горбачев С.В.
валютных доходов Глазьев С.Ю.
Векшин В.В.
Об организации валютных бирж 30 ноября Барчук В.В.
и аукционов Матюхин Г.Г.
Векшин В.В.
О создании сети государст- 30 ноября Барчук В.В.
венных и частных пунктов Матюхин Г.Г.
обмена иностранной валюты Векшин В.В.
О привлечении иностранного 5 декабря Григорьев Л.М.
капитала и приоритетах Чубайс А.Б.
в его использовании Нечаев А.А.
Векшин В.В.
О системе клиринговых 30 ноября Барчук В.В.
расчетов для обслуживания Векшин В.В.
кооперационных связей
предприятий
О реорганизации государст- 30 ноября Авен П.О.
венной системы внешней тор- Глазьев С.Ю.
говли Векшин В.В.
О республиканском валютном 25 ноября Нечаев А.А.
резерве РСФСР Авен П.О.
Телегин В.М.
Векшин В.В.
Социальная поддержка населения в условиях перехода к
рынку
О реализации Закона РСФСР 30 ноября Баткаев Р.А.
"Об индексации денежных Барчук В.В.
доходов и сбережений граж- Карпунин М.Г.
дан в РСФСР"
О республиканском фонде 30 ноября Памфилова Э.А.
социальной поддержки на- Баткаев Р.А.
селения Карпунин М.Г.
О создании негосударствен- 15 декабря Памфилова Э.Л.
ной системы пенсионного Глазьев С.Ю.
обеспечения Малахов В.П.
О формировании федерального 1 декабря Баткаев Р.А.
и территориальных фондов Прокопов Ф.Т.
занятости населения Карпунин М.Г.
Об организации системы рацио- 1 декабря Памфилова Э.А.
нирования потребительских Анисимов С.В.
товаров первой необходимости Жеглов А.М.
Карпунин М.Г.
Об организации использо- 30 ноября Памфилова Э.А.
вания гуманитарной помощи Анисимов С.В.
Жеглов А.М.
Карпунин М.Г.
Об организации помощи 30 ноября Баткаев Р.А.
беженцам и вынужденным Осколков Г.Н.
переселенцам
О реализации Закона РСФСР 30 ноября Воробьев А.М.
"О медицинском страховании Малахов В.П.
граждан в РСФСР"
О регулировании иммиграции 15 декабря Шохин А.Н.
и иммиграционной службе Карпунин М.Г.
О правовом статусе и эконо- 30 ноября Барчук В.В.
мических гарантиях Баткаев Р.А.
для бюджетных органи- Московский И.Д.
заций и их работников
О жилищной реформе и созда- 30 ноября Фурманов Б.И.
нии рынка жилья Степанов Е.В.
О неотложных мерах по решению 30 ноября Грачев П.С.
социальных и жилищно-бытовых Баткаев Р.А.
проблем сокращаемого и выводи- Суханов В.И.
мого контингента военнослужащих
О преобразованиях в аграрном секторе
О мерах по ускорению земель- 30 ноября Хлыстун В.Н.
ной реформы Калгашкин И.И.
О мерах по развитию производ- 30 ноября ""
ственной и социальной инфра-
структуры на селе и организации
сервисного обслуживания фермер-
ских хозяйств
Об организации материально-тех- 30 ноября Хлыстун В.Н.
нической и финансово-кредитной Анисимов С.В.
поддержки фермерским хозяйствам Калгашкин И.И.
Барчук В.В.
О реорганизации убыточных 10 декабря Хлыстун В.Н.
колхозов и совхозов Калгашкин И.И.
О функционировании агропромыш- 5 декабря ""
ленного комплекса РСФСР в
1992 году
О коммерциализации работы за- 15 декабря ""
готовительной сети
О порядке формирования госу- 5 декабря ""
дарственных продовольственных
фондов
О системе государственного 5 декабря Хлыстун В.Н.
страхования в сельском хозяй- Барчук В.В.
стве РСФСР Калгашкин И.И.
Об организации государствен- 5 декабря Хлыстун В.Н.
ного управления в агропромыш- Калгашкин И.И.
ленном комплексе РСФСР
Об организации работы 15 декабря Нечаев А.А.
предприятий оборонных отраслей Алешин В.С.
промышленности и конверсии
в 1992 году
О государственной научно- 15 декабря Салтыков Б.Г.
технической политике Глазьев С.Ю.
Носинов М.У.
О передаче государственных 30 ноября Анисимов С.В.
запасов и резервов в ведение Баталин Л.В.
органов управления РСФСР Жеглов А.М.
-------------------------
|