ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 января 2005 г. N 8-Пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АККРЕДИТАЦИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ
СУБЪЕКТОВ ПРИ ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Московской
области от 17.05.2001 N 142/17 "О правилах проведения аккредитации
в Московской области" и в целях защиты прав и законных интересов
потребителей, товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг в
сфере поставки продукции и услуг для государственных и
муниципальных служб Московской области приказываю:
1. Утвердить Положение об аккредитации хозяйствующих субъектов
при Главном управлении государственного административно-
технического надзора Московской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника Госадмтехнадзора Московской области
- заместителя главного государственного административно-
технического инспектора Московской области В.Б. Кабанова.
Начальник - главный государственный
административно-технический инспектор
Московской области
Н.П. Пищев
Утверждено
приказом ГУ Госадмтехнадзора
Московской области
от 27 января 2005 г. N 8-Пр
Согласовано
Министр экономики
Правительства Московской области
В.Б. Крымов
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ПРИ ГЛАВНОМ
УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Цель и принципы аккредитации
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
постановлением Правительства Московской области от 17.05.2001 N
142/17 "О правилах проведения аккредитации в Московской области"
(в ред. постановления Правительства Московской области от
31.10.2002 N 509/43 "О внесении изменений в постановление
Правительства Московской области от 17.05.2001 N 142/17 "О
правилах проведения аккредитации в Московской области"), в целях
защиты прав и законных интересов потребителей,
товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг в сфере поставки
продукции и услуг для государственных и муниципальных нужд
Московской области.
1.2. Аккредитация имеет добровольный характер и осуществляется
Главным управлением государственного административно-технического
надзора Московской области (далее - Главное управление) по
инициативе заявителей (субъектов аккредитации) в целях
подтверждения своей компетенции в сфере поставки продукции и услуг
для государственных и муниципальных нужд Московской области.
1.3. Аттестат аккредитации подтверждает компетенцию и высокое
качество продукции и услуг аккредитованного субъекта в заявленной
сфере деятельности, а также предоставляет ему при прочих равных
условиях преимущественное право:
- на информационную поддержку Главного управления;
- на заключение государственного контракта при проведении
конкурсного отбора по выбору поставщика продукции или услуг для
государственных нужд Московской области (при прочих равных
условиях).
2. Требования к субъектам аккредитации
2.1. Аккредитацию при Главном управлении может получить любой
хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по поставке
товаров и оказанию услуг для нужд Госадмтехнадзора Московской
области и имеющий стаж работы в данной сфере не менее трех лет.
2.2. Для аккредитации и получения аттестата аккредитации
заявитель должен представить в Главное управление следующие
документы:
- заявление на получение аттестата аккредитации с указанием:
для юридических лиц - организационно-правовой формы,
юридического адреса, номера телефона, факса, номера расчетного
счета в банке;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,
данных документа, удостоверяющего личность гражданина, контактного
номера телефона;
- копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в
качестве юридического лица или гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя;
- реквизиты свидетельства о государственной регистрации
заявителя в качестве юридического лица или гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя;
- характеристику видов заявленной деятельности с указанием
продолжительности работы на рынке оказываемых услуг;
- копию учредительных документов для юридического лица;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- документы, подтверждающие соответствующую квалификацию по
предмету аккредитации заявителя (копии аттестатов, свидетельств,
дипломов специалистов);
- сведения о финансовом состоянии субъекта аккредитации
(бухгалтерский баланс на последнюю дату сдачи);
- рекомендательные письма;
- копии имеющихся документов (лицензий, сертификатов);
- справку об отсутствии задолженности по заработной плате и по
уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
- справку о соответствии уровня средней заработной платы
работников субъекта аккредитации уровню средней начисленной
заработной платы по Московской области.
2.3. Заявитель несет ответственность за достоверность
представляемых сведений в соответствии с законодательством.
3. Принятие решения о выдаче аттестата аккредитации
3.1. Работа по аккредитации включает следующие основные этапы:
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- аттестацию (проверку) заявителя;
- принятие решения об аккредитации или об отказе в
аккредитации;
- выдачу аттестата аккредитации.
В зависимости от специфики деятельности аккредитуемого субъекта
может быть предусмотрено представление иных документов,
подтверждающих соответствие заявителя установленным аккредитующим
органом требованиям и условиям.
Копии документов представляются с предъявлением оригиналов либо
заверенные в установленном порядке.
3.2. Заявление, оформленное соответствующим образом, с
приложением всех документов, необходимых для получения аттестата
аккредитации, принимается по описи, копия которой направляется
(вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.
Представленный пакет документов регистрируется в день их подачи
при условии его полной комплектности.
3.3. В необходимых случаях Главным управлением направляется
запрос в центральные исполнительные органы государственной власти,
государственные органы Московской области, органы местного
самоуправления для получения заключения о соответствии субъекта
аккредитации установленным требованиям и условиям осуществления
заявленного вида деятельности.
3.4. Аккредитация проводится Комиссией по аккредитации (далее -
Комиссия), созданной при Главном управлении, состав которой
утверждается начальником Главного управления.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее 2/3 ее членов. Заседание ведет председатель
Комиссии, в случае отсутствия - его заместитель. Решение Комиссии
принимается простым большинством голосов членов Комиссии,
принявших участие в заседании. При равенстве голосов решающим
является голос председательствующего.
3.5. Решение об аккредитации или об отказе в ней принимается
Комиссией в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
Решение оформляется протоколом, который подписывается
председателем Комиссии и секретарем.
Главное управление уведомляет заявителя о принятии решения об
аккредитации или об отказе в ней в течение трех дней после
принятия соответствующего решения.
3.6. При положительном решении заявителю выдается аттестат
аккредитации, подписанный председателем Комиссии (в случае его
отсутствия - заместителем председателя Комиссии) и заверенный
печатью Главного управления.
Аттестат аккредитации выдается на каждый вид аккредитуемой
деятельности.
Срок аккредитации субъекта устанавливается на один год.
Уведомление о выдаче аттестата аккредитации направляется
(вручается) заявителю в письменной форме с указанием реквизитов
областного бюджета.
Аттестат аккредитации оформляется и выдается аккредитованному
субъекту в течение трех дней после представления заявителем
документа, подтверждающего оплату работ по аккредитации.
3.7. Оплата работ по аккредитации осуществляется заявителем в
размере ста минимальных размеров оплаты труда, установленных
федеральным законом, путем перечисления денежных средств в
областной бюджет.
3.8. В аттестате аккредитации указываются:
- для юридического лица - наименование, организационно-правовая
форма, юридический адрес;
- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,
данные документа, удостоверяющего личность гражданина;
- вид аккредитованной деятельности;
- срок действия аттестата аккредитации;
- регистрационный номер аттестата аккредитации.
3.9. Аттестат аккредитации выдается в единственном экземпляре.
В случае утраты аттестата аккредитации выдается его дубликат.
Передача аттестата аккредитации другим юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям запрещается.
3.10. В случае реорганизации, ликвидации юридического лица или
прекращения действия свидетельства о государственной регистрации
гражданина в качестве индивидуального предпринимателя аттестат
аккредитации теряет юридическую силу.
3.11. Бланки аттестата аккредитации являются документами
строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
3.12. Главное управление ежемесячно до 15 числа месяца,
следующего за отчетным, представляет сведения из отраслевого
реестра в Министерство экономики Московской области для
формирования базы данных Единого реестра аккредитованных
организаций.
3.13. Главное управление ежеквартально представляет в
Министерство экономики Московской области отчет о деятельности и
использовании бланков аттестатов аккредитации по установленной
форме.
3.14. Аттестат аккредитации предъявляется по требованию
заказчиков и контролирующих органов.
3.15. Основанием для отказа в аккредитации являются:
- наличие недостоверных или искаженных данных в документах,
представленных заявителем;
- несоответствие субъекта аккредитации установленным
требованиям осуществления заявленной деятельности.
3.16. Продление срока действия аттестата аккредитации
производится по заявлению аккредитованного субъекта в порядке,
установленном для его получения.
3.17. Аккредитованный субъект, претендующий на аккредитацию на
новый срок, должен подать в аккредитующий орган заявление не
позднее чем за 45 дней до истечения срока действия аттестата
аккредитации.
Аккредитация на новый срок может быть проведена по сокращенной
процедуре на основании результатов инспекционного контроля и
рассмотрения (экспертизы) документов.
3.18. В случае преобразования юридического лица, изменения его
наименования или места его нахождения, изменения паспортных данных
индивидуального предпринимателя владелец аттестата аккредитации
обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении аттестата
аккредитации с приложением соответствующих документов,
подтверждающих указанные сведения.
3.19. Действие аттестата аккредитации может быть приостановлено
в случаях:
- несоблюдения требований действующего законодательства,
нормативных правовых актов и Правил аккредитации в Московской
области, настоящего Положения;
- нарушения договорных обязательств, содержащихся в договоре с
заказчиками;
- наличия обоснованных претензий со стороны организаций,
участвующих в договорных отношениях с аккредитованным субъектом.
Главное управление обязано установить срок устранения
аккредитованным субъектом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия аттестата аккредитации. Указанный срок не
может превышать шести месяцев. В случае если в установленный срок
аккредитованный субъект не устранил указанные обстоятельства,
Главное управление обязано принять решение об аннулировании
аттестата аккредитации.
В случае документального подтверждения устранения
аккредитованным субъектом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия аттестата аккредитации, Главное
управление обязано принять решение о возобновлении его действия.
3.20. Аттестат аккредитации может быть аннулирован в случаях:
- подачи аккредитованным субъектом соответствующего заявления;
- нарушения требований нормативных документов Российской
Федерации и Московской области, условий договора;
- неоднократного несоблюдения условий и правил осуществления
деятельности, повлекшего за собой нарушение прав и интересов
клиентов;
- обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах,
представленных для аккредитации, или в последующей подотчетной
деятельности.
3.21. Решение о приостановлении действия или аннулировании
аттестата аккредитации принимается Комиссией и доводится Главным
управлением до сведения аккредитованного субъекта в трехдневный
срок со дня принятия такого решения.
3.22. Принятие Комиссией решения об аннулировании аттестата
аккредитации влечет за собой возврат его владельцем в Главное
управление в трехдневный срок и внесение соответствующей записи в
реестр аккредитованных субъектов.
3.23. Главное управление формирует и ведет отраслевой реестр
аккредитованных субъектов. В реестре должны быть указаны:
- сведения об аккредитованном субъекте;
- вид аккредитованной деятельности;
- срок действия аттестата аккредитации;
- номер и дата регистрации аттестата аккредитации;
- дата приостановления, возобновления, переоформления или
аннулирования аттестата аккредитации.
Информация, содержащаяся в отраслевом реестре аккредитованных
субъектов, является открытой и представляется безвозмездно органам
государственной власти, органам местного самоуправления,
юридическим и физическим лицам.
3.24. Аттестат аккредитации вступает в действие с даты его
регистрации в Едином реестре аккредитованных организаций.
3.25. Главное управление несет ответственность за надлежащее
выполнение своих функций по аккредитации в соответствии с
действующим законодательством, нормативными правовыми актами,
Правилами проведения аккредитации в Московской области, настоящим
Положением.
3.26. Главное управление хранит отчеты о проведенных экспертных
работах в своем архиве в течение всего срока действия аттестата
аккредитации.
|