Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
16.08.2016
USD
64.21
EUR
71.73
CNY
9.67
JPY
0.64
GBP
82.94
TRY
21.72
PLN
16.8
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ ОТ 29.11.2002 N 3353-III ГД О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 265143-3 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 74 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 29 ноября 2002 г. N 3353-III ГД
   
                О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 265143-3
         "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 74 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                  "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД"
   
       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Принять   в   первом   чтении  проект  Федерального  закона
   N 265143-3 "О внесении дополнений в статью 74 Федерального  закона
   "О  федеральном  бюджете  на  2002 год",  внесенный Правительством
   Российской Федерации.
       2. Направить   указанный  законопроект  Президенту  Российской
   Федерации,  в Совет  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
   Федерации,  комитеты и комиссии Государственной Думы,  депутатские
   объединения  в  Государственной  Думе,  Правительство   Российской
   Федерации.
       Установить, что   поправки    к    указанному    законопроекту
   направляются в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам в
   течение 10 дней со дня принятия настоящего Постановления.
       3. Комитету   Государственной   Думы   по  бюджету  и  налогам
   доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок  и
   внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
       4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   принятия.
   
                                      Первый заместитель Председателя
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                           Л.К.СЛИСКА
   
   
   
   
   
   
                                                               Проект
                                                           N 265143-3
   
                                              Вносится Правительством
                                                 Российской Федерации
   
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
   
         О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 74 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                  "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД"
   
       Статья 1.  Дополнить  статью   74   Федерального   закона   "О
   федеральном   бюджете  на  2002  год"  (Собрание  законодательства
   Российской Федерации,  2001, N 53, ч. I, ст. 5030; 2002, N 30, ст.
   3016):
       в части первой абзацем следующего содержания:
       "организациями угольной промышленности, осуществляющими добычу
   энергетических   углей,   на    погашение    реструктуризированной
   кредиторской  задолженности  по  платежам в бюджеты всех уровней и
   государственные социальные внебюджетные фонды в пределах  средств,
   предусмотренных   по   разделу   "Промышленность,   энергетика   и
   строительство"  функциональной  классификации  расходов   бюджетов
   Российской Федерации.";
       частью третьей следующего содержания:
       "Правительство Российской  Федерации  вправе направить остатки
   средств в сумме до 810 млн. рублей, образовавшиеся по состоянию на
   1  января  2002  г.  в  связи  с неполным использованием бюджетных
   кредитов  на  осуществление  инвестиционных  проектов  в  угольной
   отрасли   на   конкурсной   основе,   предусмотренных  статьей  58
   Федерального закона от 27 декабря 2000 г.  N 150-ФЗ "О федеральном
   бюджете  на  2001  год",  на  возмещение  части  затрат  на уплату
   процентов  по  кредитам,   полученным   в   российских   кредитных
   организациях  организациями  угольной промышленности, указанными в
   абзаце четвертом части первой настоящей статьи.".
   
       Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со  дня
   его официального опубликования.
   
                                                            Президент
                                                 Российской Федерации
   
   
   
   
   
   
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
               К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
               ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 74 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                  "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД"
   
       С начала   1990-х  годов  были  проведены  реструктуризация  и
   приватизация   угольной   промышленности   России.   Однако    эти
   преобразования  являются  недостаточными для преодоления кризиса и
   стабилизации  работы   отрасли.   Сложное   финансовое   положение
   российских  угледобывающих компаний обусловлено общеэкономическими
   факторами:  значительной кредиторской задолженностью предприятий в
   федеральный   бюджет  и  государственные  социальные  внебюджетные
   фонды,  образовавшейся в 1990 -  2000  годы,  большой  дебиторской
   задолженностью  энергетиков  за  поставленный  уголь.  В настоящее
   время  угольная  промышленность  вынуждена  сворачивать  созданные
   мощности  из-за устойчивого падения спроса на энергетический уголь
   на внутреннем рынке.
       За 7 месяцев 2002 года добыча угля составила 135,8 млн.  тонн,
   или на 19,05 млн.  тонн меньше соответствующего  периода  прошлого
   года,  а  поставка  угля  -  меньше  на 21,1 млн.  тонн.  При этом
   произошло падение производства коксующихся углей за 6 месяцев 2002
   года,  по  сравнению  с  аналогичным  периодом  2001  года  добыча
   коксующихся углей снизилась на 324 тыс.  тонн,  что составляет 1,1
   процента, добыча энергетических углей упала на 11,5 млн. тонн, что
   соответствует падению в 13,4 процента.
       По предварительной  оценке из-за снижения объема выпускаемой и
   реализуемой продукции финансовые потери угледобывающих предприятий
   составят в текущем году около 10,0 млрд. рублей.
       При этом остается значительной задолженность  потребителей  за
   поставленный уголь, которая увеличилась с начала 2002 года на 1,27
   млрд.  рублей и составляет на  1  августа  2002  года  7,41  млрд.
   рублей.  Из общей суммы задолженности долг электростанций РАО "ЕЭС
   России" составил 3,0 млрд. рублей (40,6%).
       Кредиторская задолженность      действующих     угледобывающих
   предприятий за I полугодие 2002 г. увеличилась на 5,7 млрд. рублей
   и  составила на 1 июля 2002 г.    76,0 млрд.  рублей,  в том числе
   перед бюджетами всех уровней 27,5 млрд.  рублей (увеличение на 1,2
   млрд.  рублей) и государственными внебюджетными фондами 19,6 млрд.
   рублей (увеличение на 1,2 млрд. рублей).
       В сложившейся  ситуации  предприятиям  угольной промышленности
   затруднительно осуществлять простое воспроизводство, поскольку все
   собственные  и заемные оборотные средства они вынуждены направлять
   на погашение задолженности в бюджеты и государственные  социальные
   внебюджетные   фонды,   в   том   числе  на  платежи  по  графикам
   реструктуризации.
       В условиях  нехватки  оборотных средств на поддержание текущих
   мощностей  предприятий  угольной  промышленности   государственная
   поддержка по-прежнему предоставляется на расширение производства и
   ввод новых мощностей.  Однако в настоящее время более  актуальными
   задачами  для  предприятий  угольной  промышленности  являются  не
   инвестиционные  программы,  направленные  на  увеличение   объемов
   добычи,  а привлечение дополнительных источников финансирования на
   пополнение оборотных средств для выполнения своих обязательств  по
   погашению  задолженности,  в  том  числе  в бюджеты всех уровней и
   государственные социальные внебюджетные фонды,  включая выплаты по
   графикам реструктуризации.
       В связи  с  этим  более  целесообразным   является   изменение
   направлений    государственной   поддержки   в   части   выделения
   предприятиям  угольной   промышленности,   осуществляющим   добычу
   энергетических  углей,  государственных  субсидий  для компенсации
   части  процентной  ставки  по  кредитам,  получаемым  в  кредитных
   организациях  в  текущем  году на цели финансовой стабилизации,  а
   именно    на    погашение    реструктуризированной    кредиторской
   задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные
   социальные внебюджетные фонды.
       Предлагаемые изменения     не     потребуют     дополнительных
   ассигнований на финансирование расходов федерального бюджета.
       В качестве   источника   финансирования   указанных   расходов
   федерального бюджета в 2002 году предлагается использовать остатки
   средств,  образовавшиеся в связи с неполным использованием объемов
   финансирования,   предусмотренных   заключенными   в   2001   году
   договорами о предоставлении бюджетных  кредитов  на  осуществление
   инвестиционных  проектов  в угольной отрасли на конкурсной основе,
   во исполнение статьи 58 Федерального закона от 27 декабря 2000  г.
   N  150-ФЗ  "О  федеральном  бюджете  на  2001  год",  и подлежащие
   направлению в качестве дополнительного финансирования расходов  на
   2002  год по соответствующим разделам доходов федерального бюджета
   в соответствии со статьей 133 Федерального закона  от  30  декабря
   2001 г. N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год".
       Учитывая, что  до  конца  финансового года осталось менее двух
   месяцев,  а  разработка  и  утверждение   порядка   Правительством
   Российской  Федерации  возможны  только  после  вступления  в силу
   указанного проекта Федерального закона,  предлагается  установить,
   что:  "настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу со дня его
   официального опубликования".
   
   
   
   
   
   
                 ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
               К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
               ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 74 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                  "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД"
   
       Предлагаемый  к  рассмотрению  проект  Федерального     закона
   предусматривает возмещение части затрат из средств государственной
   поддержки  угольной  отрасли  на  уплату  процентов  по  кредитам,
   получаемыми  в  2002  году  организациями угольной промышленности,
   осуществляющими  добычу   энергетических   углей,   на   погашение
   реструктуризированной  кредиторской  задолженности  по  платежам в
   бюджеты всех уровней  и  государственные  социальные  внебюджетные
   фонды.
       В качестве   источника   финансирования   указанных   расходов
   федерального бюджета в 2002 году предлагается использовать остатки
   средств,  образовавшиеся в связи с неполным использованием объемов
   финансирования,   предусмотренных   заключенными   в   2001   году
   договорами о предоставлении бюджетных  кредитов  на  осуществление
   инвестиционных проектов в угольной отрасли на конкурсной основе.
       Указанные изменения не потребуют  дополнительных  ассигнований
   на финансирование расходов федерального бюджета.
   
   


Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
16.08.2016
USD
64.21
EUR
71.73
CNY
9.67
JPY
0.64
GBP
82.94
TRY
21.72
PLN
16.8
Разное