МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 1999 г. N 5-П
1. Утвердить с 17 сентября 1999 г. Правила составления
инвентаризационной карточки на домовладение (кондоминиум, жилое и
нежилое здание, границы земельного участка которого не
обособлены), садовый и дачный земельный участок.
2. Внести в утвержденную приказом МОБТИ от 19.05.99 N 12-П
форму инвентаризационной карточки N 1-ИК следующие изменения:
а) 1-й раздел озаглавить "Сведения о принадлежности";
б) 5-й раздел дополнить показателями:
Назначение нежилого строения __________________________________
Использование _________________________________________________
Количество мест, мощность и др. _______________________________
Начальник ГУП МОБТИ
Н.Н. Зеленкова
Утверждены
приказом Московского областного
бюро технической инвентаризации
от 17 сентября 1999 г. N 5-П
ПРАВИЛА
СОСТАВЛЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИОННОЙ КАРТОЧКИ
НА ДОМОВЛАДЕНИЕ (КОНДОМИНИУМ, ЖИЛОЕ И НЕЖИЛОЕ
ЗДАНИЕ, ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА КОТОРОГО
НЕ ОБОСОБЛЕНЫ), САДОВЫЙ И ДАЧНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
Общие положения
1. Форма вышеназванной инвентаризационной карточки утверждена
приказом Московского областного бюро технической инвентаризации от
19 мая 1999 года N 2-П. Архитектоника (построение) ее
предусматривает возможность совершения учетно - оценочных действий
в отношении любого здания гражданского и промышленного назначения.
2. Утверждение унифицированной (единообразной) формы
инвентаризационной карточки исключает необходимость использовать в
работе другие учетно - оценочные формы (технические паспорта: на
индивидуальный жилой дом; на жилой дом (дома) и земельный участок;
на нежилое здание; на садовый земельный участок).
3. Унификация формы инвентаризационной карточки с графами
соответствующих технико - экономических показателей не отменяет
существующее ныне разнообразие правил определения этих показателей
в зависимости от типа и назначения зданий.
Так, например, показатель "общая площадь помещений (квартир)":
- жилых зданий определяется по правилам, приведенным в пункте
3.37 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ,
утвержденной приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 года N
37, т.е. с учетом в ней соответствующей части площади лоджий,
балконов и террас;
- нежилых зданий различного назначения, а также жилых строений
без права регистрации проживания в них, возведенных на садовых и
дачных земельных участках, - без учета площади лоджий, балконов и
террас.
Из сказанного выше следует, что любой технико - экономический
показатель, предусмотренный инвентаризационной карточкой, должен
определяться по каждому конкретному строению по соответствующим
правилам, действующим на день учета.
4. Инвентаризационная карточка позволяет учесть домовладение,
состоящее из одного жилого здания, не обремененного значительным
числом пристроек основного назначения и служебных построек.
Поэтому при необходимости карточка может быть дополнена вкладышами
соответствующих разделов (11-13).
Для учета нескольких жилых домов, входящих в состав
домовладения, необходимо также иметь вкладыши разделов 5-9 (в
комплекте), заполняемых на каждый дом.
5. Для удовлетворения потребностей местной администрации в иной
информацией, инвентаризационная карточка может быть дополнена
соответствующими показателями. При этом необходимо сохранять форму
и содержание оригинала, а также отпускную стоимость работ.
6. Инвентаризационные карточки на здания хранятся в местных
организациях технической инвентаризации. По просьбе заказчика,
считающего недостаточной информацию, содержащуюся в техническом
паспорте, ему изготавливаются копия карточки на соответствующее
здание либо выписка из нее, либо справка, содержащая необходимые
ему сведения.
7. В форме инвентаризационной карточки имеются графы технико -
экономических показателей, порядок определения которых традиционен
и хорошо известен большинству инвентаризаторов.
Поэтому ниже приводятся разъяснения в отношении лишь тех
показателей, по которым отсутствует единообразное понимание, и эти
разъяснения представляют практический интерес.
Заполнение титульного листа
Номер в реестровой книге.
1. До введения в действие Федерального закона "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ местные организации
технической инвентаризации осуществляли правовую регистрацию
строений, в связи с чем вели реестровые книги по установленной
форме. В настоящее время эти действия отнесены к компетенции
учреждений юстиции по государственной регистрации прав.
Следовательно, реестровые книги надо рассматривать как
исторический факт - этап в прошлой деятельности организаций
технической инвентаризации Российской Федерации. Эти книги надо
хранить и не вносить в них изменения (записи) со дня начала
деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации
прав на конкретной территории.
Если в отношении ранее учтенного строения вышеназванным
учреждением юстиции проведена государственная регистрация, о чем
свидетельствует поступившая от него информация, то на титульном
листе в графе "номер в реестровой книге" ставится знак - прочерк.
По строению, в отношении которого еще не проведена
государственная регистрация, на титульном листе в графе "номер в
реестровой книге" указывается номер, ранее присвоенный этому
строению.
Необходимо иметь в виду, что поскольку ведение реестровых книг
прекращено, вновь учтенным (возникшим) объектам недвижимости
реестровые номера не присваиваются.
Инвентарный номер.
Порядок присвоения инвентарных номеров зданиям различного
назначения и форма инвентарной книги приведены в пп. 8.12-8.16
Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ.
Кроме этого необходимо иметь в виду, что:
- в случае деления одного инвентарного объекта на два и более
самостоятельных каждому вновь возникшему объекту недвижимости
присваивается новый инвентарный номер (в числителе), а в
знаменателе указывается прежний инвентарный номер объекта, из
состава которого был выделен новый объект;
- не следует присваивать самостоятельные инвентарные номера
различным временным торговым и другим постройкам (палатка, киоск,
павильон по ремонту обуви и другие однозначные названия), как
правило, расположенным на арендуемых землях общего пользования
(улица, площадь, сквер, парк и др.). Они подлежат техническому
учету в составе названных объектов внешнего благоустройства.
Если же техническая инвентаризация этих объектов не проведена,
необходимо организовать автономные учет и хранение документации на
временные строения торгового и другого назначения.
Содержание формы новой инвентарной книги (приложение 4 к
вышеназванной Инструкции) аналогично ранее действовавшей, кроме
прежней графы 6 "фонд", которая в целях конкретизации разделена на
три части: а) "жилищный" - графа 6; б) "соцкультбыт" - графа 7; в)
"производственный" - графа 8.
Имеется в виду, что будут отмечены в:
- графе 6 буквой "ж" - жилые дома (части домов), включенные в
состав жилищного фонда согласно п. 2 Положения о государственном
учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года N 1301;
- графе 7 буквами "ск" - все здания гражданского назначения, не
отмеченные в графах 6 и 8;
- графе 8 буквой "п" - все здания, строения и сооружения, в
которых осуществляется процесс материального производства.
Следовательно, старая инвентарная книга будет соответствовать
форме новой книги, если в ней графу 6 "фонд" разделить на три
колонки и вести запись новых объектов технической инвентаризации в
порядке, изложенном выше. В таком же порядке необходимо отмечать
объекты, по которым проведена текущая инвентаризация, а остальная
архивная документация будет распределена по фондам назначения,
когда в этом возникнет необходимость.
Номера в реестре жилищного фонда присваиваются по мере
проведения первичной и текущей инвентаризации жилых домов (п. 8.17
вышеназванной Инструкции).
"Кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и
на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости,
который присваивается ему при осуществлении кадастрового и
технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой,
установленной законодательством Российской Федерации, и
сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый
объект зарегистрированного права. Кадастровый номер здания или
сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на
котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера
здания или сооружения. Кадастровый номер помещения в здании или
сооружении состоит из кадастрового номера здания или сооружения и
инвентарного номера помещения" (из статьи 1 Федерального закона
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ).
Кадастровый номер объекту недвижимости присваивается
организацией, осуществляющей кадастровый учет.
Раздел 1. СВЕДЕНИЯ О ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
При размножении инвентаризационной карточки 1-й раздел ее
следует озаглавить так, как это указано выше, что будет
соответствовать положениям уже упомянутой Инструкции о проведении
учета жилищного фонда в РФ и приложенным к ней формам технических
паспортов.
1-й раздел инвентаризационной карточки - единственное место, в
котором осуществляется учет собственников (сособственников) жилых
домов (частей домов) и других объектов недвижимости.
При этом подтверждением наличия у лица права собственности
является:
- по жилым домам и другим объектам недвижимости, в отношении
которых уже осуществлена государственная регистрация, - информация
соответствующего учреждения юстиции по регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним;
- по жилым домам и другим объектам недвижимости, в отношении
которых государственная регистрация еще не проведена, - ранее
учтенные правоподтверждающие документы.
В том случае, когда жилой дом или другой объект недвижимости
принадлежит не одному, а двум или нескольким лицам, учет объема
прав в графе "доля (часть, литера)" осуществляется:
- по объекту общей долевой собственности - в долях, указанных в
информации соответствующего учреждения юстиции или ранее учтенных
документах;
- по малоквартирному (малоэтажному) жилому дому, в котором
одному, нескольким или всем сособственникам выделены в
установленном законом порядке принадлежавшие им доли (части дома,
квартиры), ставшие самостоятельными объектами гражданских прав, -
в наименовании и литерах конкретной части дома и ее составляющих
(веранда, мансарда, сени и др.), указании номера квартиры,
количества общей и жилой площади, т.е. так, как это указано в
информации соответствующего учреждения юстиции или ранее учтенных
документах;
- по многоквартирному жилому дому, если запись в инвентарной
карточке всех собственников квартир невозможна, - в отдельном
регистрационном листе (вкладыше). Причем для каждой квартиры дома
необходимо отвести не менее 10 запасных строк.
Раздел 2. БАЛАНСОВАЯ СТОИМОСТЬ СТРОЕНИЙ
И ДВОРОВЫХ СООРУЖЕНИЙ (РУБ.)
Информация, необходимая для заполнения этого раздела,
представляется юридическим лицом, в балансе которого учтен
конкретный объект технической инвентаризации. А в графе 2
указывается индекс Госкомстата России, примененный при переоценке
здания. Эти данные используются в статистическом учете (пп.
5.1-5.5 вышеназванной Инструкции).
Раздел 3. ОБЩАЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИОННАЯ СТОИМОСТЬ СТРОЕНИЙ
И ДВОРОВЫХ СООРУЖЕНИЙ (РУБ.)
Восстановительная и действительная инвентаризационные стоимости
определяются местными организациями технической инвентаризации в
соответствии с Порядком оценки зданий, помещений, сооружений,
принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденным
приказом Министра архитектуры, строительства и жилищно -
коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. N
87.
Информация об инвентаризационной стоимости используется в
целях, определяемых государством (налогообложение физических лиц и
др.) (пп. 5.1-5.5 вышеназванной Инструкции).
Раздел 4. ЭКСПЛИКАЦИЯ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА (КВ. М)
Основой для заполнения этого раздела является план земельного
участка, исполненный Комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству. Наполнение этого плана внутренним содержанием
осуществляется путем получения в натуре информации,
предусмотренной в соответствующих графах.
Раздел 5. АРХИТЕКТУРНО - ПЛАНИРОВОЧНЫЕ
И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЗДАНИЯ ЛИТЕРА ____
При размножении инвентаризационной карточки 5-й раздел в конце
текста необходимо дополнить показателями:
Назначение нежилого строения __________________________________
Использование _________________________________________________
Количество мест, мощность и др. _______________________________
В таком виде этот раздел можно использовать для учета зданий
жилого и иного назначения, отвечая на вопросы, характерные зданию
соответствующего типа.
Раздел 6. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛОЩАДИ КВАРТИР ЖИЛОГО
ЗДАНИЯ ПО ЧИСЛУ КОМНАТ
и
Раздел 7. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛОЩАДИ КВАРТИР ЖИЛОГО ЗДАНИЯ
С УЧЕТОМ АРХИТЕКТУРНО - ПЛАНИРОВОЧНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ
предназначены для учета только жилых домов (частей жилых
домов).
Раздел 8. НЕЖИЛЫЕ ЗДАНИЯ И ПОМЕЩЕНИЯ
и
Раздел 9. БЛАГОУСТРОЙСТВО ПЛОЩАДИ КВАРТИР ЖИЛОГО
ЗДАНИЯ, ВСТРОЕННЫХ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НЕЖИЛЫХ ЗДАНИЙ
И СЛУЖЕБНЫХ ПОСТРОЕК (КВ. М)
предназначены для учета зданий различного назначения.
Раздел 10. ИСЧИСЛЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ И ОБЪЕМОВ ЗДАНИЙ
И СООРУЖЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
Формула для подсчета (графа 3) должна быть исчерпывающей
(полной) и позволять по ней исчислять площадь и объем по правилам,
приведенным в соответствующих источниках (сборниках, ценниках и
др.).
Разделы 11-13. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ КОНСТРУКТИВНЫХ
ЭЛЕМЕНТОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИЗНОСА ЗДАНИЯ, НЕЖИЛЫХ
ПОСТРОЕК, НЕОТАПЛИВАЕМЫХ ПОДВАЛОВ, СЛУЖЕБНЫХ ПОСТРОЕК
И ДВОРОВЫХ СООРУЖЕНИЙ
Заполняя соответствующие графы этих разделов, необходимо иметь
в виду, что:
- описание конструктивных элементов (графа 3) должно
исчерпывающе характеризовать их суть, в то же время оно должно
быть кратким и свободно читаться (пониматься), а применяемая
терминология - близкой к упомянутой в соответствующих оценочных
таблицах сборников;
- техническое состояние конструктивных элементов и строения в
целом оценивается как:
хорошее - при физическом износе 0-20 процентов;
удовлетворительное - при физическом износе 21-40 процентов;
неудовлетворительное - при физическом износе 41-60 процентов;
ветхое - при физическом износе 61-80 процентов;
негодное - при физическом износе 81-100 процентов.
При соответствующих величинах физического износа конструктивных
элементов эти оценки должны указываться в графе 4. Затем
указываются признаки (дефекты), характерные и соответствующие
величине физического износа, определенного в натуре и приводимого
в графе 8. Признаки износа должны максимально полно и кратко
характеризовать суть дефекта, а по терминологии - близки к
указанным в Правилах оценки физического износа жилых зданий
(ВСН-53-86(р) Госгражданстрой СССР) и Методике определения
физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом
Минкомхоза РСФСР от 27 октября 1970 г. N 404.
|
