Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
РФ от 28 февраля 2002 г.
------------------------------------------------------------------
(извлечение)
Г. обратился в суд с иском к Заволжскому комитету социальной
защиты населения г. Ульяновска о признании незаконным решения о
прекращении выплаты ему пенсии за выслугу лет как летчику -
испытателю, взыскании недополученных сумм пенсии и компенсации
морального вреда, сославшись на то, что с 20 февраля 1998 г. он
получал указанную пенсию, затем выплата ее была прекращена и
назначена, вопреки желанию истца, пенсия за выслугу лет как
работнику летного состава, что, по его мнению, незаконно.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 26 июля
2000 г. в иске отказано.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного
суда 19 сентября 2000 г. решение суда оставила без изменения.
Президиум Ульяновского областного суда 28 июня 2001 г. оставил
без удовлетворения протест заместителя Председателя Верховного
Суда РФ об отмене судебных постановлений.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
аналогичный протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ 28
февраля 2002 г. удовлетворила по следующим основаниям.
Согласно ст. 79 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990
г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"
пенсия в связи с работой в летном и летно - испытательном составе
устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам -
не менее 20 лет.
В силу ст. 83 того же Закона списки соответствующих работ
(профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за
выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги
и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской
Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской
Федерации.
Во исполнение требований ст. 83 указанного Закона Советом
Министров РСФСР принято Постановление от 5 июля 1991 г. N 384,
которым утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсий
за выслугу лет работникам летно - испытательного состава,
действующее в настоящее время.
В силу п. 1 названного Положения пенсии за выслугу лет
работникам летно - испытательного состава назначаются независимо
от возраста при выслуге в должностях, дающих право на пенсию, у
мужчин не менее 25 лет и у женщин не менее 20 лет.
В подп. "а" п. 3 того же Положения предусмотрено, что право на
пенсию за выслугу лет имеет летный состав, непосредственно
выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах
летательных аппаратов и парашютно - десантной техники, в том числе
летчики (пилоты) - испытатели.
Разрешая спор и отказывая в иске, суд сослался на то, что Г.
имеет стаж работы летчиком - испытателем 20 лет 20 дней, т.е.
менее 25 лет, поэтому пенсия за выслугу лет как работнику летно -
испытательного состава ему была назначена незаконно и ее выплата
ответчиком правильно прекращена. Время же работы истца пилотом
гражданской авиации (17 лет 11 месяцев), как указано судом, не
может быть включено в стаж, дающий право на назначение пенсии за
выслугу лет как работнику летно - испытательного состава, а
учитывается при назначении пенсии за выслугу лет работникам
летного состава. Такую пенсию и назначили Г. после прекращения
выплаты ранее назначенной пенсии. Поскольку заявитель работает
пилотом - инструктором, выплата пенсии в настоящее время, как
указал суд в решении, правильно прекращена.
С таким выводом суда согласился президиум областного суда.
Между тем в силу п. 5 вышеназванного Положения в выслугу лет
работникам летно - испытательного состава засчитывается, в
частности, время работы в должностях летного состава гражданской
авиации в порядке, установленном для назначения пенсии летному
составу гражданской авиации.
Ссылка суда и президиума областного суда на то, что этот пункт
определяет лишь порядок исчисления размера пенсии работнику летно
- испытательного состава, имеющему не менее 25 лет выслуги только
в должностях, указанных в п. 3 Положения, несостоятельна,
поскольку не соответствует содержанию п. 5 Положения и с учетом
длительного стажа работы истца летчиком - испытателем (20 лет 20
дней) нарушает его права.
Поэтому решение суда не может быть признано законным и
подлежит отмене.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
решение Заволжского районного суда г. Ульяновска, определение
судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного
суда и постановление президиума Ульяновского областного суда
отменила и дело направила на новое судебное рассмотрение.
|
