ГЛАВА МЫТИЩИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2001 г. N 1265
О ПОДГОТОВКЕ К ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ 2001 ГОДА И МЕРАХ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПОЖАРОВ В ЛЕСАХ, ТОРФЯНИКАХ
И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ МЫТИЩИНСКОГО РАЙОНА
В целях подготовки к пожароопасному сезону 2001 года и усиления
мер по охране лесов от пожаров и создания необходимых условий для
борьбы с ними на территории Мытищинского района постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Районную целевую программу по предупреждению ликвидации
лесоторфяных пожаров на территории Мытищинского района на 2001 год
(приложение N 1).
1.2. План основных мероприятий по подготовке к пожароопасному
сезону 2001 года (приложение N 2) <*>.
1.3. Расчет привлечения сил и средств на тушение лесоторфяных
пожаров (приложение N 3) <*>.
1.4. Смету для оплаты расходов на ГСМ, сил и средств,
привлекаемых на тушение лесоторфяных пожаров (приложение N 4) <*>.
2. Главам территориальных администраций поселков и сельских
округов, руководителям предприятий, организаций и учреждений
независимо от форм собственности, командирам войсковых частей,
председателям гаражно - строительных кооперативов, руководителям
садоводческих товариществ:
2.1. До 30.04.2001 организовать работы по ликвидации
захламленности свалок мусора, промышленных отходов, металлолома на
участках, граничащих с территорией леспаркхозов, а также по
периметру - на расстояние 50 м в глубь лесного массива.
2.2. Запретить выжигание сухой травы, мусора, разведение
костров вблизи и на территории лесных массивов.
2.3. Осуществлять постоянный контроль за наличием на
предприятиях, в организациях, учреждениях, садоводческих
товариществах и в жилых домах граждан необходимого
противопожарного инвентаря и запаса воды для тушения пожаров.
3. Обеспечение контроля и координации действий по профилактике
и ликвидации лесоторфяных пожаров возложить на оперативный штаб
по борьбе с массовыми лесными и торфяными пожарами при КЧС района
(приложение N 5) <*>.
4. Управлению по делам ГО и ЧС г. Мытищи (Молев А.В.):
4.1. Обеспечить подготовку и выделение предприятиями и
организациями личного состава невоенизированных формирований ГО и
необходимого количества автотракторной техники и механизмов для
реализации целевой программы по предупреждению и ликвидации
лесоторфяных пожаров.
4.2. До 05.05.2001 провести проверку готовности техники,
личного состава невоенизированных формирований ГО организаций и
учреждений, воинских частей, привлекаемых на тушение лесоторфяных
пожаров.
4.3. До 30.04.2001 разработать План эвакуации людей из
населенных пунктов и учреждений с массовым пребыванием на случай
возникновения лесных пожаров и угрозы их жизни, План привлечения
дополнительных сил и средств при осложнении пожарной обстановки.
4.4. При осложнении оперативной обстановки и возникновении
угрозы населению ввести в действие План эвакуации людей из
населенных пунктов и объектов с массовым пребыванием на случай
возникновения лесных пожаров и угрозы их жизни и План привлечения
дополнительных сил и средств на тушение лесоторфяных пожаров.
5. Управлению внутренних дел Мытищинского района (Королеву
С.В.):
5.1. Оказать помощь государственной лесной охране в
патрулировании лесных массивов совместно с сотрудниками милиции, с
выставлением постов, дозоров в период пожарной опасности в лесах.
5.2. Проводить в установленном порядке расследование всех
случаев возникновения лесных пожаров на территории района и
принимать меры к привлечению виновных лиц к административной или
уголовной ответственности, при этом широко информировать население
района, области о наказании виновных.
5.3. ОГИБДД Мытищинского УВД запретить въезд автотранспорта
организаций и граждан, кроме автотранспорта служб лесной охраны, в
лесные массивы в период наступления пожароопасного сезона.
6. Мытищинскому отряду государственной противопожарной службы
УГПС ГУВД МО (Шорину С.Е.):
6.1. Установить контроль: за созданием на предприятиях, в
организациях и учреждениях запасов (источников) воды для целей
пожаротушения; за строительством на водоемах, каналах пирсов для
установки водоподающей техники; сносом сгораемых ветхих строений,
расположенных вблизи зданий и сооружений; обеспечение отделений
пожаротушения пожарно - техническим вооружением, инвентарем,
боевой одеждой и средствами индивидуальной защиты.
6.2. Организовать широкое проведение противопожарной
пропаганды, регулярное освещение в печати, по радио и телевидению
вопросов сбережения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности
в лесах.
6.3. Обеспечить обмен сбора информации о возникновении
лесоторфяных пожаров, ходе их тушения между службами района,
привлекаемых для их ликвидации.
7. Руководителям Учинского, Северного леспаркхозов,
государственного природного национального парка "Лосиный остров",
а также руководителям организаций, имеющих приписные леса:
7.1. Привести в соответствие с утвержденными генеральными
планами противопожарное обустройство территории, находящейся в их
владении, лесного фонда. Содержать в течение пожароопасного сезона
противопожарные объекты и технику в исправном состоянии.
7.2. Вести разъяснительную работу среди населения, школьников,
а также коллективов предприятий, осуществляющих лесные пользования
или имеющих объекты на территории леспаркхозов, по вопросам
предупреждения и тушения лесных пожаров.
7.3. Обеспечивать получение в течение пожароопасного сезона
информации о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды,
своевременное доведение ее до работников лесной охраны,
руководителей предприятий, организаций, учреждений и населения.
7.4. Принимать необходимые меры по своевременному обнаружению и
ликвидации возникающих лесных пожаров, привлекать в установленном
порядке силы и средства для их тушения.
7.5. Разрабатывать и осуществлять на территории лесхозов
мероприятия по предупреждению нарушений требований пожарной
безопасности в лесах, выявлению виновников лесных пожаров и
привлечению их к установленной законом ответственности.
7.6. Произвести установку на въездах в леса, на перекрестках
дорог и в местах массового отдыха туристов знаков, аншлагов с
противопожарной тематикой. В лесных массивах перекрыть заезды при
помощи шлагбаумов.
7.7. Произвести расчет сил и средств на тушение пожара леса в
завалах и буреломах.
8. На пожароопасный период 2001 года возложить выполнение
следующих мероприятий на:
8.1. Глав сельских, поселкового округов:
- подготовить места для размещения людей, привлекаемых для
тушения лесоторфяных пожаров;
- определить и оборудовать места водозабора для целей
пожаротушения;
- определить порядок привлечения рабочих и служащих
предприятий, а также местного населения на тушение пожаров в
лесных массивах, расположенных на территории сельских округов,
поселков.
8.2. Мытищинскому отряду государственной противопожарной
службы:
- при осложнении обстановки ввести в действие План привлечения
сил и средств на тушение лесоторфяных пожаров;
- обеспечить обмен информацией между службами района о
возникновении лесных пожаров, степени пожарной опасности в лесу по
условиям погоды, а также своевременное доведение ее до населения
через средства массовой информации.
8.3. Руководителей леспаркхозов "Учинский", "Северный", ГПНП
"Лосиный остров":
- организовать работу внештатных штабов по тушению лесоторфяных
пожаров;
- иметь в наличии и поддерживать в постоянной готовности
противопожарный инвентарь, технику, средства индивидуальной
защиты;
- разработать планы тушения лесоторфяных пожаров на территории
леспаркхозов.
9. Руководителям всех служб, предприятий, организаций и
учреждений оказывать содействие Мытищинскому отряду
государственной противопожарной службы в вопросах составления,
корректировки документов оперативного плана пожаротушения
лесоторфяных пожаров на территории Мытищинского района.
10. Начальнику управления финансово - кредитной и
инвестиционной политики по Мытищинскому району Кветкину В.В.
предусмотреть в резервном фонде главы района финансовые средства
для оплаты ГСМ, машин и механизмов, привлекаемых для тушения
лесоторфяных пожаров согласно прилагаемой смете (приложение N 4)
<*>.
Выделить Мытищинскому отряду государственной противопожарной
службы 97000 (девяносто семь тысяч) рублей для приобретения
пенообразователя, химпоглотителя для работы в изолирующих
противогазах, необходимого пожарно - технического вооружения и
оборудования.
11. Главному редактору ежедневной газеты "Родники" (Курсковой
Л.П.) опубликовать настоящее постановление с приложением N 1.
12. Вице - главе Мытищинского района (Казакову А.М.) провести
совместное совещание с руководителями всех предприятий,
организаций и учреждений, привлекаемых за тушение лесоторфяных
пожаров, по вопросу выполнения данного постановления.
13. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
вице - главу Мытищинского района Казакова А.М.
Глава Мытищинского района
А.Е. Мурашов
--------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение N 1
к постановлению главы
Мытищинского района
Московской области
от 14 мая 2001 г. N 1265
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЛЕСОТОРФЯНЫХ
ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ МЫТИЩИНСКОГО РАЙОНА
1. Цель программы
Цель программы: повышение противопожарной защиты населенных
пунктов, лесных угодий и торфяников.
Основным условием программы является обеспечение необходимых
условий для укрепления противопожарной безопасности, защиты жизни
и здоровья граждан от пожаров, обеспечение экологически чистой
среды на территории района.
2. Сущность проблемы
Ежегодно в лесах, на старых торфоразработках и в местах
хранения торфа происходит значительное число пожаров, загрязняющих
атмосферу продуктами горения, уничтожающих лесные массивы,
животных.
Устанавливающаяся на длительный период жаркая и засушливая
погода значительно повышает пожарную опасность лесов, старых
торфоразработок. Очаги пожаров возникают от малейшей искры,
имеются случаи самовозгорания торфа.
Проблемой становится отсутствие или недостаточное количество в
лесопаркхозах, колхозах и совхозах, в других организациях
какой-либо водоподающей техники, пожарно - технического
оборудования, средств связи, запасов горюче - смазочных
материалов. Осложняет борьбу с пожарами отсутствие достаточного
количества искусственных водоемов с подъездными путями и
минерализированных полос, рассекающих массивы. Тушение
лесоторфяных пожаров полностью легло на плечи городских пожарных
частей. Леспаркхозы, администрации сельских округов от решения
этих вопросов самоустранились, планы привлечения техники, людей с
предприятий и организаций не исполняются.
3. Мероприятия, предусмотренные программой
Обеспечить необходимые условия для противопожарной защиты
лесных угодий, земель торфодобычи и складирования, а также
населенных пунктов, расположенных вблизи них, путем:
3.1. Организационного обеспечения противопожарной защиты:
- проведение инвентаризации всех земельных территорий с
определением ведомственной принадлежности землепользования;
- организация выполнения Перечня основных организационных
мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2001 г.;
- создание районного оперативного штаба по борьбе с лесными
пожарами, организация его работы с обеспечением их необходимыми
специалистами, помещениями, документацией, канцелярскими
принадлежностями, телефонной связью и радиостанциями;
- организация и создание районного опорного пункта тушения
лесоторфяных пожаров с оснащением их водоподающей и инженерной
техникой, запасом бензина и дизельного топлива.
3.2. Профилактических мер по предупреждению пожаров:
- установка шлагбаумов, аншлагов, запрещающих знаков;
- пропаганда противопожарных требований через средства массовой
информации, автобусные и железнодорожные станции;
- издание плакатов, памяток, листовок.
3.3. Обеспечение своевременного обнаружения очагов пожаров:
- организация патрулирования лесных массивов;
- приобретение и обеспечение работников лесной охраны и службы
пожаротушения оперативным транспортом (мотоциклы и автомобили);
- организация устойчивой радиосвязи патрульных групп со
штабами.
3.4. Осуществление предупредительных мер по предотвращению
увеличения горящих площадей:
- создание минерализированных полос в лесных массивах и
разрывов в местах хранения торфа;
- устройство противопожарных водоемов и подъездов к ним;
- строительство дорог и противопожарных преград.
3.5. Создание необходимых условий для ликвидации пожаров:
- создание в леспаркхозах недельного запаса горюче - смазочных
материалов (бензина, дизельного топлива, масел);
- оплата привлекаемой на ликвидацию лесоторфяных пожаров
техники, личного состава за счет специального фонда района,
леспаркхозов;
- приобретение и укомплектование леспаркхозов землеройной и
вспомогательной техникой для ликвидации лесоторфяных пожаров;
- обеспечение технического обслуживания и восстановительного
ремонта пожарной и другой автотехники, а также пожарно -
технического вооружения, участвующих в ликвидации лесоторфяных
пожаров, на предприятиях района с оплатой из специального фонда
района, леспаркхозов.
3.6. Укрепление пожарных подразделений района:
- приобретение и укомплектование пожарных частей района
пожарной специальной техникой и оперативным автотранспортом
повышенной проходимости (в т.ч. для выполнения задач по поз. 3.3);
- производство технического обслуживания и восстановительного
ремонта пожарной техники, участвующей в тушении лесоторфяных
пожаров в других районах области, на базе региональных
автотранспортных предприятий АО "Мособлавтотранс" и АО "Корпорация
Мострансавто";
- увеличение численности пожарной охраны путем организации
местной пожарной охраны на базе добровольных пожарных дружин
сельскохозяйственных предприятий.
4. Ожидаемые результаты реализации программы
При выполнении намеченных в программе мероприятий возможно
своевременное предупреждение лесоторфяных пожаров, сокращение
ущерба, уменьшить вредное воздействие продуктов сгорания на
десятки тысяч людей, улучшить природоохранную деятельность.
5. Материальное и финансовое обеспечение программы
Основными источниками финансирования программы являются:
- областной бюджет;
- районный бюджет;
- фонд лесхозов.
6. Участники программы
Исполнители - администрации района, поселковых и сельских
округов, леспаркхозов, отряд государственной противопожарной
службы, другие заинтересованные организации.
7. Контроль за ходом выполнения программы
Контроль за ходом выполнения программы возложить на Мытищинский
отряд государственной противопожарной службы.
|