ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 19 июля 2000 года N ФОЗ-А59/00-2/1130
(извлечение)
Сахалинское областное отделение Российской транспортной
инспекции Министерства транспорта РФ обратилось в Арбитражный суд
Сахалинской области с иском к предпринимателю без образования
юридического лица Воронцову Александру Геннадьевичу об изъятии
аннулированной лицензии на осуществление пассажирских перевозок
автобусным транспортом N АСГ-65-00022 от 10.04.98.
Решением суда от 19.10.99 исковые требования удовлетворены.
Данный судебный акт мотивирован тем, что аннулированные
лицензии и лицензионные карточки, в соответствии с Инструкцией по
организации в органах Российской транспортной инспекции
производства по делам об административных правонарушениях,
утвержденных приказом Минтранса РФ N 28 от 26.04.93, граждане -
предприниматели обязаны сдавать в органы Российской транспортной
инспекции.
Постановлением апелляционной инстанции от 15.05.2000 решение
отменено, производство по делу прекращено в связи с
неподведомственностью спора арбитражному суду.
Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции,
Сахалинское областное отделение Российской транспортной инспекции
подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить и
оставить в силе решение суда первой инстанции.
В обоснование своих возражений истец указывает на то, что
своими действиями - уклонение от сдачи аннулированной лицензии,
предприниматель Воронцов А.Г. нарушает права и законные интересы
Сахалинского областного отделения Российской транспортной
инспекции, поэтому областное отделение правомерно обратилось в
арбитражный суд за их защитой.
Предприниматель Воронов А.Г. отзыв на кассационную жалобу не
представил.
Представители обеих сторон, извещенные надлежащим образом о
времени и месте судебного разбирательства, участия в нем не
приняли.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и
проверив правильность применения арбитражным судом норм
материального и процессуального права, суд считает, что
кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по нижеследующему.
В соответствии со статьей 22 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны
дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских,
административных и иных правоотношений. При этом, исходя из задач
судопроизводства, закрепленных статьей 2 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, к таким спорам
относятся споры о защите нарушенных или оспариваемых прав и
охраняемых законом интересов предприятий, учреждений, организаций
и граждан в сфере предпринимательской деятельности.
Как следует из материалов дела, требование истца о понуждении
предпринимателя без образования юридического лица Воронова А.Г.
сдать аннулированную лицензию на перевозку пассажиров
автотранспортом (N АСГ-65-000220 от 10.04.98) основано на п.
4.2.6. Инструкции по организации в органах Российской транспортной
инспекции производства по делам об административных
правонарушениях, утвержденной приказом Минтранса России N 28 от
26.04.93. Вместе с тем, названная норма не обязывает предприятия и
граждан - предпринимателей сдавать аннулированную лицензию и
лицензионные карточки и, следовательно, не порождает каких-либо
гражданских прав и обязательств, не затрагивает прав и законных
интересов истца.
При таких обстоятельствах Сахалинское областное отделение
Российской транспортной инспекции, права и интересы которого не
нарушены, не могло обратиться в арбитражный суд с иском об
обязании ответчика сдать аннулированную лицензию и лицензионную
карточку.
Таким образом, постановление апелляционной инстанции о
прекращении производства по делу соответствует закону и материалам
дела. Следовательно, у арбитражного суда кассационной инстанции
отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановил:
Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда
Сахалинской области от 15.05.2000 по делу N А59-3594/99-С12
оставить без изменения, а кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия
и обжалованию не подлежит.
|
