Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
14.07.2017
USD
60.18
EUR
68.81
CNY
8.87
JPY
0.53
GBP
77.88
TRY
16.83
PLN
16.22
 

ПИСЬМО МИНЮСТА РФ ОТ 02.08.2001 N 18/7828-АЕ О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 АПРЕЛЯ 2000 Г. N 379 (УТВ. МИНЮСТОМ РФ 27.07.2001)

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


               МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                   от 2 августа 2001 г. N 18/7828-АЕ

                О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
            РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 АПРЕЛЯ 2000 Г. N 379

       В целях   реализации   положений   Федерального   закона    "О
   гражданской  обороне"  и  Постановления  Правительства  Российской
   Федерации от 27 апреля 2000 г.  N 379 "О  накоплении,  хранении  и
   использовании  в  целях  гражданской обороны запасов материально -
   технических,  продовольственных,  медицинских  и   иных   средств"
   направляю  Методические рекомендации по определению номенклатуры и
   объемов   создаваемых   в   целях   гражданской   обороны  запасов
   материально - технических,  продовольственных,  медицинских и иных
   средств,   накапливаемых   органами  и  учреждениями  Министерства
   юстиции Российской Федерации.
       Прошу довести  Методические  рекомендации  до подведомственных
   учреждений и руководствоваться ими при создании  вышеперечисленных
   запасов.
       Сведения о     запасах     материально     -      технических,
   продовольственных,   медицинских  и  иных  средств  представить  в
   качестве самостоятельного раздела в ежегодном докладе о  состоянии
   гражданской   обороны   в   отдел   мобилизационной  подготовки  и
   гражданской обороны Минюста России.

                                                 Заместитель Министра
                                                           А.ЕЛИЗАРОВ






                                                            Утверждаю
                                                          Заместитель
                                                     Министра юстиции
                                                 Российской Федерации
                                                           А.ЕЛИЗАРОВ
                                                    27 июля 2001 года

                       МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
                 ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОМЕНКЛАТУРЫ И ОБЪЕМОВ
            СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
             МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
               МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ, НАКАПЛИВАЕМЫХ
              ОРГАНАМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           1. Общие положения

       1.1. Настоящие   Методические   рекомендации   разработаны   в
   соответствии   с  Федеральным  законом  "О  гражданской  обороне",
   Постановлением Правительства Российской  Федерации  от  27  апреля
   2000  г.  N  379  "О накоплении,  хранении и использовании в целях
   гражданской   обороны   запасов   материально    -    технических,
   продовольственных,  медицинских  и  иных средств",  "Методическими
   рекомендациями по определению номенклатуры и объемов создаваемых в
   целях  гражданской  обороны  запасов  материально  -  технических,
   продовольственных,  медицинских  и  иных  средств,   накапливаемых
   федеральными     органами    исполнительной    власти,    органами
   исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
   местного    самоуправления    и   организациями",   согласованными
   Минэкономразвития России и Росрезервом и утвержденными МЧС  России
   28  декабря  2000  г.,  с  целью обеспечения единого методического
   подхода  органов  и  учреждений  Министерства  юстиции  Российской
   Федерации   (далее   -   Министерство)  к  разработке  документов,
   определяющих запасы материально - технических,  продовольственных,
   медицинских и иных средств (далее - запасы).
       1.2. Запасы  создаются  для  обеспечения   защиты   работников
   органов  и  учреждений,  спецконтингента уголовно - исполнительной
   системы (далее - УИС) Министерства от опасностей,  возникающих при
   ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для
   оснащения гражданских организаций  гражданской  обороны  (далее  -
   формирования   гражданской  обороны)  при  проведении  аварийно  -
   спасательных и других неотложных работ в военное время.
       1.3. Номенклатура и объемы определяются:
       а) для  обеспечения  формирований гражданской обороны - исходя
   из  их  организационно  -  штатных  структур  и  норм   оснащения,
   установленных  Методическими  указаниями  по  созданию гражданских
   организаций  гражданской   обороны   в   органах   и   учреждениях
   Министерства   юстиции   Российской   Федерации,   и   потребности
   обеспечения  их  действий  в  соответствии  с  планом  гражданской
   обороны органа, учреждения;
       б) для обеспечения защиты  работников  органов  и  учреждений,
   спецконтингента   УИС  Министерства  -  исходя  из  прогнозируемых
   условий жизнедеятельности в военное время и характера  опасностей,
   возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие этих
   действий.
       1.4. Запасы   создаются   заблаговременно  в  мирное  время  и
   хранятся  в  условиях,  отвечающих  установленным  требованиям  по
   обеспечению их сохранности.  Складские помещения, используемые для
   хранения запасов, должны удовлетворять соответствующим требованиям
   нормативной   технической  документации  (стандартам,  техническим
   условиям и т.д.).
       1.5. Организационно  -  методическое руководство и контроль за
   накоплением,  хранением  и  использованием  запасов   осуществляют
   Минюст России и МЧС России.
       1.6. Финансирование создания запасов  осуществляется  за  счет
   соответствующих   источников   содержания  органов,  учреждений  и
   предприятий Минюста России.
       1.7. Правовыми  основами организации создания запасов являются
   Федеральные законы от 12 февраля 1998 г.  N 28-ФЗ  "О  гражданской
   обороне"  и  от  29  декабря  1999  г.  N 79-ФЗ "О государственном
   материальном  резерве",  Постановления  Правительства   Российской
   Федерации  от 14 апреля 1994 г.  N 330-15 "О мерах по накоплению и
   использованию имущества гражданской обороны",  от 28 августа  1994
   г. N 989 "О порядке финансирования мероприятий по предупреждению и
   ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных  предприятиях,  в
   строительстве  и  на транспорте",  от 10 ноября 1996 г.  N 1340 "О
   порядке создания и использовании  резервов  материальных  ресурсов
   для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного
   характера",  от 10 июня 1999 г.  N 620 "О гражданских организациях
   гражданской  обороны",  от  16  марта 2000 г.  N 227 "О возмещении
   расходов  на  подготовку  и  проведение  мероприятий   гражданской
   обороны",  от  27 апреля 2000 г.  N 379 "О накоплении,  хранении и
   использовании в целях гражданской обороны  запасов  материально  -
   технических,  продовольственных,  медицинских  и  иных  средств" и
   издаваемые на их основе директивные документы Минюста России и МЧС
   России.

              2. Порядок определения номенклатуры запасов
             материально - технических, продовольственных,
                медицинских и иных средств, создаваемых
                      в целях гражданской обороны

       2.1. Номенклатура   запасов   материальных   средств  в  целях
   гражданской   обороны   определяется   создающими   их   органами,
   учреждениями, исходя из:
       - возможного  характера   военных   действий   на   территории
   Российской   Федерации,   величины   вероятного   ущерба  объектом
   экономики  и  инфраструктуры,  природных,  экономических  и   иных
   особенностей  территорий,  условий  размещения органа,  учреждения
   Министерства и других исходных  данных,  принятых  для  разработки
   плана гражданской обороны;
       - потребности  в  обеспечении  защиты  работников  органов   и
   учреждений,   спецконтингента   УИС   Министерства,   материальных
   ценностей,      сельскохозяйственных      растений,      животных,
   продовольствия, водоисточников от современных средств поражения.
       2.2. Номенклатура средств  для  защиты  работников  органов  и
   учреждений, спецконтингента УИС Министерства должна определяться с
   учетом прогнозируемых факторов поражения и включать:
       а) в    районах   ожидаемого   затопления   -   индивидуальные
   спасательные средства (спасательные жилеты,  спасательные  круги),
   лодки и другие средства согласно Приложению N 1;
       б) в  районах  биологического  заражения  -  объекты  банно  -
   прачечного   хозяйства,   подвижные   дезинфекционно   -   душевые
   установки,  оборудование и средства для химического, физического и
   (или)    механического    способов     дезинфекции,     выделяемых
   территориальными  санитарно  -  эпидемиологическими  станциями,  и
   другие средства согласно Приложению N 2;
       в) в районах радиационного заражения - индивидуальные средства
   защиты,  приборы  радиационной  разведки  и  средства химического,
   физического  и  механического  способов  дезактивации   и   другие
   средства согласно Приложению N 2;
       г) в районах ожидаемого химического заражения - индивидуальные
   средства      защиты     дыхательных     путей,     индивидуальные
   противохимические пакеты,  запасы дегазационных средств  и  другие
   средства согласно Приложению N 2;
       д) в   районах  ожидаемых  пожаров  -  запасы  противопожарных
   средств,  емкости для запасов воды,  запасы других противопожарных
   средств согласно Приложению N 3.
       2.3. Номенклатура   коллективных   средств  защиты  работников
   органов и  учреждений,  спецконтингента  УИС  Министерства  должна
   включать    средства   оборудования   (укомплектования)   защитных
   сооружений,  в том  числе  быстровозводимых  убежищ  и  простейших
   укрытий   (строительные   материалы,  комплектующее  оборудование,
   аптечки,  индивидуальные медицинские пакеты, запасы медикаментов и
   воды).
       2.4. Для  медицинского  обеспечения   работников   органов   и
   учреждений, спецконтингента УИС Министерства должно использоваться
   имеющееся  в  органе,  учреждении  медицинское   и   санитарно   -
   хозяйственное имущество.
       2.5. Для  эвакуируемых   работников   органов   и   учреждений
   Министерства  и членов их семей должно предусматриваться выделение
   транспортных средств и  создание  запасов  средств  индивидуальной
   защиты.  Вещи  и другие предметы первой необходимости эвакуируемые
   работники и члены их семей берут с собой из имеющихся  в  домашнем
   хозяйстве   или   приобретают  в  пунктах  торговли,  организуемых
   органами местного самоуправления в загородной зоне.
       2.6. Определение  конкретной номенклатуры материальных средств
   в целях  гражданской  обороны  осуществляют  органы  и  учреждения
   Министерства   с   учетом   местных   условий  и  специфики  своей
   деятельности   с   информированием   об    этом    соответствующих
   подразделений,   специально  уполномоченных  на  решение  задач  в
   области гражданской обороны.

               3. Порядок определения объемов накопления
         запасов материально - технических, продовольственных,
                медицинских и иных средств, создаваемых
                      в целях гражданской обороны

       3.1. Порядок   определения    объемов    накопления    запасов
   материальных      средств      (материально     -     технических,
   продовольственных,   медицинских   и   иных)    для    обеспечения
   потребностей   формирований   гражданской   обороны   приведен   в
   пункте 1.3 настоящих Методических рекомендаций.
       3.2. При  определении  в  целях  гражданской  обороны  запасов
   материальных ресурсов учитываются объемы средств,  накопленных для
   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
   характера.
       3.3. Материально  -  технические  средства  для  строительства
   защитных  сооружений,  в  том  числе  быстровозводимых убежищ,  не
   накапливаются,  а их  поставка  обеспечивается  в  соответствии  с
   планами  мероприятий гражданской обороны,  утвержденными в составе
   мобилизационных планов экономики.
       3.4. Органы  и учреждения Министерства на основе принятого при
   разработке  плана  мероприятий  по  гражданской  обороне  варианта
   возможного  развития  обстановки  в  военное  время прогнозируют и
   рассчитывают   количество   работников   органов   и   учреждений,
   спецконтингента  УИС Министерства,  которые могут быть подвергнуты
   опасностям,  возникающим при военных действиях или вследствие этих
   действий,  и для которых необходима та или иная защита и (или) вид
   обеспечения.  При  этом  должен  учитываться   и   планируемый   к
   передислокации  в  данное учреждение спецконтингент УИС из другого
   учреждения.
       3.5. При  расчетах  потребных объемов материальных средств для
   работников органов и учреждений,  спецконтингента УИС Министерства
   необходимо   учитывать   устанавливаемые  органами  исполнительной
   власти субъектов Российской Федерации  нормы  (нормативы)  разовой
   выдачи  (обеспечения)  их  получателям,  количество  получателей и
   количество выдач за планируемый срок обеспечения (снабжения).
       3.6. Органы и учреждения Министерства определяют потребности в
   основных видах специальной техники и имущества,  поставки  которых
   централизованно  планирует  МЧС  России,  в  том числе в средствах
   индивидуальной  защиты  (фильтрующие  и  изолирующие  противогазы,
   защитные костюмы,  плащи, чулки, перчатки, фильтры - поглотители и
   др.),  в дозиметрической аппаратуре  (радиометры  -  рентгенметры,
   комплекты  индивидуальных дозиметров и др.),  средствах и приборах
   химической разведки,  средствах связи и оповещения, индивидуальных
   средствах медицинской защиты, представляют заявки в органы ГО и ЧС
   субъектов Российской Федерации и формируют запасы этих  средств  в
   соответствии с полученными разнарядками.

           4. Возмещение расходов на подготовку и проведение
                   мероприятий по гражданской обороне

       В соответствии  с  Постановлением   Правительства   Российской
   Федерации  от  16  марта  2000 г.  N 227 "О возмещении расходов на
   подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне":
       4.1. Расходы,  понесенные органами и учреждениями Министерства
   на  подготовку  и  проведение  мероприятий по гражданской обороне,
   возмещаются (финансируются):
       а) при  включении  этих  мероприятий в состав государственного
   оборонного заказа - за счет средств, предусмотренных на эти цели в
   федеральном бюджете;
       б) мероприятий,  осуществляемых по заказу федеральных  органов
   исполнительной власти, - этими органами в соответствии с условиями
   заключенных договоров (контрактов) за счет предусмотренных им и на
   эти цели средств федерального бюджета и внебюджетных средств.
       4.2. Расходы,  понесенные органами и учреждениями Министерства
   на  подготовку  и  проведение  мероприятий по гражданской обороне,
   возмещение  которых  не  предусмотрено  в   пункте  4.1  настоящих
   Рекомендаций, финансируются:
       а) бюджетными  органами  и  учреждениями  -  в  соответствии с
   утвержденными в установленном порядке сметами доходов  и  расходов
   этих учреждений;
       б) органами  и  учреждениями  (за  исключением  бюджетных)   в
   размерах,     согласованных     с    соответствующими    органами,
   осуществляющими управление гражданской обороной, - путем отнесения
   указанных расходов на себестоимость продукции (работ, услуг).

                                                Отдел мобилизационной
                                             подготовки и гражданской
                                               обороны Минюста России






                                                         Приложение 1

                       РЕКОМЕНДУЕМАЯ НОМЕНКЛАТУРА
          ЗАПАСОВ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ И СПЕЦКОНТИНГЕНТА
                        УИС В РАЙОНАХ ЗАТОПЛЕНИЯ

   ----T---------------------------------------T---------T-----------
   | N |   Наименование материальных средств   | Единица |Количество|
   |п/п|                                       |измерения|(норматив)|
   +---+---------------------------------------+---------+----------+
   |1  |Лодки десантные типа НЛ-8, ДЛ-10       |         |          |
   |2  |Надувные плоты десантные               |         |          |
   |3  |Надувные лодки                         |         |          |
   |4  |Шлюпки спасательные                    |         |          |
   |5  |Понтоны                                |         |          |
   |6  |Моторы лодочные подвесные              |         |          |
   |7  |Легкое водолазное снаряжение типа ИТ-1,|         |          |
   |   |ИПСА                                   |         |          |
   |8  |Дыхательные аппараты типа АВХ, АИР     |         |          |
   |9  |Запасные баллоны к дыхательным аппара- |         |          |
   |   |там                                    |         |          |
   |10 |Пакеты перевязочные медицинские        |         |          |
   |11 |Аптечки индивидуальные                 |         |          |
   |12 |Сумки санитарные                       |         |          |
   |13 |Носилки санитарные                     |         |          |
   |14 |Спасательные жилеты                    |         |          |
   |15 |Спасательные круги                     |         |          |
   |16 |Спасательные веревки                   |         |          |
   L---+---------------------------------------+---------+-----------






                                                         Приложение 2

                       РЕКОМЕНДУЕМАЯ НОМЕНКЛАТУРА
          ЗАПАСОВ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ И СПЕЦКОНТИНГЕНТА
              УИС В РАЙОНАХ БИОЛОГИЧЕСКОГО, РАДИАЦИОННОГО
                        И ХИМИЧЕСКОГО ЗАРАЖЕНИЯ

   ----T---------------------------------------T---------T-----------
   | N |   Наименование материальных средств   | Единица |Количество|
   |п/п|                                       |измерения|(норматив)|
   +---+---------------------------------------+---------+----------+
   |1  |Противогазы фильтрующие типа ПМК       |         |          |
   |2  |Дополнительные патроны типа ДПГ-3 к    |         |          |
   |   |фильтрующим противогазам               |         |          |
   |3  |Комплект дополнительных патронов КДП   |         |          |
   |4  |Респираторы универсальные типа         |         |          |
   |   |РПГ-61-Г, РПГ-67-А, РУ-60-МГ, РУ-МА    |         |          |
   |5  |Респираторы типа Р-2                   |         |          |
   |6  |Респираторы типа ШБ-1 ("Лепесток")     |         |          |
   |7  |Изолирующие противогазы ИП-4м          |         |          |
   |8  |Патроны регенеративные                 |         |          |
   |9  |Плащи защитные ОП-1                    |         |          |
   |10 |Чулки защитные                         |         |          |
   |11 |Перчатки защитные                      |         |          |
   |12 |Костюмы защитные Л-1                   |         |          |
   |13 |Защитные комплекты типа "КИХ"          |         |          |
   |14 |Комплекты для защиты от воздействия    |         |          |
   |   |вредных факторов пожара и СДЯВ типа    |         |          |
   |   |"Ч-20"                                 |         |          |
   |15 |Изолирующие комплекты с вентилирующим  |         |          |
   |   |подкостюмным пространством             |         |          |
   |16 |Приборы радиационной разведки типа     |         |          |
   |   |ДП-5В, ИМД-1Р, ИМД-2, ИМД-5            |         |          |
   |17 |Общевойсковые измерители дозы ИД-1     |         |          |
   |18 |Измерители дозы ИД-02                  |         |          |
   |19 |Комплекты термолюминисцентных дозимет- |         |          |
   |   |ров типа КДТ-02-03                     |         |          |
   |20 |Измерители типа ИМД-12, РУБ-ОТП4       |         |          |
   |21 |Спектрометры ионной подвижности "СИП"  |         |          |
   |22 |Приборы химической разведки ВПХР,      |         |          |
   |   |"Пчелка"                               |         |          |
   |23 |Запасные комплекты пополнения ЗКР-ВПХР |         |          |
   |24 |Полевые химические лаборатории типа    |         |          |
   |   |ПХЛ-54-М, МПХЛ                         |         |          |
   |25 |Приборы химической разведки типа ПГО-11|         |          |
   |26 |Универсальные приборы газового контроля|         |          |
   |   |типа УПКГ                              |         |          |
   |27 |Индикаторные трубки ИТ-С2              |         |          |
   |28 |Индикаторные трубки ИТ-Г1              |         |          |
   |29 |Индикаторные трубки ИТ-2Т              |         |          |
   |30 |Дезактивирующий порошок СФ-2У          |         |          |
   |31 |Гипохлорид кальция НГК или ДТС-ГК      |         |          |
   L---+---------------------------------------+---------+-----------






                                                         Приложение 3

                       РЕКОМЕНДУЕМАЯ НОМЕНКЛАТУРА
          ЗАПАСОВ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ И СПЕЦКОНТИНГЕНТА
                    УИС В РАЙОНАХ ОЖИДАЕМЫХ ПОЖАРОВ

   ----T---------------------------------------T---------T-----------
   | N |   Наименование материальных средств   | Единица |Количество|
   |п/п|                                       |измерения|(норматив)|
   +---+---------------------------------------+---------+----------+
   |1  |Насосы пожарные НШН-600                |         |          |
   |2  |Пожарные мотопомпы                     |         |          |
   |3  |Рукава пожарные                        |         |          |
   |4  |Огнетушители                           |         |          |
   |5  |Ломы обыкновенные                      |         |          |
   |6  |Механизмы тяговые монтажные            |         |          |
   |7  |Лебедки ручные типа ТЛ-5               |         |          |
   |8  |Лопаты саперные                        |         |          |
   |9  |Лебедки рычажные                       |         |          |
   |10 |Домкраты реечные типа ДР-8             |         |          |
   |11 |Топоры плотницкие                      |         |          |
   |12 |Киркомотыги тяжелые                    |         |          |
   |13 |Каски защитные с ударопрочным щитком   |         |          |
   |14 |Противогазы фильтрующие типа ПМК       |         |          |
   |15 |Дополнительные патроны типа ДПГ-3 к    |         |          |
   |   |фильтрующим противогазам               |         |          |
   |16 |Комплекты дополнительных патронов КДП  |         |          |
   |17 |Респираторы универсальные типа         |         |          |
   |   |РПГ-61-Г, РПГ-67-А, РУ-60-МГ, РУ-МА    |         |          |
   |18 |Респираторы типа Р-2                   |         |          |
   |19 |Респираторы типа ШБ-1 ("Лепесток")     |         |          |
   |20 |Изолирующие противогазы ИП-4м          |         |          |
   |21 |Патроны регенеративные                 |         |          |
   |22 |Плащи защитные ОП-1                    |         |          |
   |23 |Чулки защитные                         |         |          |
   |24 |Перчатки защитные                      |         |          |
   |25 |Костюмы защитные Л-1                   |         |          |
   |26 |Защитные комплекты типа "КИХ"          |         |          |
   |27 |Комплекты для защиты от воздействия    |         |          |
   |   |вредных факторов пожара и СДЯВ типа    |         |          |
   |   |"Ч-20"                                 |         |          |
   L---+---------------------------------------+---------+-----------




Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
14.07.2017
USD
60.18
EUR
68.81
CNY
8.87
JPY
0.53
GBP
77.88
TRY
16.83
PLN
16.22
Разное