СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЫТИЩИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2001 г. N 15/1
О ПОЛОЖЕНИИ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ МЫТИЩИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на
размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд", Законом Московской
области от 25.11.98 N 61/98-ОЗ "О закупках и поставках продукции
для государственных нужд Московской области", постановлениями
Губернатора и Правительства Московской области по вопросам
формирования, размещения и исполнения на контрактной основе
государственного заказа Московской области, рассмотрев проект
Положения о муниципальном заказе Мытищинского района,
представленный главой Мытищинского района Мурашовым А.Е.,
руководствуясь Уставом Мытищинского района, Совет депутатов
решил:
1. Утвердить Положение о муниципальном заказе Мытищинского
района.
2. Направить данное Положение на подписание главе Мытищинского
района Мурашову А.Е.
3. Данное решение подлежит публикации в газете "Родники".
Председатель Совета депутатов
Г.И. Киселев
Приложение
к решению Совета депутатов
Мытищинского района Московской области
от 22 марта 2001 г. N 15/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ МЫТИЩИНСКОГО РАЙОНА
Настоящий нормативный документ устанавливает общие принципы
правовых и экономических отношений, возникающих при закупке и
поставке продукции (закупке товаров, выполнении работ, оказании
услуг) для муниципальных нужд Мытищинского района за счет средств
бюджета Мытищинского района в соответствии с законодательством
Российской Федерации, Московской области, Уставом Мытищинского
района и нормативно - правовыми актами Мытищинского района.
1. Основные понятия
1.1. Муниципальный заказ Мытищинского района на закупку и
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд Мытищинского района (далее - муниципальный
заказ) представляет собой совокупность заключенных муниципальных
контрактов на закупку и поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд Мытищинского района за счет
средств бюджета Мытищинского района, бюджетов вышестоящих уровней,
а также заемных средств, привлекаемых под поручительство
администрации Мытищинского района на очередной финансовый год.
1.2. Муниципальный контракт - договор, заключенный
муниципальным заказчиком с юридическим лицом и (или)
индивидуальным предпринимателем в целях обеспечения муниципальных
нужд Мытищинского района, предусмотренных в расходах бюджета
Мытищинского района.
1.3. Муниципальный заказчик - администрация Мытищинского района
или уполномоченные ею структурные подразделения администрации
Мытищинского района, муниципальные учреждения, муниципальные
унитарные предприятия Мытищинского района на осуществление
деятельности по организации и проведению закупок товаров, заказов
на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
Мытищинского района.
1.4. Муниципальные нужды Мытищинского района - потребности
Мытищинского района в продукции, необходимой для решения
муниципальных задач в сфере социального, культурного,
экологического и экономического развития Мытищинского района и для
реализации муниципальных целевых программ социально -
экономического развития Мытищинского района.
1.5. Поставщик продукции по муниципальному заказу (исполнитель
муниципального заказа) - юридическое лицо и (или) индивидуальный
предприниматель, обязующийся в соответствии с муниципальным
контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд Мытищинского района передать производимую
или закупаемую ими продукцию муниципальному заказчику либо по его
указанию иному лицу.
1.6. Конкурс - форма размещения муниципального заказа
Мытищинского района на наиболее выгодных для района условиях
поставки продукции.
1.7. Координатор муниципального заказа для нужд Мытищинского
района - коллегиальный орган в лице контрольно - координационной
Комиссии по размещению и исполнению муниципального заказа
Мытищинского района под председательством главы Мытищинского
района, действующей на общественных началах.
Положение об указанной Комиссии утверждается главой
Мытищинского района.
2. Принципы формирования муниципального заказа
2.1. Формирование муниципального заказа Мытищинского района на
поставку продукции проводится на основе принципов:
- обеспечения максимальной экономичности и эффективности
закупок продукции для обеспечения муниципальных нужд;
- обеспечения объективности и рациональной обоснованности
расходов бюджетных средств района, достижения максимальной
открытости в их использовании;
- обеспечения систематического контроля за размещением
муниципального заказа и исполнением заключенных муниципальных
контрактов;
- взаимодействия исполнителей при формировании и контроле за
исполнением муниципального заказа Мытищинского района.
2.2. Порядок взаимодействия исполнителей устанавливается главой
Мытищинского района.
2.3. Поставщик продукции по муниципальному заказу должен иметь
необходимую квалификацию, финансовые средства, трудовые ресурсы,
оборудование и другие материальные возможности, необходимые для
выполнения соответствующего муниципального заказа, опыт и
положительную репутацию, а в установленных законодательством
случаях - лицензию.
3. Финансирование поставок продукции
для муниципальных нужд
3.1. Поставки продукции для муниципальных нужд обеспечиваются
за счет средств бюджета Мытищинского района, средств бюджетов
вышестоящих уровней и средств, привлекаемых из других источников.
3.2. Расходы на финансирование поставок продукции для
муниципальных нужд включают расходы, необходимые для формирования,
размещения муниципального заказа и оплаты продукции, поставляемой
в соответствии с муниципальными контрактами.
3.3. Расходы бюджета Мытищинского района, предусматриваемые для
оплаты продукции, поставляемой в соответствии с муниципальными
контрактами, имеют статус защищенных статей расходов бюджета
Мытищинского района.
3.4. В случаях если поставка продукции для муниципальных нужд
Мытищинского района обеспечивается не только за счет средств
бюджета Мытищинского района, но и иного источника финансирования,
муниципальный заказчик заключает с уполномоченными лицами
соответствующий договор, которым определяется объем, условия и
порядок финансирования поставок продукции для муниципальных нужд
района из иного источника. Такой договор заключается до размещения
муниципального заказа.
3.5. В случаях задержки финансирования из бюджета Мытищинского
района поставки продукции для муниципальных нужд поставщику
указанной продукции может быть предоставлена в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Московской
области, рассрочка и (или) отсрочка по уплате налогов и других
обязательных платежей в бюджет Мытищинского района.
3.6. Расходы бюджета Мытищинского района на финансирование
поставок продукции, включенной в муниципальный заказ, утверждаются
в составе бюджета Мытищинского района на соответствующий
финансовый год в виде специальных приложений. При этом решением
Совета депутатов Мытищинского района о бюджете Мытищинского района
на соответствующий финансовый год устанавливаются: перечень
(укрупненная номенклатура) продукции для муниципальных нужд,
включаемой в муниципальный заказ; прогнозируемая стоимость каждого
вида продукции и муниципального заказа в целом; назначение
продукции, включенной в муниципальный заказ, и категории
получателей.
3.7. Порядок формирования указанных показателей устанавливает
глава Мытищинского района.
4. Размещение муниципального заказа
4.1. Муниципальный заказ размещается на открытых одноэтапных
конкурсах, проводимых на условиях, устанавливаемых главой
Мытищинского района.
4.2. В случаях если:
- муниципальный заказчик не имеет возможности составить
подробные спецификации товаров или работ, определить
характеристики услуг;
- поставщики при проведении одноэтапного конкурса не
представили конкурсные заявки на участие в конкурсе или все заявки
отклонены администрацией Мытищинского района, -
глава Мытищинского района принимает решение о размещении
муниципального заказа путем проведения двухэтапного конкурса.
4.3. Муниципальный заказчик имеет право провести закрытый
конкурс на размещение муниципального заказа в случаях:
- если объем поставки от одного поставщика составляет менее
2000 установленных законодательством размеров минимальной месячной
оплаты труда;
- на основании специального распорядительного документа главы
района, если товары, работы, услуги могут быть закуплены у
ограниченного круга поставщиков в силу их специального характера
или сложности проведения конкурса.
4.4. Муниципальный заказчик имеет право разместить
муниципальный заказ без конкурса, если:
- вследствие аварийных ситуаций или чрезвычайных обстоятельств
возникла срочная необходимость в закупке определенной продукции;
- поставщик является естественным монополистом;
- поставщик обладает исключительными правами в отношении данной
продукции и отсутствует ее равноценная замена.
4.5. Порядок организации и проведения конкурсов на поставку
продукции для муниципальных нужд Мытищинского района
устанавливается главой Мытищинского района.
4.6. Составы конкурсных комиссий по размещению муниципального
заказа и протоколы конкурсных комиссий по результатам размещения
муниципального заказа утверждаются главой Мытищинского района.
5. Контроль за размещением муниципального заказа
и исполнением муниципальных контрактов
5.1. Муниципальный заказчик осуществляет контроль за
исполнением муниципальных контрактов в порядке, предусмотренном
соответствующими муниципальными контрактами.
5.2. Заключенные муниципальные контракты на выполнение
муниципального заказа и отчеты об их исполнении должны быть в
обязательном порядке зарегистрированы и сведены в реестр, ведение
которого закрепляется за контрольно - координационной комиссией.
5.3. Контрольно - координационная комиссия организует
экспертные проверки поставок продукции для муниципальных нужд с
участием муниципальных заказчиков. Экспертные проверки
производятся по поручению главы Мытищинского района. Глава
Мытищинского района ежегодно представляет в Совет депутатов
Мытищинского района отчет о поставках продукции для муниципальных
нужд Мытищинского района в соответствующем финансовом году не
позднее срока представления отчета об исполнении бюджета
Мытищинского района за тот же год.
6. Ответственность заказчиков и поставщиков
муниципального заказа
6.1. Муниципальный заказчик несет ответственность за полноту,
качество и сроки выполнения муниципального заказа перед главой
Мытищинского района.
6.2. Заключение муниципального контракта на поставку
муниципальной продукции или размещение муниципального заказа с
нарушением установленного порядка влечет ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской
области.
|
