ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2004 г. N 661
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ СБОРА, ВЫВОЗА, РАЗМЕЩЕНИЯ,
ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ И ПЕРЕРАБОТКИ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
С целью обеспечения надлежащего уровня санитарного состояния
территорий Санкт-Петербурга и совершенствования системы контроля и
учета в сфере сбора, вывоза, размещения, обезвреживания и
переработки коммунальных отходов:
1. Установить, что организация контроля и учета за сбором,
вывозом, размещением, обезвреживанием и переработкой коммунальных
отходов на территории Санкт-Петербурга осуществляется Жилищным
комитетом.
2. Администрациям районов Санкт-Петербурга:
2.1. Создать районные службы, возложив на них контроль за
соблюдением норм накопления, организацию сбора и вывоза
коммунальных отходов.
2.2. Организовать учет контейнерных площадок для сбора и
временного хранения коммунальных отходов, расположенных на
территории районов.
2.3. Обеспечить сбор сведений об организациях всех форм
собственности, осуществляющих деятельность на территориях районов
Санкт-Петербурга (использующих нежилые помещения, зоны
мелкорозничной торговли, передвижные и временные торговые точки,
павильоны, торговые палатки, ларьки, офисные помещения,
остановочные комплексы, зоны станций метрополитена, вокзальные
комплексы, железнодорожные станции) с указанием вида деятельности,
местонахождения, размера занимаемой ими площади, наличия и
исполнения договора на сбор, вывоз и размещение коммунальных
отходов.
2.4. Представлять ежеквартально, не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным, сведения в Жилищный комитет в соответствии
с пунктом 2.2 постановления, в Комитет по управлению городским
имуществом и в Жилищный комитет в соответствии с пунктом 2.3
постановления.
2.5. Контролировать совместно с органами местного
самоуправления в Санкт-Петербурге содержание садоводческими,
огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан,
осуществляющими деятельность на территории районов, 100-метровой
территории, прилегающей к земельным участкам указанных
объединений, в надлежащем санитарном состоянии.
3. Комитету по управлению городским имуществом:
3.1. При поступлении в соответствии с пунктом 2.4 постановления
сведений о нарушении арендаторами обязательств по заключению
договора на сбор, вывоз и размещение твердых коммунальных отходов
осуществлять в установленном порядке юридические действия по
досрочному расторжению договоров аренды объектов нежилого фонда и
земельных участков.
3.2. При пролонгации договоров аренды объектов нежилого фонда и
земельных участков учитывать полученные сведения о выполнении
арендаторами обязательств по оплате услуг, предусмотренных
договорами на сбор, вывоз и размещение коммунальных отходов.
4. Жилищному комитету:
4.1. Организовать своевременный вывоз коммунальных отходов с
территорий районов Санкт-Петербурга.
4.2. До 01.07.2004 обеспечить организацию приема коммунальных
отходов на механизированную переработку по весовым показателям для
осуществления контроля за переработкой отходов.
4.3. Разработать и утвердить:
4.3.1. До 01.07.2004 порядок сбора и вывоза коммунальных
отходов, образующихся при производстве ремонтных работ, проводимых
гражданами и юридическими лицами, занимающими помещения в жилищном
и нежилом фонде.
4.3.2. До 01.07.2004 порядок сбора и вывоза коммунальных
отходов, образуемых населением, проживающим в частном жилищном
фонде.
4.3.3. До 15.06.2004 порядок сбора и вывоза крупногабаритных
отходов, образуемых гражданами и юридическими лицами, занимающими
помещения в жилищном и нежилом фонде.
4.3.4. До 01.07.2004 норматив накопления крупногабаритных
отходов, образуемых гражданами и юридическими лицами, занимающими
помещения в жилищном и нежилом фонде.
4.4. Обеспечить взаимодействие с Комитетом по
природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности для функционирования информационной
системы контроля за обращением с коммунальными отходами.
4.5. До 01.12.2004 создать информационную систему контроля за
обращением с коммунальными отходами на территории Санкт-
Петербурга.
4.6. Создать в Жилищном комитете структурное подразделение по
обращению с коммунальными отходами.
4.7. Подготовить в установленном порядке предложения о внесении
изменений в действующие нормативные и правовые акты, в том числе
по возложению на Жилищный комитет функций контроля за обращением
со строительными отходами.
5. До 01.07.2004 Комитету экономического развития, промышленной
политики и торговли, Комитету финансов и Жилищному комитету
разработать и утвердить тарифы на механизированную переработку и
размещение на полигонах коммунальных отходов.
6. Государственной административно-технической инспекции Санкт-
Петербурга, Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга
совместно с администрациями районов Санкт-Петербурга проводить
работу по выявлению мест несанкционированного размещения
коммунальных отходов на подведомственных территориях, а также по
выявлению и привлечению в установленном порядке к административной
ответственности виновных лиц в совершении соответствующих
правонарушений.
7. Утвердить Перечень мероприятий по совершенствованию системы
сбора, вывоза, размещения и переработки коммунальных отходов в
Санкт-Петербурге на 2004-2006 годы (далее - Перечень) согласно
приложению.
8. Комитету финансов:
8.1. При подготовке проекта закона Санкт-Петербурга о внесении
изменений в Закон Санкт-Петербурга от 19.11.2003 N 676-101 "О
бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год" предусмотреть финансирование
мероприятий Перечня на 2004 год.
8.2. Совместно с Комитетом экономического развития,
промышленной политики и торговли, Жилищным комитетом ежегодно при
формировании бюджета Санкт-Петербурга предусматривать выделение
средств на финансирование расходов, связанных с реализацией
мероприятий Перечня на соответствующий финансовый год.
9. Обратиться к Правительству Ленинградской области с
предложением о выделении земельных участков для строительства и
эксплуатации комплексов по размещению, переработке и
обезвреживанию коммунальных отходов, образующихся на территории
Санкт-Петербурга.
10. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-
губернатора Санкт-Петербурга Виролайнена О.А.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 28.04.2004 N 661
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ СБОРА, ВЫВОЗА,
РАЗМЕЩЕНИЯ И ПЕРЕРАБОТКИ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2004-2006 ГОДЫ
----T--------------------------------T---------------T------------T----------T-------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Срок исполнения¦Объем финан-¦Исполни- ¦Источник фи-¦
¦п/п¦ ¦ ¦сирования, ¦тель ¦нансирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦ 1. Мероприятия по созданию системы контроля за обращением с коммунальными отходами ¦
+---T--------------------------------T---------------T------------T----------T-------------+
¦1.1¦Проведение инвентаризации кон-¦ II квартал ¦ ¦ ЖК, АР ¦ ¦
¦ ¦тейнерных площадок и мест вре-¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦менного хранения отходов с уче-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦том всех организаций, использую-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щих контейнеры для складирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦1.2¦Разработка и утверждение порядка¦ III квартал ¦ ¦ ЖК ¦ ¦
¦ ¦представления информации о заре-¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гистрированных правах на недви-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жимое имущество исполнительным¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органам государственной власти с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью обеспечения учета образо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вателей отходов, осуществляющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность в Санкт-Петербурге ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦1.3¦Подготовка технико-экономическо-¦ II квартал ¦ ¦ ЖК, АР ¦ ¦
¦ ¦го обоснования для разработки и¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрения электронной системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля за вывозом и размещени-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ем коммунальных отходов на тер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ритории Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦1.4¦Создание городской информацион-¦ IV квартал ¦ ¦ ЖК ¦ ¦
¦ ¦ной системы контроля за обраще-¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нием с коммунальными отходами в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Санкт-Петербурге ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦1.5¦Создание городского реестра уче-¦ IV квартал ¦ 1500 ¦ ЖК, КУГИ,¦бюджет Санкт-¦
¦ ¦та образователей коммунальных¦ 2004 г. ¦ ¦ АР ¦Петербурга ¦
¦ ¦отходов, использующих для скла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дирования отходов контейнеры жи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лищного хозяйства Санкт-Петер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бурга, а также организаций, осу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ществляющих сбор, вывоз, утили-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зацию и размещение отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦1.6¦Создание информационной системы¦ IV квартал ¦ 5000 ¦ ЖК ¦бюджет Санкт-¦
¦ ¦контроля за движением коммуналь-¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦Петербурга ¦
¦ ¦ных отходов в Санкт-Петербурге и¦ II квартал ¦ 15000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществление мероприятий по¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрению указанной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦1.7¦Создание диспетчерской службы по¦ II квартал ¦ ¦ ЖК ¦бюджет Санкт-¦
¦ ¦работе с контрольно-информацион-¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦Петербурга ¦
¦ ¦ной системой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦1.8¦Разработка классификатора улиц¦ IV квартал ¦ ¦ ЖК, АР ¦ ¦
¦ ¦Санкт-Петербурга по интенсивнос-¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ти пешеходного движения для ус-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тановления повышенного коэффици-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ента при расчете количества объ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦емов вывоза коммунальных отходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и периодичности уборки городских¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦ 2. Мероприятия по обновлению системы сбора коммунальных отходов ¦
+---T--------------------------------T---------------T------------T----------T-------------+
¦2.1¦Разработка Положения о системе¦ II квартал ¦ ¦ ЖК ¦ ¦
¦ ¦сбора вторичного сырья ¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦2.2¦Разработка адресной программы по¦ III квартал ¦ ¦ ЖК, АР ¦ ¦
¦ ¦организации системы селективного¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбора коммунальных отходов, а¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также по строительству новых и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкции существующих мусо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦роперерабатывающих комплексов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(пунктов перегрузки, сортировки,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прессования, переработки и раз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мещения отходов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦2.3¦Разработка адресной программы по¦ III квартал ¦ ¦ ЖК, АР ¦ ¦
¦ ¦рекультивации выгребных ям на¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории Санкт-Петербурга с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последующей организацией контей-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нерного хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦2.4¦Разработка адресной программы по¦ III квартал ¦ ¦ ЖК, АР ¦ ¦
¦ ¦разукрупнению контейнерного хо-¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зяйства районов Санкт-Петербурга¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦2.5¦Разработка адресной программы по¦ III квартал ¦ ¦ ЖК, АР ¦ ¦
¦ ¦ремонту, реконструкции существу-¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ющих и строительству новых кон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тейнерных площадок на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦2.6¦Разработка адресной программы¦ III квартал ¦ ¦ ЖК, АР ¦ ¦
¦ ¦учета и ликвидации несанкциони-¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рованных свалок, бывших городс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ких полигонов с последующей ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культивацией территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦2.7¦Разработка схемы санитарной очи-¦ II квартал ¦ 1500 ¦ ЖК ¦бюджет Санкт-¦
¦ ¦стки и обращения с отходами¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦Петербурга ¦
¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦2.8¦Создание инжинирингового центра¦ IV квартал ¦ 1350 ¦ ЖК ¦бюджет Санкт-¦
¦ ¦по обращению с отходами для про-¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦Петербурга ¦
¦ ¦ведения научно-исследовательских¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦ 3. Мероприятия по обновлению контейнерного хозяйства ¦
+---T--------------------------------T---------------T------------T----------T-------------+
¦3.1¦Ремонт мусороприемных камер,¦ ¦ ¦ ЖК ¦бюджет Санкт-¦
¦ ¦клапанов, стволов мусоропрово-¦ ¦ ¦ ¦Петербурга ¦
¦ ¦дов, установка шиберов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1-й этап ¦ II квартал ¦ 15000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2-й этап ¦ II квартал ¦ 15000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2006 г. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦3.2¦Установка контейнеров в мусоро-¦ ¦ ¦ ЖК ¦бюджет Санкт-¦
¦ ¦приемные камеры. Общее количест-¦ ¦ ¦ ¦Петербурга ¦
¦ ¦во - 14300 контейнеров: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1-й этап (5 тыс. контейнеров) ¦ II квартал ¦ 25000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2-й этап (8 тыс. контейнеров) ¦ II квартал ¦ 40000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2006 г. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦3.3¦Проведение разукрупнения контей-¦ ¦ ¦ ЖК ¦бюджет Санкт-¦
¦ ¦нерного хозяйства районов Санкт-¦ ¦ ¦ ¦Петербурга ¦
¦ ¦Петербурга: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1-й этап ¦ IV квартал ¦ 5000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2-й этап ¦ II квартал ¦ 20000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦3.4¦Приобретение контейнеров и обо-¦ ¦ ¦КППООСиОЭБ¦бюджет Санкт-¦
¦ ¦рудование мест их установки для¦ ¦ ¦ ЖК ¦Петербурга, ¦
¦ ¦селективного сбора отходов: ¦ ¦ ¦ ¦внебюджетные ¦
¦ ¦1-й этап (200 контейнеров) ¦ III квартал ¦ 3800 ¦ ¦источники ¦
¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2-й этап (550 контейнеров) ¦ II квартал ¦ 15000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦4. Мероприятия по совершенствованию системы переработки и размещения коммунальных отходов ¦
+---T--------------------------------T---------------T------------T----------T-------------+
¦4.1¦Разработка программы развития¦ II-IV кварталы¦ ¦ ЖК ¦ ¦
¦ ¦системы переработки коммунальных¦ 2004 г. ¦ ¦КППООСиОЭБ¦ ¦
¦ ¦отходов на территории Санкт-Пе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тербурга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦4.2¦Проектирование и технико-эконо-¦III-IV кварталы¦ 10000 ¦ ЖК ¦бюджет Санкт-¦
¦ ¦мическое обоснование строительс-¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦Петербурга, ¦
¦ ¦тва новых комплексов по размеще-¦ ¦ ¦ ¦внебюджетные ¦
¦ ¦нию, переработке и обезврежива-¦ ¦ ¦ ¦источники ¦
¦ ¦нию коммунальных отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦4.3¦Выбор инвестора на реконструкцию¦ IV квартал ¦ ¦ ЖК ¦ ¦
¦ ¦и модернизацию имущественного¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса - закрытое акционерное¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общество "Опытный завод механи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зированной переработки бытовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отходов" с увеличением объема¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переработки до 1,8 млн куб. м в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦бюджет Санкт-¦
¦в 2004 году ¦ ¦ 26650 ¦ ¦Петербурга ¦
¦в 2005 году ¦ ¦ 91500 ¦ ¦ ¦
¦в 2006 году ¦ ¦ 65000 ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+---------------+------------+----------+-------------+
¦Всего ¦ ¦ 183150 ¦ ¦ ¦
L------------------------------------+---------------+------------+----------+--------------
Список сокращений:
АР - администрации районов;
ЖК - Жилищный комитет;
КППООСиОЭБ - Комитет по природопользованию, охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности;
КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом.
|
