УТРАТИЛО СИЛУ - РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУ ГОСАДМТЕХНАДЗОРА МО
ОТ 10.04.2006 N 6-РН
НАЧАЛЬНИК ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 февраля 2004 г. N 9-РН
О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ С ДОГОВОРАМИ (СОГЛАШЕНИЯМИ)
В ГОСАДМТЕХНАДЗОРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях упорядочения работы с договорами (соглашениями) с
приложениями к ним все структурные подразделения, должностные лица
Госадмтехнадзора Московской области должны строго соблюдать
следующий основной порядок:
1. Общие требования к договорам (соглашениям)
1.1. Договоры и соглашения должны соответствовать обязательным
для сторон правилам, установленным федеральными законами, законами
Московской области и иными правовыми актами, действующими в момент
их заключения.
1.2. Подписываемые договоры и соглашения должны содержать:
- наименование;
- преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться
основные цели;
- дату, место подписания, наименование сторон;
- предмет правового регулирования;
- раскрытие используемых терминов и понятий;
- права и обязанности сторон;
- ответственность сторон;
- способы и порядок обеспечения обязательств сторон;
- основания прекращения и приостановления их действия;
- порядок разрешения споров;
- срок и условия вступления в силу; срок действия;
- сведения о регистрации и месте хранения документа;
наименование должности, фамилию, имя, отчество уполномоченного
лица, подписывающего договор или соглашение; подписи сторон.
1.3. Договор визируется на каждом листе уполномоченным
представителем юридического лица, выступающего стороной договора с
Госадмтехнадзором. Все исправления и дополнения в тексте договора
подписываются руководителем юридического лица (уполномоченным
лицом) и заверяются печатью.
1.4. Подписи сторон под двухсторонним договором или соглашением
располагаются друг против друга или одна под другой. Подпись
начальника Госадмтехнадзора Московской области на обоих
экземплярах договора удостоверяется гербовой печатью.
1.5. При оформлении договора или соглашения стороны не должны
включать положения, которые содержатся в Конституции Российской
Федерации, федеральных законах, законах Московской области и
вследствие этого являются обязательными к исполнению. Приложения к
договорам и соглашениям составляют их неотъемлемую часть и
обладают одинаковой юридической силой с основным текстом
документа.
1.6. Проект договора (соглашения) составляется в двух (или
трех) экземплярах. При этом обязательными приложениями являются:
- к договору аренды помещения: расчет арендной платы с
указанием всех коэффициентов, постановление главы об установлении
базовой арендной платы <*>, копия поэтажного плана с обозначением
арендуемых помещений и отметкой БТИ, акт приема-передачи
помещений;
- к договору субаренды: копия договора аренды;
- к договору на ремонт арендуемых помещений: акт осмотра
помещения с указанием всех недостатков и дефектов (составляется
представителями арендатора и арендодателя), дефектная ведомость,
которая включает все необходимые в данном помещении работы, без
указания цены (готовится подрядной организацией при участии
арендатора), акт приема-передачи выполненных работ;
- к договору оказания услуг телефонной связи: адрес установки
абонентских устройств, перечень предоставляемых услуг, копия либо
выписка из тарифов с подробным указанием стоимости всех
предоставляемых услуг, акт приема-передачи выполненных работ;
- к договору оказания коммунальных услуг: состав и стоимость
предоставляемых коммунальных услуг, перечень выполняемых работ;
- к договору электроснабжения: список объектов обслуживания,
тарифы и стоимость обслуживания, акт разграничения балансовой
принадлежности;
- к договору отпуска тепловой энергии: тарифы отпуска тепловой
энергии, график отпуска и расчет;
- к договору охраны: перечень выполняемых работ и
предоставляемых услуг, стоимость предоставляемых услуг, копия
лицензии организации (если договор заключается не с органами МВД
России), смета на выполняемые работы.
1.7. Все проекты договоров и соглашений должны проходить
обязательную юридическую экспертизу в правовом отделе
организационного управления (Русановский В.А.) и финансовую
проверку в отделе бухгалтерского учета и отчетности (Кускова
Н.Г.).
-----------------------------------
<*> В случае аренды муниципального имущества.
2. Договоры (соглашения) с приложениями поставки (кроме
госконтрактов), аренды, услуг связи, коммунальных услуг
и автотранспортного обеспечения
2.1. Все проекты договоров (соглашений) с приложениями к ним от
всех структурных подразделений в первую очередь должны поступать в
правовой отдел организационного управления для первичной
регистрации в соответствующем журнале (приложение N 1 <**>).
Ответственный - главный специалист правового отдела Иванова С.В.
(далее - делопроизводитель). Делопроизводитель держит на контроле
договор (соглашение) с приложениями на всей стадии подготовки от
первичной регистрации до получения от исполнителей договоров
(соглашений) с исправленными недостатками.
2.2. Проекты договоров (соглашений) с приложениями передаются в
отпечатанном виде со служебной запиской с указанием исполнителя от
структурного подразделения и перечнем представленных документов на
имя начальника организационного управления и начальника отдела
бухгалтерского учета и отчетности для проведения правовой
экспертизы и финансовой проверки соответственно. Вместе с проектом
договора (соглашения) необходимо представлять все приложения,
указанные в тексте договора, а также документы, на которые в
проекте делается соответствующая ссылка. Служебная записка
составляется в двух экземплярах. Второй возвращается
делопроизводителем правового отдела с отметкой о дате приема
документов и регистрационным номером.
2.3. Вся необходимая информация, касающаяся экспертизы и
визирования договоров (соглашений) с приложениями к ним, должна
представляться по запросу правового отдела организационного
управления и отдела бухгалтерского учета и отчетности в
обязательном порядке.
2.4. В 10-дневный срок правовой отдел организационного
управления и отдел бухгалтерского учета и отчетности
подготавливают совместное заключение по представленному проекту
договора (соглашения) либо при отсутствии замечаний визируют
проект и направляют его делопроизводителю правого отдела.
Совместное заключение правового отдела организационного управления
и отдела бухгалтерского учета и отчетности оформляется в
письменном виде с подписями начальников указанных отделов и
содержит мотивированное резюме и замечания по договору
(соглашению).
2.5. При отсутствии замечаний к проекту договора (соглашения)
либо наличии незначительных замечаний проект может быть согласован
правовым отделом организационного управления и отделом
бухгалтерского учета и отчетности без заключения. Согласование
правового отдела и отдела бухгалтерского учета и отчетности
оформляется соответствующей визой должностного лица, проставляемой
в штампе правового отдела и отдела бухгалтерского учета и
отчетности, и визой на каждом листе договора (соглашения). В
случаях необходимости составления дополнительного соглашения к
договору или протокола разногласия с контрагентом правовой отдел
организационного управления составляет указанные документы с
обязательной визой согласования отдела бухгалтерского учета и
отчетности с передачей его для отправки исполнителю -
делопроизводителю правового отдела. При этом заключение не
составляется.
2.6. При отрицательном заключении или существенных замечаниях
проект договора (соглашения) направляется делопроизводителем
правового отдела исполнителю на доработку на срок не более 10
дней. При необходимости представления дополнительных сведений или
документов делопроизводителем правового отдела устанавливается
срок для исполнителя не более 10 дней. При наличии условий,
препятствующих исполнению 10-дневного срока, исполнитель по
договору (соглашению) уведомляет об этом делопроизводителя
правового отдела, после чего срок продляется еще на 10 дней до
месяца. В случае превышения месячного срока работы с договором
(соглашением) руководством принимается решение в установленном
порядке.
2.7. Все вновь заключаемые договоры (соглашения) с приложениями
к ним после устранения всех недостатков подлежат обязательной
регистрации в правовом отделе организационного управления.
Ответственный - главный специалист правового отдела Кирилушкин
Д.Г. (далее - депозитарий). Основные задачи депозитария - это
регистрация договоров (соглашений) с приложениями к ним, ведение
реестра, хранение оригиналов договоров и соглашений,
ежеквартальное представление выписок из реестра по требованию.
Депозитарий в обязательном порядке представляет полный реестр
договоров раз в квартал не позднее 5 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, в отдел бухгалтерского учета и отчетности и
отдел обеспечения деятельности главного управления. Регистрация
договоров (соглашений) с приложениями к ним осуществляется в
течение года в порядке возрастания номеров в соответствии с
номенклатурой дел правового отдела. Регистрация договора
(соглашения) осуществляется при наличии его подлинного экземпляра.
2.8. После устранения всех недостатков и замечаний в договоре
(соглашении) с приложениями исполнитель сообщает об этом
делопроизводителю, о чем делопроизводитель делает соответствующую
отметку в журнале регистрации договоров. Депозитарий проводит
обязательную регистрацию договора (соглашения) с приложениями и
подготавливает его к подписанию начальником Госадмтехнадзора
(проверяет полноту устранения недостатков и правильность
оформления, получает штампы согласования правового отдела и отдела
бухгалтерского учета и отчетности, а также необходимые визы
должностных лиц). В случае обнаружения новых недостатков в
отработанных договорах депозитарий вновь передает их
делопроизводителю правового отдела для исправления ошибок
исполнителем. После подписания договора (соглашения) депозитарий
уведомляет делопроизводителя правового отдела об этом. После чего
делопроизводитель правового отдела снимает договор с контроля.
2.9. Последующий контроль за выполнением договора (соглашения)
осуществляют соответствующие структурные подразделения
Госадмтехнадзора Московской области (исполнители) в рамках их
компетенции. При необходимости в целях недопущения управленческих,
имущественных и иных рисков для Госадмтехнадзора контроль за
исполнением договоров (соглашений) может быть инициирован и
осуществлен руководством, управлениями центрального аппарата
Госадмтехнадзора и отделом бухгалтерского учета и отчетности.
2.10. Особые требования предъявляются к договорам на ремонт
арендуемых помещений, установку сигнализации и иные договоры
(соглашения) с обязательной сметой на выполнение работ. При
наличии сметы на выполнение работ она передается депозитарием в
отдел обеспечения деятельности главного управления вместе с
документами-приложениями (акт выполненных работ, счета и т.д.) с
отметкой о договоре, приложением к которому являются указанные
документы. Отдел обеспечения главного управления проводит проверку
правильности составления сметы, оценку целесообразности
(необходимости) и возможности оплаты сметы в рамках выделенных
бюджетных средств по соответствующей экономической статье. В
случае обнаружения недостатков или замечаний в совместном
заключении правового отдела и отдела бухгалтерского учета и
отчетности по данному договору (соглашению) за подписью начальника
отдела обеспечения главного управления делается запись об этом.
При необходимости проведения экспертизы сметы в "Мособлэкспертизе"
это также отражается начальником отдела обеспечения в заключении.
Решение о необходимости проведения экспертизы принимается
начальником Госадмтехнадзора Московской области или начальником
организационного управления по его поручению. При этом визы
начальника организационного управления и главного бухгалтера на
сметах и других документах-приложениях к ней после устранения
указанных недостатков или при их отсутствии обязательны.
2.11. В структурных подразделениях в обязательном порядке
должны оставаться копии действующих договоров (соглашений).
2.12. Отдел обеспечения деятельности главного управления
(Власенко А.И.) по представленному реестру ежеквартально проводит
обязательную проверку состояния договоров (соглашений) с
приложениями к ним по предметам поставки (кроме госконтрактов),
аренды, услуг связи, коммунальных услуг и автотранспортного
обеспечения по всем структурным подразделениям Госадмтехнадзора
Московской области в части контроля сроков и фактического
исполнения.
2.13. Отдел бухгалтерского учета и отчетности по требованию
отдела обеспечения деятельности главного управления представляет
выписки из реестра платежных поручений о фактической оплате по
договорам, соглашениям.
3. Государственные контракты
3.1. Обязанности исполнителя и делопроизводителя в соответствии
с настоящим распоряжением при заключении государственных
контрактов на поставку товаров и производство работ для нужд
Госадмтехнадзора Московской области, заключаемых по результатам
открытого конкурса, осуществляются секретарем конкурсной комиссии.
Оригиналы государственных контрактов и все приложения и другие
документы к ним хранятся в отделе обеспечения деятельности
главного управления и регистрируются в отдельном журнале в
соответствии с номенклатурой отдела.
3.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности подготавливает и
сдает в Министерство экономики Московской области финансовый отчет
об исполнении государственных контрактов в соответствии с формами
и сроками, установленными действующим законодательством.
4. Ответственность
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение установленного
порядка работы с договорами (соглашениями) должностные лица
Госадмтехнадзора Московской области несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
4.2. В случае обнаружения существенных ошибок или недостатков
после подписания договора на имя начальника Госадмтехнадзора
Московской области представляется служебная записка за подписью
начальника организационного управления или главного бухгалтера с
мотивированным обоснованием, по результатам рассмотрения которой
начальником Госадмтехнадзора принимается соответствующее решение.
Начальник - главный государственный
административно-технический инспектор
Московской области
Н.П. Пищев
-----------------------------------
<**> Не приводится.
|
