УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 20 июля 2004 г. N 27-08/47727
О НАЛОГЕ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по г. Москве в соответствии с разъяснением МНС России от
02.07.2004 N 22-1-15/1134 сообщает следующее.
Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О внесении изменений
и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(главу 23 "Налог на доходы физических лиц") внесены изменения и
дополнения в статьи 224 и 228 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) по вопросу налогообложения
выигрышей.
Вышеуказанным Федеральным законом предусмотрено, что с 1 января
2002 года удержание налога на доходы физических лиц с выигрышей
организаторы игорного бизнеса не производят, а уплата налога с
таких сумм должна производиться непосредственно физическим лицом
путем подачи декларации в налоговый орган по месту жительства
(подп. 5 п. 1 ст. 228 Кодекса).
Пунктами 1 и 2 статьи 230 Кодекса предусмотрена обязанность
налоговых агентов вести учет доходов, полученных от них
физическими лицами, в налоговом периоде персонально по каждому
налогоплательщику, а также представлять в налоговые органы
сведения о доходах физических лиц по формам, установленным МНС
России. Исключение составляют только сведения о доходах,
выплаченных индивидуальным предпринимателям за приобретенные у них
товары, продукцию или выполненные работы (оказанные услуги), при
условии, что эти индивидуальные предприниматели предъявили
налоговому агенту документы, подтверждающие их государственную
регистрацию в качестве предпринимателей без образования
юридического лица и постановку на учет в налоговых органах.
Поскольку для организаторов лотерей, тотализаторов и других
основанных на риске игр (в т.ч. с использованием игровых
автоматов) каких-либо исключений статьей 230 Кодекса не
предусмотрено, обязанность ведения учета выплачиваемых ими
физическим лицам доходов и представление сведений о доходах
остались за налоговыми агентами - организаторами игорного бизнеса,
являющимися источниками выплаты дохода.
В случае осуществления финансово-хозяйственной деятельности
организаторы лотерей, тотализаторов и других основанных на риске
игр (в т.ч. с использованием игровых автоматов) должны соблюдать
Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации,
утвержденный решением совета директоров Центрального банка РФ от
22.09.93 N 40 (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 15 Порядка при выдаче денег отдельному
лицу кассир требует предъявления документа (паспорта или другого
документа), удостоверяющего личность получателя, записывает
наименование и номер документа, кем и когда он выдан и оставляет
расписку получателя. Если заменяющий расходный кассовый ордер
документ составлен на выдачу денег нескольким лицам, то получатели
также предъявляют указанные документы, удостоверяющие их личность,
и расписываются в соответствующей графе платежных документов.
При осуществлении выплат выигрышей организаторы лотерей,
тотализаторов и других основанных на риске игр (в т.ч. с
использованием игровых автоматов) обязаны оформлять расходные
документы согласно вышеуказанному Порядку с указанием паспортных
данных физического лица.
В связи с этим организаторы лотерей, тотализаторов и других
основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых
автоматов) обязаны в общеустановленном порядке вести первичные
документы, регистры бухгалтерского учета и отчетности
хозяйственных операций, денежных средств и т.д.
Таким образом, в обязанности налоговых органов согласно статьям
24 и 230 Кодекса входит ведение учета выплаченных доходов
физическим лицам и представление сведений о выплаченных этими
лицами доходах в налоговый орган.
Данная позиция подтверждается письмом Минфина России от
22.10.2002 N 04-04-06/225.
Заместитель руководителя
Управления Министерства РФ
по налогам и сборам по г. Москве
А.А. Глинкин
|
