Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16.06.2004 N 286 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 16 июня 2004 г. N 286
   
                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
                О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
                    И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
   
   (с изм., согл. Постановлений Правительства РФ от 19.08.2004 N 418,
      от 26.01.2005 N 40, от 19.03.2005 N 141, от 10.08.2007 N 504)
   
       Правительство Российской Федерации постановляет:
       1.    Утвердить    Положение   о   Федеральном   агентстве   по
   строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
       2.  Установить,  что  до  утверждения Правительством Российской
   Федерации  перечня подведомственных организаций федеральных органов
   исполнительной   власти   в   ведении   Федерального  агентства  по
   строительству    и    жилищно-коммунальному   хозяйству   находятся
   организации,   находившиеся  в  ведении  Государственного  комитета
   Российской   Федерации  по  строительству  и  жилищно-коммунальному
   комплексу,  за исключением организаций, осуществляющих деятельность
   по   ведению  градостроительного  кадастра,  техническому  учету  и
   инвентаризации объектов капитального строительства.
   (в  ред.  Постановлений  Правительства  РФ  от 19.08.2004 N 418, от
   19.03.2005 N 141)
       3.  Установить,  что  Федеральное  агентство по строительству и
   жилищно-коммунальному    хозяйству    до   внесения   изменений   в
   соответствующие  нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации
   осуществляет   лицензирование   деятельности  по  проектированию  и
   строительству  зданий и сооружений I и II уровней ответственности в
   соответствии    с   государственным   стандартом,   по   инженерным
   изысканиям для строительства указанных зданий и сооружений.
   
                                            Председатель Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                              от 16 июня 2004 г. N 286
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
                    И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
   
       (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.01.2005 N 40,
                          от 10.08.2007 N 504)
   
                           I. Общие положения
   
       1.     Федеральное     агентство     по     строительству     и
   жилищно-коммунальному   хозяйству   является   федеральным  органом
   исполнительной   власти,   осуществляющим   функции  по  реализации
   государственной   политики,   по  оказанию  государственных  услуг,
   управлению   государственным   имуществом  в  сфере  строительства,
   градостроительства,   промышленности   строительных   материалов  и
   жилищно-коммунального хозяйства.
       2.     Федеральное     агентство     по     строительству     и
   жилищно-коммунальному  хозяйству  находится  в ведении Министерства
   регионального развития Российской Федерации.
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2005 N 40)
       3.     Федеральное     агентство     по     строительству     и
   жилищно-коммунальному    хозяйству    руководствуется    в    своей
   деятельности   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными
   конституционными    законами,    федеральными    законами,   актами
   Президента   Российской   Федерации   и   Правительства  Российской
   Федерации,  международными  договорами Российской Федерации, актами
   Министерства  регионального  развития Российской Федерации, а также
   настоящим Положением.
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2005 N 40)
       4.     Федеральное     агентство     по     строительству     и
   жилищно-коммунальному   хозяйству  осуществляет  свою  деятельность
   непосредственно    и    через   подведомственные   организации   во
   взаимодействии   с  другими  федеральными  органами  исполнительной
   власти,   органами   исполнительной   власти  субъектов  Российской
   Федерации,    органами   местного   самоуправления,   общественными
   объединениями и иными организациями.
   
                             II. Полномочия
   
       5.     Федеральное     агентство     по     строительству     и
   жилищно-коммунальному  хозяйству  осуществляет  следующие функции в
   установленной сфере деятельности:
       5.1. организует:
       5.1.1.   проведение  в  установленном  порядке  государственной
   экспертизы  проектной документации объектов, указанных в пункте 5.1
   статьи   6  Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации  (за
   исключением   объектов   военной   инфраструктуры  Вооруженных  Сил
   Российской   Федерации,   иных  объектов  обороны  и  безопасности,
   находящихся  в ведении федеральных органов исполнительной власти, и
   уникальных   объектов,  строительство,  реконструкцию,  капитальный
   ремонт   которых   предполагается  осуществлять  на  территории  г.
   Москвы),   результатов   инженерных   изысканий,   выполняемых  для
   подготовки  проектной  документации  указанных  объектов,  а  также
   государственной  экспертизы  проектов  документов  территориального
   планирования Российской Федерации;
       5.1.2.  подготовку  и  переподготовку  специалистов  в  области
   архитектуры и градостроительной деятельности;
       5.1.3.    формирование   и   ведение   государственного   фонда
   материалов и данных инженерных изысканий;
       5.1.4.  проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок
   и других мероприятий в установленной сфере деятельности Агентства;
       5.2.   осуществляет   в   порядке   и   пределах,  определенных
   федеральными  законами,  актами  Президента  Российской Федерации и
   Правительства Российской Федерации:
       5.2.1.   проведение   конкурсов  и  заключение  государственных
   контрактов  на  размещение  заказов на поставку товаров, выполнение
   работ,  оказание  услуг,  на  проведение  научно-исследовательских,
   опытно-конструкторских  и технологических работ для государственных
   нужд   в   установленной   сфере  деятельности,  в  том  числе  для
   обеспечения нужд Агентства;
       5.2.2.  функции государственного заказчика федеральных целевых,
   научно-технических  и  инновационных  программ  и  проектов в сфере
   деятельности Агентства;
       5.2.3.   государственный   контроль   за  соблюдением  органами
   государственной     власти     субъектов    Российской    Федерации
   законодательства  о  градостроительной  деятельности,  в  том числе
   контроль:
       за   соответствием   нормативных   правовых   актов   субъектов
   Российской    Федерации    законодательству   о   градостроительной
   деятельности;
       за   соблюдением  установленных  федеральными  законами  сроков
   приведения   нормативных   правовых   актов   субъектов  Российской
   Федерации  в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса
   Российской Федерации;
       за  соблюдением  процедур,  установленных  законодательством  о
   градостроительной  деятельности  для  подготовки и утверждения схем
   территориального   планирования   субъектов  Российской  Федерации,
   документации   по   планировке   территории   на   основании   схем
   территориального планирования субъекта Российской Федерации;
       5.2.4.  согласование  структуры  органов  исполнительной власти
   субъектов    Российской   Федерации   в   области   государственной
   экспертизы   проектов   документов  территориального  планирования,
   государственной     экспертизы     проектной     документации     и
   государственной  экспертизы  результатов  инженерных  изысканий,  а
   также   в   области   контроля  за  соблюдением  органами  местного
   самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
       5.2.5.   надзор  за  исполнением  нормативных  правовых  актов,
   принимаемых  органами  государственной  власти субъектов Российской
   Федерации    по   вопросам   переданных   им   в   соответствии   с
   Градостроительным   кодексом   Российской  Федерации  полномочий  в
   области     государственной    экспертизы    проектов    документов
   территориального     планирования,    государственной    экспертизы
   проектной  документации  и  государственной  экспертизы результатов
   инженерных  изысканий,  а  также  в области контроля за соблюдением
   органами     местного     самоуправления     законодательства     о
   градостроительной деятельности;
       5.2.6.  контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления
   органами  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации
   переданных   им   в   соответствии   с  Градостроительным  кодексом
   Российской   Федерации   полномочий   в   области   государственной
   экспертизы   проектов   документов  территориального  планирования,
   государственной     экспертизы     проектной     документации     и
   государственной  экспертизы  результатов  инженерных  изысканий,  а
   также   в   области   контроля  за  соблюдением  органами  местного
   самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
       5.2.7.   полномочия   в   области   государственной  экспертизы
   проектов  документов территориального планирования, государственной
   экспертизы  проектной  документации  и  государственной  экспертизы
   результатов  инженерных  изысканий,  а  также в области контроля за
   соблюдением  органами  местного  самоуправления  законодательства о
   градостроительной  деятельности,  временно  изъятые в установленном
   порядке  у  органов  государственной  власти  субъектов  Российской
   Федерации;
       5.2.8.   полномочия   собственника   в  отношении  федерального
   имущества,   необходимого   для   обеспечения   исполнения  функций
   федеральных  органов государственной власти в установленной пунктом
   1  настоящего  Положения сфере деятельности, в том числе имущества,
   переданного  федеральным  государственным  унитарным  предприятиям,
   федеральным  государственным  учреждениям  и казенным предприятиям,
   подведомственным Агентству;
       5.2.9.    анализ   экономической   эффективности   деятельности
   подведомственных    государственных    унитарных    предприятий   и
   утверждение экономических показателей их деятельности;
       5.2.10.   проверки   финансово-хозяйственной   деятельности   и
   использования    имущественного    комплекса   в   подведомственных
   организациях;
       5.2.11.  функции  главного  распорядителя  и получателя средств
   федерального   бюджета   в   части   средств,   предусмотренных  на
   содержание   Агентства   и   реализацию  возложенных  на  Агентство
   функций;
       5.2.12.   профессиональную   подготовку   работников   аппарата
   Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
       5.2.13.  прием  граждан,  своевременное  и  полное рассмотрение
   устных  и  письменных  обращений граждан, принятие по ним решений и
   направление  заявителям  ответов  в установленный законодательством
   Российской Федерации срок;
       5.2.14.  комплектование,  хранение  и учет архивных документов,
   образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
       5.2.15.   обеспечение   в  пределах  своей  компетенции  защиты
   сведений, составляющих государственную тайну;
       5.2.16.  обеспечение  мобилизационной  подготовки  Агентства, а
   также   контроля  и  координации  деятельности  находящихся  в  его
   ведении организаций по мобилизационной подготовке;
       5.3.  осуществляет  иные  функции по управлению государственным
   имуществом  и  оказанию государственных услуг в установленной сфере
   деятельности,   если   такие   функции  предусмотрены  федеральными
   законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской
   Федерации и Правительства Российской Федерации.
   (п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.08.2007 N 504)
       6.     Федеральное     агентство     по     строительству     и
   жилищно-коммунальному  хозяйству  в  целях  реализации полномочий в
   установленной сфере деятельности имеет право:
       6.1.  давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения по
   вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
       6.2.  привлекать  для  проработки  вопросов  сферы деятельности
   Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;
       6.3.  создавать  совещательные  и  экспертные  органы  (советы,
   комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
       6.4.  осуществлять  контроль  за деятельностью подведомственных
   организаций;
       6.5.  исполнять  в  рамках  проведения  контроля  и  надзора за
   осуществлением    органами    государственной    власти   субъектов
   Российской    Федерации    переданных    им    в   соответствии   с
   Градостроительным   кодексом   Российской  Федерации  полномочий  в
   области     государственной    экспертизы    проектов    документов
   территориального     планирования,    государственной    экспертизы
   проектной  документации  и  государственной  экспертизы результатов
   инженерных  изысканий,  а  также  в области контроля за соблюдением
   органами     местного     самоуправления     законодательства     о
   градостроительной деятельности также следующие полномочия:
       6.5.1.   устанавливать   содержание   и   формы   представления
   отчетности об осуществлении переданных полномочий;
       6.5.2.  устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные
   показатели;
       6.5.3.  проводить проверки деятельности органов государственной
   власти  субъектов Российской Федерации, а также подведомственных им
   организаций;
       6.5.4.  требовать  от  руководителей  и  других должностных лиц
   органов   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации
   представления   необходимых   документов,  материалов  и  сведений,
   выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;
       6.5.5.  получать  от  руководителей  и  других  должностных лиц
   органов   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации
   объяснения  по факту нарушения законодательства о градостроительной
   деятельности;
       6.5.6.  направлять  обязательные  для исполнения предписания об
   отмене    нормативных    правовых   актов,   принимаемых   органами
   государственной  власти  субъектов Российской Федерации по вопросам
   переданных им полномочий, или о внесении изменений в такие акты;
       6.5.7.  направлять  органам  государственной  власти  субъектов
   Российской   Федерации   предписания   об   устранении   выявленных
   нарушений,  а  также  о  привлечении  к ответственности должностных
   лиц,    исполняющих   обязанности   по   осуществлению   переданных
   полномочий;
       6.5.8.    вносить    в   Правительство   Российской   Федерации
   предложения  о временном изъятии переданных органам государственной
   власти   субъектов   Российской   Федерации   полномочий  в  случае
   неисполнения или ненадлежащего их исполнения указанными органами.
   (пп.  6.5  введен  Постановлением  Правительства РФ от 10.08.2007 N
   504)
       7.     Федеральное     агентство     по     строительству     и
   жилищно-коммунальному     хозяйству    не    вправе    осуществлять
   нормативно-правовое    регулирование    в    установленной    сфере
   деятельности  и  функции  по  контролю  и  надзору,  кроме случаев,
   установленных   указами   Президента   Российской   Федерации   или
   постановлениями Правительства Российской Федерации.
       Установленные  абзацем  первым  настоящего  пункта  ограничения
   полномочий    Агентства    не    распространяются   на   полномочия
   руководителя  Агентства  по  решению  кадровых  вопросов и вопросов
   организации   деятельности   Агентства,   контролю  деятельности  в
   возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
   
                      III. Организация деятельности
   
       8.     Федеральное     агентство     по     строительству     и
   жилищно-коммунальному     хозяйству    возглавляет    руководитель,
   назначаемый    на    должность   и   освобождаемый   от   должности
   Правительством   Российской  Федерации  по  представлению  Министра
   регионального развития Российской Федерации.
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2005 N 40)
       Руководитель   Федерального   агентства   по   строительству  и
   жилищно-коммунальному  хозяйству несет персональную ответственность
   за выполнение возложенных на Агентство функций.
       Руководитель   Федерального   агентства   по   строительству  и
   жилищно-коммунальному  хозяйству имеет заместителей, назначаемых на
   должность  и  освобождаемых  от  должности  Министром регионального
   развития   Российской   Федерации   по  представлению  руководителя
   Агентства.
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2005 N 40)
       Количество  заместителей руководителя Федерального агентства по
   строительству  и  жилищно-коммунальному  хозяйству  устанавливается
   Правительством Российской Федерации.
       9.  Руководитель  Федерального  агентства  по  строительству  и
   жилищно-коммунальному хозяйству:
       9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
       9.2.  представляет  Министру  регионального развития Российской
   Федерации:
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2005 N 40)
       9.2.1. проект положения об Агентстве;
       9.2.2.  предложения  о  предельной  численности  и фонде оплаты
   труда работников аппарата Агентства;
       9.2.3.  предложения о назначении на должность и освобождении от
   должности заместителей руководителя Агентства;
       9.2.4.  ежегодный  план  и показатели деятельности Агентства, а
   также отчет об их исполнении;
       9.3.   утверждает   положения   о   структурных  подразделениях
   Агентства;
       9.4.   в   установленном   порядке  назначает  на  должность  и
   освобождает от должности работников аппарата Агентства;
       9.5.  решает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации   о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с
   прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
       9.6.   утверждает   структуру  и  штатное  расписание  аппарата
   Агентства   в   пределах  установленных  Правительством  Российской
   Федерации  фонда  оплаты  труда  и  численности  работников,  смету
   расходов  на  содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных
   на   соответствующий   период   ассигнований,   предусмотренных   в
   федеральном бюджете;
       9.7.   в   установленном   порядке  назначает  на  должность  и
   освобождает  от должности руководителей подведомственных учреждений
   и  иных  организаций,  заключает, изменяет, расторгает с указанными
   руководителями трудовые договоры;
       9.8.  на  основании  и  во  исполнение  Конституции  Российской
   Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
   законов,   актов  Президента  Российской  Федерации,  Правительства
   Российской   Федерации   и   Министерства   регионального  развития
   Российской  Федерации  в  пределах своей компетенции издает приказы
   по  вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, а также по
   вопросам внутренней организации работы Агентства.
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2005 N 40)
       10.   Финансирование   расходов   на   содержание  Федерального
   агентства   по   строительству  и  жилищно-коммунальному  хозяйству
   осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  в  федеральном
   бюджете.
       11.     Федеральное     агентство     по     строительству    и
   жилищно-коммунальному  хозяйству  является юридическим лицом, имеет
   печать  с  изображением Государственного герба Российской Федерации
   и  со  своим  наименованием,  другие  необходимые  печати, штампы и
   бланки  установленного образца, счета, открываемые в соответствии с
   законодательством Российской Федерации.
       12.  Место нахождения Федерального агентства по строительству и
   жилищно-коммунальному хозяйству - г. Москва.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
18.10.2017
USD
57.34
EUR
67.46
CNY
8.67
JPY
0.51
GBP
76.15
TRY
15.68
PLN
15.95
Разное