ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 12 мая 2004 г. N 06-01-08/8941ф
О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ
Рассмотрев итоги регионального семинара "Таможенное оформление
и таможенный контроль лесоматериалов", проведенного на базе Санкт-
Петербургского филиала РТА с 12.04.2004 по 14.04.2004 для
должностных лиц досмотровых подразделений, Северо-Западное
таможенное управление по существу вопросов, заданных участниками
семинара, сообщает следующее.
1. Изучив накопленный опыт, а так же в целях повышения
эффективности таможенного оформления и таможенного контроля
экспортируемой лесопродукции в графе 31 грузовой таможенной
декларации полагаем целесообразным указывать:
а) только утвержденные и действующие нормативные документы.
Например, для лесоматериалов товарных подсубпозиций ТН ВЭД
России:
- 4401 10 000 0 - ГОСТ 3243-88 "Дрова. Технические условия";
- 4403 00 000 0 - ГОСТ 9462-88 "Лесоматериалы круглые
лиственных пород. Технические условия" и ГОСТ 9463-88
"Лесоматериалы круглые хвойных пород. Технические условия";
- 4407 00 000 0 - ГОСТ 2695-83 "Пиломатериалы лиственных пород.
Технические условия" и ГОСТ 8486-86 "Пиломатериалы хвойных пород.
Технические условия".
б) документ, в соответствии с которым определен объем
лесоматериалов:
- ОСТ 13-43-79Э "Лесоматериалы круглые. Геометрический метод
определения объема и оценки качества лесоматериалов, погруженных в
вагоны и на автомобили" и РД 13-2-3-97 "Лесоматериалы круглые,
поставляемые на экспорт. Методы измерения размеров и объема.
Контроль качества. Приемка";
- ГОСТ 6564-84 "Пиломатериалы и заготовки. Правила приемки,
методы контроля, маркировка и транспортирование".
2. В соответствии с общими положениями главы 2 Технических
условий погрузки и крепления лесоматериалов, утвержденных в 1990
году МПС РФ, "...габарит погрузки (обычный или зональный), а также
вместимость вагонов должны использоваться максимально с учетом
грузоподъемности".
После погрузки и закрепления лесоматериалов, погруженных
россыпью в пределах прямоугольной части габарита погрузки,
осуществляется укладка и крепление круглого леса в пределах
верхней суженой части габарита погрузки, то есть формируется
"шапка". От концов "шапки" укладывают по две удлиненные прокладки
так, чтобы концы их выступали с обеих сторон на 75 мм - 100 мм.
Между удлиненными прокладками фиксируют две нити проволоки
диаметром 6 мм. Затем формируют "шапку", укладывая
подсортированные бревна в определенной последовательности таким
образом, чтобы угол откоса не был круче 50 градусов. "Шапку"
каждого штабеля дополнительно закрепляют двумя шестизвенными
стяжками и поперечной обвязкой из проволоки, предварительно
уложенной под "шапку".
Только при выполнении вышеуказанных условий погрузки можно
использовать коэффициенты полнодревесности, указанные в таблице 1
ОСТ 13-43-79Э в графе "вагоны с шапкой".
3. Для лесоматериалов в коре коэффициенты полнодревесности
приведены в таблице 1 ОСТ 13-43-79Э. Для бревен грубой окорки эти
коэффициенты увеличивают на 0,04, а для бревен чистой окорки - на
0,06.
4. В соответствии с письмом ГТК России от 17.01.2003 N 06-
11/1489 ставки вывозных таможенных пошлин в отношении товаров,
классифицируемых в товарной позиции 4403 ТН ВЭД России, являются
комбинированными, расчет специфической составляющей которых
предусматривает, что основой для исчисления таможенной пошлины
является количество товара в натуральном выражении.
Таким образом, при расчете вывозной таможенной пошлины следует
исходить из фактических объемов лесоматериалов с учетом
неудаленной коры.
Следует обратить внимание, что "доля коры в объеме
лесоматериала" не одно и тоже, что "доля стоимости коры в
стоимости лесоматериала", и при этом заявляемая таможенная
стоимость древесины не должна быть занижена.
5. Сведения, заявляемые в графе 31 ГТД об оплачиваемых объемах
пиломатериалов позиции 4407, должны соответствовать их фактическим
объемам, включающим в себя номинальные размеры пиломатериалов с
учетом предельных припусков по размерам и на усушку,
регламентированных соответствующими ГОСТами.
В случае если по результатам таможенного контроля установлено,
что фактические размеры пиломатериалов отличаются от номинальных с
учетом вышеуказанных припусков, то таможенный орган помимо
действий, предусмотренных ст. 153 Таможенного кодекса Российской
Федерации (далее - ТК РФ), устанавливает наличие либо отсутствие в
действиях декларанта признаков состава административного
правонарушения в области таможенного дела, ответственность за
которое предусмотрена действующим Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
В случае если по результатам таможенного контроля установлено,
что фактические размеры пиломатериалов не выходят за пределы
номинальных с учетом вышеуказанных припусков, то корректировка
сведений, заявленных в ГТД, не производится.
6. Представление декларантом актов по результатам измерений не
может быть использовано таможенным органом в целях подмены форм
таможенного контроля, предусмотренных ТК РФ. В соответствии со ст.
378 ТК РФ в случаях, если при осуществлении таможенного контроля
для разъяснения возникающих вопросов необходимы специальные
познания, таможенный орган вправе принять решение о назначении
экспертизы лесоматериалов. Экспертиза проводится экспертами
таможенных лабораторий. При необходимости по решению таможенного
органа качественные и количественные характеристики лесоматериалов
могут подтверждаться заключениями экспертов, компетентность
которых подтверждена в установленном порядке, например
Госстандартом Российской Федерации или Реестром Координационного
совета по современным проблемам древесиноведения.
7. В апреле 2004 года Северо-Западным таможенным управлением
направлены предложения в адрес ГТК России в части установления
обязательных требований к заполнению графы 31 ГТД при
декларировании лесоматериалов. В течение 2-го квартала 2004 года
Методические рекомендации по организации таможенного оформления и
таможенного контроля лесоматериалов будут переработаны и приведены
в соответствие с действующим таможенным законодательством
Российской Федерации.
Первый заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления -
начальник службы организации
таможенного контроля
генерал-лейтенант таможенной службы
П.В.Корчажкин
|