СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ФРЯЗИНО" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2004 г. N 29
О РАССМОТРЕНИИ И ПРИНЯТИИ ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" И "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ
С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В ГОРОДЕ ФРЯЗИНО" НА 2004-2007 ГГ.
Рассмотрев проекты городских целевых программ
"Вакцинопрофилактика" и "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в
городе Фрязино" на 2004-2007 гг., представленных главой города
В.В. Ухалкиным, и в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Устава
города Фрязино Совет депутатов решил:
1. Принять городские целевые программы "Вакцинопрофилактика" и
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в городе Фрязино" на 2004-
2007 гг. (прилагаются).
2. Направить городские программы "Вакцинопрофилактика и
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в городе Фрязино" на 2004-
2007 гг. на подпись главе города.
3. Опубликовать городские программы "Вакцинопрофилактика" и
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в городе Фрязино" на 2004-
2007 гг. в газете "Ключъ".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
депутатов Сотникову Л.Н. и Морозова О.А.
Председатель Совета
Н.А. Тюрина
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Фрязино"
Московской области
от 30 марта 2004 г. N 29
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2004-2007 гг.
Наименование программы
Городская целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2004-2007
гг.
Обоснование программы
В Московской области продолжает оставаться напряженной
эпидситуация в отношении инфекционных заболеваний, против которых
имеются эффективные средства специфической профилактики (вакцины).
За последние годы снизилась заболеваемость дифтерией, но
остается высокий удельный вес летальных исходов данной инфекции, в
2002 г. зарегистрирован ее рост на 13%, которые имели место у
непривитых лиц.
Проведение широких мероприятий по иммунизации детей от кори,
коклюша и эпидемического паротита позволило значительно снизить
уровень заболеваемости этими инфекциями. Вместе с тем
заболеваемость коклюшем в Московской области остается выше
среднереспубликанского уровня, а в ряде районов отмечаются высокие
показатели заболеваемости эпидемическим паротитом и корью.
Еще не полностью ликвидирована угроза заболеваемости
полиомиелитом, так как в России имеются территории,
неблагополучные по данной инфекции.
В последние годы существует проблема распространения вирусного
гепатита "В", особенно среди молодого контингента.
Иммунопрофилактика данной инфекции является эффективным средством
ее предупреждения.
В Московской области сохраняется напряженной эпидобстановка по
бешенству среди животных и людей. Единственным средством борьбы с
этим опасным заболеванием остается вакцинопрофилактика.
Эпидситуация в г. Фрязино находится в полной зависимости от
эпидобстановки в Московской области и развивается по тем же
закономерностям. Сдерживание эпидпроцесса вышеуказанных инфекций в
современных условиях возможно только при оптимальной организации и
проведении вакцинопрофилактики среди детского и взрослого
населения.
Состояние охвата прививками населения города в настоящее время
находится еще на недостаточном уровне. Иммунные прослойки к
дифтерии, полиомиелиту, коклюшу у детей первых лет жизни
отмечаются ниже среднеобластных данных. Данное обстоятельство
связано с ухудшением показателей здоровья детей раннего возраста,
неоправданными противопоказаниями к проведению прививок,
недостаточной разъяснительной работой с родителями.
Ниже среднеобластных данных отмечается охват иммунизацией
против дифтерии взрослого контингента в городе. Из-за
недостаточного количества получаемой вакцины против вируса
гепатита "В", финансируемой МЗ РФ, отсутствует возможность
проведения иммунопрофилактики более широкому контингенту
подростков.
Уровень напряженности иммунитета зависит не только от полноты
охвата прививками населения, но и от качества применяемых
медицинских иммунобиологических препаратов (МИБП), условий их
транспортировки и хранения (холодовой цепи), которые в городе
недостаточно совершенны.
В лечебных и детских учреждениях отсутствуют термоемкости для
транспортировки МИБП. Часть холодильного оборудования требует
замены. Ряд медицинских кабинетов, задействованных в проведении
прививок, требует проведения ремонта.
Проблема профилактики инфекционных заболеваний, управляемых
вакцинацией, не может быть решена путем осуществления только
медицинских мероприятий. Для этого требуются разработка и
проведение единой политики, направленной на улучшение состояния
здоровья населения.
Для решения этой проблемы необходимо иметь четкую программу
действий, направленных на защиту населения от инфекций,
управляемых средствами специфической профилактики.
Данная программа составлена с учетом региональной программы
"Вакцинопрофилактика" по Московской области и в соответствии с
Федеральным законом "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
N 157-ФЗ от 17.09.98.
Основные цели программы:
Генеральная цель - ликвидация полиомиелита, кори, дифтерии,
снижение заболеваемости и ее стабилизация на уровне спорадической
коклюшем, эпидемическим паротитом, краснухой, вирусным гепатитом
"В".
Ближайшая цель - улучшение показателей, характеризующих
состояние иммунитета населения города среди различных возрастных
групп, а именно достижение следующих уровней иммунной прослойки:
- по дифтерии:
в 12 мес. - 95%;
в 24 мес. - 95%;
взрослых - 95%;
- по полиомиелиту:
в 12 мес. - 95%;
в 24 мес. - 95%;
- по кори:
к 2 годам - 95%;
- по эпидемическому паротиту:
к 2 годам - 95%;
- по коклюшу:
в 12 мес. - 95%;
в 24 мес. - 95%.
Разработчики программы:
ФЦГБ, ЦГСЭН.
Финансирование программы:
Финансирование деятельности ФГТМО и ФГЦГСЭН по организации и
проведению вакцинопрофилактики населения:
- приобретение оборудования и прививочного инструментария;
- приобретение МИБП; холодильного оборудования и
термоконтейнеров;
- обеспечение техническими средствами для внедрения современных
методов эпиднадзора за управляемыми инфекциями;
- проведение ремонта помещений, задействованных в проведении
иммунопрофилактики.
Основные организационно-административные мероприятия,
обеспечивающие выполнение программы
1. Дополнительное целевое финансирование ФЦГБ в условиях нового
хозяйственного механизма, укрепление материально-технической базы.
2. Усиление контроля за охватом вакцинопрофилактикой различных
возрастных групп населения и качеством ее проведения.
Глава города
В.В. Ухалкин
Приложение N 2
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Фрязино"
Московской области
от 30 марта 2004 г. N 29
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКЕ НА 2004-2007 ГГ.
-----T------------------------------------------------------------T-----------------T----------------¬
¦N ¦Задачи и мероприятия ¦Ответственные ¦Сроки исполнения¦
¦п/п ¦ ¦за исполнение ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦1. ¦Совершенствование системы снабжения ЛПУ города медицинскими ¦ ¦ ¦
¦ ¦иммунобиологическими препаратами (МИБП) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦1.1.¦Целевое выделение учреждениям здравоохранения и образования ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦2004-2007 гг. ¦
¦ ¦холодильного оборудования для хранения МИБП ¦М.В. Гольца", ¦ ¦
¦ ¦и транспортировки ¦гороно ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦1.2.¦Выделение финансовых средств из местного бюджета ¦Администрация ¦Ежегодно ¦
¦ ¦на приобретение МИБП (не финансируемых в централизованном ¦города ¦ ¦
¦ ¦порядке) и прививочного инструментария для иммунизации ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения города ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦1.3.¦Обеспечение бесперебойного снабжения учреждений ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦Ежегодно ¦
¦ ¦здравоохранения и образования необходимым количеством МИБП ¦М.В. Гольца", ¦ ¦
¦ ¦и одноразовым прививочным инструментарием ¦гороно ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦2. ¦Повышение качества прививочной работы, достижение ¦ ¦ ¦
¦ ¦максимального уровня охвата профилактическими прививками ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения города ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦2.1.¦Обеспечить своевременное внедрение в практику новых МИБП, ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦В соответствии ¦
¦ ¦рекомендуемых МЗ РФ ¦М.В. Гольца" ¦с руководящими ¦
¦ ¦ ¦ ¦документами ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦2.2.¦Предусмотреть возможность проведения иммунизации часто ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦С 2004 г. ¦
¦ ¦болеющих и ослабленных детей в детском отделении ЦГБ ¦М.В. Гольца" ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦2.3.¦Проведение в городских поликлиниках иммунизации детского ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦С 2004 г. ¦
¦ ¦и взрослого населения МИБП, не финансируемой ¦М.В. Гольца" ¦ ¦
¦ ¦в централизованном порядке, за счет прививаемых ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦2.4.¦Обеспечить регулярный контроль за своевременностью ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦Ежегодно ¦
¦ ¦и полнотой иммунизации населения города ¦М.В. Гольца", ¦ ¦
¦ ¦ ¦ЦГСЭН ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦2.5.¦Предусмотрение выделения денежных средств для материального ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦2004-2007 гг. ¦
¦ ¦поощрения медицинских работников за успешное проведение ¦М.В. Гольца", ¦ ¦
¦ ¦работы по иммунопрофилактике ¦администрация ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦2.6.¦Совершенствование системы информации населения города ¦ЦГСЭН, МУЗ "ЦГБ ¦2004-2007 гг. ¦
¦ ¦о роли иммунизации в профилактике инфекционных заболеваний ¦им. М.В. Гольца" ¦ ¦
¦ ¦с использованием различных форм и методов (местной печати, ¦ ¦ ¦
¦ ¦радио и др.) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦3. ¦Совершенствование эпиднадзора за инфекциями, управляемыми ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами специфической профилактики ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦3.1.¦Осуществление постоянного слежения за состоянием ¦ЦГСЭН ¦2004 г. ¦
¦ ¦коллективного иммунитета населения города с использованием ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы АСУ "Иммунопрофилактика" ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦3.2.¦Осуществление постоянного слежения за инфекциями, ¦ЦГСЭН ¦2004-2007 гг. ¦
¦ ¦управляемыми вакцинацией, с использованием программы АСУ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"АРМ эпидемиолога" ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦3.3.¦Обеспечить проведение оперативного и ретроспективного ¦ЦГСЭН ¦2004-2007 гг. ¦
¦ ¦анализа состояния заболеваемости населения управляемыми ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфекциями с организацией мероприятий по их снижению ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦3.4.¦Освоение и внедрение программы АСУ по иммунопрофилактике ¦ЦГСЭН ¦2004 г. ¦
¦ ¦в работу детской поликлиники с целью совершенствования ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета профилактических прививок и своевременного ¦ ¦ ¦
¦ ¦их проведения ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦4. ¦Подготовка медицинских кадров по вопросам иммунопрофилактики¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦4.1.¦Проводить подготовку и переподготовку врачей на центральных ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦2004-2007 гг. ¦
¦ ¦базах повышения квалификации по иммунопрофилактике: ¦М.В. Гольца", ¦ ¦
¦ ¦- детская поликлиника - 1 врач; ¦ЦГСЭН ¦ ¦
¦ ¦- городская поликлиника - 1 врач; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ЦГСЭН - 1 врач ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦4.2.¦Провести подготовку среднего медперсонала, занимающегося ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦ ¦
¦ ¦доставкой, хранением и отпуском МИБП (детская поликлиника - ¦М.В. Гольца" ¦ ¦
¦ ¦1 чел.) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------------+-----------------+----------------+
¦4.3.¦Обеспечить проведение совещаний и семинаров ¦ЦГСЭН, МУЗ "ЦГБ ¦Ежегодно ¦
¦ ¦для медработников города по вопросам иммунопрофилактики ¦им. М.В. Гольца" ¦ ¦
L----+------------------------------------------------------------+-----------------+-----------------
Глава города
В.В. Ухалкин
Приложение N 4
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Фрязино"
Московской области
от 30 марта 2004 г. N 29
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В Г. ФРЯЗИНО
НА 2004-2007 ГГ.
------T--------------------------------T---------------T--------------¬
¦N ¦Наименование мероприятий ¦Сроки ¦Ответственные ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения ¦за исполнение ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦1. ¦Организационные мероприятия ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦1.1. ¦Обсуждение вопросов о проведении¦Ежегодно ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦
¦ ¦мероприятий по борьбе ¦ ¦М.В. Гольца", ¦
¦ ¦с туберкулезом: ¦ ¦ЦГСЭН ¦
¦ ¦- на санитарно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦противоэпидемической комиссии ¦ ¦ ¦
¦ ¦при администрации города; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на заседаниях Медсовета ¦ ¦ ¦
¦ ¦при ФГТМО, ФЦГБ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на флюорографической комиссии ¦ ¦ ¦
¦ ¦при ФГТМО, ФЦГБ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦2. ¦Подготовка медицинских ¦Согласно плану ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦
¦ ¦работников ЛПУ города по ¦подготовки ¦М.В. Гольца", ¦
¦ ¦вопросам борьбы с туберкулезом: ¦ ¦ЦГСЭН ¦
¦ ¦- врачебные конференции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинары, инструктивные ¦ ¦ ¦
¦ ¦совещания на базе ЦГБ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- циклы усовершенствования ¦ ¦ ¦
¦ ¦на центральных базах ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦3. ¦Заключение договоров с центром ¦ ¦ ¦
¦ ¦дезинфекции на проведение дез. ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий в очагах ¦ ¦ ¦
¦ ¦туберкулеза. Мероприятия ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профилактике туберкулеза, ¦ ¦ ¦
¦ ¦его раннему выявлению ¦ ¦ ¦
¦ ¦и диагностике ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦3.1. ¦Специфическая ¦Ежегодно ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦
¦ ¦иммунопрофилактика туберкулеза ¦ ¦М.В. Гольца" ¦
¦ ¦(ежегодно по 650 человек) ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦3.2. ¦Контролируемая химиопрофилактика¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦в туберкулезных кабинетах ¦ ¦ ¦
¦ ¦городских поликлиник ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦3.3. ¦Текущая дезинфекция ¦ -"- ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦
¦ ¦в туберкулезных кабинетах ¦ ¦М.В. Гольца" ¦
¦ ¦городских поликлиник ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦3.5. ¦Профилактические медицинские ¦В соответствии ¦ ¦
¦ ¦осмотры населения ¦с ¦ ¦
¦ ¦ ¦постановлением ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦РФ N 392 от ¦ ¦
¦ ¦ ¦25.12.2001 ¦ ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦3.6. ¦Организация и проведение ¦Ежегодно ¦ЦГСЭН, МУЗ ¦
¦ ¦противоэпидемической работы ¦ ¦"ЦГБ им. ¦
¦ ¦в туберкулезных очагах (в т.ч. ¦ ¦М.В. Гольца" ¦
¦ ¦заключительной дезинфекции ¦ ¦ ¦
¦ ¦в очагах) ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦3.7. ¦Проведение санпросветработы ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦по профилактике туберкулеза ¦ ¦ ¦
¦ ¦с использованием различных форм ¦ ¦ ¦
¦ ¦и методов ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦3.8. ¦Туберкулинодиагностика 9000 чел.¦ -"- ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦
¦ ¦в год ¦ ¦М.В. Гольца" ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦3.9. ¦Лабораторное обследование ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦нетранспортабельных больных ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦3.10.¦Организация консультаций ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦при необходимости, ¦ ¦ ¦
¦ ¦госпитализация ¦ ¦ ¦
¦ ¦в специализированные клиники ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Москвы и Московской области ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------+---------------+--------------+
¦4. ¦Укрепление материально- ¦Согласно ¦МУЗ "ЦГБ им. ¦
¦ ¦технической базы ¦ежегодной ¦М.В. Гольца ¦
¦ ¦противотуберкулезной службы, ¦заявке ¦ ¦
¦ ¦ЦГСЭН: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобретение люминесцентного ¦ ¦ ¦
¦ ¦микроскопа для КДЛ ЦГБ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечение ЛПУ необходимым ¦ ¦ ¦
¦ ¦количеством рентгеновской ¦ ¦ ¦
¦ ¦пленки; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечение туберкулезных ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинетов городской, детской ¦ ¦ ¦
¦ ¦поликлиник противотуберкулезными¦ ¦ ¦
¦ ¦и диагностическими препаратами ¦ ¦ ¦
¦ ¦и препаратами ¦ ¦ ¦
¦ ¦для патогенетической терапии ¦ ¦ ¦
¦ ¦туберкулезных больных; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечение туберкулезных ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинетов физиотерапевтической ¦ ¦ ¦
¦ ¦аппаратурой; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечение ЛПУ одноразовыми ¦ ¦ ¦
¦ ¦шприцами для проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦туберкулинодиагностики ¦ ¦ ¦
¦ ¦и иммунопрофилактики; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведение текущего ремонта ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобретение медикаментов ¦ ¦ ¦
¦ ¦для лечения, препаратов ¦ ¦ ¦
¦ ¦для проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактических прививок ¦ ¦ ¦
¦ ¦и туберкулинодиагностики, ¦ ¦ ¦
¦ ¦рентгеновской пленки; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобретение дезинфицирующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств и проведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦дезинфекции ¦ ¦ ¦
L-----+--------------------------------+---------------+---------------
Источник финансирования
Средства местного бюджета, запланированные отдельной статьей
расхода.
Основные административно-организационные мероприятия,
обеспечивающие выполнение программы.
1. Медико-социальные мероприятия.
1.1. Дополнительное целевое финансирование фтизиатрической
службы ЦГБ, укрепление ее материально-технической базы.
1.2. Заключение договора с Фрязинским филиалом Центра
дезинфекции на проведение дезинфекции в очагах туберкулеза.
1.3. Координирование комплекса мероприятий по борьбе с
туберкулезом с привлечением различных служб и ведомств
немедицинского профиля (ГЖУ, УВД, КУИЖВ, Центр занятости
населения, отдел соцзащиты).
1.4. Повышение требовательности к ЛПУ города путем усиления
контроля за объемом и качеством профилактических
противотуберкулезных мероприятий.
2. Социальные мероприятия.
2.1. Установление социальных льгот больным туберкулезом,
состоящим на учете:
- предоставление жилья с целью изоляции больных при имеющихся
на это основаниях;
- обеспечение права на бесплатный проезд по городу при
посещении ЛПУ, при направлении на консультации и лечение в
противотуберкулезные учреждения г. Москвы и Московской области.
Эффективность
Выполнение комплекса поставленных медико-санитарных и
социальных задач позволит повысить качество профилактики и лечения
туберкулеза, добиться устойчивости в эпидемиологической ситуации
по туберкулезу в городе, обеспечить снижение уровня заболеваемости
туберкулезом, его последствий и смертности.
Глава города
В.В. Ухалкин
|
