УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 28 июля 2004 г. N 11-11н/49872
Вопрос: Инспекцией принято решение об отказе в отражении в
лицевом счете налогоплательщика как "исполненной обязанности"
списанных с расчетного счета, но не поступивших на счета по учету
доходов бюджета денежных средств.
Основанием для такого решения послужили установленные факты,
свидетельствующие о недобросовестности организации при исполнении
обязанности по уплате налогов и сборов. Налогоплательщик был
осведомлен о неисполнении банком платежных поручений клиентов.
Также у организации были открыты счета в других банках, по которым
осуществлялось проведение операций по оплате хозяйственных
операций. При этом платежи по налогам и сборам осуществлялись
только через "проблемный" банк. Обосновано ли решение налогового
органа?
Ответ:
При наличии фактов непоступления денежных средств налоговые
органы проводят контрольные мероприятия, которые предусмотрены
письмом Госналогслужбы России от 20.10.98 N ВП-6-11/749@, письмами
МНС России от 08.07.99 N АП-6-09/544@ и от 16.11.99 N АП-6-
05/910@.
Налоговая инспекция, исследовав необходимые документы,
полученные в результате проведения контрольных мероприятий в
соответствии с указаниями МНС России от 09.10.2000 N ВП-6-18/788@,
установила факт недобросовестности организации. Отсутствовали
доказательства, свидетельствующие о списании денежных средств в
уплату налогов за счет средств, поступивших на расчетный счет
налогоплательщика через корреспондентский счет банка, через кассу
банка, иными способами, предусматривающими реальное поступление
денежных средств на расчетный счет организации.
Согласно пункту 2 определения Конституционного Суда РФ от
25.07.2001 N 138-О исполнение банком обязательств по зачислению
поступающих на счет клиента денежных средств и их перечислению со
счета, а также распоряжение клиентом находящимися на его счете
денежными средствами, зачисленными банком в том числе при
исполнении им собственных обязательств перед клиентом, могут
осуществляться лишь при наличии на корреспондентском счете банка
необходимых денежных средств.
Также в соответствии с данным определением действие пункта 2
статьи 45 НК РФ, согласно которому обязанность по уплате налога
считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в
банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии
достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика,
распространяется только на добросовестных налогоплательщиков.
Таким образом, налоговой инспекцией принято обоснованное
решение об отказе в отражении в лицевом счете организации денежных
средств, списанных с расчетного счета, но не поступивших на счета
по учету доходов бюджета.
И.о. руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
Н.В. Синикова
|
