Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРАТУРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
от 27 октября 2004 г. N 7-268-04
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ
ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Государственной Думой Федерального Собрания Российской
Федерации 22.05.2002 принят Федеральный закон "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
В силу пункта 16 ст. 35 данного Федерального закона не менее
половины депутатских мандатов в законодательном (представительном)
органе государственной власти субъекта Российской Федерации либо в
одной из его палат распределяются между списками кандидатов,
выдвинутыми избирательными объединениями, избирательными блоками,
пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из
списков кандидатов. Законом субъекта Российской Федерации может
предусматриваться необходимый для допуска к такому распределению
депутатских мандатов минимальный процент голосов избирателей,
полученных списком кандидатов. При этом минимальный процент
голосов избирателей должен устанавливаться с таким расчетом, чтобы
к распределению депутатских мандатов было допущено не менее двух
списков кандидатов, получивших в совокупности более 50 процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Согласно п. 5 ст. 80 указанного Федерального закона, если
законодательство субъекта Российской Федерации не соответствует
пункту 16 статьи 35 данного Федерального закона, указанный пункт
не применяется при выборах в данном субъекте Российской Федерации,
назначенных до 14 июля 2003 года. В течение указанного срока
законодательство субъекта Российской Федерации должно быть
приведено в соответствие с пунктом 16 статьи 35 данного
Федерального закона.
В соответствии с пп. "к" п. 2 ст. 5 Федерального закона "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" порядок проведения выборов в законодательный
(представительный) орган государственной власти субъекта
Российской Федерации устанавливается законом субъекта Российской
Федерации.
Вместе с тем, до настоящего времени Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга не внесены предусмотренные пунктом 16 ст. 35
названного Федерального закона изменения в законодательство Санкт-
Петербурга.
Так, в Законе Санкт-Петербурга от 25.02.2004 N 73-16 "О выборах
депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга" в нарушение
требований федерального законодательства не установлено количество
депутатских мандатов, которые должны распределяться между списками
кандидатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных
каждым из списков кандидатов.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 24 Федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1. Рассмотреть настоящее представление и принять меры к
устранению нарушений требований п. 16 ст. 35 и п. 5 ст. 80
Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
2. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах
сообщить в прокуратуру города в установленный законом месячный
срок.
Прокурор города
государственный советник
юстиции 2 класса
С.П.Зайцев
|
