ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Санкт-Петербурга и Ленинградской области
ПРИКАЗ
от 17 ноября 2004 г. N 1411
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПО НАЛОГОВЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ГУВД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В связи с изменениями организационно-штатной структуры аппарата
службы по налоговым преступлениям ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области приказываю:
1. Утвердить Положение об Управлении по налоговым преступлениям
ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области (приложение).
2. Приказ ГУВД N 1240 от 29.09.2003 "Об утверждении Положения
об УНП ГУВД" считать утратившим силу.
3. Настоящий приказ объявить руководящему составу служб,
подразделений и горрайорганов ГУВД Санкт-Петербурга и
Ленинградской области.
Начальник ГУВД Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
генерал-лейтенант милиции
М.Ваничкин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
ГУВД Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
от 17.11.2004 N 1411
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО НАЛОГОВЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Управление по налоговым преступлениям Главного управления
внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее -
УНП или Управление) является самостоятельным структурным
подразделением Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга
и Ленинградской области (далее - ГУВД), подчиняется
непосредственно заместителю начальника ГУВД в соответствии с
распределением обязанностей.
1.2. Правовой основой деятельности УНП являются Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, МВД России и органов
государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
издаваемые в пределах их компетенции, нормативные акты ГУВД,
Положение о ГУВД, а также настоящее Положение.
1.3. Организационной основой работы УНП является деление по
линейно-отраслевому и территориальному принципу обслуживания
объектов и приоритетных направлений борьбы с налоговой
преступностью.
1.4. УНП возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от нее начальником ГУВД по согласованию
с начальником ГУНП ФСЭНП МВД России и ГУ МВД России по Северо-
Западному федеральному округу. Начальник УНП имеет заместителей,
которые назначаются на должность и освобождаются от нее приказами
начальника ГУВД по представлению начальника УНП, согласованному с
начальником ГУ МВД России по Северо-Западному федеральному округу.
При начальнике УНП действует оперативное совещание для обсуждения
основных вопросов служебной деятельности, обеспечения
квалифицированного всестороннего анализа информации и разработки
вариантов управленческих решений по вопросам оперативно-служебной
деятельности, определения эффективных средств и методов
организации контроля исполнения принятых решений. При
необходимости в УНП могут образовываться комиссии, рабочие группы,
советы и иные коллегиальные органы. В УНП образуется постоянно
действующая аттестационная комиссия.
1.5. Структура УНП определяется с учетом установленной МВД
России типовой схемы организационной структуры и утверждается, как
и штаты, начальником ГУВД. В структуру УНП входят:
- организационно-плановый отдел;
- отдел оперативной работы и инспектирования;
- информационно-аналитический отдел.
В непосредственном подчинении Управления находятся оперативно-
розыскные части N 11-29 (линии НП) ГУВД.
1.6. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в УНП
осуществляются самостоятельно, в порядке, установленном МВД
России.
1.7. УНП имеет гербовую печать и штамп.
II. Основные задачи Управления
2.1. Обеспечение выполнения действующего законодательства и
нормативных актов МВД России и ГУВД, направленных на
предупреждение, пресечение и раскрытие налоговых преступлений,
организация и совершенствование оперативно-розыскной деятельности,
профилактической и аналитической работы в подразделениях.
2.2. Воспитание личного состава в духе строгого соблюдения
законности, укрепление служебной и исполнительской дисциплины,
повышение профессионального мастерства сотрудников.
2.3. Своевременное информирование органов государственной
власти, местного самоуправления, субъектов предпринимательской
деятельности о необходимости устранения причин и условий,
способствующих совершению налоговых преступлений.
2.4. Укрепление связей с общественностью, широкое использование
для этого возможностей средств массовой информации.
III. Функции Управления
3.1. Непосредственное осуществление оперативно-розыскной
деятельности и агентурно-оперативных мероприятий по выявлению,
пресечению и раскрытию налоговых преступлений. Применение в этих
целях гласных и негласных методов оперативно-розыскной
деятельности, оперативно-технических и других сил и средств.
3.2. Анализ состояния борьбы с преступностью в налоговой сфере
и на этой основе организует оперативно-розыскную и
профилактическую работу. Вырабатывает предложения по устранению
причин и условий, способствующих совершению налоговых
преступлений.
3.3. Осуществление текущего и перспективного планирования своей
деятельности. Внесение предложений в планы работы ГУВД.
3.4. Осуществляет прием и своевременное рассмотрение жалоб,
заявлений, сообщений граждан и организаций, в том числе и о
преступлениях.
3.5. Поддержание взаимодействия с другими подразделениями ГУВД,
правоохранительными и контролирующими органами, направленное на
установление лиц, занимающихся преступной деятельностью в
налоговой сфере, пресечение преступлений данной направленности.
Использование имеющейся оперативной информации в работе по
пресечению противоправной деятельности таких лиц.
3.6. Участие в налоговых проверках по запросу налоговых
органов.
3.7. При наличии достаточных данных, указывающих на признаки
преступлений и правонарушений, связанных с нарушением
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,
проведение проверок организаций и физических лиц в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.8. Осуществление в соответствии с законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России и
ГУВД оперативного документирования правонарушений в сфере
налогообложения. В необходимых случаях - взаимодействие с
территориальными подразделениями Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам.
3.9. Взаимодействие с подразделениями предварительного
следствия и дознания в раскрытии и расследовании налоговых
преступлений. В ходе расследования уголовных дел данной категории
организует работу по возмещению материального ущерба, нанесенного
государству.
3.10. Формирование и ведение банка данных о способах и схемах
уклонения от уплаты налогов и методах их выявления, справочно-
информационных фондов и учетов, других банков данных, необходимых
для решения возложенных на УНП задач.
3.11. Изучение, обобщение и распространение положительного
опыта борьбы с налоговыми преступлениями, подготовка информационно-
аналитических и методических материалов по направлениям
деятельности подразделений.
IV. Взаимоотношения и связи
4.1. Управление в своей работе взаимодействует с иными
структурными подразделениями ГУВД с учетом принципов разделения
компетенции и специфики деятельности, равной взаимной
ответственности субъектов взаимодействия.
4.2. Управление поддерживает связи и обеспечивает необходимое
согласование решаемых вопросов с правоохранительными органами, а
также иными федеральными органами государственной власти и
местного самоуправления.
V. Должностные обязанности и права начальника Управления
Начальник Управления:
5.1. Несет персональную ответственность за выполнение задач по
организации борьбы с налоговой преступностью в Санкт-Петербурге и
Ленинградской области, состояние оперативно-розыскной и
профилактической работы, подбор, расстановку, обучение и
воспитание личного состава УНП, состояние служебной и
исполнительской дисциплины среди личного состава, соблюдение
законности, исполнение мероприятий, предусмотренных планами ГУВД,
в части, касающейся Управления.
5.2. Контролирует ход реализации наиболее значимых оперативных
разработок, а также находящихся на контроле МВД РФ и ГУВД.
5.3. Санкционирует приобретение спецаппарата, заведение дел
оперативного учета, проведение оперативно-розыскных мероприятий,
предусмотренных законодательством.
5.4. Утверждает положения о структурных подразделениях
Управления.
5.5. Определяет функциональные обязанности своих заместителей и
руководителей структурных подразделений Управления.
5.6. Издает в установленном порядке и в пределах своей
компетенции распоряжения по организационным и иным вопросам.
5.7. Организует работу по рассмотрению жалоб, заявлений,
сообщений граждан и организаций, в том числе и о преступлениях.
5.8. Представляет в Управление кадров ГУВД предложения о
назначении, освобождении от должности и переводе сотрудников
подразделений УНП, материалы служебных аттестаций и представлений
на присвоение специальных званий сотрудникам Управления.
5.9. Утверждает материалы проверок (кроме служебных),
проводимых сотрудниками УНП.
5.10. Организует взаимодействие с органами законодательной и
исполнительной власти, другими правоохранительными органами
региона, МВД России, службами и подразделениями ГУВД.
5.11. Обеспечивает исполнение мобилизационных мероприятий
гражданской обороны в условиях мирного, военного времени и при
возникновении чрезвычайных ситуаций.
5.12. Утверждает графики отпусков сотрудников Управления.
5.13. Осуществляет прием граждан и сотрудников по личным
вопросам.
5.14. Решает вопросы материально-технического обеспечения
Управления.
5.15. Имеет право ходатайствовать перед начальником ГУВД о
наказании и поощрении сотрудников по результатам оперативно-
служебной деятельности.
5.16. Реализует иные полномочия, предусмотренные
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и ГУВД.
|
