ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2004 г. N 1679
О КОМИТЕТЕ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЙ Правительства Санкт-Петербурга
от 03.10.2006 N 1198, от 28.11.2006 N 1437,
от 23.01.2007 N 46, от 20.02.2007 N 168,
от 03.07.2007 N 739)
В соответствии со статьями 8 и 9 Закона Санкт-Петербурга от
30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга"
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Положение о Комитете по градостроительству и
архитектуре.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Вахмистрова А.И.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 19.10.2004 N 1679
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
(в ред. Постановлений Правительства СПб
от 03.10.2006 N 1198, от 28.11.2006 N 1437,
от 23.01.2007 N 46, от 20.02.2007 N 168,
от 03.07.2007 N 739)
1. Общие положения
1.1. Комитет по градостроительству и архитектуре (далее -
Комитет) является исполнительным органом государственной власти
Санкт-Петербурга.
1.2. Комитет проводит единую государственную политику и
осуществляет государственное управление в сфере градостроительства
и архитектуры в Санкт-Петербурге, координацию деятельности
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и
взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в
Санкт-Петербурге в данной сфере.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами
Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами
Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора
Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства
Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.
1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета
- главный архитектор Санкт-Петербурга, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по
представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и
контролирующего деятельность Комитета.
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках,
печати установленных Правительством Санкт-Петербурга образцов,
штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим
наименованием.
1.7. Место нахождения Комитета: пл. Ломоносова, д. 2,
Санкт-Петербург, 191023.
1.8. В ведении Комитета находятся санкт-петербургское
государственное унитарное предприятие "Проектный институт по
проектированию городских инженерных сооружений
"Ленгипроинжпроект", санкт-петербургское государственное унитарное
предприятие "Трест геодезических работ и инженерных изысканий",
государственное учреждение "Центр информационного обеспечения
градостроительной деятельности", государственное учреждение
"Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана
Санкт-Петербурга".
(в ред. Постановлений Правительства СПб от 23.01.2007 N 46, от
03.07.2007 N 739)
2. Задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Разработка и реализация мероприятий, направленных на
проведение государственной политики Санкт-Петербурга и
осуществление государственного управления в области
градостроительства и архитектуры, формирование архитектурного
облика Санкт-Петербурга.
2.2. Координация деятельности исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга в области
градостроительства и архитектуры.
3. Полномочия Комитета
Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2
настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. С учетом мнения администраций районов Санкт-Петербурга
формировать архитектурный облик районов Санкт-Петербурга,
отдельных территорий в районах Санкт-Петербурга.
3.2. Определять до установления законом Санкт-Петербурга
состав и содержание проектов планировки. Готовить предложения по
согласованию, утверждению, изменению и хранению документации по
территориальному планированию, градостроительному зонированию и
планировке территорий и вносить их на рассмотрение Правительства
Санкт-Петербурга.
(п. 3.2 - в ред. Постановления Правительства СПб от 23.01.2007 N
46)
3.3. Обеспечивать подготовку проекта Генерального плана
Санкт-Петербурга, материалов по его обоснованию, а также плана
реализации Генерального плана Санкт-Петербурга, утверждать задание
на его разработку, осуществлять мониторинг Генерального плана
Санкт-Петербурга и процессов градостроительного развития
Санкт-Петербурга, готовить предложения о внесении изменений в
Генеральный план Санкт-Петербурга, а также в план его реализации.
(п. 3.3 - в ред. Постановления Правительства СПб от 23.01.2007 N
46)
3.4. Осуществлять разработку и согласование проекта черты
Санкт-Петербурга, а также проектов черты городов и поселков на
территории Санкт-Петербурга.
3.4-1. Обеспечивать подготовку проекта правил землепользования
и застройки Санкт-Петербурга, осуществлять проверку проекта правил
землепользования и застройки Санкт-Петербурга на соответствие
требованиям технических регламентов и Генеральному плану
Санкт-Петербурга.
(п. 3.4-1 введен Постановлением Правительства СПб от 23.01.2007 N
46)
3.4-2. Обеспечивать подготовку проекта изменений в Правила
землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
(п. 3.4-2 введен Постановлением Правительства СПб от 23.01.2007 N
46)
3.4-3. Принимать решения о подготовке документации по
планировке территорий.
(п. 3.4-3 введен Постановлением Правительства СПб от 23.01.2007 N
46)
3.4-4. Осуществлять подготовку решений о резервировании
земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга и
муниципальных нужд, формировать и поддерживать в актуальном
состоянии сводный план зарезервированных территорий, а также
осуществлять мониторинг обеспечения государственных нужд
Санкт-Петербурга и муниципальных нужд, в соответствии с которыми
было произведено резервирование.
(п. 3.4-4 введен Постановлением Правительства СПб от 23.01.2007 N
46)
3.4-5. Осуществлять разработку региональных нормативов
градостроительного проектирования, применяемых на территории
Санкт-Петербурга.
(п. 3.4-5 введен Постановлением Правительства СПб от 23.01.2007 N
46)
3.4-6. Вести информационную систему обеспечения
градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге.
(п. 3.4-6 введен Постановлением Правительства СПб от 23.01.2007 N
46)
3.4-7. Утверждать проекты границ земельных участков.
(п. 3.4-7 введен Постановлением Правительства СПб от 23.01.2007 N
46)
3.5. Исключен. - Постановление Правительства СПб от 23.01.2007
N 46.
3.6. Представлять предложения о выборе земельных участков в
целях их предоставления. Утверждать разработанные в установленном
порядке временные регламенты застройки территорий.
(п. 3.6 - в ред. Постановления Правительства СПб от 23.01.2007 N
46)
3.7. Предоставлять подготовленные в установленном порядке
картографические материалы по заказу органов государственной
власти Санкт-Петербурга.
3.8. Подготавливать и выдавать архитектурно-планировочные
задания, иные сведения и исходные документы, необходимые для
предпроектных исследований, проектирования и строительства.
3.9. Выполнять функции государственного заказчика
Санкт-Петербурга, в том числе при организации разработки
градостроительной документации.
3.10. Подготавливать и выдавать в установленном порядке
разрешения на застройку земельного участка, строительство, снос,
реконструкцию, расширение, техническое перевооружение зданий,
строений, сооружений, благоустройство территории (далее -
разрешение на строительство) гражданам и юридическим лицам.
3.11. Утверждать архитектурно-художественные регламенты,
правила и другую нормативную документацию, регулирующую
правоотношения в сфере благоустройства городской среды
Санкт-Петербурга, размещения объектов монументального искусства и
иных архитектурных объектов.
3.12. Привлекать в установленном порядке
научно-исследовательские и проектные организации к разработке
градостроительной документации планирования, правил
землепользования и застройки Санкт-Петербурга, а также
государственных градостроительных нормативов и правил
Санкт-Петербурга и иной градостроительной документации.
3.13. Выдавать в установленном порядке заинтересованным лицам
разрешения на осуществление предпроектных и
проектно-изыскательских работ для всех видов строительства, а
также рекомендации по размещению объектов различного назначения,
не предусмотренных проектно-планировочной документацией.
3.14. Осуществлять ведение плана существующей застройки
(дежурного плана), если иное не установлено действующим
законодательством.
(п. 3.14 - в ред. Постановления Правительства СПб от 23.01.2007 N
46)
3.15. Исключен. - Постановление Правительства СПб от
23.01.2007 N 46.
3.16. Осуществлять в установленном порядке градостроительный,
архитектурно-строительный и инженерно-технический контроль за:
разработкой и реализацией градостроительной документации;
правильностью использования земельных участков,
предоставленных для строительства;
производством инженерных изысканий;
проектированием и строительством сооружений и коммуникаций
инженерного оборудования и транспорта;
сроками производства работ, установленными в соответствии с
действующим законодательством исполнительными органами
государственной власти Санкт-Петербурга;
качеством строительных работ и строительных материалов;
качеством внешнего благоустройства и
архитектурно-художественного оформления территории
Санкт-Петербурга.
3.17. Создавать и вести технический архив градостроительных
материалов, архив проектно-сметной документации, фонд материалов
топографо-геодезических работ и инженерных изысканий.
Осуществлять в установленном порядке систематическое
обследование и восстановление геодезических пунктов.
3.18. Обеспечивать граждан и юридических лиц информацией о
градостроительной деятельности, за исключением информации,
содержащей сведения, составляющие государственную и коммерческую
тайну в соответствии с федеральным законодательством.
3.19. Разрабатывать и утверждать проекты границ земельных
участков при оформлении правоустанавливающих документов на
землепользование, а также границ объектов градостроительной
деятельности особого регулирования на территории Санкт-Петербурга,
за исключением объектов градостроительной деятельности особого
регулирования федерального значения.
Утверждать порядок особого регулирования градостроительной
деятельности на территориях объектов градостроительной
деятельности особого регулирования в Санкт-Петербурге, за
исключением объектов градостроительной деятельности особого
регулирования федерального значения.
3.20. Вносить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга
предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных
Комитету государственных унитарных предприятий и государственных
учреждений.
3.21. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и
изменения в уставы подведомственных Комитету государственных
унитарных предприятий, государственных учреждений, а также
осуществлять в порядке, предусмотренном действующим
законодательством, полномочия собственника имущества данных
организаций, предоставленные Комитету в соответствии с его
компетенцией.
3.22. Осуществлять в случаях и порядке, установленных
действующим законодательством, контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью подведомственных Комитету организаций.
3.23. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
предметам ведения Комитета.
3.24. Взаимодействовать в установленном порядке в пределах
ведения Комитета с иными исполнительными органами государственной
власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в
Санкт-Петербурге, организациями, а также должностными лицами и
гражданами.
3.25. Согласовывать, готовить и представлять в установленном
порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению
Комитета.
3.26. В установленном порядке участвовать в разработке
проектов соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими
субъектами Российской Федерации, федеральными органами
исполнительной власти по вопросам, находящимся в ведении Комитета,
а также обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по
данным соглашениям, договорам.
3.27. Принимать участие в формировании проектов бюджета
Санкт-Петербурга в подведомственной Комитету сфере.
3.28. Обеспечивать в пределах ведения Комитета выполнение
федеральных целевых программ, в реализации которых участвует
Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.
3.29. Выступать от имени Губернатора Санкт-Петербурга,
Правительства Санкт-Петербурга по их поручению в судебных органах,
иных государственных органах, органах местного самоуправления в
Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в ведении Комитета.
3.30. В случаях, предусмотренных действующим
законодательством, осуществлять контроль за исполнением требований
законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга по
вопросам, находящимся в ведении Комитета.
3.31. Проводить конференции, совещания, семинары,
организовывать выставки по вопросам, отнесенным к ведению
Комитета.
3.32. Создавать в установленном порядке рабочие группы и
комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с
привлечением представителей иных исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, а также других
организаций, образовывать советы, комиссии и рабочие группы.
Составы советов, комиссий, рабочих групп и положения о них
утверждаются приказами Комитета.
3.33. Представлять на рассмотрение Губернатора
Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга заключения по
вопросам, относящимся к ведению Комитета.
3.34. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с
исполнительными органами государственной власти и
неправительственными организациями по вопросам, относящимся к
ведению Комитета.
3.35. Запрашивать и получать от иных исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, государственных органов и
органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организаций
информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления
задач, возложенных на Комитет, передавать в установленном порядке
информацию указанным органам, организациям.
3.36. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц и
принимать необходимые меры по результатам их рассмотрения. Вести
прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным
к компетенции Комитета.
3.37. Участвовать в пределах ведения Комитета в ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
3.38. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по
мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать
мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания
подведомственным государственным унитарным предприятиям.
3.39. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами
исполнительной власти, исполнительными органами государственной
власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в
Санкт-Петербурге для согласованного проведения мобилизационных
мероприятий.
3.39-1. Выдавать в установленном порядке градостроительные
планы земельных участков, если иное не предусмотрено действующим
законодательством.
(п. 3.39-1 введен Постановлением Правительства СПб от 28.11.2006 N
1437)
3.40. Осуществлять иные полномочия исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга в области формирования и
реализации градостроительной политики Санкт-Петербурга в
соответствии с действующим законодательством.
4. Структура Комитета и руководство Комитетом
4.1. Структура Комитета утверждается председателем Комитета по
согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим
и контролирующим деятельность Комитета.
4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений
Комитета определяются положениями о них, утверждаемыми приказами
Комитета.
4.3. В Комитете могут создаваться управления и отделы, отделы
и секторы в управлениях, также секторы в отделах.
4.4. Предельную численность работников Комитета утверждает
Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора
Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность
Комитета.
4.5. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета на
принципе единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление его
полномочий.
4.6. Председатель Комитета имеет первого заместителя и
заместителей, включая заместителя председателя Комитета - главного
художника Санкт-Петербурга.
(п. 4.6 - в ред. Постановления Правительства СПб от 03.07.2007 N
739)
4.7. Председатель Комитета:
4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.
4.7.2. Утверждает штатное расписание Комитета.
4.7.3. Распределяет должностные обязанности между первым
заместителем и заместителями председателя Комитета.
4.7.4. Утверждает Положение о структурных подразделениях
Комитета и должностные инструкции работников Комитета.
4.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о
выполнении планов работы Комитета на согласование вице-губернатору
Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность
Комитета.
4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.
4.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности
работников Комитета.
4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам
Комитета.
4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.
4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.
4.7.11. Подписывает государственные контракты
Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы,
письма и иные документы от имени Комитета.
4.7.12. Вносит в установленном порядке на рассмотрение
вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и
контролирующего деятельность Комитета, проекты правовых актов в
пределах полномочий Комитета.
4.7.13. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с
компетенцией Комитета.
4.7.14. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга,
координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает
заявки Комитета на финансирование за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга, а также отчеты об исполнении бюджета
Санкт-Петербурга в части средств, выделенных Комитету.
4.7.15. Распоряжается в установленном порядке выделенными
Комитету финансовыми и материальными средствами.
4.7.16. Осуществляет назначение на должность и освобождение от
должности руководителей подведомственных Комитету государственных
унитарных предприятий и государственных учреждений по согласованию
с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и
контролирующим деятельность Комитета, применяет к указанным
руководителям меры поощрения и взыскания. Согласовывает назначение
главного бухгалтера.
(в ред. Постановления Правительства СПб от 20.02.2007 N 168)
4.7.16-1. Согласовывает назначение на должность и освобождение
от должности руководителей государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений, подведомственных администрациям
районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере
градостроительства и архитектуры в Санкт-Петербурге, с учетом
мнения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и
контролирующего деятельность Комитета.
(п. 4.7.16-1 введен Постановлением Правительства СПб от 20.02.2007
N 168)
4.7.17. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины,
сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.
4.7.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
действующим законодательством.
4.8. Первый заместитель, заместители председателя Комитета и
руководители структурных подразделений Комитета назначаются на
должность и освобождаются от должности председателем Комитета по
согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим
и контролирующим деятельность Комитета.
4.9. Меры поощрения и взыскания к первому заместителю и
заместителям председателя Комитета применяются председателем
Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга,
координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
4.10. Премирование председателя Комитета по результатам
деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по
представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и
контролирующего деятельность Комитета.
4.11. В случае временного отсутствия председателя Комитета его
обязанности исполняет первый заместитель председателя Комитета,
если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.
5. Имущество и финансирование Комитета
5.1. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга.
5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое
Комитету для обеспечения его деятельности, закрепляется за
Комитетом на праве оперативного управления.
6. Прекращение деятельности Комитета
Деятельность Комитета прекращается в порядке, предусмотренном
действующим законодательством.
|