МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
муниципального образования город Петергоф
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2005 г. N 58-н
О ПРИНЯТИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ПЕТЕРГОФ
Муниципальный Совет муниципального образования город Петергоф
постановляет:
1. Принять новую редакцию Устава муниципального образования
город Петергоф (приложение на 28 листах).
2. Направить данное постановление и новую редакцию Устава
муниципального образования город Петергоф на регистрацию в
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
3. Поручить представлять новую редакцию Устава муниципального
образования город Петергоф в Законодательном Собрании Санкт-
Петербурга главе муниципального образования город Петергоф - главе
местной администрации Барышникову М.И. и председателю
Муниципального совета МО город Петергоф Петрову В.А.
Глава муниципального образования
город Петергоф -
глава местной администрации
М.И.Барышников
ПРИНЯТ
постановлением
Муниципального совета
муниципального образования
город Петергоф
от 21.04.2005 N 58-н
Глава муниципального образования
город Петергоф -
глава местной администрации
М.И.Барышников
ЗАРЕГИСТРИРОВАН
постановлением
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
от 15.06.2005 N 320
Председатель
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
В.А.Тюльпанов
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПЕТЕРГОФ
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и
законами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации
местного самоуправления на территории муниципального образования
город Петергоф.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и символика муниципального образования
город Петергоф
1. Наименование муниципального образования - муниципальное
образование город Петергоф.
2. Сокращенное наименование муниципального образования - МО г.
Петергоф.
3. Наименование муниципального образования на английском языке
- Peterhof.
4. Муниципальное образование город Петергоф вправе иметь
собственную символику, описание и порядок официального
использования которых утверждаются нормативными правовыми актами
Муниципального совета.
5. Символика муниципального образования город Петергоф подлежит
государственной регистрации в порядке, установленном федеральным
законодательством.
Статья 2. Граница муниципального образования
1. Муниципальное образование город Петергоф расположено в
границах муниципального образования город Петергоф.
2. Граница города Петергофа проходит: от пересечения ул.
Крылова с урезом воды Финского залива, далее по оси границы с
поселком Стрельна на юг до пересечения с границей Ломоносовского
района Ленинградской области, далее на запад по границе Санкт-
Петербурга с Ломоносовским районом Ленинградской области до
пересечения с границей г. Ломоносова, далее вдоль границы с г.
Ломоносовым до пересечения с урезом воды Финского залива и далее
на восток по урезу воды Финского залива до пересечения с осью
улицы Крылова.
3. Изменение границы муниципального образования город Петергоф
осуществляется законами Санкт-Петербурга по инициативе населения,
органов местного самоуправления муниципального образования город
Петергоф, органов государственной власти Санкт-Петербурга,
федеральных органов государственной власти в соответствии с
федеральным законодательством с учетом мнения населения МО г.
Петергоф.
Статья 3. Население муниципального образования город Петергоф
К населению муниципального образования город Петергоф относятся
граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на
территории муниципального образования город Петергоф.
Статья 4. Состав территории МО г. Петергоф
В состав территории муниципального образования город Петергоф
входят земли в границах муниципального образования город Петергоф
независимо от форм собственности и целевого назначения.
Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования
город Петергоф
1. К вопросам местного значения муниципального образования
город Петергоф относятся:
1) принятие и изменение Устава муниципального образования,
контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
в собственности муниципального образования, в соответствии с
действующим законодательством;
3) формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;
4) введение и отмена местных налогов и сборов, определение
конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и
сборов в соответствии с действующим законодательством;
5) принятие планов и программ развития муниципального
образования;
6) содержание и использование муниципального жилищного фонда и
нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность
законами Санкт-Петербурга;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
дошкольного и основного общего образования;
8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
социальной защиты населения, культуры, физической культуры и
спорта, здравоохранения;
9) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим
возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным
законодательством;
10) организация и осуществление опеки и попечительства, в том
числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в
соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
11) обеспечение санитарного благополучия населения
муниципального образования, осуществление мероприятий по охране
окружающей среды на территории муниципального образования;
12) учреждение муниципальных организаций, в том числе унитарных
предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;
13) текущий ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых
территорий;
14) организация и содержание муниципальных архивов;
15) содержание муниципальной информационной службы;
16) обеспечение деятельности средств массовой информации
муниципального образования;
17) создание условий для обеспечения населения муниципального
образования услугами торговли, общественного питания и бытового
обслуживания;
18) организация снабжения топливом населения муниципального
образования и муниципальных учреждений;
19) организация и содержание за счет средств местного бюджета
муниципальных органов охраны общественного порядка;
20) обеспечение предоставления социальных услуг населению
муниципального образования за счет средств местных бюджетов;
21) содействие занятости населения муниципального образования
за счет средств местного бюджета;
22) организация работы по военно-патриотическому воспитанию
граждан Российской Федерации на территории муниципального
образования;
23) содержание и развитие муниципального транспорта;
24) организация и осуществление мероприятий по защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
25) осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых
работниками с работодателями - физическими лицами;
26) формирование списка народных заседателей Петродворцового
федерального районного суда Санкт-Петербурга;
27) утверждение адресных программ размещения объектов розничной
торговли;
28) создание условий для жилищного и социально-культурного
строительства;
29) осуществление контроля за соблюдением законодательства о
розничной торговле;
30) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог
местного значения;
31) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
32) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в
муниципальной собственности;
33) создание условий для организации спортивных и зрелищных
мероприятий;
34) организация парковок и автостоянок на территории
муниципального образования;
35) благоустройство и озеленение территории муниципального
образования;
36) создание условий для развития физической культуры и спорта
в муниципальном образовании;
37) определение прилегающих территорий, на которых не
допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке,
установленном законом Санкт-Петербурга.
Глава 3. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления
муниципального образования город Петергоф отдельных
государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального образования
город Петергоф могут наделяться отдельными государственными
полномочиями Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
2. Наделение органов местного самоуправления муниципального
образования отдельными государственными полномочиями РФ
осуществляется федеральными законами, отдельными государственными
полномочиями Санкт-Петербурга - законами Санкт-Петербурга.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления МО г. Петергоф,
осуществляется только за счет предоставленных субвенций местному
бюджету из соответствующих бюджетов.
В случае фактического получения доходов при исполнении местного
бюджета сверх значений, утвержденных постановлением Муниципального
совета о бюджете муниципального образования г. Петергоф на текущий
финансовый год, органы местного самоуправления МО город Петергоф
имеют право дополнительно использовать собственные материальные
ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им
отдельных государственных полномочий после внесения
соответствующих изменений и дополнений в постановление
Муниципального совета о бюджете муниципального образования на
текущий финансовый год.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования г.
Петергоф несут ответственность за осуществление отдельных
государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному
образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых
средств.
Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 7. Право населения муниципального образования город
Петергоф на осуществление местного самоуправления
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании г.
Петергоф - самостоятельное под свою ответственность решение
населением МО г. Петергоф непосредственно и(или) через органы
местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из
интересов населения и с учетом исторических и иных местных
традиций.
2. Граждане осуществляют местное самоуправление посредством
участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством
иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные
органы местного самоуправления.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного
самоуправления в МО г. Петергоф независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям.
4. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы
местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
5. Граждане имеют право на ознакомление с документами и
материалами органов местного самоуправления МО г. Петергоф,
непосредственно затрагивающими права и свободы человека и
гражданина, а также на получение другой полной и достоверной
информации о деятельности органов местного самоуправления, если
иное не предусмотрено законом.
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум - голосование граждан Российской
Федерации, место жительство которых расположено в границах
муниципального образования город Петергоф, в целях принятия
решений по наиболее важным вопросам местного значения.
2. Решение о назначении местного референдума принимается
Муниципальным советом муниципального образования г. Петергоф в
соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане
Российской Федерации, место жительства которых расположено в
границах муниципального образования город Петергоф. Граждане
участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и
прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит
обязательному исполнению на территории МО г. Петергоф и не
нуждается в утверждении.
5. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме,
порядок проведения местного референдума определяются федеральным
законом и законом Санкт-Петербурга.
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов
Муниципального совета, главы муниципального образования город
Петергоф - главы местной администрации на основе всеобщего равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении выборов принимаются Муниципальным
советом муниципального образования г. Петергоф не позднее чем за
65 дней до дня истечения срока, на который был избран
Муниципальный совет действующего созыва, глава муниципального
образования город Петергоф - глава местной администрации. В
случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы
назначаются Избирательной комиссией муниципального образования
город Петергоф или судом.
3. Порядок назначения, подготовки, проведения и подведения
итогов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии с
федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим
Уставом.
4. Расходы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных
выборов, производятся за счет средств, выделенных на эти цели из
бюджета муниципального образования город Петергоф.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву депутата Муниципального
совета, выборного должностного лица местного самоуправления
муниципального образования город Петергоф
1. Голосование по отзыву депутата Муниципального совета,
выборного должностного лица местного самоуправления муниципального
образования город Петергоф проводится по инициативе населения в
порядке, установленном действующим законодательством для
проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата Муниципального совета,
выборного должностного лица местного самоуправления являются
конкретные противоправные решения или действия (бездействие)
депутата Муниципального совета, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления муниципального образования в случае их
подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата Муниципального совета, выборного
должностного лица местного самоуправления устанавливается правовым
актом Муниципального совета и должна обеспечивать ему возможность
дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в
качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в
средствах массовой информации МО г. Петергоф. Депутат
Муниципального совета, выборное должностное лицо местного
самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало
не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном
образовании (избирательном округе).
4. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального совета,
выборного должностного лица местного самоуправления и принятое
решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. Население МО г. Петергоф имеет право на правотворческую
инициативу по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная
группа граждан, обладающих избирательным правом. Минимальная
численность инициативной группы граждан определяется в
соответствии с требованиями статьи 50 настоящего Устава
муниципального образования.
3. Подготовленные в порядке правотворческой инициативы проекты
правовых актов по вопросам местного значения представляются
инициативной группой граждан в Муниципальный совет, главе
муниципального образования город Петергоф - главе местной
администрации и подлежат обязательному рассмотрению Муниципальным
советом, главой муниципального образования г. Петергоф - главой
местной администрации, к компетенции которых относится принятие
соответствующего акта, не позднее 30 дней со дня поступления от
инициативной группы.
4. Представителям инициативной группы граждан должна быть
обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении
представленного проекта.
5. В случае если принятие муниципального правового акта, проект
которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы
граждан, относится к компетенции Муниципального совета, указанный
проект подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании
Муниципального совета МО город Петергоф с приглашением
представителей инициативной группы.
6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке
реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть
официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его
инициативной группы граждан и подлежит официальному опубликованию
(обнародованию).
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление -
самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории
муниципального образования город Петергоф для самостоятельного и
под свою ответственность осуществления собственных инициатив по
вопросам местного значения.
Граница территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление, устанавливается Муниципальным советом
МО г. Петергоф по предложению населения, проживающего на данной
территории.
2. Территориальное общественное самоуправление может
осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом,
группа жилых домов, жилой микрорайон и иные территории проживания
граждан.
3. Порядок организации и осуществления территориального
общественного самоуправления, регистрации Устава, полномочия,
условия и порядок выделения необходимых средств из местного
бюджета по осуществлению территориального общественного
самоуправления определяются нормативным правовым актом
(Положением) Муниципального совета МО г. Петергоф о
территориальном общественном самоуправлении в муниципальном
образовании город Петергоф и настоящим Уставом.
4. Территориальное общественное самоуправление считается
учрежденным с момента регистрации устава территориального
общественного самоуправления Муниципальным советом МО г. Петергоф.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с
его уставом может являться юридическим лицом и подлежит
государственной регистрации в организационно-правовой форме
некоммерческой организации.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по
вопросам местного значения с участием жителей муниципального
образования Муниципальным советом МО город Петергоф, главой
муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения
Муниципального совета или главы муниципального образования город
Петергоф - главы местной администрации.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или
Муниципального совета, назначаются правовыми актами Муниципального
совета МО г. Петергоф, а по инициативе главы муниципального
образования город Петергоф - правовыми актами главы муниципального
образования город Петергоф.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования город Петергоф, а
также проект муниципального правового акта о внесении изменений и
дополнений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального
образования город Петергоф, проекты правил землепользования и
застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания
территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно
разрешенный вид использования земельных участков и объектов
капитального строительства, вопросы отклонения от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования город
Петергоф.
4. Для реализации инициативы населения о проведении публичных
слушаний создается инициативная группа граждан численностью не
менее 10 человек, которая инициирует проведение публичных слушаний
и направляет в Муниципальный совет обращения в письменном виде о
проведении публичных слушаний.
5. К обращению прилагаются:
- проект муниципального правового акта (если правовой акт
подготовлен инициативной группой граждан в порядке реализации
правотворческой инициативы граждан);
- подписи не менее 3 процентов жителей муниципального
образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих
инициативу проведения публичных слушаний.
6. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании
Муниципального совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок со
дня поступления обращения в Муниципальный совет. По итогам
рассмотрения обращения Муниципальный совет принимает решение о
назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении
публичных слушаний.
7. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть
мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных
слушаний могут быть:
- противоречие предлагаемого к обсуждению муниципального
правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным
законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга,
настоящему Уставу;
- нарушение установленного настоящим Уставом порядка выдвижения
инициативы проведения публичных слушаний.
8. Жители муниципального образования город Петергоф не позднее
чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о
месте и времени их проведения через средства массовой информации
муниципального образования г. Петергоф или иным способом,
обеспечивающим информирование жителей муниципального образования о
проведении публичных слушаний.
9. Проект муниципального правового акта, выносимого на
публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения
публикуется в средствах массовой информации муниципального
образования.
10. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и
дополнений в настоящий Устав муниципального образования не позднее
чем за 30 дней до дня его рассмотрения Муниципальным советом
подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с
одновременным опубликованием (обнародованием) установленного
Муниципальным советом порядка учета предложений по проекту
указанного муниципального правового акта, а также порядка участия
граждан в его обсуждении.
11. Публичные слушания по проекту муниципального правового акта
о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав муниципального
образования проводятся не позднее чем за 10 дней до дня его
рассмотрения Муниципальным советом.
12. Порядок организации и проведения публичных слушаний
определяется нормативными правовыми актами Муниципального совета в
соответствии с настоящим Уставом.
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления муниципального
образования, осуществления территориального общественного
самоуправления на части территории муниципального образования
могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,
Муниципального совета, главы муниципального образования, а также в
случаях, предусмотренных уставом территориального общественного
самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального
совета или главы муниципального образования, назначается правовыми
актами Муниципального совета или главы муниципального образования
город Петергоф соответственно.
3. Для реализации инициативы населения о проведении собрания
граждан создается инициативная группа граждан численностью не
менее 10 человек.
4. Инициативная группа организует сбор подписей жителей
муниципального образования и направляет в Муниципальный совет
обращение в письменном виде.
5. В обращении указываются вопрос (вопросы) местного значения,
который предлагается обсудить на собрании граждан.
6. К обращению прилагаются:
- подписи не менее 3 процентов от числа жителей муниципального
образования, зарегистрированных на данной территории и обладающих
избирательным правом;
- границы части территории МО г. Петергоф, на которой
предлагается провести собрание граждан.
7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании
Муниципального совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок со
дня поступления обращения в Муниципальный совет. По итогам
рассмотрения обращения Муниципальный совет принимает решение о
назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания
граждан.
8. Отказ в назначении собрания граждан должен быть
мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано,
если:
- предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть
отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам
местного значения;
- нарушен установленный настоящим Уставом порядок выдвижения
инициативы проведения собрания граждан.
9. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях
осуществления территориального общественного самоуправления
определяется уставом территориального общественного
самоуправления.
10. Собрание граждан может принимать обращения к органам
местного самоуправления и должностным лицам местного
самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять
собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления
муниципального образования.
11. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с
осуществлением территориального общественного самоуправления,
принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции
уставом территориального общественного самоуправления.
12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат
обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых
отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с
направлением письменного ответа не позднее чем через 30 дней со
дня поступления обращения.
13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также
полномочия собрания граждан определяются в соответствии с
федеральным законом и настоящим Уставом муниципального образования
нормативными правовыми актами Муниципального совета, уставом
территориального общественного самоуправления.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию
(обнародованию) не позднее чем через 10 дней со дня его
проведения.
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами
Муниципального совета, уставом территориального общественного
самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться
конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан
(собрания делегатов), избрания делегатов определяется
соответствующим нормативным правовым актом Муниципального совета,
уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат
официальному опубликованию (обнародованию), но не позднее чем
через 10 дней со дня ее проведения.
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального
образования или на части его территории для выявления мнения
населения и его учета при принятии решений органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления
муниципального образования, а также органами государственной
власти Санкт-Петербурга.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители
муниципального образования город Петергоф, обладающие
избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Муниципального совета или главы муниципального образования
город Петергоф - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета
мнения граждан при принятии решений об изменении целевого
назначения земель муниципального образования для объектов
регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования
нормативным правовым актом Муниципального совета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается
Муниципальным советом МО город Петергоф. В решении Муниципального
совета о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого
(предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования,
участвующих в опросе.
6. Жители муниципального образования должны быть
проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10
дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по
инициативе органов местного самоуправления МО г. Петергоф;
2) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - при проведении
опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-
Петербурга.
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные
обращения в органы местного самоуправления МО г. Петергоф и к
должностным лицам местного самоуправления муниципального
образования город Петергоф.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать
письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного
месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами
местного самоуправления устанавливаются законами Санкт-Петербурга
и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами
Муниципального совета.
Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПЕТЕРГОФ
Статья 18. Органы местного самоуправления муниципального
образования город Петергоф
Структуру органов местного самоуправления муниципального
образования город Петергоф составляет:
1) Муниципальный совет МО город Петергоф - представительный
орган МО г. Петергоф;
2) глава муниципального образования город Петергоф - глава
местной администрации;
3) местная администрация - исполнительно-распорядительный орган
МО г. Петергоф;
4) ревизионная комиссия - контрольный орган муниципального
образования город Петергоф;
5) избирательная комиссия муниципального образования город
Петергоф.
Статья 19. Муниципальный совет МО город Петергоф
1. Муниципальный совет МО город Петергоф (далее - Муниципальный
Совет) является постоянно действующим представительным органом
местного самоуправления муниципального образования город Петергоф.
2. Срок полномочий Муниципального Совета составляет 4 года.
3. Муниципальный Совет представляет все население
муниципального образования город Петергоф и осуществляет от его
имени местное самоуправление в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами
Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.
4. Муниципальный Совет МО г. Петергоф обладает правами
юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета
предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской
Федерации.
Статья 20. Состав Муниципального Совета муниципального
образования город Петергоф
1. Муниципальный Совет МО город Петергоф состоит из 20
депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Выборы депутатов
Муниципального Совета проводятся по четырем многомандатным округам
(один округ - пять депутатов) на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии
с действующим законодательством.
2. Муниципальный Совет муниципального образования город
Петергоф может осуществлять свои полномочия в случае избрания не
менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Организацию деятельности Муниципального Совета МО г.
Петергоф осуществляет председатель Муниципального Совета,
избираемый Муниципальным Советом из своего состава. Муниципальный
Совет из своего состава избирает заместителя (заместителей)
председателя МС, иные органы в соответствии с Положением о
Муниципальном Совете, утвержденным Муниципальным Советом.
4. Депутаты Муниципального Совета вправе создавать депутатские
объединения в порядке, определяемом Муниципальным Советом.
Статья 21. Полномочия Муниципального Совета МО г. Петергоф
1. В исключительном ведении Муниципального Совета находятся:
1) принятие Устава муниципального образования город Петергоф и
внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,
а также об установлении тарифов на услуги муниципальных
предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в
организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и
организационного обеспечения деятельности органов местного
самоуправления муниципального образования;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения.
2. К полномочиям Муниципального Совета также относятся:
1) формирование органов Муниципального Совета;
2) принятие правовых актов Муниципального Совета о начале
формирования и назначении членов Избирательной комиссии
муниципального образования;
3) назначение в установленном порядке местного референдума;
4) установление порядка организации приема населения
муниципального образования Председателем Муниципального Совета
муниципального образования город Петергоф и депутатами
Муниципального Совета;
5) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами
Санкт-Петербурга и настоящим Уставом муниципального образования к
компетенции Муниципального Совета.
3. Муниципальный Совет МО г. Петергоф обладает правом
законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-
Петербурга.
Статья 22. Председатель Муниципального Совета муниципального
образования г. Петергоф
1. Председатель Муниципального Совета избирается депутатами
Муниципального Совета МО г. Петергоф из своего состава тайным
голосованием на срок полномочий Муниципального Совета и
подконтролен Муниципальному Совету.
2. Избранным на должность председателя Муниципального Совета МО
г. Петергоф считается кандидат, получивший большинство голосов от
числа избранных депутатов, при условии, что в голосовании приняли
участие (получили бюллетени для голосования) не менее двух третей
от числа избранных депутатов.
3. Полномочия председателя Муниципального Совета МО г. Петергоф
начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день
вступления в должность вновь избранного председателя
Муниципального Совета, за исключением случаев досрочного
прекращения полномочий.
4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя
Муниципального Совета до избрания Муниципальным Советом нового
председателя Муниципального Совета, а также в его отсутствие
обязанности председателя Совета исполняет его заместитель.
5. Председатель Муниципального Совета:
1) организует работу Муниципального Совета, созывает заседания
Муниципального Совета и председательствует на заседании
Муниципального Совета;
2) представляет Муниципальный Совет МО г. Петергоф во
взаимоотношениях с органами государственной власти Российской
Федерации и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления
других муниципальных образований, гражданами и организациями, без
доверенности действует от имени Муниципального Совета;
3) подписывает решения Муниципального Совета по вопросам
организации деятельности Муниципального Совета и решения Совета по
принятию нормативных правовых актов в 1-м и 2-м чтениях, протоколы
заседаний Муниципального Совета, издает постановления и
распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального
Совета;
4) открывает и закрывает счета Муниципального Совета в банках;
5) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий),
депутатских групп и иных органов Муниципального Совета;
6) руководит работой аппарата Совета. В соответствии с
законодательством осуществляет прием на работу и увольнение
сотрудников аппарата Совета;
7) решает иные полномочия по вопросам местного значения,
отнесенные к его компетенции действующим законодательством,
настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета.
Статья 23. Заместитель (заместители) председателя
Муниципального Совета МО г. Петергоф
1. Заместитель (заместители) председателя Муниципального Совета
избирается депутатами Муниципального Совета из своего состава
тайным голосованием на срок полномочий Совета, подотчетен и
подконтролен Муниципальному Совету и председателю Муниципального
Совета.
2. Избранным на должность заместителя председателя
Муниципального Совета считается кандидат, получивший большинство
голосов от числа избранных депутатов при условии, что в
голосовании принимали участие (получили бюллетени для голосования)
не менее двух третей от числа избранных депутатов.
3. Полномочия заместителя председателя Муниципального Совета
начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день
вступления в должность вновь избранного заместителя председателя
Муниципального Совета.
4. Полномочия и должностные обязанности заместителя
председателя Муниципального Совета утверждаются Муниципальным
Советом.
Статья 24. Комитеты (комиссии) Муниципального Совета МО город
Петергоф
1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов,
выносимых на заседания Муниципального Совета, а также содействия
проведению в жизнь принятых Советом решений, осуществления в
пределах компетенции Муниципального Совета контроля деятельности
администрации муниципального образования город Петергоф,
муниципальных учреждений и предприятий из числа депутатов
Муниципального Совета по решению Муниципального Совета могут
образовываться постоянные комитеты (комиссии), временные комиссии
и депутатские группы.
2. Постоянные комитеты (комиссии) Муниципального Совета
образуются на срок полномочий Муниципального Совета МО г.
Петергоф.
3. Постоянный комитет (комиссия) возглавляется председателем
постоянного комитета (комиссии), избираемым из числа депутатов
Муниципального Совета.
4. Депутат Муниципального Совета вправе входить в состав не
более трех постоянных комитетов (комиссий) и быть председателем не
более одного постоянного комитета (комиссии). Председатель
Муниципального Совета, заместитель председателя Муниципального
Совета не вправе быть председателем постоянного комитета
(комиссии) Муниципального Совета.
5. Перечень постоянных комитетов (комиссий), их состав,
компетенция, принципы и направления их деятельности определяются
правовыми актами Муниципального Совета.
Статья 25. Депутат Муниципального Совета МО г. Петергоф
1. Депутаты Муниципального Совета МО город Петергоф избираются
сроком на 4 года на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и
законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.
2. Депутатом Муниципального Совета МО город Петергоф может быть
избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" пассивным избирательным
правом и достигший на день голосования 21 года.
3. Депутат Муниципального Совета представляет население
избирательного округа, в котором он был избран, осуществляет свою
деятельность в Муниципальном Совете в соответствии со своей
предвыборной программой, руководствуется при ее осуществлении
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом,
отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже
одного раза в год.
4. Депутату Муниципального Совета обеспечиваются условия для
беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и
прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета нового
созыва.
Днем начала работы Муниципального Совета нового созыва
считается день первого заседания Муниципального Совета нового
созыва.
6. Гарантии прав депутатов Муниципального Совета при
привлечении их к уголовной или административной ответственности,
задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них
иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных
действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий
в отношении депутатов Муниципального Совета, занимаемого ими
жилого и(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных
транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,
принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат Муниципального Совета не может быть привлечен к
уголовной или административной ответственности за высказанное
мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,
соответствующие статусу депутата Муниципального Совета, в том
числе по истечении срока их полномочий, за исключением случаев,
предусмотренных действующим законодательством.
8. Депутаты Муниципального Совета МО г. Петергоф осуществляют
свои полномочия на непостоянной основе.
На постоянной основе работают 10 процентов депутатов от
установленной численности Муниципального Совета МО г. Петергоф.
Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе,
не вправе заниматься предпринимательской, а также иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной
и другой творческой деятельности.
9. Депутат Муниципального Совета имеет право:
- избирать, быть избранным в образуемые Советом органы и на
выборную муниципальную должность;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых
Муниципальным Советом органов и кандидатурам должностных лиц,
избираемых, назначаемых или утверждаемых Муниципальным Советом;
- предлагать вопросы для рассмотрения Муниципальным Советом;
- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях
Муниципального Совета;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам
постановлений, решений и другим актам Муниципального Совета;
- вносить предложения о заслушивании на заседании
Муниципального Совета внеочередного отчета или информации любого
органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного
Муниципальному Совету;
- ставить вопрос о недоверии составу образованных или избранных
Муниципальным Советом органов или избранным, назначенным или
утвержденным им должностным лицам;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам или
председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать с
обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать
справки;
- оглашать в соответствии с регламентом на заседаниях
Муниципального Совета обращения граждан, имеющие, по его мнению,
общественное значение.
10. Каждый депутат Муниципального Совета вправе иметь помощника
(помощников), работающего на общественных началах.
11. Полномочия депутата Муниципального Совета прекращаются
досрочно в случаях:
1) смерти депутата;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного
приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым
иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
12. В случае отставки депутата Муниципального Совета по
собственному желанию депутат подает в Муниципальный Совет
письменное заявление о сложении им депутатских полномочий.
Муниципальный Совет обязан рассмотреть заявление депутата о
сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании
Муниципального Совета. Информация об отставке депутата
Муниципального Совета публикуется в средствах массовой информации
муниципального образования.
Статья 26. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета
МО г. Петергоф
1. Заседание Муниципального Совета МО город Петергоф является
правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от
числа избранных депутатов.
2. Муниципальный Совет нового созыва собирается не позднее чем
на десятый день после официального опубликования результатов
очередных выборов депутатов Муниципального Совета нового созыва.
3. Первое заседание депутатов Муниципального Совета нового
созыва открывает председатель Муниципального Совета предыдущего
созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат
Муниципального Совета нового созыва.
4. Заседания Муниципального Совета проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц.
5. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел
Муниципального Совета при проведении очередных заседаний
определяются регламентом заседаний Муниципального Совета,
утверждаемым Муниципальным Советом.
6. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. В
случаях, установленных регламентом заседаний Муниципального
Совета, Муниципальный Совет может принять решение о проведении
закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов
повестки дня.
7. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию,
принимает решения.
8. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало более
половины от числа избранных депутатов Муниципального Совета.
9. Решения по вопросам, установленным подпунктами 2, 3, 5
пункта 1 и подпунктом 3 пункта 2 ст. 21 настоящего Устава,
принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа избранных
депутатов.
10. Принятие решений производится открытым поименным
голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием.
11. Нормативные правовые акты Муниципального Совета,
предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов
и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,
могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета
Муниципального образования только по инициативе главы местной
администрации или при наличии заключения главы местной
администрации.
Статья 27. Аппарат Муниципального Совета МО г. Петергоф
1. Обеспечение деятельности Муниципального Совета осуществляет
аппарат Муниципального Совета.
2. Структура и штатное расписание аппарата Муниципального
Совета утверждаются Муниципальным Советом по представлению
председателя Муниципального Совета.
3. Работники аппарата Муниципального Совета принимаются на
должность председателем Муниципального Совета.
4. Должностные обязанности работников аппарата Муниципального
Совета устанавливаются их должностными инструкциями, которые
утверждаются председателем Муниципального Совета.
5. В штатном расписании аппарата Муниципального Совета могут
быть установлены должности для осуществления технического
обеспечения деятельности Муниципального Совета. Лица, исполняющие
обязанности по техническому обеспечению деятельности
Муниципального Совета, не являются муниципальными служащими.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Муниципального
Совета МО город Петергоф
1. Полномочия Муниципального Совета МО г. Петергоф могут быть
прекращены досрочно в случаях:
1) роспуска Муниципального Совета в порядке и по основаниям,
предусмотренным федеральным законом;
2) принятия Муниципальным Советом МО г. Петергоф решения о
самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения Санкт-Петербургского
городского суда о неправомочности данного состава депутатов
Муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами
Муниципального Совета своих полномочий;
4) преобразования муниципального образования город Петергоф.
2. Решение о самороспуске Муниципального Совета принимается
единогласно всеми избранными депутатами Муниципального Совета
муниципального образования.
3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета
влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального
Совета не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу
решения о досрочном прекращении полномочий Муниципального Совета
проводятся досрочные выборы депутатов Муниципального Совета нового
созыва.
Статья 29. Глава муниципального образования город Петергоф -
глава местной администрации
1. Глава муниципального образования город Петергоф - глава
местной администрации (далее - глава муниципального образования)
избирается непосредственно населением МО город Петергоф на
муниципальных выборах сроком на 4 года, является высшим
должностным лицом муниципального образования город Петергоф и
возглавляет местную администрацию.
2. Выборы главы муниципального образования город Петергоф
осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Санкт-Петербурга о выборах.
3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен
населению и Муниципальному Совету муниципального образования город
Петергоф.
4. Глава муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с
органами местного самоуправления других муниципальных образований,
органами государственной власти, гражданами и организациями; без
доверенности действует от имени муниципального образования город
Петергоф;
2) в течение 10 дней после представления Муниципальным Советом
подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые
Муниципальным Советом.
Имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый
Муниципальным Советом, и в течение 10 дней возвратить в
Муниципальный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения
либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой
акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее
двух третей от установленной численности депутатов Муниципального
Совета, подписывает и обнародует данный нормативный правовой акт в
течение 7 дней;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания
Муниципального Совета;
4) имеет право вносить в Муниципальный Совет проекты
нормативных правовых актов муниципального образования город
Петергоф;
5) составляет и направляет на утверждение Муниципального Совета
проект бюджета города на планируемый финансовый год, представляет
в Совет отчеты об исполнении бюджета;
6) в пределах своих полномочий, установленных федеральными
законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами
Муниципального Совета, издает правовые акты по вопросам местного
значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных муниципальному образованию
г. Петергоф федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а
также по вопросам организации работы местной администрации;
7) в соответствии с бюджетом муниципального образования
осуществляет постатейное исполнение местного бюджета;
8) открывает и закрывает счета администрации муниципального
образования город Петергоф в банках;
9) представляет на утверждение Муниципального Совета структуру
местной администрации;
10) в соответствии с законодательством осуществляет прием на
работу и увольнение сотрудников местной администрации, утверждает
их должностные инструкции;
11) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения,
отнесенным к его компетенции настоящим Уставом и решениями
Муниципального Совета.
5. Деятельность главы муниципального образования осуществляется
на постоянной основе. Он не вправе заниматься иной оплачиваемой
деятельностью, за исключением педагогической, научной или иной
творческой деятельности.
6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются
досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного
приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым
иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального
образования.
Статья 30. Местная администрация
1. Местная администрация муниципального образования город
Петергоф (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный
орган муниципального образования город Петергоф, наделенная
полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществления
отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному
образованию город Петергоф федеральными законами и законами Санкт-
Петербурга.
2. Администрацией руководит глава муниципального образования
город Петергоф - глава местной администрации на принципах
единоначалия.
3. Местная администрация обладает правами юридического лица.
4. Структура администрации утверждается Муниципальным Советом
по представлению главы муниципального образования город Петергоф -
главы местной администрации.
5. Органы и должностные лица администрации осуществляют
организационно-распорядительную деятельность по вопросам своей
компетенции в соответствии с положениями о структурных
подразделениях местной администрации, должностными инструкциями,
утверждаемыми главой муниципального образования город Петергоф.
6. В штатном расписании администрации могут быть установлены
должности для осуществления технического обеспечения деятельности
администрации. Эти должности не являются выборными муниципальными
должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.
7. Финансирование деятельности администрации осуществляется за
счет средств местного бюджета. Расходы по обеспечению деятельности
администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной
строкой.
Статья 31. Виды и порядок принятия (издания) правовых актов
органов местного самоуправления муниципального образования
1. В муниципальном образовании город Петергоф принимаются
(издаются) постановления Муниципального Совета, распоряжения и
приказы главы муниципального образования город Петергоф - главы
местной администрации.
2. Постановление Муниципального Совета - нормативный правовой
акт по вопросам, отнесенным к компетенции Муниципального Совета.
3. Распоряжение главы муниципального образования - главы
местной администрации - правовой акт по вопросам, отнесенным к
компетенции главы муниципального образования в соответствии с
действующим законодательством и настоящим Уставом муниципального
образования.
5. Приказ главы муниципального образования - главы местной
администрации - правовой акт по вопросам внутренней организации
деятельности местной администрации.
6. Приказ председателя Муниципального Совета - правовой акт по
вопросам внутренней организации деятельности Муниципального
Совета.
7. Принятие (издание) правовых актов органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
муниципального образования город Петергоф осуществляется в
порядке, предусмотренном настоящим Уставом муниципального
образования.
8. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления муниципального образования
город Петергоф, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, вступают в силу после их официального
опубликования (обнародования). Иные правовые акты органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
муниципального образования вступают в силу со дня их принятия
(издания), если данным правовым актом не установлено иное.
Статья 32. Ревизионная комиссия МО город Петергоф
1. Ревизионная комиссия МО город Петергоф (далее - ревизионная
комиссия) образуется в муниципальном образовании город Петергоф в
целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением
установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного
бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за
соблюдением установленного порядка управления и распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Ревизионная комиссия формируется Муниципальным Советом.
3. Порядок формирования, состав, полномочия и принципы работы
ревизионной комиссии, финансирование ее деятельности определяются
Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Муниципальным
Советом.
4. Органы местного самоуправления МО город Петергоф и
должностные лица местного самоуправления обязаны представлять
ревизионной комиссии по ее требованию необходимую информацию и
документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией,
подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 33. Избирательная комиссия муниципального образования
город Петергоф
1. Избирательная комиссия муниципального образования город
Петергоф формируется в количестве 11 (одиннадцать) членов комиссии
с правом решающего голоса в соответствии с федеральными законами и
законами Санкт-Петербурга сроком на 4 года в целях подготовки и
проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица
местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ
муниципального образования, преобразования муниципального
образования город Петергоф.
2. Избирательная комиссия муниципального образования город
Петергоф организует свою деятельность в соответствии с действующим
законодательством. По решению Муниципального Совета Избирательной
комиссии муниципального образования город Петергоф может быть
придан статус юридического лица.
Статья 34. Муниципальная служба
1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом
муниципального образования город Петергоф в соответствии с законом
Санкт-Петербурга, с установленными полномочиями на решение
вопросов местного значения и ответственности за осуществление этих
полномочий, а также должность в органах местного самоуправления,
образуемых в соответствии с Уставом, с установленным кругом
обязанностей по исполнению и обеспечению данного органа местного
самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
Муниципальные должности подразделяются на:
1) выборные муниципальные должности, замещаемые в результате
муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного
самоуправления, выборные должностные лица местного
самоуправления), а также замещаемые на основании решений
Муниципального Совета в отношении лиц, избранных в состав
указанных органов в результате муниципальных выборов;
2) муниципальные должности муниципальной службы, замещаемые
путем заключения трудового договора.
2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность,
которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной
должности, не являющейся выборной.
3. Муниципальным служащим муниципального образования является
гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,
исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в
соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга,
обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за
денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного
бюджета.
Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной
службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению
деятельности органов местного самоуправления, не являются
муниципальными служащими.
4. Муниципальный служащий обязан:
1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав
и в соответствии с должностными обязанностями;
2) в своей деятельности исходить из конституционного принципа:
человек, его права и свободы являются высшей ценностью;
3) заботиться о благе муниципального образования;
4) руководствоваться в своей деятельности законами Российской
Федерации, Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования
город Петергоф, иными правовыми актами органов государственной
власти и органов местного самоуправления муниципального
образования город Петергоф; исполнять требования законодательства,
решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан;
5) исполнять постановления, распоряжения, приказы и указания в
порядке подчиненности руководителей, изданных в пределах их
полномочий;
6) своевременно, в пределах своих должностных полномочий
рассматривать обращения в органы местного самоуправления граждан,
общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций и
разрешать возникающие в связи с ними вопросы в порядке и сроки,
установленные нормативными правовыми актами МО г. Петергоф в
соответствии с законами;
7) не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь,
честь и достоинство граждан;
8) поддерживать и повышать уровень квалификации, необходимой
для исполнения своих должностных обязанностей;
9) беречь муниципальную собственность;
10) соблюдать нормы служебной этики, распорядок работы,
должностные инструкции, порядок обращения со служебной
информацией, не совершать действий, подрывающих авторитет
муниципальной службы.
5. Муниципальный служащий имеет право:
1) знакомиться с документами, определяющими его права и
обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, критерии
оценки качества его работы и условия продвижения по службе, и
требовать обеспечения организационно-технических условий,
необходимых для исполнения им должностных обязанностей;
2) принимать решения или участвовать в их подготовке в
соответствии с должностными полномочиями;
3) запрашивать в установленном порядке и получать от органов
государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного
самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций
необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и
материалы;
4) посещать в установленном порядке для исполнения должностных
полномочий предприятия, учреждения, организации независимо от их
организационно-правовых форм собственности;
5) на продвижение по службе, на переход на государственную
службу Санкт-Петербурга, увеличение размера денежного содержания с
учетом результатов работы, отношения к исполнению служебных
обязанностей и уровня квалификации; участвовать по своей
инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной
должности или государственной службы Санкт-Петербурга;
6) знакомиться со всеми материалами своего личного дела,
отзывами о своей деятельности, результатами аттестации и иными
документами до внесения их в личное дело, а также приобщать к
личному делу свои объяснения;
7) обращаться в органы местного самоуправления, в установленном
порядке в суд с целью разрешения споров, связанных с муниципальной
службой; вносить предложения по совершенствованию муниципальной
службы в органы государственной власти Санкт-Петербурга и органы
местного самоуправления;
8) объединяться в профессиональные союзы;
9) на повышение профессионального уровня (подготовку,
переподготовку, переквалификацию, повышение квалификации) за счет
средств местного бюджета;
10) на проведение по его требованию служебного расследования
для проверки сведений, порочащих его честь и достоинство.
6. В соответствии с федеральными законами и законами Санкт-
Петербурга, настоящим Уставом муниципальный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Санкт-
Петербурга или законодательного (представительного) органа иного
субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа
местного самоуправления, членом иных выборных органов местного
самоуправления, выборным должностным лицом местного
самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации,
если иное не предусмотрено законом или если в порядке,
установленном Уставом муниципального образования в соответствии с
федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в
органе местного самоуправления муниципального образования город
Петергоф, в котором он состоит на муниципальной службе;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-
технического, финансового и информационного обеспечения, другое
имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве
муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения
(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату
развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),
связанные с исполнением им должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет средств физических и
юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на
взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления
муниципального образования г. Петергоф с органами местного
самоуправления других муниципальных образований, а также с
органами государственной власти и органами местного самоуправления
иностранных государств, международными и иностранными
некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать свое служебное положение в интересах
политических партий, религиозных и других общественных
объединений.
7. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах
местного самоуправления структуры политических партий, религиозных
и других общественных объединений, за исключением профессиональных
союзов.
8. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное
управление под гарантию муниципального образования город Петергоф
на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его
собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих
организаций в порядке и сроки в соответствии с федеральными
законами и законами Санкт-Петербурга.
Срок передачи в доверительное управление находящихся в
собственности муниципального служащего долей (пакетов акций) в
уставном капитале коммерческих организаций не должен превышать
одного месяца со дня зачисления на муниципальную должность.
9. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным
законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу
обязаны представлять в органы государственной налоговой службы
сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им
на праве собственности, которые являются объектами
налогообложения.
10. Муниципальному служащему гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных
обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый
отпуск за выслугу лет;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе
после выхода его на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное
обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его
смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных
обязанностей;
6) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с
сохранением денежного содержания на период обучения по занимаемой
должности;
7) обязательность получения его согласия на перевод на другую
должность муниципальной службы, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством;
8) обязательное государственное страхование на случай
причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им
должностных обязанностей;
9) обязательное государственное страхование на случай
заболевания или потери трудоспособности в период прохождения
муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в
связи с исполнением им должностных обязанностей;
10) защита его и членов его семьи в порядке, установленном
законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи
с исполнением им должностных обязанностей.
11. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
определяются настоящим уставом, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления МО г. Петергоф в соответствии с
федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
12. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных
обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение
заданий особой важности и сложности к нему могут применяться
различные поощрения: объявление благодарности, награждение
почетной грамотой, выдача денежной премии, а также представление к
почетным званиям и наградам Российской Федерации в случаях и
порядке, предусмотренных федеральными законами.
Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения
устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального
Совета и главы муниципального образования город Петергоф в
соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
13. Денежное содержание муниципального служащего состоит из
должностного оклада, надбавок к должностному окладу за
квалификационный разряд, надбавок за особые условия муниципальной
службы, надбавок за выслугу лет, премий по результатам работы.
Порядок выплаты надбавок к должностному окладу и премий
определяется нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления МО г. Петергоф в соответствии с законами Санкт-
Петербурга.
За базовую ставку для исчисления должностного оклада
муниципального служащего принимается расчетная единица,
установленная законом Санкт-Петербурга.
14. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный
оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Сверх
ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за
выслугу лет предоставляется оплачиваемый отпуск из расчета один
календарный день за три полных календарных года муниципальной
службы.
15. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным
служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок)
на муниципального служащего могут налагаться органом или
руководителем, имеющим право назначать муниципального служащего на
должность муниципальной службы, следующие дисциплинарные
взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о
неполном служебном соответствии, увольнение со службы.
Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий
устанавливается нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления МО г. Петергоф в соответствии с действующим
законодательством.
Муниципальный служащий несет предусмотренную законами
Российской Федерации и законами Санкт-Петербурга ответственность
за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных
интересов граждан.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 35. Система муниципальных правовых актов МО город
Петергоф
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального
образования входят:
1) Устав муниципального образования город Петергоф;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные
и иные правовые акты Муниципального Совета;
3) правовые акты главы муниципального образования - главы
местной администрации.
2. Устав муниципального образования город Петергоф и
оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном
референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе
муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются
на всей территории муниципального образования город Петергоф.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу
муниципального образования город Петергоф и правовым актам,
принятым на местном референдуме.
3. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его
компетенции федеральными законами и законами Санкт-Петербурга,
настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,
обязательные для исполнения на территории муниципального
образования, а также решения по вопросам организации деятельности
Муниципального Совета.
4. Глава муниципального образования в пределах своих
полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными
правовыми актами Муниципального Совета, издает постановления по
вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления МО город Петергоф федеральными законами и законами
Санкт-Петербурга, а также распоряжения по вопросам организации
работы местной администрации.
5. Председатель Муниципального Совета МО город Петергоф издает
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности
Муниципального Совета.
6. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального
образования издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным
к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься
депутатами Муниципального Совета, главой муниципального
образования, иными выборными органами местного самоуправления МО
город Петергоф, органами территориального общественного
самоуправления, инициативными группами граждан, почетными
гражданами Петергофа.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,
перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются
настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального
Совета.
Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления
и выборных должностных лиц муниципального образования город
Петергоф, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, подлежат опубликованию (обнародованию) и вступают в
силу после опубликования (обнародования).
2. Нормативные правовые акты Муниципального Совета о налогах и
сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации.
3. Иные правовые акты органов местного самоуправления и
должностных лиц муниципального образования город Петергоф вступают
в силу со дня их принятия (издания), если данным правовым актом не
установлено иное.
4. Опубликование нормативных правовых актов органов местного
самоуправления и должностных лиц муниципального образования город
Петергоф осуществляется не позднее 10 дней со дня их принятия
(издания), если нормативным правовым актом не установлено иное.
Статья 38. Внесение изменений и дополнений в Устав
муниципального образования город Петергоф
1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования определяется в соответствии со статьей
13 настоящего Устава.
2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования принимается большинством в две
трети голосов от установленной пунктом 1 статьи 20 настоящего
Устава численности депутатов Муниципального Совета.
3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования подлежит государственной
регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным
законом.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования подлежит официальному
опубликованию (обнародованию) после его государственной
регистрации и вступает в силу после его официального опубликования
(обнародования).
Глава 7. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления муниципального
образования город Петергоф составляют:
1) муниципальная собственность;
2) местные финансы;
3) имущество, находящееся в государственной собственности и
переданное в управление органам местного самоуправления
муниципального образования;
4) находящееся в муниципальной собственности имущество;
5) средства местных бюджетов;
6) имущественные права муниципальных образований;
7) иная собственность в соответствии с законами, служащая
удовлетворению потребностей населения муниципального образования
город Петергоф.
Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным
имуществом
1. Органы местного самоуправления муниципального образования
город Петергоф от имени муниципального образования самостоятельно
владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления МО город
Петергоф.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования
город Петергоф вправе передавать муниципальное имущество во
временное или постоянное пользование физическим и юридическим
лицам, органам государственной власти РФ и органам государственной
власти Санкт-Петербурга, органам местного самоуправления иных
муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в
соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества
определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета в
соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и
приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения МО город
Петергоф
1. Органы местного самоуправления муниципального образования
город Петергоф вправе в соответствии с федеральными законами
создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления
хозяйственной деятельности, решать вопросы их ликвидации и
реорганизации.
2. Цели, условия, порядок создания и деятельности муниципальных
предприятий и учреждений, порядок регулирования цен и тарифов на
их продукцию, порядок назначения на должность и освобождения от
должности руководителей данных предприятий и учреждений
определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета.
3. Отношения между органами МСУ МО город Петергоф и
руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на
контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
Муниципальный Совет МО г. Петергоф не реже одного раза в год
заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и
учреждений об их деятельности.
Статья 42. Отношения органов местного самоуправления
муниципального образования с предприятиями, учреждениями и
организациями, не находящимися в муниципальной собственности
1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного
самоуправления муниципального образования город Петергоф, их
отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не
находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими
лицами, строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления МО г. Петергоф в соответствии
с действующим законодательством вправе координировать участие
предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-
экономическом развитии территории муниципального образования город
Петергоф.
Статья 43. Местный бюджет
1. Муниципальное образование город Петергоф имеет собственный
бюджет.
Формирование и исполнение местного бюджета осуществляет
администрация муниципального образования город Петергоф,
утверждение местного бюджета и контроль за его исполнением
осуществляет Муниципальный Совет муниципального образования город
Петергоф самостоятельно с соблюдением требований, установленных
Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и
законами Санкт-Петербурга.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования
город Петергоф обеспечивают сбалансированность местного бюджета и
соблюдение установленных федеральными законами и законами Санкт-
Петербурга требований к регулированию бюджетных правоотношений,
осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного
бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению
бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного
бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о
ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных
служащих органов местного самоуправления МО г. Петергоф,
работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат
на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
4. Расходы местного бюджета осуществляются в формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов
местного самоуправления муниципального образования по их
установлению, изменению и отмене, источники доходов местного
бюджета муниципального образования определяется законом Санкт-
Петербурга.
6. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного
бюджета, а также порядок контроля за его исполнением
устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, федеральными законами, Положением о бюджетном процессе
в муниципальном образовании город Петергоф, утверждаемым
Муниципальным Советом.
Статья 44. Муниципальный заказ
1. Размещение муниципального заказа на выполнение работ
(оказание услуг), финансируемых за счет местного бюджета,
осуществляется на конкурсной основе.
Размещение муниципального заказа на конкурсной основе не
осуществляется в случаях, когда оно осуществляется путем запроса
котировок цен на товары, работы и услуги, или в случаях закупки
товаров, работ, услуг у единственного источника.
2. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за
исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с
настоящим Уставом правовым актом Муниципального Совета.
3. Заказчиком по муниципальному заказу на закупку товаров,
выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств
местного бюджета, выступает местная администрация.
Статья 45. Финансовая помощь местному бюджету муниципального
образования город Петергоф
Местному бюджету МО город Петергоф в порядке и случаях,
предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга,
осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального
бюджета и бюджета Санкт-Петербурга, в том числе на обеспечение
минимального местного бюджета.
Глава 8. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 46. Обязательность решений, принятых путем прямого
волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета, иных
органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления муниципального образования город Петергоф
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан,
решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления муниципального образования город Петергоф, принятые
в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми
расположенными на территории муниципального образования
предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их
организационно-правовых форм, а также Муниципальным Советом, иными
органами местного самоуправления и проживающими на территории
муниципального образования город Петергоф гражданами.
2. Решения Муниципального Совета, иных органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
муниципального образования город Петергоф могут быть отменены
Муниципальным Советом, иными органами местного самоуправления и
должностными лицами, их принявшими, либо признаны
недействительными по решению суда в соответствии с федеральными
законами.
3. Неисполнение и ненадлежащее исполнение решений, принятых
путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального
Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления муниципального образования влечет
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 47. Рассмотрение обращений Муниципального Совета, иных
органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления муниципального образования город Петергоф
Обращения Муниципального Совета, иных органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
муниципального образования город Петергоф подлежат обязательному
рассмотрению органами государственной власти, должностными лицами
органов государственной власти, предприятиями, учреждениями и
организациями, которым эти обращения направлены.
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления муниципального образования
город Петергоф перед населением муниципального образования,
государством, физическими и юридическими лицами
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления муниципального образования город Петергоф несут
ответственность перед населением муниципального образования,
государством, физическим и юридическими лицами в соответствии с
федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления
муниципального образования и должностных лиц местного
самоуправления муниципального образования наступает в результате
утраты доверия населения.
3. Население муниципального образования город Петергоф вправе
отозвать депутата Муниципального Совета, выборное должностное лицо
местного самоуправления Муниципального образования в порядке и на
основаниях, предусмотренных федеральными законами и настоящим
Уставом муниципального образования.
4. Ответственность Муниципального Совета, иных органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
муниципального образования город Петергоф перед государством
наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-
Петербурга и настоящего Устава муниципального образования.
5. Ответственность Муниципального Совета, иных органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
муниципального образования город Петергоф перед государством
наступает также в случае ненадлежащего осуществления указанными
органами и должностными лицами переданных им отдельных
государственных полномочий.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 49. Вступление в силу настоящего Устава муниципального
образования город Петергоф
1. Настоящий Устав муниципального образования, за исключением
положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и
порядок вступления в силу, вступает в силу через 10 дней после дня
его официального опубликования в средствах массовой информации
муниципального образования.
2. Статья 31, пункты 1, 2, 3, 7, статья 39 настоящего Устава
вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования
Устава муниципального образования город Петергоф и действуют до 1
января 2006 года.
3. Пункт 5 статьи 1; пункт 3 статьи 6; пункты 2, 3 статьи 10;
абзац 2 пункта 1, пункты 3, 4 статьи 12; статьи 13-16; подпункт 3
пункта 5 статьи 22; пункты 6, 7 статьи 25; статья 32; глава 6;
пункты 4-6 статьи 39; пункты 1, 2 статьи 40; пункт 3 статьи 43;
абзац 2 пункта 1 статьи 44; пункт 5 статьи 48 настоящего Устава
вступают в силу с 1 января 2006 года.
4. Настоящий Устав муниципального образования город Петергоф
подлежит регистрации в установленном действующим законодательством
порядке.
Статья 50. Переходные положения
Минимальная численность инициативной группы граждан, обладающей
правом правотворческой инициативы в вопросах местного значения,
составляет:
до 1 января 2006 года - 5 процентов от числа избирателей
муниципального образования город Петергоф;
после 1 января 2006 года - 3 процента от числа жителей
муниципального образования город Петергоф, обладающих
избирательным правом.
|
