Утратил силу- ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 22.01.2001 N 64
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 января 1994 г. N 42
О ПОРЯДКЕ ВЫПУСКА ГРУЗОВ ГУМАНИТАРНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ, ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях более эффективной организации работы по приему,
транспортировке, распределению и реализации грузов зарубежной
гуманитарной помощи Правительством Российской Федерации было
принято постановление от 18 марта 1992 г. N 170 "О мерах по
совершенствованию работы с гуманитарной помощью, поступающей из-за
рубежа".
Этим постановлением утверждено Положение о порядке приема,
учета, транспортировки, складирования, охраны, распределения и
реализации грузов гуманитарной помощи, поступающих на территорию
Российской Федерации из-за рубежа, в котором дано понятие
гуманитарной помощи, определены роль и задачи органов
государственного управления в этой области.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 10 августа 1993 г. N 760 в целях совершенствования
организации работы с гуманитарной и технической помощью в
указанное Положение внесены следующие изменения.
В соответствии с Положением гуманитарной помощью являются
безвозмездно передаваемые юридическим и физическим лицам
продовольствие, товары народного потребления, первой
необходимости, иные предметы, направляемые из зарубежных стран в
Россию для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных групп
населения. Под термином "товары народного потребления первой
необходимости" понимаются одежда, обувь, медикаменты и медицинское
оборудование.
Поступающая в Россию гуманитарная помощь должна быть
безопасной для потребителя и соответствовать действующему в
Российской Федерации санитарному законодательству и международным
требованиям безопасности для человека.
Условия ввоза продовольствия и медицинских препаратов на
территорию Российской Федерации регулируются нормативными
документами соответствующих федеральных служб Российской Федерации
(санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фармакологической).
Технической помощью являются предоставляемые по линии
государств и правительств зарубежных стран и международными
организациями программы безвозмездного содействия социально -
экономическим реформам в Российской Федерации, осуществляемые, в
частности, путем поставок российским юридическим лицам
материально-технических средств.
Под термином "материально-технические средства" понимаются
научно-лабораторные инструменты, приборы, средства вычислительной
техники, оргтехники, информатики, транспорта и связи, научно -
технические издания, системы и средства обучения, сельхозтехника,
промоборудование для сельхозпереработки, иное оборудование,
предназначенное для реализации конкретных проектов технической
помощи.
Иные предметы могут быть отнесены к гуманитарной и технической
помощи только соответствующими межправительственными соглашениями
или решениями образованной Указом Президента РСФСР от 16 декабря
1991 г. N 286 Комиссии по вопросам международной гуманитарной и
технической помощи при Правительстве Российской Федерации
(Комиссия).
Груз гуманитарной помощи является собственностью иностранных
юридических и физических лиц до момента его фактической передачи
грузополучателю. При отсутствии данных о грузополучателе
гуманитарный груз считается собственностью Российской Федерации с
момента перемещения его на таможенную территорию Российской
Федерации.
В числе задач таможенных органов России, определенных
упомянутым Положением, - обеспечение первоочередного обслуживания
и применение упрощенных процедур при ввозе грузов гуманитарной
помощи с освобождением их от уплаты таможенной пошлины и других
сборов.
Положением также предусмотрено, что на товары и предметы,
направляемые в Российскую Федерацию в качестве гуманитарной
помощи, но использованные не по назначению, льготы не
распространяются. При выявлении таких фактов таможенными органами
применяются меры, предусмотренные Таможенным кодексом Российской
Федерации.
По произведению таможенного оформления грузов гуманитарной и
технической помощи таможенные органы Российской Федерации
информируют Комиссию и правоохранительные органы об их характере,
объемах (вес и количество мест), стране отправления и получателях
в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами "е" и "ж" статьи 35 Закона
Российской Федерации "О таможенном тарифе", подпунктом "ш" пункта
1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную
стоимость", статьями 114 и 169 Таможенного кодекса Российской
Федерации, а также в целях реализации постановлений Правительства
России от 18 марта 1992 г. N 170 и от 10 августа 1993 г. N 760
приказываю:
1. Производить таможенное оформление товаров, ввозимых на
таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной
помощи без взимания ввозной таможенной пошлины, налога на
добавленную стоимость и сборов за таможенное оформление.
Производить таможенное оформление товаров, ввозимых на
таможенную территорию Российской Федерации в качестве технической
помощи, без взимания ввозной таможенной пошлины на основании
Указания ГТК России.
2. Производить таможенное оформление товаров, ввозимых на
таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной
или технической помощи, на основании сведений, заявленных
декларантом и исходя из представляемых им документов,
подтверждающих характер товаров в соответствии с критериями,
установленными постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 10.08.93 N 760.
При возникновении сомнений в характере оформляемых товаров,
либо непредставлении грузополучателем документов, подтверждающих
статус ввозимых товаров, руководствоваться подтверждениями
уполномоченных лиц Комиссии по вопросам международной гуманитарной
и технической помощи при Правительстве Российской Федерации
(Приложение 1).
При этом статус товара как технической помощи подтверждается
дополнительной записью "Техническая помощь".
3. Товары, которые могут быть отнесены к гуманитарной либо
технической помощи только решениями Комиссии по вопросам
международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве
Российской Федерации, выпускаются в качестве таковых только при
условии представления декларантом выписки из Протокола заседания
указанной Комиссии либо на основании Указания ГТК России.
Выписка из Протокола должна быть заверена лицом, указанным в
Приложении 1.
4. Товары, ввозимые на таможенную территорию Российской
Федерации в качестве гуманитарной или технической помощи подлежат
декларированию в порядке, установленном для товаров, не являющихся
объектами внешнеторговых сделок купли - продажи или мены.
При декларировании товаров, ввозимых в качестве гуманитарной
помощи, декларантом заполняются только графы 1, 2, 8, 14, 15, 31,
38, 54 грузовой таможенной декларации. При этом в графе 31
дополнительно указывается "гуманитарная помощь".
5. Начальникам таможен ежедневно не позднее 19 часов местного
времени представлять в дежурную службу Управления таможенной
охраны ГТК России, а также в местные органы МВД России и налоговой
полиции по оперативным каналам связи информацию о выпущенных
грузах гуманитарной и технической помощи согласно Приложению 2
к настоящему Приказу.
6. Дежурной службе Управления таможенной охраны ГТК России
(Черкасов) обеспечить ежедневное (не позднее 19 часов московского
времени) представление в Комиссию по вопросам международной
гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской
Федерации, а также в ГНИВЦ ГТК России сводок о выпуске грузов
гуманитарной и технической помощи.
7. Управлению таможенной статистики и анализа (Лисов)
совместно с ГНИВЦ (Чеботов) обеспечить ведение учета и
представление отчетности по грузам гуманитарной и технической
помощи.
8. Считать утратившим силу Приказ ГТК России от 06.06.92
N 209.
9. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Председателя Государственного таможенного комитета
Российской Федерации С.М. Бекова.
Первый заместитель Председателя
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
В.Ф.КРУГЛИКОВ
Приложение
к Приказу ГТК России
от 28.01.94 N 42
1. Гербовая печать Комиссии
Право подписи имеют:
Житников Александр Александрович подпись
Анисимов Николай Степанович подпись
Прилепин Александр Маевич подпись
2. Круглая печать Комиссии "Груз - гуманитарная помощь"
Право подписи имеют:
Мальцин Георгий Хацкелевич подпись
Цыганов Андрей Валентинович подпись
Башкирова Оксана Викторовна подпись
Статус груза гуманитарной и технической помощи, как правило,
устанавливает печать "Груз - гуманитарная помощь".
|
