ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 февраля 1994 г. N ОЩ-7/ОП-101
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ СПОРОВ
В связи с возникающими в практике вопросами о
подведомственности споров Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации считает необходимым проинформировать арбитражные суды о
следующем.
1. Постановлением Верховного Совета РСФСР от 18 декабря 1991
г. N 2057-1 "О регистрации общественных объединений в РСФСР и
регистрационном сборе" установлено, что законодательство СССР об
общественных объединениях (в том числе о политических партиях,
профессиональных союзах и других) применяется в Российской
Федерации постольку, поскольку оно не противоречит
законодательству Российской Федерации и общепризнанным нормам
международного права.
Пунктом 2 этого постановления отменена регистрация
профессиональных союзов, их ассоциаций, отделений, других
профсоюзных организаций, их уставов и иных уставных документов.
Порядок регистрации уставных документов политических партий и
иных общественных объединений (кроме указанных в пункте 2
постановления), а также их региональных и местных отделений
определен пунктом 3 упомянутого постановления.
Согласно статье 12 Закона СССР от 9 октября 1990 г. "Об
общественных объединениях" отказ в регистрации уставных документов
политической партии или другого общественного объединения может
быть обжалован в соответствующий суд общей юрисдикции и
рассматривается в порядке, предусмотренном гражданским
процессуальным законодательством. Указанные споры об обжаловании
отказа в регистрации не подведомственны арбитражным судам.
2. По сообщению арбитражных судов, имеют место случаи
предъявления Советами народных депутатов исков о признании
недействительными решений соответствующих администраций об
упразднении Советов на основании Указа Президента Российской
Федерации от 26 октября 1993 г. N 1760 "О реформе местного
самоуправления в Российской Федерации".
При поступлении таких исков следует исходить из того, что
предметом их спора являются государственно-правовые отношения.
Разрешение же споров, возникающих из этих отношений, в
соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации "Об
арбитражном суде" выходит за пределы компетенции арбитражных
судов.
Поэтому споры о признании недействительными решений
администраций, связанных с упразднением Советов народных
депутатов, арбитражным судам не подведомственны.
Председатель Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
-------------------------
|
