САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
13-й сессии 21-го созыва
от 25.03.92 N 49
О финансировании городского
хозяйства в 1 квартале 1992 года
Рассмотрев бюджетное послание мэра Санкт-Петербурга на
первый квартал 1992 года,Санкт-Петербургский городской Совет
народных депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить расходование средств городского бюджета в
1 квартале 1992 года согласно приложению 1.
2. Обратить внимание мэра Санкт-Петербурга на невыпол-
нение:
2. 1. Пунктов 20.3, 20.7-20.10, 20.13 решения 11-й
сессии городского Совета от 14.10.91 N 28 " Об уточнении бюд-
жета Санкт-Петербурга на 1991 год";
2.2. Пункта 1 решения 11-й сессии городского Совета от
15.10.91 N 38 "О принципах формирования бюджета Санкт-Петер-
бурга на 1992 год";
2.3. Пунктов 6.2.1-6.2.4 решения 13-й сесии городского
Совета от 26.12.91 N 10 "О неотложных мерах по подготовке бюд-
жета Санкт-Петербурга на 1992 год и финансировании городского
хозяйства в январе 1992 года".
3. Не утверждать исполнение бюджета за 1991 год в свя-
зи с непредставлением мэром Санкт-Петербурга развернутого от-
чета по установленной Советом форме.
4. Принять к сведению протокол рассмотрения вопросов
по уточнению бюджета Санкт-Петербурга на 1 квартал 1992 года,
в частности вопроса о передаче в 1 квартале 1992 года в бюджет
Санкт-Петербурга денежных сумм в следующих размерах:
7,9% - от суммы налога на добавленную стоимость ;
100% - от суммы налога на прибыль предприятий, объеди-
нений и организаций.
5. Определить в качестве регулирующих доходных источ-
ников городского бюджета и бюджетов районов (городов):
- налог на прибыль;
- подоходный налог с физических лиц.
6. Установить для бюджетов районов (городов):
6.1. Нормативы отчислений от налога на прибыль предп-
риятий, объединений и организаций, а также от подоходного на-
лога с физических лиц согласно приложению 2 - в 1 квартале
1992 года;
6.2. Единые нормативы отчислений от налога на прибыль
и подоходного налога - начиная со 2 квартала 1992 года.
7. Выделить из городского бюджета дотации бюджетам ра-
йонных (городских) Советов народных депутатов согласно прило-
жению 3.
8. Расходование средств городского бюджета производить
в пределах поступающих доходов, утвердив следующий перечень
защищенных статей:
- заработная плата работников учреждений и организа-
ций, полностью финансируемых за счет средств городского бюдже-
та;
- расходы на питание, приобретение медикаментов, отоп-
ление и освещение учреждений и организаций, полностью финанси-
руемых за счет средств городского бюджета;
9. Установить, что:
9.1. Начиная со П квартала 1992 года на утверждение
городского Совета одновременно с проектом бюджета вносятся:
- перечень регулирующих доходных источников;
- единые нормативы отчислений в районные (городские)
бюджеты от регулирующих доходных источников;
- объемы дотаций и субвенций районам (городам),
обеспечивающим минимальный размер бюджетов районов (городов),
определенный в соответствии с законодательством;
- план доходов по всем видам доходных источников и
план расходов городского бюджета в соответствии с формой,
установленной решением 11-й сессии городского Совета от
14.10.91 N 28 "Об уточнении бюджета Санкт-Петербурга на 1991
год";
- сумма расходов по защищенным статьям городского
бюджета.
9.2. Бюджетные послания в 1992 году должны содержать:
- сводный баланс финансовых ресурсов Санкт-Петербурга
и расчеты к нему;
- расчеты по всем видам доходов бюджета, подлежащих
утверждению Советом, включая суммы уменьшения доходов за счет
льгот, предусмотренных налоговым законодательством;
- расчет потребности в бюджетном финансировании по
статьям расходов городского бюджета;
- финансовые планы предприятий и объединений, получаю-
щих дотации из городского бюджета.
10. Предложить мэру Санкт-Петербурга:
10.1. С 01.04.92 передать жилищным и жилищно-строи-
тельным кооперативам (в том числе находящимся на самообслужи-
вании) дотации на содержание их жилищного фонда;
10.2. До 15.04.92 представить на утверждение городско-
го Совета развернутый отчет об исполнении бюджета за 1991 год,
содержащий информацию о:
- доходах по всем видам доходных источников;
- расходах городского бюджета по форме, установленной
решением 11-й сессии городского Совета от 14.10.91 N 28;
10.3. Разработать и до 01.09.92 представить на утверж-
дение городского Совета порядок отчисления сумм подоходного
налога в бюджеты районов в соответствии с местом жительства
плательщиков районов;
10.4. При подготовке проекта бюджета на 1992 год пре-
дусмотреть:
10.4.1. Расходы по эксплуатации муниципального жилищ-
ного фонда и благоустройства территорий - в бюджетах районов
(городов) с передачей им соответствующих источников доходов;
10.4.2. Выделение средств в следующих размерах:
- для финансирования батальона патрульно-постовой
службы Санкт-Петербургского транспортного узла - 21 млн.руб.;
- на введение дополнительной штатной численности тех-
ников-криминалистов - 1,6 млн.руб.;
- на капитальный ремонт и покупку оборудования для су-
дов Санкт-Петербурга - 7 млн.руб.;
10.5. До 01.05.92 обеспечить передачу находящихся в
ведении мэрии Санкт-Петербурга паев в акционерных обществах и
совместных предприятиях во владение Фонда имущества Санкт-Пе-
тербурга.
В случае невыполнения этого комитетами и управлениями
мэрии Санкт-Петербурга (за исключением Комитета по управлению
городским имуществом) - прекратить их бюджетное финансирование
с 01.05.92.
11. Запретить мэру Санкт-Петербурга осуществлять фи-
нансирование Комитета по управлению зоной свободного предпри-
нимательства со 2 квартала 1992 года.
12. Не производить финансирования в 1 квартале 1992
года расходов по смете городского Совета и городской админист-
рации Санкт-Петербурга власти и на капитальный ремонт и приоб-
ретение оборудования.
13. Выделить 7,5 млн.руб. прокуратуре Санкт-Петербурга
в виде беспроцентного кредита в случае предоставления прокура-
турой гарантий Правительства Российской Федерации.
14. Рекомендовать районным (городским) Советам народ-
ных депутатов на территории Санкт-Петербурга и на территориях,
административно подчиненных Петербургскому горсовету, пре-
дусмотреть в бюджетах районов (городов) в 1 квартале 1992 года
след сходы:
- на приобретение медикаментов в учреждениях здравоох-
ранения - 28 млн.руб.;
- на питание в детских и интернатных учреждениях на-
родного образования - 212 млн.руб.
15. Образовать Контрольно-счетную палату Санкт-Петер-
бурга.
16. Поручить председателю Совета до 01.05.92 предста-
вить на утверждение малого Совета Положение о Контрольно-счет-
ной палате Санкт-Петербурга.
17. Предусмотреть в городском бюджете на 2 квартал
1992 года средства на финансирование Контрольно-счетной палаты
Санкт-Петербурга в соответствии с утвержденной сметой.
18. Поручить малому Совету:
18.1. До 01.04.92 определить величину дотаций на со-
держание жилищного фонда жилищных и жилищно-строительных коо-
перативов (в том числе находящихся на самообслуживании) и по-
рядок передачи дотаций указанным кооперативам;
18.2. До 25.04.92 утвердить Положение о Контроль-
но-счетной палате Санкт-Петербурга, штатное расписание и смету
расходов на ее содержание;
18.3. По предложению мэра Санкт-Петербурга предостав-
лять ссуды бюджетам районов (городов) при возникновении кассо-
вых разрывов в ходе исполнения указанных бюджетов;
18.4. До утверждения бюджета на 1992 год принимать ре-
шения о санкционировании расходования средств городского бюд-
жета в пределах получаемых доходов;
18.5. Рассмотреть отчет мэрии Санкт-Петербурга о рабо-
те городского хозяйства, получении и расходовании средств в 1
квартале 1992 года.
19. Поручить постоянным плановой и финансово-бюджетной
комиссии, комиссии по транспортному комплексу совместно с
Главным финансовым управлением и Транспортным комитетом подго-
товить вопрос об обоснованности претензий организаций го-
родского пас го транспорта для внесения на рассмотрение малого
Совета.
20. Признать утратившим силу пункт 9 решения Петер-
бургского горсовета от 03.12.91 N 17 "О приватизации жилищного
фонда в Санкт-Петербурге" в редакции решения от 15.01.92 N 30
"О внесении дополнений в решение 12-й сессии 21-го созыва от
03.1 7".
21. До утверждения бюджета на 1992 год осуществлять
финансирование городского хозяйства во 2 квартале 1992 года в
порядке, определенном решениями 13-й сессии городского Совета
от 26.12.91 N 10 "О неотложных мерах по подготовке бюджета
Санктга на 1992 год и финансировании городского хозяйства в
январе 1992 года" и от 17.01.92 N 35 "О поручениях малому Со-
вету и постоянным комиссиям Совета по вопросам финансирования
городского хозяйства".
22. Контроль за исполнением решения возложить на
председателя Совета.
Председатель Совета А.Н.Беляев
Приложение 1
к решению
Петербургского горсовета
от 92 N
Расходование средств городского бюджета
в 1 квартале 1992 года
----------------------------------------------T----------------¬
¦ Наименование видов расходов и отраслей ¦Сумма (тыс.руб.)¦
+---------------------------------------------+----------------+
¦1.Городское хозяйство - всего ¦ 2265598 ¦
¦1.1.Управление ветеринарии ¦ 1347 ¦
¦1.2.Производственное управление "Ленкино- ¦ ¦
¦ видео" (содержание кинотеатров, специали-¦ ¦
¦ зирующихся на показе детских фильмов) ¦ 888 ¦
¦1.3.Содержание госинспекций по охране природы¦ 1499 ¦
¦1.4.Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 1192106 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ - ТПО жилищного хозяйства ¦ 579230 ¦
¦ - ТПСТО "Спецтранс" ¦ 73982 ¦
¦ - на расклейку газет ¦ 227 ¦
¦1.5.Транспорт ¦ 531027 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ - на изготовление жетонов для ¦ ¦
¦ Метрополитена ¦ 46000 ¦
¦1.6.Предприятие "Ленремтехприбор" ¦ ¦
¦ (содеражание защитных пунктов управления)¦ 113 ¦
¦1.7.Градостроительное проектирование ¦ 1450 ¦
¦1.8.Пусконаладка и эксплуатационные расходы ¦ ¦
¦ по объектам защитных сооружений и инже- ¦ ¦
¦ нерным сооружениям ¦ 1100 ¦
¦1.9.Капитальный ремонт антенн ¦ 850 ¦
¦1.10.Производственное объединение "Фармация" ¦ 75270 ¦
¦1.11.Возмещение разницы в ценах на молоко, ¦ ¦
¦ мясные консервы, масло растительное и ¦ ¦
¦ другие виды продуктов ¦ 439130 ¦
¦1.12.Оплата работ по коренному улучшению ¦ ¦
¦ земель Россельхозакадемии ¦ 18 ¦
¦1.13.На создание подразделений экологической ¦ 800 ¦
¦ милиции при Ленкомприроде ¦ ¦
¦1.14.Фонду имущества Санкт-Петербурга ¦ 20000 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ - на проведение инвентаризации нежилого ¦ ¦
¦ фонда Санкт-Петербурга ¦ 5000 ¦
¦ - на разработку программ по реализации ¦ ¦
¦ закона РСФСР "О плате за землю" ¦ 15000 ¦
¦2.Финансирование научно-исследовательских ¦ ¦
¦ учреждений и работ - всего ¦ 6049 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ - архивное управление с подведомстсвенными ¦ ¦
¦ учреждениями ¦ 4449 ¦
¦ - Научно-исследовательский институт скорой ¦ ¦
¦ помощи им.проф.И.И.Джанелидзе ¦ 900 ¦
¦ - научные разработки городского хозяйства ¦ 700 ¦
¦3.Социально-культурные учреждения ¦ ¦
¦ и мероприятия - всего ¦ 760007 ¦
¦3.1.Просвещение ¦ 119810 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ - на заработую плату в двух вновь открытых ¦ ¦
¦ детских школах спортивного мастерства ¦ 500 ¦
¦ - на удорожание стоимости питания в ¦ ¦
¦ училищах спортивного резерва ¦ 5384 ¦
¦3.2.Культура ¦ 123850 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ - на охрану музеев-заповедников ¦ 7000 ¦
¦ - в фонд развития культуры и искусства ¦ 4000 ¦
¦ - дотации театрам и концертным организациям ¦ 23700 ¦
¦3.3."Вестник Санкт-Петербургского городского ¦ ¦
¦ Совета народных депутатов" ¦ 25 ¦
¦3.4.Здравоохранение ¦ 429568 ¦
¦3.5.Физическая культура ¦ 3152 ¦
¦3.6.Социальное обеспечение ¦ 83602 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ - на приобретение автомашин и колясок для ¦ ¦
¦ инвалидов ¦ 11424 ¦
¦ - на приобретение путевок в пансионаты для ¦ ¦
¦ инвалидов ¦ 7263 ¦
¦4. Расходы по содержанию органов государст- ¦ ¦
¦ венной власти и управления - всего ¦ 45150 ¦
¦4.1.Совет народных депутатов и его аппарат ¦ 11030 ¦
¦4.2.Комитеты, управления, подведомственные ¦ ¦
¦ Совету ¦ 2251 ¦
¦4.3.Городская администрация ¦ 13070 ¦
¦4.4.Комитеты, главные управления, управления,¦ ¦
¦ подведомственные городской администрации ¦ 18799 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ - Жилищный комитет ¦ 715 ¦
¦5. Содержание агентств по приватизации ¦ ¦
¦ жилищного фонда ¦ 5000 ¦
¦6. Содержание народных заседателей ¦ 543 ¦
¦7. Программы соц.поддержки - всего ¦ 210294 ¦
¦ из них: ¦ ¦
¦ - единовременные компенсации в размере ¦ ¦
¦ до 200 руб. неработающим пенсионерам ¦ 152000 ¦
¦ - пособия на детей ¦ 55294 ¦
¦ - средства от приватизации, направляемые¦ ¦
¦ в территориальный фонд социальной поддержки¦ ¦
¦ населения ¦ 3000 ¦
¦8. Главное управление внутренних дел ¦ 63217 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ - добавка к заработной плате вольнонаемного ¦ ¦
¦ состава из расчета 100% существующего ¦ ¦
¦ денежного содержания ¦ 5800 ¦
¦9. Штаб гражданской обороны ¦ 2550 ¦
¦10. Городской военкомат ¦ 403 ¦
¦11. Следственное управление прокуратуры ¦ ¦
¦ Санкт-Петербурга ¦ 5000 ¦
¦12. Содержание сигнального орудия ¦ ¦
¦ Петропавловской крепости ¦ 26 ¦
¦13. Фонд непредвиденных расходов ¦ 10055 ¦
¦14. Капитальные вложения - всего ¦ 755085 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
¦ - Метрополитен ¦ 302000 ¦
¦ ¦ ¦
¦ ИТОГО расходов ¦ 4128977 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Дотации, передаваемые в нижестоящие ¦ ¦
¦ бюджеты ¦ 231931 ¦
¦ ¦ ¦
¦ ВСЕГО РАСХОДОВ ¦ 4360908 ¦
¦ ¦ ¦
L---------------------------------------------+-----------------
Приложение 2
к решению
Петербургского горсовета
от 92 N
Нормативы отчислений в бюджеты районов (городов)
Санкт-Петербурга на 1 квартал 1992 года
(в процентах)
----------------------------T----------------T----------------¬
¦Наименование районов ¦ Налог на ¦ Подоходный ¦
¦ ¦ прибыль ¦ налог с физи-¦
¦ ¦ ¦ ческих лиц ¦
¦---------------------------+----------------+----------------+
¦ 1. Василеостровий ¦ 12 ¦ 8,2 ¦
¦ 2. Выборгский ¦ 15 ¦ 42,2 ¦
¦ 3. Дзержинский ¦ 12 ¦ 2,1 ¦
¦ 4. Приморский ¦ 15 ¦ 100,0 ¦
¦ 5. Калининский ¦ 15 ¦ 100,0 ¦
¦ 6. Кировский ¦ 12 ¦ 11,7 ¦
¦ 7. Красногвардейский ¦ 8 ¦ 3,5 ¦
¦ 8. Красносельский ¦ 15 ¦ 100,0 ¦
¦ 9. Куйбышевский ¦ 8 ¦ 4,4 ¦
¦10. Ленинский ¦ 9 ¦ 5,3 ¦
¦11. Московский ¦ 12 ¦ 6,9 ¦
¦12. Невский ¦ 15 ¦ 47,5 ¦
¦13. Октябрьский ¦ 15 ¦ 2,3 ¦
¦14. Петроградский ¦ 10 ¦ 4,8 ¦
¦15. Смольнинский ¦ 12 ¦ 6,1 ¦
¦16. Фрунзенский ¦ 15 ¦ 100,0 ¦
¦17. г.Колпино ¦ 15 ¦ 73,2 ¦
¦18. г.Кронштадт ¦ 15 ¦ 100,0 ¦
¦19. г.Петродворец ¦ 15 ¦ 100,0 ¦
¦20. г.Пушкин ¦ 15 ¦ 100,0 ¦
¦21. Сестрорецкий ¦ 15 ¦ 100,0 ¦
¦22. г.Зеленогорск ¦ 15 ¦ 100,0 ¦
¦23. г.Ломоносов ¦ 15 ¦ 100,0 ¦
¦24. г.Павловск ¦ 15 ¦ 100,0 ¦
L---------------------------+----------------+-----------------
Приложение 3
к решению
Петербургского горсовета
от 92 N
Дотации бюджетам районных (городских) Советов
народных депутатов Санкт-Петербурга на 1 квартал
1992 года
---------------------------------T-------------------------¬
¦ Наименование районов ¦ сумма (тыс.руб.) ¦
+--------------------------------+-------------------------+
¦ 1. Приморский ¦ 47154 ¦
¦ 2. Калининский ¦ 24473 ¦
¦ 3. Красносельский ¦ 57418 ¦
¦ 4. Фрунзенский ¦ 24410 ¦
¦ 5. г.Кронштадт ¦ 19137 ¦
¦ 6. г.Петродворец ¦ 15052 ¦
¦ 7. г.Пушкин ¦ 11056 ¦
¦ 8. Сестрорецкий ¦ 13275 ¦
¦ 9. г.Зеленогорск ¦ 7468 ¦
¦10. г.Ломоносов ¦ 5719 ¦
¦11. г.Павловск ¦ 6769 ¦
¦ -----------------------------+-------------------------+
¦ Итого: ¦ 231931 ¦
¦ ¦ ¦
L--------------------------------+--------------------------
|