ЛЕHИHГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ HАРОДHЫХ ДЕПУТАТОВ
П Р Е З И Д И У М
Р Е Ш Е H И Е
от 31.08.90 N 104
г. Ленинград
Об Уставе Ленинградской
организации свободной
демократической партии России
Президиум Ленинградского городского Совета народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Устав Ленинградской организации сво-
бодной демократической партии России.
2. Ленинградскому областному управлению Жилсоцбанка СССР открыть
расчетный счет Ленинградской организации свободной демократической
партии России.
3. Принять к сведению, что Ленинградская организация свободной
демократической партии России вносит в доход бюджета налог в размере,
установленном действующим законодательством.
Председатель Ленсовета А.А.Собчак
П Р И H Я Т У Т В Е Р Ж Д Е H
Учредительной конференцией решением президиума
8 июля 1990 г. Ленсовета от 31.08.
N 104
У С Т А В
ЛЕHИHГРАДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СВОБОДHОЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ
ПАРТИИ РОССИИ
1. Общие положения.
1.1. Ленинградская организация свободной демократической пар-
тии России (далее - ЛО СвДПР) является добровольной общественно-по-
литической организацией. ЛО СвДПР действует в Ленинграде и выступает
за радикальные преобразования и духовное возрождение России.
1.2. ЛО СвДПР строит свою деятельность в рамках Конституции РСФСР,
действующего законодательства и настоящего Устава.
1.3. Принципы деятельности:
добровольность членства, демократизм функционирования, открытость
информации, равенство всех членов организации;
гуманизм, ненасилие, борьба против идеологии расовой, религиоз-
ной, классовой и любой другой исключительности;
уважение к правам и достоинству личности;
независимость, равенство, невмешательство во внутренние дела
других партий, общественных организаций;
конфедеративная основа в возможных отношениях с родственными
партиями, в том числе и других республик Союза;
солидарность с демократическими и гуманистическими партиями и
организациями других стран;
конструктивный диалог с советскими, государственными организа-
циями, невмешательство в дела государственных организаций, предприя-
тий, учреждений;
забота о людях, проводимая парламентскими, политическими методами.
1.4. ЛО СвДПР является юридическим лицом, обладает обособленным
имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в
банковских учреждениях СССР, вправе от своего имени приобретать и от-
чуждать имущественные и личные неимущественные права и нести обязан-
ности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже, третейском суде.
1.5. ЛО СвДПР имеет круглую печать, бланки и эмблемы со своим
наименованием.
1.6. Юридический адрес ЛО СвДПР: Ленинград, В.О., 15 линия,
86, кв.21.
2. Основные цели и задачи.
2.1. Цель ЛО СвДПР - политическое, экономическое и духовное
возрождение России.
Первоочередная задача ЛО СвДПР - возрождение российской госу-
дарственности в форме суверенной демократической республики на мно-
гопартийной основе. Для подведения правовой основы под российскую
демократическую государственность необходимы:
полный отказ от государственной машины тоталитаризма, созданной
в результате октябрьского переворота 1917 года;
созыв Всероссийского Учредительного собрания на многопартийной
основе.
2.2. Для решения этих ближайших задач основными направлениями
работы партии являются:
активная пропагандистская и организационная работа в городе, про-
ведение кампании по созданию организаций партии в районах города;
создание своих печатных изданий в соотвествии с действующим
законодательством, сети их распространения, информационной сети,
содействие развитию независимой прессы;
активная работа в Советах всех уровней депутатов-членов ЛО СвДПР,
разработка политических и социальных программ для завоевания авто-
ритета партии в обществе;
содействие организации на местах комитетов гражданского действия,
объединяющих усилия демократических сил;
коалиционное сотрудничество со всеми демократическими обществен-
ными организациями России, с независимыми творческими и профессио-
нальными союзами, национально-возрожденческими объединениями, стоя-
щими на позициях конструктивного диалога с демократическим движением;
подготовка и проведение круглого стола всех оппозиционных по-
литических сил России в целях недопущения хаоса и социальных потря-
сений, созыв Всероссийского Учредительного собрания.
3. Членство в ЛО СвДПР.
3.1. Членом ЛО СвДПР может быть любой гражданин Российской Фе-
дерации, любой другой республики СССР, достигший 16 лет, если он
признает программные документы партии, обязуется соблюдать настоящий
Устав, будет способствовать своей деятельностью достижения целей
партии. Член ЛО СвДПР не может состоять в других политических партиях.
3.2. Членство в ЛО СвДПР несовместимо с пропагандой насилия,
войны, национальной, религиозной, классовой розни и исключительности.
3.3. Прием в члены ЛО СвДПР производится первичными территориаль-
ными организациями на основании личного заявления.
3.4. Членство может быть прекращено:
по собственному желанию на основании соответствующего заявления;
в связи с исключением в случае нарушения Устава.
Вопрос об исключении в связи с нарушением Устава может быть
поставлен любым членом партии. Исключение осуществляется общим собра-
нием первичной территориальной организации. Решение об исключении
принимается тайным голосованием большинством в 2/3 голосов от спи-
сочного состава и может быть обжаловано конференции ЛО СвДПР.
3.5. Член ЛО СвДПР имеет право:
проявлять любую инициативу в рамках целей и задач партии;
избирать или быть избранным в состав любых органов партии;
быть выдвинутым кандидатом от ЛО СвДПР в местные Советы;
использовать имеющуюся в распоряжении ЛО СвДПР информацию.
3.6. Члены ЛО СвДПР имеют право образования фракций (секций)
внутри ЛО СвДПР в том случае, если разногласия, вынуждающие к обра-
зованию фракций, не входят в противоречие с основополагающими и кар-
динальными принципами построения партии.
3.7. Члены ЛО СвДПР могут состоять на учете только в одной пер-
вичной организации, однако по своему выбору могут принимать участие
в работе любой первичной организации партии.
Член ЛО СвДПР не имеет права делать от имени партии заявлений
по вопросам, по которым не было принято решения первичной органи-
зацией, конференцией или её выборными органами. Заявления, а также
действия члена партии, сделанные, предпринятые от его собственного
имени, не должны наносить партии политического, морального материаль-
ного и финансового ущерба.
3.9. Член ЛО СвДПР обязан:
соблюдать Устав ЛО СвДПР, активно способствовать своей деятель-
ностью достижению целей и решению задач партии;
состоять на учете в одной из первичных территориальных органи-
заций;
платить членские взносы, размер которых определяется конферен-
цией;
в случае отказа от выполнения решений и поручений партии откры-
то мотивировать причины отказа. Противодействие (за исключением мето-
да убеждения) выполнению решений партии является нарушением Устава.
4. Организационная структура.
4.1. Высшим органом ЛО СвДПР является конференция, которая созы-
вается не реже одного раза в год. Внеочередная конференция созывается
по решению координационного совета или по требованию не менее 1/3 пер-
вичных организаций в теченин одного месяца. Делегатом конференции мо-
жет быть только член ЛО СвДПР. Выборы делегатов являются тайными и
равными.
4.2. Конференция ЛО СвДПР:
принимает Устав и программные документы, вносит в них изменения
и дополнения;
утверждает регламент работы и периодичность созыва конференций;
обсуждает и решает важнейшие вопросы деятельности партии;
избирает сроком не более чем на 2 года координационный совет,
трех сопредседателей, контрольно-ревизионную комиссию;
заслушивает отчеты и дает оценку деятельности координационного
совета, сопредседателей и контрольно-ревизионной комиссии;
утверждает важнейшие решения координационного совета и конт-
рольно-ревизионной комиссии;
выдвигает от ЛО СвДПР кандидатов в местные Советы;
утверждает бюджет и отчет о его исполнении, структуру фондов
(в том числе процент отчислений от членских взносов и доходов печатных
органов и другой коммерческой деятельности партии в бюджет ЛО СвДПР)
и финансируемых ЛО СвДПР мероприятий.
Помимо вышеуказанных вопросов, находящихся в исключительном ве-
дении конференции ЛО СвДПР,конференция правомочна обсуждать и решать
любые другие вопросы деятельности партии.
4.3. Координационный совет ЛО СвДПР в период между конференция-
ми является высшим органом, рассматривающим все важнейшие вопросы
организационной, политической, финансовой и иной деятельности, кроме
тех, которые находятся в исключительной компетенции конференции.
4.4. Координационный совет ЛО СвДПР:
созывает конференции, определяет порядок представительства на
них;
организует реализацию программных документов партии и решений
конференций, осуществляет всю текущую политику ЛО СвДПР;
по предложению первичных территориальных организаций, групп и
членов партии готовит документы к конференциям;
избирает правление коодинационного совета, определяет сроки его
полномочий, выслушивает его отчеты и дает оценку его деятельности;
учреждает печатный орган организации, утверждает главного ре-
дактора и редакционную коллегию;
по предложению правления утверждает рабочие органы координацион-
ного совета (комитеты, комиссии и т.д.), их председателей, выслуши-
вает их отчеты, дает оценку их деятельности;
устанавливает структуру и штаты технических отделов, необходи-
мых для функционирования партии, ее выборных органов в пределах сво-
ей части бюджета;
утверждает лиц, имеющих право, помимо сопредседателей, подписы-
вать денежные документы, договоры, вести от имени ЛО СвДПР коммерчес-
кую деятельность;
делает заявления по актуальным вопросам политической и общест-
венной жизни;
формирует различные предложения и вносит их в советские, госу-
дарственные и общественные организации;
утверждает списки кандидатов от ЛО СвДПР в местные Советы.
Заседания координационного совета созываются сопредседателями
и проводятся не реже одного раза в месяц. Координационный совет мо-
жет собираться и по собственной инициативе. Деятельность координа-
ционного совета регламентируется положением.
4.5. Решения координационного совета принимаются простым боль-
шинством голосов и правомочны в случае присутствия на заседании не
менее 2/3 членов координационного совета.
4.6. Сопредседатели осуществляют свою работу, исходя из программ-
ных документов и Устава ЛО СвДПР, решений конференций.
4.7. Сопредседатели ЛО СвДПР:
созывают заседания координационного совета, организуя их работу;
приостанавливают исполнение решений правления, если они не соот-
ветствуют программным документам, настоящему Уставу или решению коор-
динационного совета;
совместно с правлением, комиссиями ЛО СвДПР готовят вопросы для
обсуждения на заседаниях координационного совета;
совместно с координационным советом организуют и контролируют ход
выполнения решений конференции и координационного совета, способст-
вуют этому;
выступают от имени ЛО СвДПР, руководствуясь решениями конференций
и координационного совета;
представляют ЛО СвДПР по взаимоотношениях с советскими и госу-
дарственными органами, другими партиями, общественными организация-
ми, средствами массовой информации, органами и организациями других
республик и зарубежных стран;
вносят от имени ЛО СвДПР различные предложения в советские, госу-
дарственные и общественные организации;
занимаются организацией работы парламентской фракции ЛО СвДПР
в местных Советах.
4.8. Сопредседатели имеют право голоса в координационном совете,
право участвовать в заседаниях правления.
4.9. Один и тот же член ЛО СвДПР не может быть избран сопредсе-
дателем более двух сроков подряд.
4.10. Правление координационного совета ЛО СвДПР является пос-
тоянно действующим исполнительным органом. Любой член правления может
быть переизбран координационным советом до истечения сроков полномо-
чия правления.
4.11. Правление координационного совета:
организует выполнение решений конференций и координационного со-
вета ЛО СвДПР;
в случае необходимости выступает с заявлениями и принимает ре-
шения по неотложным вопросам;
образует на основе делегирования от первичных территориальных
организаций на общественных началах или путем найма комиссии, коми-
теты, экспертные группы по основным направлениям деятельности партии,
актуальным вопросам, избирает председателей комитетов и комиссий,
рекомендует их для утверждения на заседаниях координационного совета;
в рамках бюджета и смет, утвержденных конференцией ЛО СвДПР,
распоряжается средствами партии;
регулярно отчитывается о своей деятельности перед координацион-
ным советом.
4.12. Правление принимает решения простым большинством голосов
от общего числа членов правления.
4.13. Контрольно-ревизионная комиссия:
подотчетна только конференции ЛО СвДПР;
руководствуется в своей деятельности действующим законодатель-
ством, решениями конференций и настоящим Уставом;
контролирует финансовую деятельность координационного совета,
его правления, органов печати ЛО СвДПР и других коммерческих предприя-
тий, выполнение ими Устава;
проверяет соблюдение членами ЛО СвДПР внутрипартийной этики.
4.14. ЛО СвДПР строится по территориальному принципу. Члены
партии объединяются в первичные территориальные организации, которые
должны насчитывать не менее трех человек. Первичные организации об-
разуются на уровне микрорайона, района города.
4.15. Первичная территориальная организация самостоятельно оп-
ределяет свою структуру и компетенцию выборных органов.
4.16. Первичная территориальная организация регистрируется на
координационном совете ЛО СвДПР.
4.17. Члены ЛО СвДПР могут объединяться в группы по производст-
венному и профессиональному принципам. Такая группа регистрируется
в первичной территориальной организации, входит в нее, не вмешивает-
ся в дела своего предприятия, учреждения, организации.
5. Референдумы ЛО СвДПР.
5.1. Для определения мнения членов ЛО СвДПР по вопросам, каса-
ющимся деятельности партии и ее выборных органов, а также в целях
повышения демократизации деятельности партии могут проводиться го-
родские внутрипартийные референдумы.
5.2. Референдумы проводятся по решению конференции ЛО СвДПР
или координационного совета и по требованию не менее 10% членов
ЛО СвДПР.
5.3. Проведение референдума возлагается на контрольно-ревизи-
онную комиссию.
5.4. Решения референдума, собравшие не менее 2/3 голосов членов
партии, являются обязательными для ЛО СвДПР и ее выборных органов.
6. Имущество и финансовые средства
6.1. ЛО СвДПР имеет свое имущество и финансовые средства. Эти
средства составляют:
вступительные и членские взносы членов партии (размеры взносов
определяются конференцией ЛО СвДПР);
добровольные пожертвования частных лиц и организаций, деятель-
ность которых не противоречит программным документам партии и нас-
тоящему Уставу;
доходы от издательской, производственной и иной коммерческой
деятельности в рамках целей и задач партии.
6.2. Имущество и финансовые средства являются собственностью
всех членов ЛО СвДПР.
6.3. Средства ЛО СвДПР расходуются в соответствии со сметой,
утвержденной конференцией ЛО СвДПР.
7. Прекращение деятельности ЛО СвДПР
7.1. Решение о роспуске ЛО СвДПР принимается конференцией
большинством в 2/3 избранных делегатов. Конференция решает вопрос
об имуществе партии в соответствии с действующим законодательством.
7.2. ЛО СвДПР прекращает свою деятельность также по решению
органа, утвердившего данный Устав.
|