ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО
от 25.01.95 N 28-2-07/25/336
О ведении коммерческими банками
реестров акционеров
На основании поступившего в ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу
разъяснения Управления ценных бумаг Банка России от 13.01.95 N
28-4-9/31 по вопросам, связанным с ведением коммерческими банками
реестров акционеров акционерного общества, сообщаем следующее.
1. Требования, предъявляемые к реестру акционеров акционерного
общества, порядок ведения реестра акционеров, обязанности держателя
реестра акционеров и номинального держателя акций установлены в
Положении о реестре акционеров акционерного общества, утвержденном
распоряжением ГКИ N 840-р от 18.04.94. Действие указанного Положения
не распространяется на коммерческие банки.
Тем не менее, Управление ценных бумаг ЦБ РФ считает, что
коммерческим банкам следует принимать это Положение во внимание
при ведении ими реестра акционеров. Если банк ведет реестр по
договору с Акционерным обществом, подведомственным ГКИ, то ГКИ
вправе потребовать от этого АО соблюдения Положения. В свою очередь
АО, как заказчик работ, может в соответствии с договором на ведение
реестра потребовать соблюдения Положения от банка.
2. Для перерегистрации права собственности на акции в
соответствии с Положением о реестре акционеров акционерного общества
держателю реестра акционеров должно быть предъявлено передаточное
распоряжение зарегистрированного лица.
Помимо указанного Положения требование предъявления письменного
поручения зарегистрированного лица содержится в п.2 Указа Президента
РФ "О мерах по обеспечению прав акционеров" (N 1769 от 27.10.93),
который на банки больше не распространяется.
К сожалению, в настоящее время нет четких и исчерпывающих
указаний по форме документов, необходимых для исполнения
передаточного распоряжения. Однако реестродержатель при внесении
изменений в реестр обязан принять все доступные ему меры по
выявлению волеизъявления зарегистрированного лица. Оградить себя от
деликтной ответственности банк сможет только в том случае, если
сумеет доказать, что верно выполнил явно выраженное указание
зарегистрированного лица. В связи с этим, если банк-реестродержатель
не проверяет подлинность подписи зарегистрированного лица, то
ответственность за это лежит на нем, поскольку зарегистрированному
лицу в этом случае не составит труда доказать, что банк не принял
все меры по сохранению переданных ему акций.
Поэтому всем банкам, ведущим реестры акционеров, настоятельно
рекомендуется утвердить Регламент выполнения соответствующих
операций, в котором были бы описаны все детали, не нашедшие пока
отражения в общих нормативных документах. Для проверки подлинности
волеизъявления собственника акций можно, например, предложить на
выбор следующие действия:
- хранить образцы подписей акционеров, как это делается для
владельцев счетов в банке;
- требовать непосредственного прихода в банк акционера с
документом, удостоверяющим его личность;
- требовать нотариального заверения подписи акционера или
доверенности, данной его представителю;
- доверить установление личности акционера (или его
представителя) посреднику, заключив с ним соглашение, в соответствии
с которым деликтную ответственность будет нести посредник.
Возможны и другие варианты гарантирования банком законности
перерегистрации. Управление ценных бумаг ЦБ РФ не рекомендует банкам
исполнять передаточные распоряжения при наличии сомнений в
подлинности подписи зарегистрированного лица или его законного
представителя.
С уважением,
Зам. Начальника
Главного Управления
Центрального банка Российской
Федерации по Санкт-Петербургу В.П.Халанский
Источник документа (сверен по):
официальная рассылка.
|
