Мэрия Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ
ПИСЬМО
от 26 февраля 1996 года N 04-11/198
О разъяснении отдельных вопросов,
связанных с реализацией Закона
Санкт-Петербурга от 05.01.96 года
N 151-28 "О льготном налогообложении
участников благотворительной деятельности
в Санкт-Петербурге"
(На запрос заместителя начальника Государственной
налоговой инспекции В.П.Бочарова.)
Комитет экономики и финансов Санкт-Петербурга, рассмотрев Ваше
обращение о разъяснении отдельных вопросов, связанных с реализацией
Закона Санкт-Петербурга от 05.01.96 N 151-28 "О льготном
налогообложении участников благотворительной деятельности в
Санкт-Петербурге", сообщает следующее.
Закон Санкт-Петербурга от 05.01.96 N 151-28 "О льготном
налогообложении участников благотворительной деятельности в
Санкт-Петербурге" подготовлен рабочей группой, в которую входили
депутаты, представители благотворительных обществ, экономисты,
специалисты по налогообложению (без участия специалистов Комитета
экономики и финансов), под руководством депутата Законодательного
собрания Санкт-Петербурга Романкова Л.П.
Несмотря на вето мэра на проект закона "О льготном
налогообложении участников благотворительной деятельности в
Санкт-Петербурге", изложенное в письме от 14.06.95 N 32/721 в адрес
Законодательного собрания, настоящий Закон был принят 20 декабря
1995 года депутатами Законодательного собрания Санкт-Петербурга.
Федеральный закон Российской Федерации от 11.08.95 N 135-ФЗ "О
благотворительной деятельности и благотворительных организациях"
устанавливает основы правового регулирования благотворительной
деятельности, определяет возможные формы ее поддержки органами
государственной власти и органами местного самоуправления,
особенности создания и деятельности благотворительных организаций в
целях широкого распространения и развития благотворительной
деятельности в Российской Федерации. При этом согласно п.2 статьи 3
настоящего закона установлено, что "содержащиеся в других законах
нормы, регулирующие благотворительную деятельность, не должны
противоречить настоящему Федеральному закону". В связи с чем,
Комитет полагает, что при толковании терминов "благотворительная
деятельность" и "благотворительная программа" следует
руководствоваться Федеральным законом.
Ст.5 Закона Санкт-Петербурга, при совпадении льготного объекта,
устанавливает льготу для благотворителей помимо (сверх) льготы,
установленной в ст.6 п.1 "в" Закона Российской Федерации "О налоге
на прибыль предприятий и организаций" при условии использования в
первоочередном порядке права на федеральную льготу в порядке и на
условиях, установленных Законом Российской Федерации "О налоге на
прибыль предприятий и организаций".
Комитет полностью поддерживает Ваши предложения в части
согласования законопроектов, а также о включении в тексты
законопроектов статьи, по аналогии со статьей 25 Закона Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации",
предусматривающей, что инструкции и методические указания по
применению законодательства о налогах, относящегося к компетенции
субъекта Российской Федерации, а именно, Санкт-Петербурга, издаются
Государственной налоговой инспекцией по Санкт-Петербургу по
согласованию с Комитетом экономики и финансов.
Для сведения Комитет экономики и финансов направляет заключение
Государственной налоговой инспекции по Санкт-Петербургу от 23.06.95
N 17-05/4824 о возможности работы с Законом "О льготном
налогообложении участников благотворительной деятельности в
Санкт-Петербурге" на письмо депутата Законодательного собрания
Санкт-Петербурга Романкова Л.П., а также протокол совещания
согласительной комиссии от 12.09.95 по доработке Закона "О льготном
налогообложении участников благотворительной деятельности в
Санкт-Петербурге" в части редакции статьи 5 настоящего закона.
В связи с чем, Комитет полагает, что при необходимости,
возможно подготовить Инструктивное письмо Государственной налоговой
инспекцией по Санкт-Петербургу по согласованию с Комитетом экономики
и финансов по реализации настоящего закона.
Комитет готов обсудить иные Ваши предложения.
Первый заместитель
Председателя А.М.Зелинский
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
|
