Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВАС РФ ОТ 17.05.2007 N 31 О РАССМОТРЕНИИ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕЛ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, ОТВЕТЧИКОМ ПО КОТОРЫМ ВЫСТУПАЕТ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


          ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 17 мая 2007 г. N 31
   
                   О РАССМОТРЕНИИ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ
            ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕЛ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ ПУБЛИЧНЫХ
                  ПРАВООТНОШЕНИЙ, ОТВЕТЧИКОМ ПО КОТОРЫМ
                     ВЫСТУПАЕТ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
   
       В   связи   с   возникшими   в   судебной  практике  вопросами,
   касающимися  рассмотрения  арбитражными судами дел о взыскании сумм
   обязательных  платежей  и  санкций  с бюджетных учреждений, а также
   дел   о   привлечении   данных   организаций   к   административной
   ответственности,   Пленум   Высшего  Арбитражного  Суда  Российской
   Федерации  на  основании  статьи  13  Федерального конституционного
   закона  "Об  арбитражных судах в Российской Федерации" постановляет
   дать арбитражным судам следующие разъяснения.
       1.  В  соответствии  с положениями пункта 4 статьи 29 и части 1
   статьи   213   Арбитражного   процессуального   кодекса  Российской
   Федерации  арбитражные  суды  рассматривают  дела  о взыскании сумм
   обязательных    платежей    и   санкций   с   лиц,   осуществляющих
   предпринимательскую   и   иную   экономическую  деятельность,  если
   федеральным  законом  не  предусмотрен  иной  порядок их взыскания.
   Применяя   данные   положения   по  спорам,  в  которых  ответчиком
   выступает   бюджетное   учреждение,   судам   необходимо  учитывать
   следующее.
       В   судебном   порядке  осуществляется  взыскание  с  бюджетных
   учреждений  задолженности  по  налогам,  сборам, пеням и штрафам за
   налоговые    правонарушения,    поскольку   применение   к   данным
   организациям  установленной  статьями  46  и  47 Налогового кодекса
   Российской  Федерации  внесудебной  процедуры  взыскания по решению
   налогового  органа  исключено  абзацем четвертым пункта 2 статьи 45
   Налогового кодекса Российской Федерации.
       Установленная  статьей  25 Федерального закона "Об обязательном
   пенсионном  страховании"  внесудебная  процедура взыскания недоимки
   по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеням
   и  штрафам (если в отношении юридических лиц размер причитающейся к
   уплате   суммы  не  превышает  пятидесяти  тысяч  рублей)  подлежит
   применению   ко   всем   юридическим   лицам   независимо   от   их
   организационно-правовой   формы.   Данный   Федеральный   закон  не
   содержит   исключения   в   отношении  бюджетных  учреждений  и  не
   устанавливает   правила  о  судебном  порядке  взыскания  указанной
   задолженности.
       В  этой  связи  положения  статей  239,  242.1,  242.3  - 242.5
   Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  предусматривающие, что
   обращение   взыскания   на   средства  бюджетов  бюджетной  системы
   Российской   Федерации   по   обязательствам  бюджетных  учреждений
   производится  по  решению  суда  на основании направляемого в орган
   Федерального   казначейства   исполнительного   листа,   не   могут
   рассматриваться  как  устанавливающие  судебный порядок взыскания с
   бюджетных  учреждений  страховых взносов на обязательное пенсионное
   страхование, пеней и штрафов.
       Указанные  положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не
   могут   расцениваться  и  в  качестве  основания  для  отнесения  к
   подведомственности  арбитражных  судов  дел о привлечении бюджетных
   учреждений  к  административной  ответственности за правонарушения,
   рассмотрение  которых в соответствии с главой 23 Кодекса Российской
   Федерации   об   административных   правонарушениях  осуществляется
   административными органами.
       2.  При  разрешении  соответствующих  споров  арбитражным судам
   следует   иметь   в  виду  следующее.  При  неисполнении  бюджетным
   учреждением  в добровольном порядке решения территориального органа
   Пенсионного     фонда    Российской    Федерации,    принятого    в
   предусмотренном   пунктом  3  статьи  25  Федерального  закона  "Об
   обязательном  пенсионном  страховании"  случае, или постановления о
   наложении  административного  штрафа данное решение (постановление)
   обращается     к     исполнению     и     направляется    судебному
   приставу-исполнителю,  который  в  силу  пункта  13  статьи  242.3,
   пункта  12  статьи 242.4, пункта 12 статьи 242.5 Бюджетного кодекса
   Российской   Федерации  осуществляет  принудительное  взыскание  со
   счетов   должника,   открытых  в  учреждении  Банка  России  или  в
   кредитной организации.
       В  случае  отсутствия  у бюджетного учреждения указанных счетов
   (учитывая,  что нормы законодательства, устанавливающие внесудебный
   порядок  взыскания  сумм  обязательных платежей и санкций, являются
   специальными  по  отношению  к  положениям  главы  24.1  Бюджетного
   кодекса   Российской   Федерации)   соответствующий  исполнительный
   документ  подлежит  исполнению  органом Федерального казначейства в
   порядке,  предусмотренном статьями 242.3 - 242.5 Бюджетного кодекса
   Российской Федерации.
   
                                                          Председатель
                                             Высшего Арбитражного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                            А.А.ИВАНОВ
   
                                                    Секретарь Пленума,
                                       судья Высшего Арбитражного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                           А.С.КОЗЛОВА
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
Разное
Rambler's Top100