Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.06.2007 N 394 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 22 июня 2007 г. N 394
   
                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
           ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ
                                И НАДЗОРА
   
       В   соответствии  со  статьей  96  Лесного  кодекса  Российской
   Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
       1.    Утвердить    прилагаемое   Положение   об   осуществлении
   государственного лесного контроля и надзора.
       2. Признать утратившими силу:
       Постановление  Правительства  Российской Федерации от 6 октября
   2005   г.   N   600  "О  государственном  контроле  за  состоянием,
   использованием,  охраной,  защитой лесного фонда и воспроизводством
   лесов"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2005, N
   42, ст. 4279);
       пункт  3 Постановления Правительства Российской Федерации от 15
   ноября  2006  г.  N  689  "О  государственном  земельном  контроле"
   (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2006, N 47, ст.
   4919).
   
                                            Председатель Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                              от 22 июня 2007 г. N 394
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ
                                И НАДЗОРА
   
       1.  Настоящее  Положение  устанавливает в соответствии с Лесным
   кодексом  Российской  Федерации  порядок  осуществления  контроля и
   надзора  за  использованием,  охраной,  защитой  и воспроизводством
   лесов (далее - государственный лесной контроль и надзор).
       2.  Целью  государственного лесного контроля и надзора является
   обеспечение соблюдения лесного законодательства.
       3.   Государственный  лесной  контроль  и  надзор  осуществляют
   Федеральная  служба  по надзору в сфере природопользования и органы
   исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
       4.  Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
   осуществляют  государственный  лесной контроль и надзор в отношении
   лесничеств     и     лесопарков,    находящихся    на    территории
   соответствующего  субъекта  Российской  Федерации,  за  исключением
   указанных в абзаце втором настоящего пункта.
       Федеральная   служба  по  надзору  в  сфере  природопользования
   осуществляет  непосредственно  и  через свои территориальные органы
   государственный  лесной  контроль и надзор в отношении лесничеств и
   лесопарков,   указанных   в  части  2  статьи  83  Лесного  кодекса
   Российской   Федерации,   а  также  в  отношении  особо  охраняемых
   природных территорий федерального значения.
       5.  Федеральная  служба  по надзору в сфере природопользования,
   ее  территориальные органы и органы исполнительной власти субъектов
   Российской  Федерации  при  осуществлении  государственного лесного
   контроля   и   надзора   взаимодействуют  с  федеральными  органами
   исполнительной  власти  и  их  территориальными  органами, органами
   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации, органами
   местного самоуправления, а также с организациями и гражданами.
       6.  Должностные  лица  Федеральной  службы  по  надзору в сфере
   природопользования  и  ее  территориальных  органов, осуществляющие
   государственный   лесной   контроль   и   надзор,  одновременно  по
   должности являются:
       а)   руководитель   Федеральной   службы  по  надзору  в  сфере
   природопользования  -  главным  государственным  лесным инспектором
   Российской Федерации;
       б)  заместитель  руководителя  Федеральной  службы по надзору в
   сфере  природопользования и начальник управления Федеральной службы
   по   надзору   в   сфере   природопользования,  ведающие  вопросами
   государственного   лесного  контроля  и  надзора,  -  заместителями
   главного государственного лесного инспектора Российской Федерации;
       в)  заместители  начальника  управления,  начальники  отделов и
   заместители  начальников  отделов  управления Федеральной службы по
   надзору    в    сфере    природопользования,   ведающие   вопросами
   государственного   лесного   контроля   и   надзора,   -   старшими
   государственными лесными инспекторами Российской Федерации;
       г)  федеральные  государственные  гражданские  служащие ведущей
   (за  исключением  должностей,  указанных в подпункте "в" настоящего
   пункта)   и   старшей   групп  должностей  категории  "специалисты"
   Федеральной  службы по надзору в сфере природопользования, ведающие
   вопросами   государственного   лесного   контроля   и   надзора,  -
   заместителями    старших    государственных    лесных   инспекторов
   Российской Федерации;
       д)  руководители  территориальных органов Федеральной службы по
   надзору  в  сфере  природопользования  -  главными государственными
   лесными инспекторами в субъектах Российской Федерации;
       е)    заместители    руководителей    территориальных   органов
   Федеральной  службы по надзору в сфере природопользования, ведающие
   вопросами   государственного   лесного   контроля   и   надзора,  -
   заместителями   главных   государственных   лесных   инспекторов  в
   субъектах Российской Федерации;
       ж)   начальники  отделов  территориальных  органов  Федеральной
   службы  по  надзору  в сфере природопользования, ведающие вопросами
   государственного   лесного   контроля   и   надзора,   -   старшими
   государственными лесными инспекторами в лесничествах и лесопарках;
       з)  заместители  начальников  отделов  территориальных  органов
   Федеральной  службы по надзору в сфере природопользования, ведающие
   вопросами   государственного   лесного   контроля   и   надзора,  -
   заместителями   старших   государственных   лесных   инспекторов  в
   лесничествах и лесопарках;
       и)  федеральные  государственные  гражданские  служащие ведущей
   (за  исключением  должностей,  указанных  в  подпунктах  "ж"  и "з"
   настоящего   пункта)   и   старшей   групп   должностей   категории
   "специалисты"  отделов  территориальных  органов Федеральной службы
   по   надзору   в   сфере   природопользования,  ведающие  вопросами
   государственного  лесного  контроля  и  надзора, - государственными
   лесными инспекторами в лесничествах и лесопарках.
       7.  Перечень  должностных  лиц  органов  исполнительной  власти
   субъектов   Российской  Федерации,  осуществляющих  государственный
   лесной  контроль  и  надзор  и  являющихся государственными лесными
   инспекторами, устанавливается указанными органами.
       8.   Государственные   лесные   инспектора   при  осуществлении
   государственного лесного контроля и надзора имеют право:
       а)     пресекать     и    предотвращать    нарушения    лесного
   законодательства в установленном порядке;
       б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
       в)  составлять  по результатам проверок акты и предоставлять их
   для    ознакомления   гражданам,   в   том   числе   индивидуальным
   предпринимателям  (далее  -  граждане),  а также юридическим лицам,
   осуществляющим использование лесных участков;
       г)   давать   обязательные   для   исполнения   предписания  об
   устранении  выявленных  в  результате  проверок  нарушений  лесного
   законодательства  и контролировать исполнение указанных предписаний
   в установленные сроки;
       д)  осуществлять  в  установленном порядке досмотр транспортных
   средств и при необходимости их задержание;
       е)  уведомлять  в  письменной  форме  граждан, юридических лиц,
   осуществляющих   использование,   охрану,  защиту,  воспроизводство
   лесов  и  лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного
   законодательства и выявленных нарушениях;
       ж)  предъявлять  гражданам  и  юридическим  лицам требования об
   устранении выявленных в результате проверок нарушений;
       з)  осуществлять  иные  предусмотренные  федеральными  законами
   права.
       9.   Главный   государственный   лесной   инспектор  Российской
   Федерации,   его   заместители,   главные   государственные  лесные
   инспектора  в  субъектах  Российской  Федерации  и  их  заместители
   помимо  прав, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, имеют
   право:
       а) предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции;
       б)        привлекать        в       установленном       порядке
   научно-исследовательские,    проектно-изыскательские    и    другие
   организации   для   проведения   соответствующих   анализов,  проб,
   осмотров  и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой
   проверки.
       10.   Государственные   лесные   инспектора  при  осуществлении
   государственного лесного контроля и надзора обязаны:
       а)  своевременно  и  в  полной мере исполнять предоставленные в
   соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия
   по   предупреждению,   выявлению  и  пресечению  нарушений  лесного
   законодательства;
       б)  соблюдать  законодательство  Российской  Федерации, права и
   законные интересы юридических лиц и граждан;
       в)  проводить  мероприятия по государственному лесному контролю
   и   надзору   на   основании  и  в  соответствии  с  распоряжениями
   Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  природопользования,  ее
   территориальных   органов   или   органов   исполнительной   власти
   субъектов   Российской   Федерации   о  проведении  мероприятий  по
   контролю  и  надзору  в  порядке,  установленном  законодательством
   Российской Федерации;
       г)  посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и
   граждан  в целях проведения мероприятия по государственному лесному
   контролю   и   надзору   только   во   время  исполнения  служебных
   обязанностей    при   предъявлении   служебного   удостоверения   и
   распоряжения    Федеральной    службы    по    надзору    в   сфере
   природопользования,   ее   территориальных   органов   или  органов
   исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации о проведении
   мероприятия по государственному лесному контролю и надзору;
       д)  не  препятствовать  представителям  юридического  лица  или
   гражданина    присутствовать    при   проведении   мероприятия   по
   государственному  лесному контролю и надзору, давать разъяснения по
   вопросам, относящимся к предмету проверки;
       е)   предоставлять  должностным  лицам  юридического  лица  или
   гражданину  либо  их  представителям, присутствующим при проведении
   мероприятия   по   государственному  лесному  контролю  и  надзору,
   относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
       ж)  знакомить  должностных  лиц  юридического  лица или граждан
   либо    их    представителей    с   результатами   мероприятий   по
   государственному лесному контролю и надзору;
       з)  при  определении  мер,  принимаемых  по  фактам  выявленных
   нарушений,  учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений,
   их  потенциальной  опасности  для жизни, здоровья людей, окружающей
   среды  и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения
   прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
       и)  доказывать  законность  своих  действий  при их обжаловании
   юридическими   лицами   и   гражданами   в  порядке,  установленном
   законодательством Российской Федерации.
       11.   Государственным  лесным  инспекторам  выдаются  служебные
   удостоверения и форма установленного образца.
       12.  Проведение  государственного  лесного  контроля  и надзора
   осуществляется   в   форме   проверок  в  соответствии  с  планами,
   утверждаемыми    Федеральной    службой    по   надзору   в   сфере
   природопользования,   ее  территориальными  органами  или  органами
   исполнительной    власти    субъектов    Российской   Федерации   в
   соответствии  с  их  компетенцией,  а  также внеплановых проверок с
   соблюдением  прав  и  законных интересов юридических лиц и граждан.
   Внеплановые проверки проводятся:
       а)  для  проверки  исполнения  предписаний  об устранении ранее
   выявленных нарушений лесного законодательства;
       б)  в  случае  получения  от  органов  государственной  власти,
   органов   местного   самоуправления,   юридических  лиц  и  граждан
   информации,  подтверждаемой  документами  и иными доказательствами,
   свидетельствующими    о   наличии   признаков   нарушений   лесного
   законодательства.
       13.   Плановые   и   внеплановые   проверки  при  осуществлении
   государственного   лесного   контроля   и  надзора  на  территориях
   лесничеств   и   лесопарков,  расположенных  на  землях  обороны  и
   безопасности,  проводятся  по  согласованию с федеральными органами
   исполнительной   власти,   уполномоченными   в  области  обороны  и
   безопасности.
       14.  Формы  документов,  составляемых по результатам проведения
   Федеральной   службой   по   надзору   в  сфере  природопользования
   мероприятий   по   государственному  лесному  контролю  и  надзору,
   устанавливаются   Министерством   природных   ресурсов   Российской
   Федерации.
       15.  Формы  документов,  составляемых по результатам проведения
   органами   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации
   мероприятий   по   государственному  лесному  контролю  и  надзору,
   устанавливаются указанными органами.
       16.  Мероприятия по государственному лесному контролю и надзору
   проводятся  с  соблюдением требований Федерального закона "О защите
   прав   юридических   лиц   и  индивидуальных  предпринимателей  при
   проведении государственного контроля (надзора)".
       17.   Юридические   лица   и   граждане,  в  отношении  которых
   проводятся  мероприятия  по  государственному  лесному  контролю  и
   надзору,  обязаны  обеспечивать  государственным лесным инспекторам
   доступ  на  объекты,  подлежащие  такому  контролю,  и предоставить
   документацию, необходимую для проведения проверки.
       18.   Государственные  лесные  инспектора  несут  установленную
   законодательством    Российской    Федерации   ответственность   за
   неисполнение   или   ненадлежащее  исполнение  возложенных  на  них
   функций   по  осуществлению  государственного  лесного  контроля  и
   надзора.
       19.    Методическое   руководство   по   вопросам   обеспечения
   государственного   лесного   контроля   и   надзора  осуществляется
   Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
Разное
Rambler's Top100