Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
17.02.2018
USD
56.36
EUR
70.65
CNY
8.88
JPY
0.53
GBP
79.62
TRY
14.99
PLN
16.99
 

РАСПОРЯЖЕНИЕ ФСФО РФ ОТ 08.04.2002 N 67-Р О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ФСДН РОССИИ ОТ 27.08.99 N 23-Р И В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СОТРУДНИКАМИ ФСФО РОССИИ НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ (ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РФ 21.05.2002 N 3464)

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


        УТРАТИЛО СИЛУ - РАСПОРЯЖЕНИЕ ФСДН РФ ОТ 07.08.2002 N 141-Р   

   Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 мая 2002 г. N 3464
   ------------------------------------------------------------------
   
         ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ
                             И БАНКРОТСТВУ
   
                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
                       от 8 апреля 2002 г. N 67-р
   
                   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
             В РАСПОРЯЖЕНИЕ ФСДН РОССИИ ОТ 27.08.99 N 23-Р
        И В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СОТРУДНИКАМИ ФСФО РОССИИ
            НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
   
       В связи с введением в действие Федерального закона "О внесении
   дополнений  в Федеральный  закон "О лицензировании отдельных видов
   деятельности"  от  13.03.2002  N 28-ФЗ  (Российская газета,  N 47,
   16.03.2002),  в  соответствии  со  ст.  25  Федерального закона "О
   несостоятельности  (банкротстве)"  от  08.01.98  N 6-ФЗ  (Собрание
   законодательства РФ, 1998, N 2, ст. 222):
       1. Утвердить прилагаемые Изменения и дополнения в Положение об
   осуществлении    сотрудниками   Федеральной   службы   России   по
   финансовому  оздоровлению  и банкротству  надзора за деятельностью
   арбитражных управляющих, утвержденное распоряжением ФСДН России от
   27.08.99 N 23-р (зарегистрировано Министерством юстиции Российской
   Федерации 25.10.99, регистрационный N 1945, "Бюллетень нормативных
   актов федеральных органов исполнительной власти", 1999, N 45).
       2.  Признать утратившим силу п.  4 распоряжения ФСДН России от
   27.08.99 N 23-р.
   
                                                         Руководитель
                                                        Т.И.ТРЕФИЛОВА
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                           к распоряжению ФСФО России
                                           от 8 апреля 2002 г. N 67-р
   
                         ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
         В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СОТРУДНИКАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
        СЛУЖБЫ РОССИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ И БАНКРОТСТВУ
            НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
   
       1. В пункте 2 заменить слова "приостановления, аннулирования и
   отзыва"   на  слова  "приостановления  и возобновления,   а  также
   аннулирования".
       2.    В    пункте   4  после   слова   "ее"   добавить   слова
   "межрегиональными территориальными органами и".
       3. Абзац 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:
       "Межрегиональный территориальный орган,  территориальный орган
   Федеральной   службы   России   по   финансовому   оздоровлению  и
   банкротству в порядке, установленном Службой:".
       4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
       "Основаниями для выборочной проверки являются:
       - непосредственное обнаружение должностными лицами Федеральной
   службы  России  по  финансовому  оздоровлению  и банкротству,   ее
   межрегиональных  территориальных органов,  территориальных органов
   достаточных  данных,  указывающих на наличие нарушения арбитражным
   управляющим   требований,   предусмотренных   законодательством  о
   несостоятельности (банкротстве);
       -  поступившие  из арбитражных судов и судов общей юрисдикции,
   правоохранительных  органов,  а  также  из  других государственных
   органов,   органов   местного   самоуправления,   от  общественных
   организаций    обращения   и  материалы,    содержащие   сведения,
   указывающие   на   допущенные  арбитражным  управляющим  нарушения
   требований,  предусмотренных законодательством о несостоятельности
   (банкротстве);
       -     сообщения     и   заявления    собственника    имущества
   государственного   унитарного   предприятия  - должника,   органов
   управления юридического лица - должника, арбитражного управляющего
   организации - должника, собрания (комитета) кредиторов организации
   -   должника,   жалобы  и обращения  лиц,   участвующих  в деле  о
   банкротстве конкретной организации".
       5. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Материалы,  сообщения,  заявления,  не позволяющие установить
   лицо,   обратившееся  в лицензирующий  орган,   не  могут  служить
   основанием для проведения выборочной проверки".
       6. В пункте 12 абзац 1 изложить в следующей редакции:
       "Выборочная   проверка  назначается  руководством  Федеральной
   службы  России  по  финансовому  оздоровлению  и банкротству,   ее
   межрегиональных    территориальных   органов   в  соответствии   с
   подведомственностью,   предусмотренной   пунктом   15   настоящего
   Положения,    при   наличии   хотя   бы   одного   из   оснований,
   предусмотренных  пунктом  10  настоящего  Положения,  и  сведений,
   указывающих   на   наличие   нарушения   арбитражным   управляющим
   требований,  предусмотренных законодательством о несостоятельности
   (банкротстве)".
       7. Добавить пункт 13 следующего содержания:
       "По результатам выборочной проверки должностным лицом (лицами)
   лицензирующего  органа,   осуществляющим  выборочную  проверку,  в
   течение   трех  суток  с момента  ее  окончания,   но  не  позднее
   установленного   срока   проверки,    составляется   акт   в  двух
   экземплярах.
       В акте указываются:
       - дата и место составления акта;
       -  дата  и номер  решения,  на  основании  которого  проведена
   выборочная проверка;
       - фамилия,  имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего
   выборочную проверку;
       -   фамилия,    имя,    отчество   проверяемого   арбитражного
   управляющего,   категория,  регистрационный  номер  и дата  выдачи
   лицензии  арбитражного  управляющего,  наименование  и юридический
   адрес    организации   -  должника,    деятельность   арбитражного
   управляющего  в отношении  которой  являлась  предметом выборочной
   проверки,   фамилия,   имя,   отчество,   должность  представителя
   арбитражного   управляющего,   присутствовавшего   при  проведении
   выборочной проверки;
       - период проведения выборочной проверки;
       -  сведения  о результатах выборочной проверки,  в том числе о
   выявленных  нарушениях,  об  их  характере,  о  лицах,  на которых
   возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
       -  подпись должностного лица (лиц),  осуществившего выборочную
   проверку.
       К   акту   прилагаются   протоколы   (заключения)  проведенных
   исследований  и экспертиз,  объяснения  и возражения  арбитражного
   управляющего,   другие   документы  или  их  копии,   связанные  с
   результатами мероприятия по надзору.
       Один  экземпляр  акта  вручается арбитражному управляющему или
   его  представителю  под  расписку  либо  направляется  посредством
   почтовой  связи  по  месту  жительства  арбитражного управляющего,
   указанному в лицензионном деле, с уведомлением о вручении, которое
   приобщается   к  экземпляру  акта,   остающемуся  у лицензирующего
   органа.
       Акт   выборочной   проверки   направляется   в  ФСФО   России,
   межрегиональный    территориальный    орган    в  соответствии   с
   подведомственностью,   предусмотренной   пунктом   15   настоящего
   Положения".
       8. Добавить пункт 14 следующего содержания:
       "В случае выявления в результате выборочной проверки нарушений
   арбитражным      управляющим      требований,      предусмотренных
   законодательством      о     несостоятельности      (банкротстве),
   уполномоченным  должностным  лицом  лицензирующего органа издается
   приказ  об  открытии  производства по делу о нарушении арбитражным
   управляющим   требований,   предусмотренных   законодательством  о
   несостоятельности  (банкротстве),  в  котором  указывается время и
   место рассмотрения дела.
       Копия  приказа  об  открытии  производства по делу о нарушении
   арбитражным      управляющим      требований,      предусмотренных
   законодательством  о несостоятельности  (банкротстве),  заверенная
   печатью    лицензирующего   органа,    направляется   арбитражному
   управляющему.
       9. Пункты 13 - 21 считать пунктами 15 - 23.
       10. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
       "Дела    по   фактам   нарушения   арбитражными   управляющими
   требований,  предусмотренных законодательством о несостоятельности
   (банкротстве), рассматриваются:
       -  в отношении  лиц,  осуществляющих  арбитражное управление в
   отношении граждан,  индивидуальных предпринимателей,  организаций,
   за  исключением  тех из них,  которые включены в Перечень крупных,
   экономически  или  социально  значимых  организаций,  утверждаемый
   Федеральной   службой   России   по   финансовому  оздоровлению  и
   банкротству    -   межрегиональными    территориальными   органами
   Федеральной   службы   России   по   финансовому   оздоровлению  и
   банкротству,   если   решениями   руководителя   ФСФО   России  не
   установлено иное;
       -  в отношении  лиц,  осуществляющих  арбитражное управление в
   отношении организаций, включенных в Перечень крупных, экономически
   или  социально  значимых  организаций,   утверждаемый  Федеральной
   службой  России  по  финансовому оздоровлению и банкротству,  иных
   организаций,  по  поручению  Правительства  Российской Федерации и
   (или)  решению  руководителя  ФСФО России,  а также дела в порядке
   обжалования   решений   межрегиональных   территориальных  органов
   Федеральной   службы   России   по   финансовому   оздоровлению  и
   банкротству   -  Федеральной   службой   России   по   финансовому
   оздоровлению и банкротству.
       Для  рассмотрения  межрегиональными  территориальными органами
   Федеральной   службы   России   по   финансовому   оздоровлению  и
   банкротству  дел  по  фактам  нарушения  арбитражными управляющими
   требований,  предусмотренных законодательством о несостоятельности
   (банкротстве), приказами руководителя Федеральной службы России по
   финансовому  оздоровлению  и банкротству  образуются  комиссии  из
   числа   сотрудников   межрегиональных  территориальных  органов  в
   составе не менее пяти человек.
       Для  рассмотрения  Федеральной  службой  России по финансовому
   оздоровлению  и банкротству  дел  по фактам нарушения арбитражными
   управляющими   требований,   предусмотренных  законодательством  о
   несостоятельности (банкротстве), приказом руководителя Федеральной
   службы России по финансовому оздоровлению и банкротству образуется
   Центральная  комиссия  из  числа сотрудников центрального аппарата
   ФСФО России в составе не менее семи человек".
       11. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
       "Дело   о  нарушении   арбитражным   управляющим   требований,
   предусмотренных      законодательством      о    несостоятельности
   (банкротстве),  рассматривается  в пятнадцатидневный  срок  со дня
   получения   органом,   уполномоченным  рассматривать  дело,   акта
   выборочной проверки и других материалов дела.
       В  случае  поступления ходатайств от арбитражного управляющего
   либо    в   случае   необходимости   в  дополнительном   выяснении
   обстоятельств  дела  срок  рассмотрения  дела может быть перенесен
   лицензирующим  органом,  рассматривающим дело,  но не более чем на
   один  месяц.  О  продлении  указанного  срока лицензирующий орган,
   рассматривающий дело, издает мотивированный приказ".
       12.    В   пункте   17,   абзаце   1  заменить   слова   "иные
   заинтересованные   лица"   на  слова  "представитель  арбитражного
   управляющего, представитель заявителя жалобы".
       Пункт 17 дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:
       "В    качестве    представителя   арбитражного   управляющего,
   представителя  заявителя  жалобы  к участию  в заседании  комиссии
   допускается  лицо,  имеющее  доверенность  на  участие в заседании
   комиссии, оформленную в соответствии с законом.
       Аудиозапись   и  видеосъемка  заседания  комиссии  допускается
   только по решению комиссии".
       13.  В  пункте  18,  подпункте 2 заменить слова "об отсутствии
   выявленных  нарушений  в действиях  арбитражного  управляющего" на
   слова  "о прекращении производства по делу о нарушении арбитражным
   управляющим   требований,   предусмотренных   законодательством  о
   несостоятельности (банкротстве)".
       В  пункте  18,  подпункте  7 слова  "приостановлении  действия
   лицензии  арбитражного  управляющего  и"  исключить.
       В пункте 18 подпункт 8 исключить.
       Пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:
       "При  малозначительности совершенного нарушения комиссия может
   освободить   арбитражного   управляющего   от   ответственности  и
   ограничиться устным замечанием".
       14. В пункте 19 абзац 1 изложить в следующей редакции:
       "Решение    комиссии    принимается    в  закрытом   заседании
   большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
   Передача  членом  комиссии  своего  права  голоса  иному  лицу  не
   допускается".
       Пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Решение   комиссии   объявляется   немедленно   по  окончании
   заседания комиссии".
       15. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
       "Решение  комиссии  по каждому рассмотренному делу оформляется
   секретарем   комиссии   в  виде   отдельного  протокола  заседания
   комиссии,  подписываемого  председательствующим (председателем или
   заместителем   председателя   комиссии)   в заседании  комиссии  и
   секретарем комиссии.
       В   протоколе   заседания  комиссии  по  рассмотрению  дела  о
   нарушении  арбитражным  управляющим  требований,   предусмотренных
   законодательством о несостоятельности (банкротстве), указываются:
       - наименование и состав комиссии, вынесшей решение;
       - дата и место рассмотрения дела;
       -  сведения  об арбитражном управляющем,  в отношении которого
   рассмотрено дело;
       -  сведения  о явке лиц,  участвующих в рассмотрении дела,  об
   извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
       - документы, исследованные при рассмотрении дела;
       - обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
       - мотивированное решение по делу;
       - срок и порядок обжалования решения комиссии.
       16. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
       "Протокол  заседания  комиссии является основанием для издания
   руководителем    Федеральной    службы   России   по   финансовому
   оздоровлению     и    банкротству    или    ее    межрегионального
   территориального  органа  распоряжения о применении к арбитражному
   управляющему  мер  ответственности,   предусмотренных  пунктом  18
   настоящего Положения. Распоряжение руководителя Федеральной службы
   России   по   финансовому   оздоровлению   и  банкротству  или  ее
   межрегионального территориального органа,  принятое по результатам
   рассмотрения  дела о нарушении арбитражным управляющим требований,
   предусмотренных      законодательством      о    несостоятельности
   (банкротстве), является основанием для осуществления лицензирующим
   органом   всех  последующих  действий,   вытекающих  из  принятого
   решения.
       Копии протокола заседания комиссии и распоряжения руководителя
   Федеральной   службы   России   по   финансовому   оздоровлению  и
   банкротству   или  ее  межрегионального  территориального  органа,
   принятого по результатам рассмотрения дела о нарушении арбитражным
   управляющим   требований,   предусмотренных   законодательством  о
   несостоятельности (банкротстве), заверенные печатью лицензирующего
   органа,   вручаются  под  расписку  арбитражному  управляющему,  в
   отношении   которого   вынесено   распоряжение,   либо  высылаются
   арбитражному  управляющему  в течение  трех  дней  со  дня издания
   распоряжения.
       Заявителю   жалобы   направляется   уведомление  о результатах
   рассмотрения  дела о нарушении арбитражным управляющим требований,
   предусмотренных      законодательством      о    несостоятельности
   (банкротстве), в течение трех дней со дня издания распоряжения".
       17. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
       "Решение  комиссии по делу о нарушении арбитражным управляющим
   требований,  предусмотренных законодательством о несостоятельности
   (банкротстве),  может  быть обжаловано арбитражным управляющим или
   заявителем   жалобы   в  вышестоящую   комиссию  и (или)  в суд  в
   соответствии с законодательством Российской Федерации.
       Члены  вышестоящей  комиссии  не  ограничены доводами жалобы и
   проверяют дело в полном объеме.
       По результатам рассмотрения жалобы на решение комиссии по делу
   о  нарушении  арбитражным управляющим требований,  предусмотренных
   законодательством  о несостоятельности  (банкротстве),   выносится
   одно из следующих решений:
       -  об оставлении решения комиссии без изменения,  а жалобы без
   удовлетворения;
       - об изменении решения комиссии,  если при этом не усиливается
   наказание  или  иным  образом не ухудшается положение арбитражного
   управляющего, в отношении которого вынесено решение комиссии;
       -  об  отмене решения комиссии и о прекращении производства по
   делу  при недоказанности обстоятельств,  на основании которых было
   вынесено решение комиссии;
       -  об  отмене  решения  комиссии и о возвращении дела на новое
   рассмотрение в комиссию,  правомочную рассмотреть дело,  в случаях
   существенного  нарушения  требований,   предусмотренных  настоящим
   Положением,  если это не позволило всесторонне, полно и объективно
   рассмотреть  дело,  а  также  в связи  с необходимостью применения
   требований   настоящего   Положения,   влекущих  назначение  более
   строгого  наказания,  если  заявителем  по  делу  подана жалоба на
   мягкость примененного наказания.
       Если   жалоба   на   решение   комиссии  по  делу  о нарушении
   арбитражным      управляющим      требований,      предусмотренных
   законодательством  о несостоятельности (банкротстве),  поступила в
   суд  и в  вышестоящую комиссию,  жалоба рассматривается в судебном
   порядке".
       18. Пункт 23 изложить в следующей редакции:
       "Распоряжения   руководителя   Федеральной  службы  России  по
   финансовому  оздоровлению  и банкротству  или  ее межрегионального
   территориального органа,  принятые по результатам рассмотрения дел
   о нарушении арбитражными управляющими требований,  предусмотренных
   законодательством    о   несостоятельности    (банкротстве),     и
   предусматривающие   применение   к арбитражному  управляющему  мер
   ответственности, установленных настоящим Положением, публикуются в
   официальном  издании  Федеральной  службы  России  по  финансовому
   оздоровлению и банкротству".
       19. Добавить пункт 24 следующего содержания:
       "Решение   о  прекращении  производства  по  делу  о нарушении
   арбитражным      управляющим      требований,      предусмотренных
   законодательством  о несостоятельности (банкротстве),  выносится в
   случае  отсутствия  выявленных  нарушений в действиях арбитражного
   управляющего  либо  вынесения  арбитражному  управляющему  устного
   замечания".
       20. Пункты 29, 30, 31 исключить.
       21. Пункты 22 - 28 считать пунктами 25 - 31.
       22. Пункт 31 изложить в следующей редакции:
       "Решение   о приостановлении  действия  лицензии  арбитражного
   управляющего  может  быть принято в случае выявления неоднократных
   нарушений   или   грубого   нарушения   лицензиатом   лицензионных
   требований и условий.
       В  решении о приостановлении действия лицензии устанавливается
   срок,  в  течение  которого  лицензиат обязан устранить нарушения,
   повлекшие  за  собой приостановление действия лицензии.  Указанный
   срок не может превышать шести месяцев.
       В  случае,  если  в установленный  срок  лицензиат не устранил
   указанные  нарушения,  Федеральная  служба  России  по финансовому
   оздоровлению  и банкротству или ее межрегиональный территориальный
   орган,  принявшие  решение  о приостановлении  действия  лицензии,
   обязаны обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии".
       23. В пункте 32 абзац 3 изложить в следующей редакции:
       "Принятие    решения    о  возобновлении   действия   лицензии
   арбитражного  управляющего  и сообщение об этом в письменной форме
   лицензиату   производится  в течение  трех  дней  после  получения
   соответствующего   заявления   и проверки  устранения  лицензиатом
   нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии".
       24. Пункт 34 изложить в следующей редакции:
       "Лицензия  арбитражного управляющего теряет юридическую силу в
   случае   прекращения   действия   свидетельства  о государственной
   регистрации      гражданина      в    качестве     индивидуального
   предпринимателя".
       25. Пункт 35 изложить в следующей редакции:
       "Решение  об  аннулировании лицензии арбитражного управляющего
   принимается Федеральной службой России по финансовому оздоровлению
   и  банкротству  самостоятельно  в случае  неуплаты  лицензиатом  в
   течение   трех   месяцев  лицензионного  сбора  за  предоставление
   лицензии".
       26. Пункт 36 изложить в следующей редакции:
       "Решение о подаче заявления в арбитражный суд об аннулировании
   лицензии  арбитражного  управляющего  может быть принято в случае,
   если   нарушение  лицензиатом  лицензионных  требований  и условий
   повлекло  за  собой  нанесение ущерба правам,  законным интересам,
   здоровью граждан,  обороне и безопасности государства, культурному
   наследию   народов   Российской   Федерации   и  (или)   в случае,
   предусмотренном  абзацем  третьим  пункта 31 настоящего Положения.
   Одновременно  с подачей  заявления в суд Федеральная служба России
   по  финансовому  оздоровлению  и банкротству  вправе приостановить
   действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения
   суда".
       27. Пункт 37 изложить в следующей редакции:
       "Решение о приостановлении действия лицензии, об аннулировании
   лицензии  или  о направлении заявления об аннулировании лицензии в
   суд   доводится   Федеральной   службой   России   по  финансовому
   оздоровлению  и банкротству или ее межрегиональным территориальным
   органом,  принявшим указанное решение,  до лицензиата в письменной
   форме  с мотивированным обоснованием такого решения не позднее чем
   через три дня после его принятия".
       28. Пункт 38 изложить в следующей редакции:
       "Аннулирование   лицензии   арбитражного  управляющего  влечет
   прекращение    права    на   осуществление   лицензируемого   вида
   деятельности.   В   этом   случае   лицензия   подлежит   возврату
   лицензирующему органу.  Лицо,  у которого находится аннулированная
   лицензия,   обязано  в десятидневный  срок  со  дня  вступления  в
   законную   силу   соответствующего  судебного  решения  возвратить
   лицензию в ФСФО России".
   
   



Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
17.02.2018
USD
56.36
EUR
70.65
CNY
8.88
JPY
0.53
GBP
79.62
TRY
14.99
PLN
16.99
Разное
Rambler's Top100