Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МО ОТ 21.02.2006 N 469 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГОЧС И ВОЕННОМОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


              ГЛАВА ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                          МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 21 февраля 2006 г. N 469
                                   
           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГОЧС
                    И ВОЕННО-МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ
   
       В  соответствии с постановлением главы Волоколамского района от
   06.02.2006  N  232 "О мерах по реализации Федерального  закона  "Об
   общих  принципах организации местного самоуправления  в  Российской
   Федерации" постановляю:
       1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  об  отделе   по   делам
   гражданской    обороны,   чрезвычайным    ситуациям    и    военно-
   мобилизационной работе администрации Волоколамского района.
       2.  Признать утратившим силу постановление главы Волоколамского
   района от 21.01.2005 N 95.
   
                                                    Первый заместитель
                                                   главы администрации
                                                 Волоколамского района
                                                            А.В. Титов
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                  Волоколамского муниципального района
                                                    Московской области
                                           от 21 февраля 2006 г. N 469
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
        СИТУАЦИЯМ И ВОЕННО-МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                         ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА
   
                          I. Общие положения
   
       1.1. Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
   и  военно-мобилизационной работе (далее по тексту - отдел по  делам
   ГОЧС  и  ВМР)  выполняет функции специально уполномоченного  органа
   Главного   управления   по  чрезвычайным   ситуациям   и   пожарной
   безопасности  Московской  области,  Мобилизационного  управления  и
   отдела  защиты  информации  и секретного делопроизводства  аппарата
   Правительства  Московской  области и  администрации  Волоколамского
   района.
       1.2.  Отдел  по  делам  ГОЧС  и ВМР  функционирует  в  качестве
   структурного подразделения администрации Волоколамского района  как
   в   мирное,  так  и  в  военное  время.  Отдел  подчиняется   главе
   Волоколамского    района   и   заместителю   главы    администрации
   Волоколамского района по безопасности непосредственно.
       1.3.  Отдел  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
   Российской    Федерации,   федеральными   законами,    указами    и
   распоряжениями  Президента  РФ  и  Правительства  РФ,  нормативными
   правовыми   актами  Московской  областной  Думы,  Правительства   и
   Губернатора  Московской  области, указаниями  начальников  Главного
   управления   по  чрезвычайным  ситуациям  и  пожарной  безопасности
   Московской  области, Мобилизационного управления  и  отдела  защиты
   информации  и  секретного делопроизводства  аппарата  Правительства
   Московской  области, нормативно-правовыми актами  органов  местного
   самоуправления Волоколамского района и настоящим Положением.
       1.4.  Отдел  по  делам  ГОЧС  и ВМР размещается  в  специальном
   помещении, обеспечивающем строгое соблюдение государственной  тайны
   при  разработке документов. Это помещение, кроме комнаты для работы
   с   представителями  управлений,  отделов  администрации  района  и
   других   организаций,  учреждений  и  предприятий,   должно   иметь
   изолированную  комнату  для разработки мобилизационных  документов,
   ведения  секретного  и мобилизационного делопроизводства,  хранения
   совершенно   секретных   и  секретных  документов.   Иметь   печати
   установленного  образца: каучуковые - отдел по делам  ГОЧС  и  ВМР,
   "Для  пакетов",  номерные для опечатывания шкафов, сейфов,  рабочих
   папок и дверей помещений отдела.
       1.5.  Возложенные на отдел задачи решаются во взаимодействии  с
   управлениями,  комитетами  и отделами администрации  Волоколамского
   района,   ОВК   г.   Волоколамска,   ОВД   Волоколамского   района,
   Управлением  по  ЧС  и  ПБ  Волоколамского района,  администрациями
   сельских  и городских поселений района, третьим отделением  10  МРО
   УФСБ РФ по г. Москве и Московской области.
       1.6. Финансирование расходов на содержание отдела по делам ГОЧС
   и ВМР осуществляются за счет средств местного бюджета.
   
            II. Основные задачи отдела по делам ГОЧС и ВМР
   
       2.1.  Осуществление  контроля  за  организацией  и  выполнением
   первоочередных мероприятий по переводу экономики района  на  работу
   в условиях военного времени.
       2.2.  Контроль  доведения до предприятий, организаций  исходных
   данных  и  рекомендаций  по  плану расчетного  года  (при  введении
   особого  периода) основных показателей, контрольных цифр по выпуску
   специальной  продукции,  пищевых продуктов, армейского  назначения,
   сельскохозяйственной  продукции, заготовки  донорской  крови  и  ее
   заменителей.
       2.3.  Организация защиты населения, территории района, объектов
   экономики  от  катастроф  и  опасностей,  возникающих  при  ведении
   военных действий.
       2.4.  Оповещение об угрозе жизни и здоровью людей и  о  порядке
   действий  в  сложившейся  обстановке при угрозе  или  возникновении
   чрезвычайных ситуаций.
       2.5. Участие в оказании материально-технической помощи воинским
   формированиям, размещенным на территории Волоколамского района.
       2.6.  Организация  аварийно-спасательных  и  других  неотложных
   работ,  координация  действий  сил  и  средств,  привлекаемых   для
   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  мирное  время  и  в   очагах
   поражения при военных действиях.
       2.7. Поддержание в готовности к использованию пункта управления
   сил и средств связи и оповещения.
       2.8. Организация подготовки должностных лиц, органов управления
   и сил к действиям в чрезвычайных ситуациях.
       2.9.   Организация  взаимодействия  с  сельскими  и  городскими
   поселениями,  органами  военного  командования  ОВД  Волоколамского
   района,  3  отделением  10 отдела УФСБ по г.  Москве  и  Московской
   области  при  совместном  выполнении задач  гражданской  обороны  в
   мирное и военное время.
       2.10.  Планирование, разработка и осуществление мероприятий  по
   мобилизации и гражданской обороне, контроль за их выполнением.
       2.11.  Участие в проведении эвакомероприятий в условиях мирного
   и военного времени.
       2.12.  Участие  в разработке предложений по созданию  в  районе
   резерва  финансовых и материальных ресурсов на случай возникновения
   чрезвычайных ситуаций.
       2.13.  Планирование, разработка и осуществление мероприятий  по
   организации   районного   звена   Московской   областной    системы
   предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по  тексту
   - МОСЧС).
       2.14.   Участие  в  предупреждении  и  ликвидации   последствий
   чрезвычайных ситуаций на территории Волоколамского района.
       2.15. Участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах
   поселений (до 01.01.2009).
       2.16.    Организация    и    осуществление    мероприятий    по
   мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и  учреждений,
   находящихся на территории поселений (до 01.01.2009).
       2.17. Создание и организация деятельности аварийно-спасательных
   служб  и  (или)  аварийно-спасательных формирований  на  территории
   поселений (до 01.01.2009).
   
                III. Функции отдела по делам ГОЧС и ВМР
   
       3.1.  Организует  контроль и выполнение  военно-мобилизационных
   мероприятий и мероприятий гражданской обороны.
       3.2. Обеспечивает функционирование районного звена МОСЧС.
       3.3.  Обеспечивает работу по созданию, размещению,  подготовке,
   оснащению  сил и средств районного звена МОСЧС к действиям  при  их
   возникновении,   а   также   по   обеспечению   надежности   работы
   потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.
       3.4.   Разрабатывает  и  вносит  в  установленном  порядке   на
   рассмотрение  главы  администрации  Волоколамского  района  проекты
   нормативно-правовых   актов  по  военно-мобилизационным   вопросам,
   вопросам  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  и
   другим вопросам своей компетенции.
       3.5.  Контролирует  и  анализирует выполнение  норм  инженерно-
   технических  мероприятий гражданской обороны по защите населения  в
   зонах   возможного   радиоактивного  заражения,   катастрофического
   затопления и на потенциально опасных объектах экономики.
       3.6.  Организует  получение  от предприятий,  расположенных  на
   территории   Волоколамского   района   информации,   документов   и
   материалов,   необходимых  для  решения   вопросов,   связанных   с
   бронированием военнообязанных и обеспечением объектов  экономики  в
   военное         время         руководителями,        специалистами,
   высококвалифицированными  рабочими и служащими  из  числа  граждан,
   пребывающих в запасе.
       3.7.  Во  взаимодействии  с  ОВК г.  Волоколамска  осуществляет
   контроль  за  правильностью и полнотой бронирования военнообязанных
   на  территории района. Подготавливает вопросы, связанные с воинским
   учетом  и  бронированием, для рассмотрения на  суженных  заседаниях
   при главе Волоколамского района.
       3.8.  Организует разработку балансового расчета  в  потребности
   рабочих и служащих на расчетный год.
       3.9.  Организует планирование и контроль подготовки к  переходу
   на нормированное снабжение.
       3.10.  Анализирует состояние готовности Волоколамского  района,
   предприятий,   организаций  района  к  выполнению   мобилизационных
   заданий.  Подготавливает  предложения по устранению  недостатков  в
   выполнении   мобилизационных  планов  и   мероприятий   гражданской
   обороны, контролирует их устранение.
       3.11.   Осуществляет  ведение  секретного  и   мобилизационного
   делопроизводства  в  соответствии  с  требованиями  Инструкции   по
   обеспечению режима секретности.
       3.12.  Организует  взаимодействие  подразделений  администрации
   Волоколамского района в интересах защиты населения и территорий  от
   чрезвычайных  ситуаций и координирует их деятельность  по  вопросам
   гражданской обороны.
       3.13.    Разрабатывает   и   вносит   на   рассмотрение   главы
   Волоколамского  района  (начальник  гражданской  обороны)   проекты
   мобилизационного  плана района, плана гражданской обороны,  готовит
   предложения  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций,   снижению
   ущерба и потерь в случае их возникновения.
       3.14.   Организует  оперативное  и  достоверное  информирование
   населения через средства массовой информации и иные каналы связи  о
   сложившейся  обстановке в районе, о состоянии  защиты  населения  и
   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций,  о  принятых   мерах   по
   обеспечению безопасности, о приемах и способах защиты населения  от
   них.
       3.15. Осуществляет взаимодействие органов исполнительной власти
   Московской  области  и  администрации  Волоколамского   района   по
   обеспечению выживания населения в военное время.
       3.16.  Участвует  в работе по созданию и использованию  резерва
   финансовых,    продовольственных,   медицинских   и    материально-
   технических  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   и
   контролирует их использование.
       3.17.  Осуществляет  контроль  за  выполнением  мероприятий  по
   предупреждению  чрезвычайных ситуаций, принимает в  пределах  своей
   компетенции меры к устранению выявленных недостатков.
       3.18.   Контролирует  ход  строительства  защитных   сооружений
   гражданской   обороны  и  их  использование,  принимает   меры   по
   обеспечению готовности защитных сооружений гражданской  обороны  (в
   пределах своей компетенции).
       3.19.  Ведет  в  установленном порядке  учет  и  отчетность  по
   использованию   материально-технических  и  денежных   средств   на
   ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
       3.20.   Осуществляет   в  установленном   порядке   руководство
   ликвидацией  чрезвычайных ситуаций и координирует работу  районного
   звена  МОСЧС по их ликвидации, организует наращивание сил и средств
   в зоне чрезвычайной ситуации.
       3.21.  Организует  сбор  информации об угрозе  и  возникновении
   чрезвычайных  ситуаций и проводит ее анализ, принимает  необходимые
   решения.
       3.22.   Разрабатывает  документы  по  оповещению   руководящего
   состава   и   населения  района,  контролирует  готовность   систем
   оповещения  на  объектах с сильнодействующими  ядовитыми,  пожаро-,
   взрывоопасными  веществами. Проводит мероприятия по защите  рабочих
   и служащих, а также населения, проживающего в опасных зонах.
       3.23.  Организует самостоятельные проверки состояния  воинского
   учета,    бронирования   граждан,   пребывающих   в   запасе,    на
   предприятиях,  в организациях и учреждениях, участвует  в  проверке
   по этим вопросам совместно с ОВК г. Волоколамска.
       3.24. Планирует и проводит командно-штабные учения и тренировки
   по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
   
        IV. Обеспечение деятельности отдела по делам ГОЧС и ВМР
   
       4.1.  Отдел  по  делам ГОЧС и ВМР принимает по  вопросам  своей
   компетенции  решения,  обязательные для  исполнения  предприятиями,
   учреждениями  и  организациями, находящимися на территории  района,
   независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
       4.2.  Заслушивает  по  вопросам  своей  компетенции  специально
   уполномоченных    представителей   предприятий,    организаций    и
   учреждений   независимо  от  форм  собственности  и   ведомственной
   принадлежности,   требует  устранения  выявленных   недостатков   в
   установленные   сроки,   готовит  ходатайства   о   привлечении   к
   материальной,   административной  или   уголовной   ответственности
   должностных лиц и граждан, виновных в выявленных нарушениях.
       4.3.   Запрашивает  и  получает  на  безвозмездной  основе   от
   организаций,   учреждений   и  предприятий   независимо   от   форм
   собственности   и   ведомственной   принадлежности   информацию   и
   сведения, необходимые для выполнения возложенных задач.
       4.4.   Проводит  в  установленном  порядке  по  вопросам  своей
   компетенции проверки учреждений, организаций и объектов  независимо
   от форм собственности и ведомственной принадлежности.
       4.5.  Принимает по согласованию с главой Волоколамского  района
   решения  о  привлечении сил и средств, расположенных на  территории
   района, к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       4.6.   Разрабатывает  проекты  нормативных   актов   и   других
   распорядительных документов по вопросам мобилизационной  подготовки
   и  гражданской  обороны,  предупреждения и ликвидации  чрезвычайных
   ситуаций  и  вносит их на рассмотрение администрации Волоколамского
   района.
       4.7.  Принимает непосредственное участие в работе  комиссии  по
   предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной  безопасности
   Волоколамского    района   по   выявлению   причин    возникновения
   чрезвычайных  ситуаций, выработке предложений по их  предупреждению
   и ликвидации.
       4.8. Утверждает инструкции и другие организационно-методические
   документы по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
       4.9.  В  ходе выполнения своих задач взаимодействует с органами
   военного командования по вопросам:
       4.9.1.   Оповещения   об   угрозе  возникновения   чрезвычайных
   ситуаций, доведения сигналов о введении степеней готовности.
       4.9.2.  Выделения  сил  и средств по плану  взаимодействия  для
   ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       4.9.3.    Использования   загородной   зоны   и    транспортных
   коммуникаций.
   
              V. Руководство отделом по делам ГОЧС и ВМР
   
       5.1.  Отдел  по делам ГОЧС и ВМР возглавляет начальник  отдела,
   который  несет  персональную ответственность за выполнение  отделом
   задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.
       5.2. Начальник отдела назначается и освобождается от занимаемой
   должности главой Волоколамского района.
       5.3. Начальник отдела подчиняется главе Волоколамского района и
   непосредственно  заместителю  главы  администрации   Волоколамского
   района по безопасности.
   
                                                             Начальник
                                            отдела по делам ГОЧС и ВМР
                                   администрации Волоколамского района
                                                        А.В. Харитонов
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
Разное
Rambler's Top100