Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
 

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.07.2007 N 113/2007-ОЗ О МУЗЕЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ПРИНЯТ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МОСОБЛДУМЫ ОТ 04.07.2007 N 18/13-П)

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


   13 июля 2007 года N 113/2007-ОЗ
   ___________________________________________________________________
   
                                                                Принят
                                                        постановлением
                                             Московской областной Думы
                                           от 4 июля 2007 г. N 18/13-П
   
                                  ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                      О МУЗЕЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
   
       Настоящий    Закон   регулирует   особенности   организации   и
   деятельности  музеев  в  Московской  области,  ведение  Московского
   областного  реестра  музеев,  отдельные  вопросы  в сфере музейного
   дела,  регламентирует  правовой режим музейных ценностей Московской
   области  и  формирование  Каталога  музейных  ценностей  Московской
   области.
   
       Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
   
       В  настоящем  Законе  используются  понятия  в тех значениях, в
   каких  они  используются  в  федеральном  законодательстве, а также
   следующие основные понятия:
       государственный   музей   Московской   области   -   учреждение
   культуры,  созданное  Московской  областью по решению Правительства
   Московской    области   для   хранения,   изучения   и   публичного
   представления  музейных  предметов  и  музейных  коллекций (далее -
   государственный музей);
       Каталог  музейных  ценностей  Московской области - база данных,
   содержащая  сведения  о  музейных  предметах, музейных коллекциях и
   иных  культурных  ценностях,  находящихся  на территории Московской
   области;
       Московский  областной  реестр  музеев  -  перечень,  содержащий
   сведения   о   музеях  и  обособленных  структурных  подразделениях
   музеев,  находящихся  и  (или) действующих на территории Московской
   области;
       музейное    дело    -    отрасль    культурно-просветительской,
   информационной,  научной  и  образовательной деятельности, в задачи
   которой   входят  создание  и  развитие  сети  музеев,  организация
   комплектования,  учета,  хранения, охраны, изучения и использования
   музеями   и   иными  организациями  музейных  ценностей  Московской
   области,   подготовка   кадров   работников   музеев,   научное   и
   методическое обеспечение развития музеев;
       музейная   деятельность  -  один  из  специализированных  типов
   деятельности   в   сфере   культуры,   направленный  на  выявление,
   сохранение,   изучение   и   публичное   представление  культурного
   достояния,  включающего  музейные  предметы  и  музейные коллекции,
   объекты  культурного  и  природного наследия и образцы традиционной
   нематериальной культуры;
       музей-заповедник   (музей-усадьба)   -   учреждение,  созданное
   собственником    для   обеспечения   сохранности,   восстановления,
   изучения,   использования   и  публичного  представления  целостных
   территориальных   комплексов  культурного  и  природного  наследия,
   материальных  и  духовных ценностей в их традиционной, исторической
   (культурной и природной) среде;
       муниципальный    музей   -   учреждение   культуры,   созданное
   муниципальным  образованием  Московской  области по решению органов
   местного    самоуправления   данного   муниципального   образования
   Московской    области   для   хранения,   изучения   и   публичного
   представления музейных предметов и музейных коллекций;
       музейный  специалист - работник музея, обладающий квалификацией
   и   профессиональными   навыками   и  обеспечивающий  осуществление
   основных видов деятельности музея;
       музейные   ценности   Московской   области   -  находящиеся  на
   территории   Московской   области   музейные  предметы  и  музейные
   коллекции,   а   также  иные  культурные  ценности,  представляющие
   историческую   и   культурную  значимость  и  внесенные  в  Каталог
   музейных ценностей Московской области;
       негосударственный   музей  -  музей,  созданный  организациями,
   общественными  объединениями  и религиозными организациями, а также
   физическими    лицами   для   хранения,   изучения   и   публичного
   представления музейных предметов и музейных коллекций;
       фонды  музея  -  исторически  сложившаяся научно организованная
   совокупность   хранящихся  в  музее  музейных  предметов,  музейных
   коллекций     и    научно-вспомогательных    материалов,    которые
   комплектуются  систематически  в  соответствии с концепцией музея и
   гражданский  оборот  которых допускается с соблюдением ограничений,
   установленных  федеральным  законодательством  и  законодательством
   Московской области;
       частная   коллекция   -   совокупность   культурных  ценностей,
   собранная  физическими  лицами и (или) организациями, которая может
   носить   имя   гражданина   (автора,   коллекционера)   либо   иное
   наименование, по желанию ее собственника.
   
       Статья  3.  Политика  органов государственной власти Московской
   области в сфере музейного дела в Московской области
   
       1.  Органы  государственной власти Московской области реализуют
   государственную    политику    Московской    области    посредством
   нормативного   правового  регулирования,  разработки  и  исполнения
   областных   целевых  программ,  программ  Правительства  Московской
   области, осуществления иных полномочий.
       2.  Политика  органов государственной власти Московской области
   в сфере музейного дела в Московской области основывается на:
       стимулировании  развития  деятельности  музеев,  в том числе по
   оказанию  платных  услуг  в  государственных музеях и муниципальных
   музеях способами, установленными законодательством;
       бюджетном  финансировании  государственных  музеев  и поддержке
   муниципальных и негосударственных музеев;
       обеспечении   сохранности   музейных   предметов   и   музейных
   коллекций,  включенных  в  Каталог  музейных  ценностей  Московской
   области;
       создании  условий для развития благотворительности, спонсорства
   и меценатства;
       содействии      созданию     и     деятельности     ассоциаций,
   профессиональных   союзов,   общественных   объединений   в   сфере
   музейного дела.
   
       Статья  4.  Полномочия Правительства Московской области в сфере
   музейного дела
   
       1.  Правительство  Московской  области  в  сфере музейного дела
   осуществляет:
       определение  целей  и  приоритетов  развития  музейного  дела в
   Московской области;
       содействие   сохранению   и   приумножению  музейных  ценностей
   Московской области;
       развитие инновационной деятельности в сфере музейного дела;
       поддержку эффективных музейных технологий;
       внедрение  современных  методов бюджетирования, ориентированных
   на результат;
       координацию     деятельности    государственных    музеев    по
   предоставлению  платных  услуг, а также определение перечня платных
   услуг и согласование цен (тарифов) на эти услуги;
       создание, реорганизацию и ликвидацию государственных музеев;
       организацию  разработки  областных  целевых  программ, программ
   Правительства   Московской   области   в  сфере  музейного  дела  и
   подготовки отчетов об их выполнении;
       установление  порядка предоставления льгот отдельным категориям
   граждан   при   посещении   ими   платных  мероприятий,  проводимых
   государственными музеями;
       контроль   за  соблюдением  установленного  режима  хранения  и
   использования  музейных  предметов и музейных коллекций, включенных
   в Каталог музейных ценностей Московской области;
       реализацию   государственной  политики  Московской  области  по
   вопросам  подготовки  и  переподготовки музейных кадров, занятости,
   оплаты труда, социальных гарантий музейным работникам;
       содействие  научным исследованиям и методическому обеспечению в
   сфере музейного дела;
       иные  полномочия, предусмотренные федеральным законодательством
   и законодательством Московской области.
       2.   Правительство   Московской   области  может  возложить  на
   центральный  исполнительный орган государственной власти Московской
   области  (далее  -  уполномоченный  орган) полномочия по вопросам в
   сфере музейной деятельности.
   
       Статья 5. Виды музеев в Московской области
   
       1.   В   зависимости   от  формы  собственности  на  территории
   Московской  области  функционируют  и  могут быть созданы следующие
   музеи:
       государственные;
       муниципальные  (поселения,  муниципального  района,  городского
   округа);
       негосударственные.
       2.  В  зависимости  от специализации музеи в Московской области
   подразделяются на:
       музеи,  основной  деятельностью  которых  является  хранение  и
   публичное представление музейных предметов и музейных коллекций;
       музеи-заповедники   (музеи-усадьбы),   основной   деятельностью
   которых    является    сохранение    и    публичное   представление
   достопримечательных    мест,   отнесенных   к   историко-культурным
   заповедникам,  а  также  находящихся  в  их ведении других объектов
   культурного наследия, музейных предметов и музейных коллекций.
   
       Статья   6.   Условия   организации  и  деятельности  музеев  в
   Московской области
   
       1.  Музеи  в  Московской области осуществляют свою деятельность
   при наличии:
       музейных   предметов   и   музейных   коллекций,  количество  и
   историко-культурная  ценность  которых  позволяет  организовать  их
   публичный   показ   и  публичное  представление  в  форме  музейной
   экспозиции;
       материально-технической    базы    (помещения,    оборудования,
   благоустройства,   технических   средств  защиты  и  безопасности),
   обеспечивающей  условия  для  хранения и публичного показа музейных
   предметов и музейных коллекций;
       музейных   специалистов,   обеспечивающих   все  основные  виды
   деятельности музея;
       постоянных источников финансирования деятельности музея;
       целостных  территориальных  комплексов культурного и природного
   наследия - для музеев-заповедников (музеев-усадьб).
       2.    При    организации    деятельности    государственных   и
   муниципальных  музеев  к  исключительной  компетенции  собственника
   музея  или  уполномоченного им органа помимо вопросов, определенных
   федеральным законодательством, относятся:
       согласование   назначения   на  должность  хранителя  (главного
   хранителя),  заместителя директора по безопасности государственного
   и муниципального музея;
       утверждение     состава     и     положения    об    Экспертной
   фондово-закупочной комиссии музея и Ученом совете музея;
       создание условий для пополнения и развития музейных коллекций.
       3.  Создание  муниципальных  музеев осуществляется на основании
   заключения    уполномоченного    органа.    В   случае   ликвидации
   муниципальных    музеев    их    собственники    согласовывают    с
   уполномоченным  органом  решение  о  передаче  музейных предметов и
   музейных коллекций в другие музеи.
   
       Статья    7.    Финансирование    государственных    музеев   и
   муниципальных музеев
   
       1.  Государственные  музеи  и муниципальные музеи финансируются
   за счет:
       средств  бюджета  Московской  области  и бюджетов муниципальных
   образований Московской области соответственно;
       доходов    музеев,    полученных   от   осуществления   ими   в
   установленном  порядке  предпринимательской и иной приносящей доход
   деятельности;
       пожертвований  и  иных  безвозмездных  поступлений от граждан и
   юридических лиц;
       других  источников  и  поступлений в соответствии с федеральным
   законодательством и законодательством Московской области.
       2.  Размеры  бюджетного  финансирования  государственных музеев
   определяются   в   соответствии   с   законодательством  Московской
   области.
   
       Статья 8. Формы поддержки музеев в Московской области
   
       Органы  государственной  власти  Московской  области  и  органы
   местного   самоуправления   муниципальных   образований  Московской
   области   осуществляют   экономическую,  правовую,  информационную,
   методическую,  рекламную  и  иную  поддержку  музеев в порядке и на
   условиях, определенных законодательством Московской области.
   
       Статья 9. Деятельность государственных и муниципальных музеев
   
       1.   Деятельность  государственных  и  муниципальных  музеев  в
   Московской   области   должна   быть   направлена   на  эффективное
   использование  фондов  музея,  закрепленной  за ними собственности,
   бюджетных  средств  для  привлечения  большего  числа  посетителей,
   повышения объема и качества услуг, оказываемых музеями.
       2.  Для  эффективного  использования  фондов  государственные и
   муниципальные музеи в Московской области:
       разрабатывают  и  реализуют  специальные  программы,  проекты и
   методики работы с разными категориями и группами посетителей;
       организуют      научно-исследовательскую,      научно-фондовую,
   экспозиционно-выставочную,               культурно-образовательную,
   научно-методическую,   информационно-справочную  и  иную  работу  в
   соответствии с их целями и задачами;
       осуществляют   поиск   предметов  и  коллекций,  представляющих
   культурную  ценность, получают и изучают сведения о таких предметах
   и коллекциях, обнаруженных другими лицами;
       предоставляют  музейным  специалистам  один  день  в  месяц для
   изучения   фондов   других   музеев,  архивов,  посещения  фондовых
   выставок, работы с научной литературой в библиотеках.
       3.  В государственных и муниципальных музеях могут быть созданы
   попечительские  советы,  состав и деятельность которых определяются
   их собственниками.
   
       Статья 10. Московский областной реестр музеев
   
       1.     Сведения     о    государственных,    муниципальных    и
   негосударственных   музеях   в   Московской  области  включаются  в
   Московский областной реестр музеев.
       2.    Ведение    Московского    областного    реестра    музеев
   осуществляется уполномоченным органом.
       Московский  областной  реестр  музеев входит составной частью в
   сводный     реестр    хозяйствующих    субъектов,    осуществляющих
   деятельность в сфере культуры.
       3.  Для внесения сведений о музее в Московский областной реестр
   музеев  собственник  музея  предоставляет  в  уполномоченный  орган
   следующие документы:
       заявление о внесении в Московский областной реестр музеев;
       устав (положение) музея;
       решение собственника о создании музея;
       свидетельство о государственной регистрации;
       экспертное заключение о музейной коллекции;
       сведения о наличии музейных специалистов;
       справка   подразделения  органов  внутренних  дел  о  состоянии
   физической  и  технической  укрепленности,  обеспеченности  условий
   охраны и безопасности музея.
       4.  Уполномоченный  орган  в  течение 30 рабочих дней принимает
   решение  о  внесении сведений о музее в Московский областной реестр
   музеев  и  выдает заявителю извещение о внесении сведений о музее в
   Московский   областной  реестр  музеев,  подписанное  руководителем
   уполномоченного органа.
       5.   Исключение   из   Московского  областного  реестра  музеев
   производится в случае ликвидации музея.
   
       Статья 11. Размещение государственных и муниципальных музеев
   
       1.  Размещение государственных и муниципальных музеев в зданиях
   (помещениях),   не   соответствующих   требованиям   к  обеспечению
   сохранности  и  безопасности  фондов  музея,  условиям их хранения,
   охраны  труда персонала музеев и ограничивающих доступ посетителей,
   запрещается.
       2.  Перевод  государственных  и  муниципальных  музеев в здания
   (помещения),  ухудшающие  условия  их  деятельности, запрещается. В
   случае   передачи  здания  (помещения)  музея  другим  организациям
   собственник    обязан   предоставить   музею   равноценное   здание
   (помещение)   и  обеспечить  финансирование  перемещения  фондов  и
   оборудования музея.
   
       Статья 12. Территория музея-заповедника (музея-усадьбы)
   
       1.  Территория  музея-заповедника  (музея-усадьбы) представляет
   целостный   территориальный   комплекс,  который  включает  в  себя
   объекты  культурного  наследия, территориальные ресурсы (земельные,
   лесные,   водные   и   другие)   и   иные   объекты   недвижимости,
   расположенные     в     границах    территории    музея-заповедника
   (музея-усадьбы).
       2.  Территория  музея-заповедника  (музея-усадьбы)  в  силу  ее
   особой  ценности  и  ценности  находящихся на ней объектов является
   достопримечательным местом.
       3.  На территории музея-заповедника (музея-усадьбы) запрещается
   любая   деятельность,   которая   может   нанести   ущерб  объектам
   культурного  наследия,  расположенным  на  его территории природным
   объектам  и  комплексам,  и  которая  не  соответствует его целям и
   задачам.
       4.  Организации и граждане, деятельность которых осуществляется
   на  территории музея-заповедника (музея-усадьбы), обязаны соблюдать
   установленный для нее режим охраны, содержания и использования.
   
       Статья 13. Фонды музеев
   
       1.  Фонды  музеев  подлежат государственному учету и хранению в
   соответствии     с    правилами,    предусмотренными    федеральным
   законодательством.
       2.  Собственник  музея  обязан  обеспечивать  финансовые и иные
   условия,   необходимые   для   учета  фондов  музея,  их  хранения,
   использования,   консервации,  реставрации,  обеспечения  охраны  и
   безопасности.
       3.  Музеи,  иные  учреждения  обязаны  обеспечивать в отношении
   фондов музея:
       физическую сохранность и безопасность;
       ведение    и   сохранность   учетной   документации   музейными
   специалистами;
       использование  их  в  научных,  культурных,  образовательных  и
   творческо-производственных целях.
       4.  Действия  (бездействие)  в  отношении фондов музея, которые
   могут   привести  к  ухудшению  их  состояния  и  качества,  влекут
   ответственность  в  соответствии  с федеральным законодательством и
   законодательством Московской области.
   
       Статья 14. Каталог музейных ценностей Московской области
   
       1.  Музейные предметы и музейные коллекции подлежат включению в
   Каталог музейных ценностей Московской области (далее - Каталог).
       2. В Каталог включаются:
       музейные   предметы   и   музейные   коллекции,  находящиеся  в
   собственности  Российской  Федерации  и переданные государственным,
   муниципальным   музеям   Московской   области  и  негосударственным
   музеям;
       музейные   предметы   и   музейные   коллекции,  находящиеся  в
   собственности Московской области;
       музейные   предметы   и   музейные   коллекции,  находящиеся  в
   собственности муниципальных образований Московской области;
       музейные  предметы  и музейные коллекции, находящиеся в частной
   собственности,  переданные  государственным, муниципальным музеям и
   негосударственным музеям.
       3.   Коллекции   изделий  организаций  народных  художественных
   промыслов  (ассортиментные  кабинеты,  кабинеты  образцов), частные
   коллекции  включаются  в Каталог при наличии экспертного заключения
   об   их   историко-культурной  ценности  на  основании  письменного
   заявления собственника.
       4.   Музейные   предметы   и   музейные   коллекции   считаются
   включенными  в  Каталог со дня регистрации соответствующего факта в
   Каталоге.  Собственнику  музейных  предметов  и музейных коллекций,
   включенных в Каталог, выдается извещение.
       5.  Исключение  музейных  предметов  и  музейных  коллекций  из
   Каталога производится в случаях:
       исключения   музейных   предметов   и   музейных  коллекций  из
   Музейного фонда Российской Федерации;
       утраты   или   физического   разрушения  музейных  предметов  и
   музейных коллекций;
       обмена на другие музейные предметы и музейные коллекции;
       ошибочного   экспертного  заключения  о  культурно-историческом
   значении,    физическом    состоянии    и    других    особенностях
   характеристики   музейных  предметов,  музейных  коллекций  и  иных
   культурных ценностей;
       в  иных  случаях, предусмотренных федеральным законодательством
   и законодательством Московской области.
       6.   Музейные   предметы   и   музейные   коллекции   считаются
   исключенными  из Каталога со дня регистрации соответствующего факта
   в Каталоге.
   
       Статья  15.  Ведение  Каталога  музейных  ценностей  Московской
   области
   
       1.   Уполномоченный   орган   определяет  порядок  формирования
   Каталога и осуществляет его ведение.
       2.   Ведение   Каталога   осуществляется   на   основе  учетной
   документации  собственников музейных предметов и музейных коллекций
   или музеев и других организаций, которым они переданы на хранение.
       3. Каталог подлежит обязательному страховому копированию.
   
       Статья   16.   Управление   музейными   предметами,   музейными
   коллекциями и иными культурными ценностями, включенными в Каталог
   
       1.  Решения  об  управлении  музейными  предметами  и музейными
   коллекциями,   находящимися  в  собственности  Московской  области,
   принимаются   уполномоченным   органом   либо   по   его  поручению
   государственными музеями или иными государственными учреждениями.
       2.  Решения  об  управлении  музейными  предметами  и музейными
   коллекциями,    находящимися    в    собственности    муниципальных
   образований  Московской  области,  коллекциями  изделий организаций
   народных   художественных   промыслов   и   частными   коллекциями,
   принимаются   их   собственниками.   Собственник,  принявший  такое
   решение, уведомляет о нем уполномоченный орган.
       3.   Страхование   музейных  предметов  и  музейных  коллекций,
   находящихся   в  собственности  Московской  области,  в  случае  их
   временного  вывоза  за  пределы  Московской области для публикации,
   реставрации  или  иных целей обеспечивается за счет средств бюджета
   Московской   области   и   иных  не  запрещенных  законодательством
   источников.
   
       Статья   17.   Приобретение   музейных   предметов  и  музейных
   коллекций в собственность Московской области
   
       1.   Московская  область  вправе  приобретать  в  собственность
   музейные  предметы  и  музейные  коллекции  по  всем основаниям, не
   запрещенным законодательством.
       2.  Музейные  предметы  и  музейные  коллекции  приобретаются в
   собственность    Московской   области   в   порядке,   определенном
   нормативными     правовыми     актами     Российской     Федерации,
   государственными  музеями  в  пределах  средств, предусмотренных на
   эти цели в смете доходов и расходов музея.
   
       Статья     18.    Меры    социальной    поддержки    работников
   государственных музеев
   
       1.   Работникам  государственных  музеев  предоставляются  меры
   социальной     поддержки     в     соответствии    с    федеральным
   законодательством и законодательством Московской области.
       2.     Музейным     специалистам     государственных     музеев
   предоставляются следующие меры социальной поддержки:
       за   ненормированный  рабочий  день  предоставляется  ежегодный
   дополнительный  оплачиваемый  отпуск  продолжительностью от трех до
   пяти  календарных  дней,  порядок и условия предоставления которого
   определяются Правительством Московской области;
       не  реже  чем  через  каждые  3 года непрерывной работы в музее
   производится   денежная   выплата   на   лечение   в  размере  двух
   должностных окладов.
       3.  Финансирование  мер  социальной  поддержки, предусмотренных
   частью  2  настоящей статьи, осуществляется за счет средств бюджета
   Московской   области,  в  порядке,  устанавливаемом  Правительством
   Московской области.
   
       Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
   
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу на следующий день после его
   официального  опубликования,  за исключением абзаца второго части 2
   статьи 18.
       Абзац  второй  части  2  статьи 18 настоящего Закона вступает в
   силу с 1 января 2008 года.
   
                                         Губернатор Московской области
                                                           Б.В. Громов
   13 июля 2007 года
   N 113/2007-ОЗ
   
   


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
Разное
Rambler's Top100