Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
22.09.2017
USD
58.22
EUR
69.26
CNY
8.83
JPY
0.52
GBP
78.63
TRY
16.58
PLN
16.17
 

ПИСЬМО ФТС РФ ОТ 03.08.2007 N 08-444/29146 О СОСТОЯНИИ ОХРАНЫ ТРУДА И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В I ПОЛУГОДИИ 2007 ГОДА

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                      ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
   
                                 ПИСЬМО
                   от 3 августа 2007 г. N 08-444/29146
   
                        О СОСТОЯНИИ ОХРАНЫ ТРУДА
             И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В I ПОЛУГОДИИ 2007 ГОДА
   
       Направляю  для  сведения  и использования в работе информацию о
   состоянии   охраны  труда  и  пожарной  безопасности  в  таможенных
   органах,  организациях  и  учреждениях,  находящихся  в ведении ФТС
   России, в I полугодии 2007 года.
   
                                         Начальник Главного управления
                                                 тылового обеспечения,
                                        подполковник таможенной службы
                                                        С.Г.КОМЛИЧЕНКО
   
   
   
   
   
                               ИНФОРМАЦИЯ
            О СОСТОЯНИИ ОХРАНЫ ТРУДА И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
            В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ,
                    НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ,
                         В I ПОЛУГОДИИ 2007 ГОДА
   
       Деятельность  таможенных  органов,  организаций  и  учреждений,
   находящихся  в  ведении  ФТС  России,  по  вопросам  охраны труда и
   пожарной   безопасности   в   первом   полугодии   2007  года  была
   организована  и  проводилась в соответствии с Федеральными законами
   от  21  июля  1997  г.  N  114-ФЗ  "О  службе  в таможенных органах
   Российской  Федерации",  от  21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной
   безопасности",     Трудовым    кодексом    Российской    Федерации,
   постановлениями  Правительства  Российской Федерации, приказами ФТС
   России и другими нормативными и правовыми актами.
       Основные   усилия  в  работе  были  направлены  на  обеспечение
   надлежащих  условий  и  безопасности  труда, пожарной безопасности.
   Работа  организовывалась  и  проводилась  в  соответствии с годовым
   планом   мероприятий   по   улучшению  условий  и  охраны  труда  в
   таможенных  органах,  организациях  и  учреждениях,  находящихся  в
   ведении ФТС России (далее - таможенные органы).
       В   целом   запланированные  на  первое  полугодие  мероприятия
   выполнены.
       Во  исполнение Приказа ГТК России от 09.12.2003 N 1409 в первом
   полугодии   2007  года  в  таможенных  органах  прошли  обучение  и
   проверку  знаний  по  охране  труда  и  пожарной  безопасности 1873
   человека,  в том числе 619 руководителей. Израсходовано на эти цели
   1804,5 тыс. рублей.
       В  соответствии  с  Приказом  ГТК  России от 21.02.2001 N 191 в
   таможенных  органах  в  настоящее  время создано 56 кабинетов и 221
   уголок охраны труда и пожарной безопасности.
       В  первом  полугодии  в  таможенных органах 6850 человек прошли
   медицинское освидетельствование.
       Количество   специалистов   таможенных   органов,  пользующихся
   компенсациями  за  работу  в  неблагоприятных  условиях, составляет
   3337   человек,   в  том  числе  дополнительным  отпуском  -  2778,
   сокращенным  рабочим  днем  (служебным  временем) - 886, бесплатным
   лечебно-профилактическим питанием - 432 человека.
       Для   оказания   методической   помощи  руководству  таможенных
   органов   в   вопросах  соблюдения  федерального  законодательства,
   нормативных  правовых  актов  ФТС России по вопросам охраны труда и
   пожарной  безопасности  должностными  лицами  отдела охраны труда и
   гражданской  обороны  Главного управления тылового обеспечения были
   осуществлены проверки 9 таможенных органов.
       Результаты     проверок    показали,    что    общий    уровень
   организаторской  работы  по  охране труда и пожарной безопасности в
   отдельных   таможенных  органах  не  в  полной  мере  соответствует
   предъявляемым требованиям.
       До   настоящего   времени   не   во   всех  таможенных  органах
   организована  работа  по приведению штатных структур в соответствие
   с типовыми структурами.
       В    Алтайской    и    Горно-Алтайской    таможнях   существует
   необходимость  активизации  работы  по  аттестации  рабочих мест по
   условиям труда.
       В   Кемеровской  таможне,  РОПУ  и  ЦЭТ  не  введены  отдельные
   должности  по  вопросам  ГОЧС  и  ПБ  согласно письму ФТС России от
   11.07.2005 N 01-06/23236.
       Необходимо  активизировать  работу  комиссии  по  охране  труда
   (Омская таможня).
       Отдельные  руководители  и  должностные  лица, ответственные за
   организацию  и  проведение  работ  по  охране труда, несвоевременно
   проходят  обучение  и  проверку  знаний  по охране труда и пожарной
   безопасности (Приказ ГТК России от 09.12.2003 N 1409).
       В  I  полугодии  2007  года несколько снизился производственный
   травматизм.   Однако  в  результате  производственного  травматизма
   пострадало  186  человек (2006 - 203) (приложение 1) (приложения не
   приводятся).      Количество      пострадавших     в     результате
   производственного   травматизма  с  легким  исходом  составило  178
   человек  (2006  - 193), с тяжелым исходом - 6 человек (2006 - 9). В
   результате  ДТП  2  человека  погибли (Дальневосточное таможенное и
   Центральное таможенное управления) (2006 - 1).
       Причины   и   факторы   производственного   травматизма   носят
   различный  характер  (приложение  2).  В  результате травматизма на
   территории  таможенных объектов пострадало 72 человека (2006 - 70).
   Следующая  большая  группа  -  49  несчастных случаев (2006 - 63) -
   травмы,    полученные   при   проведении   спортивных   мероприятий
   вследствие   недостаточной   подготовки   участников   и   нечеткой
   организации     проведения     занятий     и     соревнований.    В
   дорожно-транспортных  происшествиях  пострадали 22 человека (2006 -
   21).  Остальные  несчастные  случаи  произошли при обстоятельствах,
   входящих в категорию "прочие".
       Для    объективной    оценки    производственного   травматизма
   используются    установленные   показатели:   коэффициент   частоты
   несчастных  случаев - количество пострадавших на 1000 работающих. В
   среднем  по  таможенным органам этот коэффициент составил 3,4 (2006
   -  3,3). Наибольший коэффициент имеет ПТУ - 4,7 (2006 - ПТУ - 6,5).
   СЗТУ  имеет  наименьший  коэффициент - 1,9 (2006 - 2,2) (приложение
   3).
       Общие  трудопотери  в  результате производственного травматизма
   составили 4685 рабочих дней (2006 - 5498) (приложение 4).
       Анализ  состояния  условий  и охраны труда в таможенных органах
   показывает,   что   проводимая  работа  по  обеспечению  безопасных
   условий,   предупреждению  несчастных  случаев  и  профессиональных
   заболеваний является недостаточной.
       Общая  сумма выплат, связанных с производственным травматизмом,
   составляет 5697,7 тыс. рублей (2006 - 7348,6).
       Всего  израсходовано  на мероприятия по охране труда и пожарной
   безопасности  47991,5  тыс. рублей (2006 - 31612,8), что составляет
   примерно  57,6%  (2006 - 61%) от заявленных денежных средств на эти
   цели в 2007 году (приложение 5).
       На  охрану  труда  израсходовано  9519,1  тыс.  рублей  (2006 -
   10581,0). Из них израсходовано на:
       - аттестацию рабочих мест - 24% (2006 - 38);
       - приобретение СИЗ - 14% (2006 - 13);
       - медицинские осмотры - 16% (2006 - 14);
       - обучение - 19% (2006 - 13);
       -  приобретение аптечек и медикаментов для оказания доврачебной
   помощи - 7% (2006 - 8);
       -  прочие мероприятия по улучшению условий и охраны труда - 10%
   (2006 - 13).
       Большая  часть  средств  по  охране  труда (2319 тыс. рублей) в
   2007  году  была  израсходована  на  проведение работ по аттестации
   рабочих  мест  по  условиям  труда.  Всего  в  первом  полугодии  в
   таможенных  органах аттестованы 594 рабочих места. Больше всего в I
   полугодии 2007 года аттестовано рабочих мест в ЦТУ (278).
       В  2007  году продолжилась работа по реализации государственной
   политики в области пожарной безопасности.
       На  пожарную безопасность израсходовано 38472 тыс. рублей (2006
   - 20937,7). Из них на:
       -   оплату   договоров   по  текущему  ремонту  и  техническому
   обслуживанию пожарной автоматики - 70%;
       - приобретение и установку пожарной автоматики - 8,6%;
       -   производство   огнезащитных  работ,  ремонт  и  техническое
   обслуживание первичных средств пожаротушения и т.п. - 17,2%;
       - приобретение первичных средств пожаротушения - 3,2%;
       - противопожарную пропаганду и агитацию - 1%.
       Обеспеченность   таможенных   объектов   первичными  средствами
   пожаротушения  и  пожарной  автоматики  в  процентном  отношении от
   запланированных на 2007 год составляет (приложение 6):
       - первичными средствами пожаротушения - 102,6%;
       - системами пожарной сигнализации - 89,4%;
       - системами оповещения о пожаре - 80,9%;
       - системами автоматического пожаротушения - 58,1%.
       В  I  полугодии  2007 года в таможенных органах случаев пожаров
   не было.
       Общие  сведения  за  первое  полугодие  2007  года  об условиях
   труда,  охране  труда  и пожарной безопасности в таможенных органах
   представлены в приложении 7.
       С  учетом  изложенного  полагаем  целесообразным  в  таможенных
   органах:
       1.  Продолжать работу по созданию здоровых и безопасных условий
   труда,    предупреждению    травматизма,   обеспечению   надлежащих
   санитарно-гигиенических    условий,    исключающих    возникновение
   профессиональных  заболеваний  должностных  лиц таможенных органов,
   обеспечению надежной противопожарной защиты таможенных объектов.
       2.  Установить  действенный  контроль за выполнением требований
   нормативных  правовых  актов  в  области  охраны  труда  и пожарной
   безопасности.
       3.  Обратить  особое  внимание  на мероприятия, направленные на
   предотвращение     случаев    производственного    травматизма    в
   осенне-зимний   период   и   на   противопожарные  мероприятия  при
   подготовке объектов таможенной инфраструктуры к зиме.
       4.   Своевременно   проводить   расследования   и   вести  учет
   несчастных   случаев,   связанных   с   производством.   Обо   всех
   происшедших  смертельных,  групповых  и тяжелых несчастных случаях,
   связанных  с  производством,  и  пожарах  установленным  порядком в
   течение    суток    информировать   Главное   управление   тылового
   обеспечения  и  другие  организации в соответствии с "Положением об
   особенностях  расследования  несчастных  случаев  на производстве в
   отдельных  отраслях  и  организациях",  утвержденным Постановлением
   Минтруда России от 24.10.2002 N 73.
       5.  Обеспечить  исполнение  и  организовать контроль исполнения
   таможенными  органами  и  учреждениями,  находящимися в ведении ФТС
   России,  требований  Федеральных  законов от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об
   ограничении  курения  табака",  от  01.12.2004 N 148-ФЗ "О внесении
   изменений  в  статьи  3  и  6  Федерального  закона "Об ограничении
   курения  табака", распоряжения ГТК России от 17.08.2001 N 823-р "Об
   ограничении   курения"   и   письма  ГТК  России  от  01.11.2001  N
   04-490/43630 "Об оборудовании комнат (мест) для курения табака".
       6.   Обратить   внимание   на   своевременное   и  качественное
   представление  отчетности  по охране труда и пожарной безопасности.
   В  соответствии  с Приказом ФТС России от 03.05.2006 N 415 сведения
   об  условиях  и охране труда и пожарной безопасности представляются
   по  форме N 20 не позднее 15 числа следующего за отчетным кварталом
   месяца.    Если    имеются   случаи   пострадавших   в   результате
   производственного  травматизма  со  смертельным исходом, необходимо
   подавать  информацию  в  произвольной  форме  (место случая, с кем,
   когда  и  при  каких обстоятельствах) и направлять с ежеквартальным
   отчетом по охране труда и пожарной безопасности.
   
                                         Начальник отдела охраны труда
                                                 и гражданской обороны
                                                   Главного управления
                                                  тылового обеспечения
                                                          О.И.УЛЕВАТАЯ
   
   


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
22.09.2017
USD
58.22
EUR
69.26
CNY
8.83
JPY
0.52
GBP
78.63
TRY
16.58
PLN
16.17
Разное
Rambler's Top100