Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
22.09.2017
USD
58.22
EUR
69.26
CNY
8.83
JPY
0.52
GBP
78.63
TRY
16.58
PLN
16.17
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ N 343/05 ОТ 21.06.2005 ЕСЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ КАК СТРАХОВАТЕЛЬ, САМОСТОЯТЕЛЬНО УПЛАЧИВАЮЩИЙ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ, ОСУЩЕСТВИЛ ПРИЕМ НА РАБОТУ НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ ПО ТРУДОВОМУ ДОГОВОРУ, ОН ОБЯЗАН В 30-ДНЕВНЫЙ СРОК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ И КАК СТРАХОВАТЕЛЬ, ПРОИЗВОДЯЩИЙ ВЫПЛАТЫ...

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


       ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 21 июня 2005 г. N 343/05
                                   
       Президиум  Высшего  Арбитражного Суда  Российской  Федерации  в
   составе:
       председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного  Суда
   Российской Федерации Иванова А.А.;
       членов  Президиума: Андреевой Т.К., Арифулина А.А., Витрянского
   В.В.,  Вышняк  Н.Г.,  Горячевой Ю.Ю.,  Иванниковой  Н.П.,  Исайчева
   В.Н.,  Киреева Ю.А., Козловой А.С., Козловой О.А., Финогенова В.И.,
   Юхнея М.Ф. -
       рассмотрел  заявление  государственного учреждения  "Управление
   Пенсионного  фонда Российской Федерации в городе Великий  Устюг"  о
   пересмотре  в  порядке  надзора решения суда  первой  инстанции  от
   11.05.2004,   постановления   суда   апелляционной   инстанции   от
   09.07.2004  Арбитражного суда Вологодской области по  делу  N  А13-
   4301/04-23  и постановления Федерального арбитражного суда  Северо-
   Западного округа от 08.10.2004 по тому же делу.
       Заслушав  и  обсудив  доклад судьи Финогенова  В.И.,  Президиум
   установил следующее.
       Государственное   учреждение  "Управление   Пенсионного   фонда
   Российской  Федерации в городе Великий Устюг" (далее  -  управление
   фонда,   страховщик)  обратилось  в  Арбитражный  суд   Вологодской
   области  с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя
   Хабарова  В.В.  (далее  - предприниматель, страхователь)  штрафа  в
   размере  10000 рублей за нарушение установленного срока регистрации
   в  качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда
   Российской Федерации.
       Решением  суда  первой инстанции от 11.05.2004 в удовлетворении
   заявленного  требования  отказано;  с  управления  фонда  в  пользу
   предпринимателя взысканы судебные расходы в сумме 700 рублей.
       Постановлением  суда  апелляционной  инстанции  от   09.07.2004
   решение от 11.05.2004 оставлено без изменения.
       Федеральный    арбитражный    суд    Северо-Западного    округа
   постановлением  от  08.10.2004 указанные судебные  акты  оставил  в
   силе.
       В  заявлении,  поданном  в  Высший Арбитражный  Суд  Российской
   Федерации,  о  пересмотре  в порядке надзора  решения  суда  первой
   инстанции,   постановлений  судов  апелляционной   и   кассационной
   инстанций управление фонда просит отменить названные судебные  акты
   как  не  соответствующие законодательству и нарушающие единообразие
   в толковании и применении арбитражными судами норм права.
       В   отзыве  на  заявление  предприниматель  ссылается   на   то
   обстоятельство,  что  доказательств  его  вины  в   вменяемом   ему
   правонарушении  управлением фонда не представлено и  судом  она  не
   устанавливалась, и просит оставить названные судебные акты в  части
   отказа  в удовлетворении требования управления фонда без изменения,
   в  части взыскания судебных расходов - отменить и передать дело  на
   новое рассмотрение в суд первой инстанции.
       Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве
   на   него,  Президиум  считает,  что  оспариваемые  судебные   акты
   подлежат  отмене,  дело  -  направлению на  новое  рассмотрение  по
   следующим основаниям.
       Как  видно  из  материалов дела, предприниматель  Хабаров  В.В.
   зарегистрирован    территориальным   органом   Пенсионного    фонда
   Российской    Федерации   11.04.1996   в   качестве   страхователя.
   Впоследствии, 01.08.2003, он заключил трудовые договоры с  наемными
   работниками,   однако  с  заявлением  о  регистрации   в   качестве
   страхователя  - лица, заключившего трудовые договоры с работниками,
   обратился в управление фонда лишь 29.12.2003.
       В  связи с нарушением предпринимателем срока регистрации  более
   чем на 90 дней управление фонда приняло решение от 29.12.2003 N  36
   о  привлечении  его  к ответственности, предусмотренной  пунктом  1
   статьи   27   Федерального  закона  от  15.12.2001  N  167-ФЗ   "Об
   обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"  (далее
   -  Закон  о  пенсионном страховании) в виде штрафа в размере  10000
   рублей.
       Поскольку требование о добровольной уплате штрафа исполнено  не
   было,  управление фонда обратилось в арбитражный  суд  с  указанным
   заявлением.
       Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды  первой
   и  апелляционной  инстанций исходили из того, что  предприниматель,
   зарегистрированный  как  страхователь  по  одному   из   оснований,
   указанных в пункте 1 статьи 11 Закона о пенсионном страховании,  не
   обязан  повторно  регистрироваться в том же территориальном  органе
   страховщика при наличии другого основания.
       Суд  кассационной  инстанции  признал  вывод  судов  первой   и
   апелляционной  инстанций ошибочным, однако  оставил  судебные  акты
   без  изменения,  сославшись на то, что обязанность предпринимателя,
   заключившего    трудовой    договор    с    наемным     работником,
   зарегистрироваться в органах страховщика связана  с  осуществлением
   страхователем  выплат  физическим лицам, а не  с  датой  заключения
   этого договора.
       Между тем судебными инстанциями не учтено следующее.
       Абзацем   пятым  пункта  1  статьи  11  Закона   о   пенсионном
   страховании   предусмотрено,  что  физические   лица,   заключившие
   трудовые   договоры  с  работниками,  регистрируются   в   качестве
   страхователя  в  территориальных органах страховщика  на  основании
   заявления о регистрации, представляемого в срок не позднее 30  дней
   со дня заключения соответствующего договора.
       Согласно    статье   6   Закона   о   пенсионном    страховании
   страхователями  по  обязательному пенсионному страхованию  являются
   лица,   производящие  выплаты  физическим  лицам,   в   том   числе
   организации,   индивидуальные  предприниматели,   физические   лица
   (подпункт  1  пункта  1 статьи 6); индивидуальные  предприниматели,
   адвокаты (подпункт 2 пункта 1 статьи 6).
       Если   страхователь   одновременно   относится   к   нескольким
   категориям  страхователей, указанным в подпунктах 1 и  2  пункта  1
   статьи  6  Закона о пенсионном страховании, то начисление и  уплата
   страховых взносов производятся им по каждому основанию.
       Индивидуальный    предприниматель,    зарегистрированный    как
   страхователь,  уплачивающий страховые взносы в виде  фиксированного
   платежа, является страхователем по отношению к себе самому.
       Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые договоры с
   наемными  работниками, является страхователем по отношению  к  этим
   работникам  и  обязан уплачивать страховые взносы  на  обязательное
   пенсионное страхование данных работников.
       Следовательно,     если     индивидуальный     предприниматель,
   зарегистрированный  как  страхователь, самостоятельно  уплачивающий
   страховые  взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской  Федерации,
   осуществил   прием  на  работу  наемных  работников  по   трудовому
   договору,   он  обязан  в  30-дневный  срок  зарегистрироваться   в
   территориальном  органе  Пенсионного фонда Российской  Федерации  и
   как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.
       Таким  образом,  основанием для регистрации  в  территориальных
   органах  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  является   факт
   заключения   предпринимателем   трудового   договора   с    наемным
   работником, а не выплаты ему заработной платы.
       Рассматривая    дело    о   привлечении    предпринимателя    к
   ответственности, суд ограничился лишь констатацией факта  нарушения
   предпринимателем   обязанности  по  своевременной   регистрации   в
   качестве страхователя.
       Иные    необходимые    для   привлечения   к    ответственности
   обстоятельства,   в   том  числе  наличие   или   отсутствие   вины
   предпринимателя, судом не исследовались.
       При   названных   условиях  оспариваемые   судебные   акты   не
   соответствуют  закону  и  нарушают  единообразие  в  толковании   и
   применении арбитражными судами норм права, поэтому согласно  пункту
   1   статьи  304  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской
   Федерации подлежат отмене.
       Учитывая  изложенное и руководствуясь статьей  303,  пунктом  2
   части  1  статьи  305,  статьей  306  Арбитражного  процессуального
   кодекса  Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного  Суда
   Российской Федерации
   
                              постановил:
   
       решение суда первой инстанции от 11.05.2004, постановление суда
   апелляционной    инстанции   от   09.07.2004   Арбитражного    суда
   Вологодской  области  по  делу  N  А13-4301/04-23  и  постановление
   Федерального   арбитражного   суда   Северо-Западного   округа   от
   08.10.2004 по тому же делу отменить.
       Дело   направить  на  новое  рассмотрение  в  первую  инстанцию
   Арбитражного суда Вологодской области.
   
                                                  Председательствующий
                                                            А.А.ИВАНОВ
   
   


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
22.09.2017
USD
58.22
EUR
69.26
CNY
8.83
JPY
0.52
GBP
78.63
TRY
16.58
PLN
16.17
Разное
Rambler's Top100