Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
09.12.2017
USD
59.28
EUR
69.64
CNY
8.96
JPY
0.52
GBP
80.05
TRY
15.35
PLN
16.54
 

ПРИКАЗ РОСТЕХНАДЗОРА ОТ 23.03.2007 N 180 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ ПО НАДЗОРУ ЗА ПРОЕКТИРОВАНИЕМ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ИЗГОТОВЛЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ ХИМИЧЕСКОЙ, НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ И НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


         ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
                           И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
   
                                 ПРИКАЗ
                        от 23 марта 2007 г. N 180
   
                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ
          В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ ПО НАДЗОРУ
          ЗА ПРОЕКТИРОВАНИЕМ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
        И ИЗГОТОВЛЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ ХИМИЧЕСКОЙ, НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ
                 И НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
   
       Приказываю:
       1.  Утвердить  и  ввести  в  действие  прилагаемое  Положение о
   Центральном   отделе   по   надзору   за   проектированием  опасных
   производственных  объектов и изготовлением оборудования химической,
   нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.
   
                                                          Руководитель
                                                       К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                           Приказом Федеральной службы
                                   по экологическому, технологическому
                                                    и атомному надзору
                                             от 23 марта 2007 г. N 180
   
                                                    Введено в действие
                                                  с 23 марта 2007 года
   
                          РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ ПО НАДЗОРУ ЗА ПРОЕКТИРОВАНИЕМ
            ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ИЗГОТОВЛЕНИЕМ
                ОБОРУДОВАНИЯ ХИМИЧЕСКОЙ, НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ
                 И НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
   
                             РД-02-088-2007
   
                           I. Общие положения
   
       1.  Центральный  отдел  по  надзору  за проектированием опасных
   производственных  объектов и изготовлением оборудования химической,
   нефтехимической  и  нефтеперерабатывающей  промышленности (далее по
   тексту    -    Отдел)   является   специализированным   структурным
   подразделением,  осуществляющим  координирующие  функции по надзору
   за   проектированием   указанных   выше   опасных  производственных
   объектов и изготовлением оборудования для них.
       К    сфере    деятельности   Отдела   относится   осуществление
   государственного  надзора  за  соблюдением  требований промышленной
   безопасности  при  проектировании опасных производственных объектов
   для    строительства,   расширения,   реконструкции,   технического
   перевооружения,     консервации     и     ликвидации    химических,
   нефтехимических,   нефтеперерабатывающих   производств   и   других
   взрывопожароопасных  и химически опасных производственных объектов,
   а   также   при  проектировании,  изготовлении,  монтаже,  наладке,
   обслуживании   и  ремонте  технических  устройств,  применяемых  на
   указанных объектах.
       2.  Отдел  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
   Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,  указами и
   распоряжениями  Президента  России, распоряжениями, постановлениями
   Правительства   России,   Положением   о   Федеральной   службе  по
   технологическому,     экологическому     и     атомному    надзору,
   постановлениями,  приказами  и  руководящими  документами  Службы и
   настоящим Положением.
       3. Отдел осуществляет:
       -   методическое   руководство   и   координацию   деятельности
   межрегиональных  отделов  по  надзору  за  проектированием  опасных
   производственных    объектов    химической,    нефтехимической    и
   нефтеперерабатывающей  промышленности  и изготовлением оборудования
   для данных объектов (далее по тексту - межрегиональный отдел);
       -  функции  надзора за проектированием опасных производственных
   объектов   химической,   нефтехимической   и  нефтеперерабатывающей
   промышленности;
       -  функции  надзора  за  изготовлением оборудования для опасных
   производственных объектов на территории г. Москвы.
       4. Отдел создается и ликвидируется приказом Ростехнадзора.
       5.  Отдел  функционально  и  методически подчинен Управлению по
   надзору  за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального
   трубопроводного  транспорта  в  части выполнения функций по надзору
   за  проектированием  опасных  производственных объектов химической,
   нефтехимической     и     нефтеперерабатывающей     промышленности,
   координации  деятельности  межрегиональных  отделов  по  надзору за
   проектированием  опасных  производственных  объектов, изготовлением
   оборудования  для  данных  объектов,  а  в части выполнения функций
   надзора,     за     изготовлением    оборудования    для    опасных
   производственных  объектов  на  территории  г. Москвы - Московскому
   межрегиональному  территориальному  Управлению  технологического  и
   экологического надзора Ростехнадзора.
       6.  Отдел  организует  работу во взаимодействии со структурными
   подразделениями   территориальных  органов  по  технологическому  и
   экологическому надзору.
   
                          II. Полномочия Отдела
   
       7. Основными задачами Отдела являются:
       7.1.   Организация  государственного  надзора  и  контроля  при
   проектировании  опасных производственных объектов, проектировании и
   изготовлении   технических   устройств,   применяемых   на  опасных
   производственных объектах;
       7.2.   Методическое   руководство  и  координация  деятельности
   межрегиональных отделов;
       7.4.  Участие  в пределах компетенции Отдела в лицензировании и
   разрешительной деятельности.
       8.  Отдел  в  предусмотренной  сфере  деятельности осуществляет
   следующие основные функции:
       8.1.   Готовит   проекты   методических  и  других  руководящих
   документов    по    осуществлению    надзорной,    контрольной    и
   разрешительной  деятельности  межрегиональных  отделов,  а также по
   планированию и отчетности;
       8.2.     Рассматривает    и    согласовывает    планы    работы
   межрегиональных отделов;
       8.3.  Свою  работу  планирует как составную часть планов работы
   Управления  по  надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и
   магистрального    трубопроводного    транспорта    и    Московского
   межрегионального  территориального  управления  технологического  и
   экологического    надзора    Ростехнадзора    в    соответствии   с
   распределением полномочий;
       8.4.  Обобщает  данные  по  отчетности межрегиональных отделов,
   анализирует   их   и  готовит  предложения  по  повышению  качества
   надзорной, контрольной и разрешительной их деятельности;
       8.5.   Рассматривает   проектную   и   проектно-конструкторскую
   документацию  на  соответствие  требованиям  и  нормам промышленной
   безопасности;
       8.6.   Проводит   анализ   нарушений   требований  промышленной
   безопасности  в  проектной и проектно-конструкторской документации,
   разрабатывает  меры,  направленные  на  недопущение  отступлений от
   требований  правил  и норм промышленной безопасности. Согласовывает
   планы    мероприятий,   разработанные   проектными   организациями,
   направленные  на  устранение отступлений от требований промышленной
   безопасности    в    разрабатываемой   проектной   документации   и
   контролирует их выполнение;
       8.7.   Участвует   в   проверках   подконтрольных  организаций,
   эксплуатирующих   опасные   производственные   объекты,  проводимых
   Управлением  по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и
   магистрального  трубопроводного  транспорта,  а также в техническом
   расследовании  обстоятельств  и  причин аварий и несчастных случаев
   на поднадзорных объектах;
       8.8.  Осуществляет  контроль  за соблюдением порядка проведения
   экспертизы  промышленной  безопасности  проектной  документации для
   строительства,      расширения,     реконструкции,     технического
   перевооружения,  консервации  ликвидации  опасных  производственных
   объектов и технических устройств, применяемых на данных объектах;
       8.9.    Участвует    в   рассмотрении   заключений   экспертизы
   промышленной  безопасности  по проектной документации и техническим
   устройствам;
       8.10.   Осуществляет   контроль   за   соблюдением  экспертными
   организациями,  осуществляющими  проведение экспертизы промышленной
   безопасности, лицензионных требований и условий;
       8.11.   Осуществляет   контроль  за  соблюдением  организациями
   требований     промышленной     безопасности    при    изготовлении
   оборудования,    предназначенного   для   применения   на   опасных
   производственных объектах;
       8.12.   Участвует   в   рассмотрении   технических   заданий  и
   технических  условий  на технические устройства, программ и методик
   испытаний,  участвует  в работе комиссий по проведению их испытаний
   (предварительных,          приемочных,         опытно-промышленных,
   квалификационных,    периодических,    сертификационных,   типовых,
   приемо-сдаточных и др.);
       8.13.   Участвует   в   установленном  порядке  в  рассмотрении
   материалов   по   выдаче   разрешений   на  применение  технических
   устройств на опасных производственных объектах;
       8.14.  Готовит  данные  по  отчетности отдела, анализирует их и
   готовит  предложения  по повышению качества надзорной и контрольной
   деятельности;
       8.15.  Реализует  решения  Управления  по  надзору за объектами
   нефтегазодобычи,   переработки   и  магистрального  трубопроводного
   транспорта   и   Службы,   касающиеся   проектных   организаций   и
   организаций,     изготавливающих    технические    устройства,    и
   контролирует их исполнение;
       8.16.   Готовит   предложения   по   разработке  и  внесению  в
   нормативные  документы  изменений  и  дополнений,  направленных  на
   повышение   безопасности   проектируемых  производств,  объектов  и
   оборудования;
       8.17.  Участвует в рассмотрении проектов нормативных документов
   федеральных  органов  исполнительной  власти, содержащих требования
   по  промышленной безопасности для опасных производственных объектов
   подготавливает    Управлению    предложения    о   возможности   их
   согласования или утверждения Службой;
       8.18.  Осуществляет  контроль соблюдения установленного порядка
   подготовки  и проверки знаний в области промышленной безопасности у
   специалистов   проектных,  проектно-конструкторских  организаций  и
   проектно-конструкторских   отделов   организаций,   эксплуатирующих
   опасные   производственные   объекты  организаций,  изготавливающих
   технические устройства;
       8.19.  Участвует  в  рассмотрении  учебных программ, билетов по
   проверке    знаний    руководителей    и   специалистов   указанных
   организаций;
       8.20.   Ведет  реестр  организаций,  разрабатывающих  проектную
   документацию  для  строительства опасных производственных объектов,
   а   также   организаций,  изготавливающих  технические  устройства,
   применяемые на указанных объектах.
       9. Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:
       9.1.   Запрашивать   и  получать  в  установленном  порядке  от
   межрегиональных  отделов  и  подконтрольных  организаций  сведения,
   необходимые  для  принятия решений по вопросам, относящимся к сфере
   деятельности Отдела;
       9.2.   Принимать   участие  в  пределах  компетенции  Отдела  в
   расследованиях,  проводимых  Управлением, организовывать проведение
   экспертиз,    заказывать    проведение   исследований,   испытаний,
   измерений,  анализов  и  оценок по вопросам осуществления надзора и
   контроля в установленной сфере деятельности;
       9.3.  Давать  разъяснения  юридическим  и  физическим  лицам по
   вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
       9.4.    Рассматривать    в    установленном   законодательством
   Российской    Федерации    порядке    дела    об   административных
   правонарушениях   и   применять   административные   наказания  или
   направлять  в  судебные  и  правоохранительные  органы  материалы о
   привлечении   к   ответственности   лиц,   виновных   в   нарушении
   лицензионных   требований   и   условий,   а   также   обязательных
   требований,  содержащихся  в  нормативных  правовых актах, нормах и
   правилах   по  промышленной  безопасности  в  пределах  компетенции
   Федеральной  службы  по экологическому, технологическому и атомному
   надзору;
       9.5.  В  порядке  и  в случаях, установленных законодательством
   Российской     Федерации,    применять    меры    ограничительного,
   предупредительного  и  профилактического характера, направленные на
   недопущение  и  (или)  пресечение  нарушений  юридическими лицами и
   гражданами    обязательных   требований   в   установленной   сфере
   деятельности,  а  также  меры  по  ликвидации последствий указанных
   нарушений;
       9.6.    Давать   юридическим   лицам,   независимо   от   формы
   собственности   и   ведомственной   принадлежности,  индивидуальным
   предпринимателям  и  физическим  лицам  обязательные для исполнения
   предписания  об  устранении  нарушений  лицензионных  требований  и
   условий,   обязательных   требований,  содержащихся  в  нормативных
   правовых   актах,   нормах   и   правилах  в  пределах  компетенции
   Федеральной  службы  по экологическому, технологическому и атомному
   надзору;
       9.7.  Осуществлять  контроль  за  деятельностью межрегиональных
   отделов и давать предложения по совершенствованию их работы;
       9.8.   Осуществлять   контроль   за   соблюдением   порядка   и
   организации   проведения   экспертизы   промышленной   безопасности
   проектной и проектно-конструкторской документации.
   
                  III. Организация деятельности Отдела
   
       10.  Отдел  возглавляет  начальник,  назначаемый на должность и
   освобождаемый     от     должности     руководителем    Московского
   межрегионального  территориального управления по технологическому и
   экологическому   надзору  Службы  по  представлению  (согласованию)
   Управления  по  надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и
   магистрального трубопроводного транспорта Службы.
       11.  Непосредственное  функциональное руководство деятельностью
   Отдела  осуществляет  начальник  Управления по надзору за объектами
   нефтегазодобычи,   переработки   и  магистрального  трубопроводного
   транспорта,  а  руководство в части изготовления оборудования по г.
   Москве      -     руководитель     Московского     межрегионального
   территориального   управления  по  технологическому  экологическому
   надзору (согласно разграничению полномочий).
       12.  Начальник  Отдела  несет  персональную  ответственность за
   выполнением возложенных на Отдел функций.
       13. Начальник Отдела:
       13.1.  Руководит  на  основе единоначалия деятельностью Отдела,
   определяет задачи, функции и обязанности работников Отдела;
       13.2.     Вносит     предложения    руководителю    Московского
   межрегионального  территориального управления по технологическому и
   экологическому  надзору Службы о назначении на должности работников
   Отдела;
       13.3.     Вносит     предложения    руководителю    Московского
   межрегионального  территориального управления по технологическому и
   экологическому   надзору   Службы   об   установлении   (изменении)
   работникам Отдела должностных окладов и надбавок к ним;
       13.4.  Представляет  руководителю  Московского межрегионального
   территориального  управления  по  технологическому и экологическому
   надзору   Службы  предложения  о  применении  к  работникам  Отдела
   предусмотренных    законодательством   Российской   Федерации   мер
   поощрения и дисциплинарного воздействия;
       13.5.  Утверждает,  согласовывает  и  подписывает  документы по
   вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела;
       13.6.   Представляет  Службу  во  взаимоотношениях  с  органами
   субъектов  Российской  Федерации,  организациями  и  гражданами  по
   вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.
       13.7.  Организует  подготовку  и  представление в установленном
   порядке  планов,  информационных  материалов, предложений, отчетов,
   предусмотренных    руководящими    документами    Службы,   ведение
   делопроизводства   в  Отделе,  организует  выполнение  иных  работ,
   возлагаемых  организационно-распорядительными документами Службы на
   Отдел,   контролирует   соблюдение  его  работниками  установленных
   правил  работы с документами и требований по обеспечению сохранения
   государственной тайны;
       13.8. Разрабатывает должностные регламенты работников Отдела;
       13.9.   В   установленном   порядке  организует  первоначальную
   подготовку  работников  Отдела,  вносит  предложения о повышении их
   квалификации  и  переподготовке, осуществляет предварительный отбор
   кандидатов   в  состав  кадрового  резерва  и  работу  с  указанным
   резервом.
       14.  Структура  и  штатное  расписание  Отдела  утверждаются  в
   составе     структуры    и    штатного    расписания    Московского
   межрегионального  территориального управления по технологическому и
   экологическому  надзору  Службы его руководителем по согласованию с
   начальником  Управления  по  надзору  за объектами нефтегазодобычи,
   переработки и магистрального трубопроводного транспорта.
       15.   Права   и   обязанности  работников  Отдела  определяются
   должностными  регламентами, утверждаемыми руководителем Московского
   межрегионального  территориального управления по технологическому и
   экологическому   надзору   Службы  по  согласованию  с  начальником
   Управления  по  надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и
   магистрального трубопроводного транспорта.
       16.   Для   служебной   переписки   Отдел   использует   бланки
   установленного образца.
   
   


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
09.12.2017
USD
59.28
EUR
69.64
CNY
8.96
JPY
0.52
GBP
80.05
TRY
15.35
PLN
16.54
Разное
Rambler's Top100