Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
10.09.2016
USD
64.16
EUR
72.34
CNY
9.61
JPY
0.63
GBP
85.26
TRY
21.66
PLN
16.71
 

ПИСЬМО КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 30.03.2004 N 04/2397 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 23.12.2003 N 130

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
                                   
             КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ
                          ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
                                   
                                ПИСЬМО
                     от 30 марта 2004 г. N 04/2397
   
       Направляю   на  рассмотрение ответы на  вопросы  по  реализации
   постановления  Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003  N  130
   "О   формировании,  размещении  и  исполнении  заказа  на  поставку
   товаров,  работ,  услуг для государственных нужд  Санкт-Петербурга"
   (далее   -   постановление   Правительства   Санкт-Петербурга    от
   23.12.2003 N 130).
       Ответы  на  вопросы  по реализации постановления  Правительства
   Санкт-Петербурга  от  23.12.2003 N 130 дополнительно  размещены  на
   официальном   специализированном  сайте   Комитета   экономического
   развития,  промышленной  политики  и  торговли  (электронный  адрес
   сайта: WWW.gz-spb.ru).
       Кроме  того,  сообщаю,  что предложения исполнительных  органов
   государственной  власти  Санкт-Петербурга  и  подведомственных   им
   государственных  учреждений по внесению изменений  и  дополнений  в
   постановление  Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003  N  130
   учтены  Комитетом экономического развития, промышленной политики  и
   торговли в проекте постановления Правительства Санкт-Петербурга  "О
   мерах  по совершенствованию системы государственного заказа  Санкт-
   Петербурга".
   
                                                 Председатель Комитета
                                              экономического развития,
                                      промышленной политики и торговли
                                                             В.В.Бланк
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПЕРЕЧЕНЬ
          ВОПРОСОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
         САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 23.12.2003 N 130 И ОТВЕТОВ К НИМ
   
   -----------------------T----------------------------------------------------¬
   ¦       ВОПРОСЫ        ¦                        ОТВЕТЫ                      ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  1. Наделен ли госу- ¦  1. В соответствии с абзацем 3 статьи 3 Закона     ¦
   ¦дарственный заказчик  ¦Санкт-Петербурга "О заказе Санкт-Петербурга"        ¦
   ¦Санкт-Петербурга      ¦установлено, что государственные заказчики Санкт-   ¦
   ¦полномочиями по пере- ¦Петербурга могут на договорной основе передавать    ¦
   ¦даче части своих функ-¦соответствующим организациям выполнение части своих ¦
   ¦ций по определению    ¦функций в порядке и на условиях, определяемых       ¦
   ¦поставщика продукции  ¦Правительством Санкт-Петербурга при утверждении     ¦
   ¦для государственных   ¦перечня государственных заказчиков Санкт-Петербурга.¦
   ¦нужд Санкт-Петербурга ¦  На сегодняшний день порядок и условия, в соответ- ¦
   ¦и заключению госу-    ¦ствии с которыми государственный заказчик Санкт-Пе- ¦
   ¦дарственного контракта¦тербурга может передать соответствующим организациям¦
   ¦Санкт-Петербурга?     ¦выполнение части своих функций, Правительством      ¦
   ¦  Прошу разъяснить    ¦Санкт-Петербурга не определены.                     ¦
   ¦порядок, в соответ-   ¦  До принятия Правительством Санкт-Петербурга       ¦
   ¦ствии с которым       ¦правового акта, регламентирующего порядок и условия ¦
   ¦государственный заказ-¦передачи государственным заказчиком Санкт-Петербурга¦
   ¦чик Санкт-Петербурга  ¦части своих функций, государственный заказчик Санкт-¦
   ¦вправе передать       ¦Петербурга вправе передать выполнение части своих   ¦
   ¦выполнение части своих¦функций соответствующей организации на основании    ¦
   ¦функций соответ-      ¦индивидуального правового акта Правительства Санкт- ¦
   ¦ствующей организации  ¦Петербурга, принимаемого в каждом конкретном  случае¦
   ¦                      ¦и заключаемого в соответствии с ним договора.       ¦
   ¦                      ¦  Вместе с тем  главные распорядители средств бюд-  ¦
   ¦                      ¦жета Санкт-Петербурга вправе передать выполнение    ¦
   ¦                      ¦части функций государственного заказчика Санкт-     ¦
   ¦                      ¦Петербурга подведомственным им получателям бюджетных¦
   ¦                      ¦средств на основе правового акта главного           ¦
   ¦                      ¦распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и    ¦
   ¦                      ¦договора о передаче части функций государственного  ¦
   ¦                      ¦заказчика Санкт-Петербурга                          ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  2. Кем и в каком    ¦  2. В соответствии с абзацем 3 статьи 1 Закона     ¦
   ¦порядке утверждается  ¦Санкт-Петербурга "О заказе Санкт-Петербурга"        ¦
   ¦перечень государствен-¦установлено, что государственными заказчиками Санкт-¦
   ¦ных заказчиков Санкт- ¦Петербурга являются Правительство Санкт-Петербурга, ¦
   ¦Петербурга?           ¦уполномоченные им в установленном порядке иные      ¦
   ¦                      ¦исполнительные органы государственной власти Санкт- ¦
   ¦                      ¦Петербурга, юридические лица, обладающие правом на  ¦
   ¦                      ¦заключение государственных контрактов Санкт-        ¦
   ¦                      ¦Петербурга, осуществляющие размещение заказов и     ¦
   ¦                      ¦контроль за их исполнением.                         ¦
   ¦                      ¦  Согласно абзацу 1 статьи 3 Закона Санкт-Петер-    ¦
   ¦                      ¦бурга "О заказе Санкт-Петербурга" для организации   ¦
   ¦                      ¦работ по заключению контрактов Правительство Санкт- ¦
   ¦                      ¦Петербурга утверждает перечень государственных      ¦
   ¦                      ¦заказчиков Санкт-Петербурга                         ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  3. Является ли факт ¦  3. Закупка продукции путем проведения открытого   ¦
   ¦несостоявшегося кон-  ¦конкурса и закупка продукции способом у             ¦
   ¦курса при подаче одной¦единственного источника являются самостоятельными и ¦
   ¦конкурсной заявки     ¦автономными способами размещения заказа на закупку  ¦
   ¦достаточным основанием¦продукции для государственных нужд.                 ¦
   ¦для размещения заказа ¦  При этом процедура размещения заказа на закупку   ¦
   ¦Санкт-Петербурга спо- ¦продукции для государственных нужд для каждого из   ¦
   ¦собом у единственного ¦вышеуказанных способов установлена самостоятельная. ¦
   ¦источника либо требу- ¦  Таким образом, признание в установленном порядке  ¦
   ¦ется проведение нового¦открытого конкурса несостоявшимся не является       ¦
   ¦конкурса?             ¦основанием для размещения заказа на закупку         ¦
   ¦                      ¦продукции для государственных нужд способом у       ¦
   ¦                      ¦единственного источника.                            ¦
   ¦                      ¦  В данном случае государственный заказчик Санкт-   ¦
   ¦                      ¦Петербурга должен самостоятельно выбрать способ     ¦
   ¦                      ¦размещения заказа Санкт-Петербурга в порядке,       ¦
   ¦                      ¦установленном пунктом 6 Положения о порядке         ¦
   ¦                      ¦формирования, размещения и исполнения государст-    ¦
   ¦                      ¦венного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного      ¦
   ¦                      ¦постановлением Правительства Санкт-Петербурга от    ¦
   ¦                      ¦23.12.2003 N 130.                                   ¦
   ¦                      ¦  При этом необходимо учитывать требования пункта   ¦
   ¦                      ¦6.2 Положения о порядке формирования, размещения и  ¦
   ¦                      ¦исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга,¦
   ¦                      ¦утвержденного постановлением Правительства Санкт-   ¦
   ¦                      ¦Петербурга от 23.12.2003 N 130, в соответствии с    ¦
   ¦                      ¦которым основным способом размещения заказа Санкт-  ¦
   ¦                      ¦Петербурга являются конкурсные процедуры            ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  4. Является ли тре- ¦  4. При размещении заказа Санкт-Петербурга способом¦
   ¦бование о предоставле-¦у единственного источника государственный заказчик  ¦
   ¦нии обеспечения при   ¦Санкт-Петербурга должен представить на рассмотрение ¦
   ¦размещении заказа     ¦соответствующей государственной конкурсной комиссии ¦
   ¦Санкт-Петербурга спо- ¦Санкт-Петербурга обеспечение исполнения государст-  ¦
   ¦собом у единственного ¦венного контракта Санкт-Петербурга в форме          ¦
   ¦источника обязательным¦банковской гарантии, залога либо поручительства.    ¦
   ¦к применению для всех ¦  При этом в развитие нормы, установленной абзацем 6¦
   ¦поставщиков либо госу-¦пункта 40 Положения об организации закупки товаров, ¦
   ¦дарственному заказчику¦работ и услуг для государственных нужд, утверж-     ¦
   ¦Санкт-Петербурга дает-¦денного Указом Президента РФ от 08.04.1997 N 305,   ¦
   ¦ся право применять ее ¦при размещении заказа Санкт-Петербурга способом     ¦
   ¦факультативно в зави- ¦у единственного источника на сумму менее 250000     ¦
   ¦симости от надежности ¦рублей обеспечения исполнения государственного      ¦
   ¦поставщика?           ¦контракта Санкт-Петербурга не требуется             ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  5. В каком порядке  ¦  5. План проведения конкурсных и внеконкурсных про-¦
   ¦будет корректироваться¦цедур - сводный перечень мероприятий государственных¦
   ¦план конкурсных и     ¦заказчиков по размещению государственного заказа    ¦
   ¦внеконкурсных процедур¦Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год. ¦
   ¦по размещению заказа  ¦  В соответствии с абзацем 4 пункта 4 постановления ¦
   ¦Санкт-Петербурга?     ¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130  ¦
   ¦  Подлежит ли план    ¦"О формировании, размещении и исполнении заказа на  ¦
   ¦конкурсных и внекон-  ¦поставку товаров, работ, услуг для государственных  ¦
   ¦курсных процедур по   ¦нужд Санкт-Петербурга" план конкурсных и внекон-    ¦
   ¦размещению заказа     ¦курсных процедур по размещению заказа Санкт-        ¦
   ¦Санкт-Петербурга      ¦Петербурга на весь финансовый год утверждается      ¦
   ¦утверждению Правитель-¦Правительством Санкт-Петербурга.                    ¦
   ¦ством Санкт-Петербур- ¦  В соответствии с Регламентом Правительства Санкт- ¦
   ¦га, какова форма пра- ¦Петербурга, утвержденным постановлением             ¦
   ¦вового акта об утверж-¦Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100, ¦
   ¦дении плана конкурсных¦по вопросам, отнесенным к его компетенции,          ¦
   ¦и внеконкурсных проце-¦Правительство Санкт-Петербурга принимает правовой   ¦
   ¦дур по размещению за- ¦акт в форме постановления.                          ¦
   ¦каза Санкт-Петербурга?¦  Согласно абзацу 2 пункта 3.1.1 Положения о поряд- ¦
   ¦                      ¦ке формирования, размещения и исполнения            ¦
   ¦                      ¦государственного заказа Санкт-Петербурга,           ¦
   ¦                      ¦утвержденного постановлением Правительства Санкт-   ¦
   ¦                      ¦Петербурга от 23.12.2003 N 130, план конкурсных и   ¦
   ¦                      ¦внеконкурсных процедур по размещению заказа Санкт-  ¦
   ¦                      ¦Петербурга в случае необходимости подлежит обяза-   ¦
   ¦                      ¦тельной ежеквартальной корректировке, утверждению   ¦
   ¦                      ¦государственным заказчиком Санкт-Петербурга и       ¦
   ¦                      ¦представлению в Комитет экономического развития,    ¦
   ¦                      ¦промышленной политики и торговли.                   ¦
   ¦                      ¦  По результатам ежеквартальной корректировки план  ¦
   ¦                      ¦конкурсных и внеконкурсных процедур уточняется путем¦
   ¦                      ¦внесения изменений и дополнений в правовой акт      ¦
   ¦                      ¦Правительства Санкт-Петербурга в установленном      ¦
   ¦                      ¦порядке                                             ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  6. Прошу разъяснить ¦  6. В соответствии с абзацем 3 пункта 5 и абзацем  ¦
   ¦требование об оформ-  ¦3 пункта 6 Положения о государственных конкурсных   ¦
   ¦лении протокола госу- ¦комиссиях Санкт-Петербурга, утвержденного           ¦
   ¦дарственным заказчиком¦постановлением Правительства Санкт-Петербурга от    ¦
   ¦Санкт-Петербурга при  ¦23.12.2003 N 130, государственная конкурсная        ¦
   ¦проведении конкурсов с¦комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга и       ¦
   ¦общим лимитом финан-  ¦межведомственные государственные конкурсные комиссии¦
   ¦сирования, превышающим¦принимают решение о поставщике продукции для        ¦
   ¦5 млн рублей, хотя в  ¦государственных нужд Санкт-Петербурга и об условиях ¦
   ¦соответствии с компе- ¦заключения государственного контракта Санкт-Петер-  ¦
   ¦тенцией это должен    ¦бурга по результатам конкурса в соответствии с уста-¦
   ¦делать секретариат    ¦новленной компетенцией на сумму свыше 5 млн руб.    ¦
   ¦государственной кон-  ¦  В соответствии с абзацем 11 пункта 5 и абзацем 5  ¦
   ¦курсной комиссии при  ¦пункта 6 Положения о государственных конкурсных     ¦
   ¦Правительстве Санкт-  ¦комиссиях Санкт-Петербурга, утвержденного           ¦
   ¦Петербурга и межве-   ¦постановлением Правительства Санкт-Петербурга от    ¦
   ¦домственных государ-  ¦23.12.2003 N 130, государственная конкурсная        ¦
   ¦ственных конкурсных   ¦комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга и       ¦
   ¦комиссий              ¦межведомственные государственные конкурсные комиссии¦
   ¦                      ¦представляют протоколы решений для регистрации в    ¦
   ¦                      ¦Реестре итоговых решений государственных конкурсных ¦
   ¦                      ¦комиссий.                                           ¦
   ¦                      ¦  Таким образом, оформление протокола по результатам¦
   ¦                      ¦открытого конкурса на сумму свыше 5 млн руб.        ¦
   ¦                      ¦осуществляется государственной конкурсной комиссией ¦
   ¦                      ¦при Правительстве Санкт-Петербурга и                ¦
   ¦                      ¦межведомственной государственной конкурсной         ¦
   ¦                      ¦комиссией (секретариатом)                           ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  7. Необходимо разъ- ¦  7. В соответствии с абзацем 2 пункта 3.1.5        ¦
   ¦яснить по каким крите-¦Положения о порядке формирования, размещения и      ¦
   ¦риям конкурсная       ¦исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга,¦
   ¦документация будет    ¦утвержденного постановлением Правительства Санкт-   ¦
   ¦признаваться не соот- ¦Петербурга от 23.12.2003 N 130, установлено, что    ¦
   ¦ветствующей требова-  ¦Комитет экономического развития, промышленной       ¦
   ¦ниям, установленным к ¦политики и торговли имеет право контролировать      ¦
   ¦формам документов     ¦представленную государственными заказчиками Санкт-  ¦
   ¦                      ¦Петербурга в государственную конкурсную комиссию    ¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга конкурсную документацию в части,   ¦
   ¦                      ¦касающейся отклонений от типовых форм и образцов    ¦
   ¦                      ¦документов, наличия нарушений антимонопольного      ¦
   ¦                      ¦законодательства, а также экономической обоснован-  ¦
   ¦                      ¦ности цен и тарифов.                                ¦
   ¦                      ¦  Конкурсная документация должна в обязательном     ¦
   ¦                      ¦порядке содержать информацию и соответствовать      ¦
   ¦                      ¦требованиям, предусмотренным пунктом 36 Положения об¦
   ¦                      ¦организации закупки товаров, работ и услуг для      ¦
   ¦                      ¦государственных нужд, утвержденного Указом          ¦
   ¦                      ¦Президента РФ от 08.04.1997 N 305.                  ¦
   ¦                      ¦  Конкурсная документация не должна содержать поло- ¦
   ¦                      ¦жения, ограничивающие доступ или не допускающие     ¦
   ¦                      ¦любых поставщиков к участию в конкурсе.             ¦
   ¦                      ¦  Не допускается установление критериев, требований ¦
   ¦                      ¦или процедур, носящих дискриминационный характер, в ¦
   ¦                      ¦отношении квалификации поставщиков или категорий    ¦
   ¦                      ¦таковых, если это не предусмотрено действующим      ¦
   ¦                      ¦законодательством.                                  ¦
   ¦                      ¦  При рассмотрении конкурсной документации, пред-   ¦
   ¦                      ¦ставленной государственными заказчиками Санкт-      ¦
   ¦                      ¦Петербурга, будет учитываться ее соответствие       ¦
   ¦                      ¦типовой форме конкурсной документации               ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  8. В каком виде (в  ¦  8. Государственный заказчик Санкт-Петербурга      ¦
   ¦электронном виде или  ¦представляет в секретариат документы согласно       ¦
   ¦на бумажном носителе) ¦установленному перечню в двух экземплярах на        ¦
   ¦государственный заказ-¦бумажном носителе и в одном экземпляре в электронном¦
   ¦чик Санкт-Петербурга  ¦виде                                                ¦
   ¦направляет документы в¦                                                    ¦
   ¦секретариат и в коли- ¦                                                    ¦
   ¦честве скольких копий?¦                                                    ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  9. Необходимо разъ- ¦  9. В соответствии с пунктом 3 Положения о порядке ¦
   ¦яснить порядок согла- ¦формирования, размещения и исполнения государст-    ¦
   ¦сования размещения за-¦венного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного      ¦
   ¦каза Санкт-Петербурга ¦постановлением Правительства Санкт-Петербурга от    ¦
   ¦без заключения госу-  ¦23.12.2003 N 130, установлено, что государственные  ¦
   ¦дарственного контракта¦закупки Санкт-Петербурга осуществляются на основании¦
   ¦Санкт-Петербурга      ¦государственных контрактов Санкт-Петербурга и       ¦
   ¦(публичная закупка)   ¦закупок без заключения государственного контракта   ¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга.                                   ¦
   ¦                      ¦  В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Положения о   ¦
   ¦                      ¦порядке формирования, размещения и исполнения госу- ¦
   ¦                      ¦дарственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного ¦
   ¦                      ¦постановлением Правительства Санкт-Петербурга от    ¦
   ¦                      ¦23.12.2003 N 130, закупки продукции для госу-       ¦
   ¦                      ¦дарственных нужд без составления сторонами единого  ¦
   ¦                      ¦документа (публичные закупки) осуществляются на     ¦
   ¦                      ¦сумму не более 30 тыс. рублей.                      ¦
   ¦                      ¦  Согласно абзацу 2 пункта 6.7 Положения о порядке  ¦
   ¦                      ¦формирования, размещения и исполнения               ¦
   ¦                      ¦государственного заказа Санкт-Петербурга,           ¦
   ¦                      ¦утвержденного постановлением Правительства Санкт-   ¦
   ¦                      ¦Петербурга от 23.12.2003 N 130, установлено, что    ¦
   ¦                      ¦максимальная годовая сумма денежных средств,        ¦
   ¦                      ¦израсходованных государственными заказчиками на     ¦
   ¦                      ¦публичные закупки, не может превышать 15 процентов  ¦
   ¦                      ¦от годового лимита денежных средств согласно        ¦
   ¦                      ¦ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-     ¦
   ¦                      ¦Петербурга в соответствующем финансовом году.       ¦
   ¦                      ¦  Публичная закупка - закупка продукции для государ-¦
   ¦                      ¦ственных нужд без составления сторонами единого     ¦
   ¦                      ¦документа (государственного контракта Санкт-        ¦
   ¦                      ¦Петербурга, договора) является разновидностью       ¦
   ¦                      ¦способа оформления государственной закупки Санкт-   ¦
   ¦                      ¦Петербурга и не является способом размещения заказа ¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга.                                   ¦
   ¦                      ¦  Закупка продукции для нужд Санкт-Петербурга на    ¦
   ¦                      ¦сумму, не превышающую 30 тыс. рублей, осуществляется¦
   ¦                      ¦в порядке, установленном для проведения конкурсных и¦
   ¦                      ¦внеконкурсных процедур размещения государственного  ¦
   ¦                      ¦заказа Санкт-Петербурга                             ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  10. Каков порядок   ¦  10. В соответствии с абзацем 6 пункта 7 Положения ¦
   ¦согласования при раз- ¦о государственных конкурсных комиссиях Санкт-       ¦
   ¦мещении заказа Санкт- ¦Петербурга, утвержденного постановлением            ¦
   ¦Петербурга способом   ¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, ¦
   ¦запроса ценовых коти- ¦установлено, что государственные конкурсные комиссии¦
   ¦ровок на сумму до 250 ¦государственных заказчиков самостоятельно           ¦
   ¦тыс. рублей?          ¦обеспечивают принятие решений о закупках продукции  ¦
   ¦                      ¦для государственных нужд Санкт-Петербурга с         ¦
   ¦                      ¦применением способа запроса котировок на сумму, не  ¦
   ¦                      ¦превышающую 15 процентов от лимита денежных средств,¦
   ¦                      ¦выделенных государственному заказчику Санкт-        ¦
   ¦                      ¦Петербурга по ведомственной структуре бюджета Санкт-¦
   ¦                      ¦Петербурга.                                         ¦
   ¦                      ¦  Решение по данному вопросу оформляется протоколом ¦
   ¦                      ¦государственной конкурсной комиссии государственного¦
   ¦                      ¦заказчика Санкт-Петербурга.                         ¦
   ¦                      ¦  В случае закупки продукции для государственных    ¦
   ¦                      ¦нужд Санкт-Петербурга с применением способа запроса ¦
   ¦                      ¦котировок на сумму, превышающую 15 процентов от     ¦
   ¦                      ¦лимита денежных средств, выделенных государственному¦
   ¦                      ¦заказчику по ведомственной структуре бюджета Санкт- ¦
   ¦                      ¦Петербурга, решение о закупке принимается           ¦
   ¦                      ¦соответствующей межведомственной государственной    ¦
   ¦                      ¦конкурсной комиссией                                ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  11. Необходимо      ¦  11. В соответствии с абзацем 5 пункта 6.4         ¦
   ¦определить способ     ¦Положения о порядке формирования, размещения и      ¦
   ¦размещения заказа     ¦исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга,¦
   ¦Санкт-Петербурга при  ¦утвержденного постановлением Правительства Санкт-   ¦
   ¦заключении дополни-   ¦Петербурга от 23.12.2003 N 130, заключение          ¦
   ¦тельных соглашений к  ¦дополнительного соглашения к государственному       ¦
   ¦ранее заключенным го- ¦контракту Санкт-Петербурга считается закупкой       ¦
   ¦сударственным контрак-¦способом у единственного источника, если иное не    ¦
   ¦там Санкт-Петербурга  ¦установлено законодательством.                      ¦
   ¦                      ¦  Таким образом, заключение дополнительного соглаше-¦
   ¦                      ¦ния осуществляется в порядке, установленном для     ¦
   ¦                      ¦осуществления закупки способом у единственного      ¦
   ¦                      ¦источника.                                          ¦
   ¦                      ¦  В соответствии с абзацем 11 пункта 7 Положения о  ¦
   ¦                      ¦государственных конкурсных комиссиях Санкт-         ¦
   ¦                      ¦Петербурга, утвержденного постановлением            ¦
   ¦                      ¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, ¦
   ¦                      ¦государственные конкурсные комиссии государственных ¦
   ¦                      ¦заказчиков не обладают полномочиями по принятию     ¦
   ¦                      ¦решения о закупке продукции для государственных нужд¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга способом у единственного источника ¦
   ¦                      ¦и заключению дополнительных соглашений к ранее      ¦
   ¦                      ¦заключенным государственным контрактам Санкт-       ¦
   ¦                      ¦Петербурга                                          ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  12. В целях осу-    ¦  12. В соответствии с пунктом 6.6 Положения о      ¦
   ¦ществления правильных ¦государственных конкурсных комиссиях Санкт-         ¦
   ¦расчетов необходимо   ¦Петербурга, утвержденного постановлением Прави-     ¦
   ¦разъяснить, что       ¦тельства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, при  ¦
   ¦включает в себя 15 %  ¦закупке продукции способом запроса котировок госу-  ¦
   ¦от лимита денежных    ¦дарственными заказчиками может быть размещено не    ¦
   ¦средств, выделенных   ¦более 15 процентов от годового лимита денежных      ¦
   ¦государственному      ¦средств согласно ведомственной структуре расходов   ¦
   ¦заказчику Санкт-Петер-¦бюджета Санкт-Петербурга в соответствующем финансо- ¦
   ¦бурга по ведомственной¦вом году.                                           ¦
   ¦структуре расходов    ¦  Таким образом, государственный заказчик Санкт-    ¦
   ¦бюджета Санкт-Петер-  ¦Петербурга вправе разместить заказ на закупку       ¦
   ¦бурга                 ¦продукции способом запроса котировок на сумму не    ¦
   ¦                      ¦более 15 процентов, рассчитываемую от общего        ¦
   ¦                      ¦годового лимита денежных средств, выделенных данному¦
   ¦                      ¦государственному заказчику согласно ведомственной   ¦
   ¦                      ¦структуре расходов бюджета Санкт-Петербурга в       ¦
   ¦                      ¦соответствующем финансовом году                     ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  13. Прошу разъяс-   ¦  13. В соответствии с абзацем 5 пункта 7 Положения ¦
   ¦нить, необходимо ли   ¦о государственных конкурсных комиссиях Санкт-       ¦
   ¦согласование в Комите-¦Петербурга, утвержденного постановлением            ¦
   ¦те конкурсной докумен-¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, ¦
   ¦тации для проведения  ¦государственные конкурсные комиссии государственных ¦
   ¦открытого конкурса по ¦заказчиков обеспечивают проведение конкурсных       ¦
   ¦техническому обслужи- ¦процедур с общим лимитом финансирования по          ¦
   ¦ванию медицинского    ¦открытому, закрытому и двухэтапному конкурсу на     ¦
   ¦оборудования учрежде- ¦сумму до 5 млн руб. самостоятельно                  ¦
   ¦ний здравоохранения с ¦                                                    ¦
   ¦лимитом финансирования¦                                                    ¦
   ¦756700 руб.           ¦                                                    ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  14. Необходимо кон- ¦  14. Публичная закупка - закупка продукции для     ¦
   ¦кретизировать понятие ¦государственных нужд без составления сторонами      ¦
   ¦публичной закупки.    ¦единого документа (государственного контракта Санкт-¦
   ¦Нужно ли данные закуп-¦Петербурга, договора) является разновидностью       ¦
   ¦ки размещать способом ¦способа оформления государственной закупки Санкт-   ¦
   ¦запроса котировок или ¦Петербурга и не является способом размещения заказа ¦
   ¦у единственного       ¦Санкт-Петербурга.                                   ¦
   ¦источника?            ¦  В соответствии с пунктами 6.6 и 6.7 Положения о   ¦
   ¦  Является ли право-  ¦порядке формирования, размещения и исполнения       ¦
   ¦мерным проведение     ¦государственного заказа Санкт-Петербурга,           ¦
   ¦публичной закупки без ¦утвержденного постановлением Правительства Санкт-   ¦
   ¦проведения конкурсной ¦Петербурга от 23.12.2003 N 130, закупка на сумму, не¦
   ¦или внеконкурсной     ¦превышающую 30 тыс. руб. (публичная закупка), может ¦
   ¦процедуры?            ¦осуществляться способом у единственного источника   ¦
   ¦                      ¦или способом запроса ценовых котировок.             ¦
   ¦                      ¦  Таким образом, осуществление публичной закупки    ¦
   ¦                      ¦без проведения соответствующих конкурсных или       ¦
   ¦                      ¦внеконкурсных процедур является неправомерным       ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  15. Необходимо разъ-¦  15. В соответствии с абзацем 11 пункта 7 Положения¦
   ¦яснить, кто наделен   ¦о государственных конкурсных комиссиях Санкт-       ¦
   ¦полномочиями по       ¦Петербурга, утвержденного постановлением            ¦
   ¦согласованию закупок  ¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, ¦
   ¦продукции способом у  ¦государственные конкурсные комиссии государственных ¦
   ¦единственного источ-  ¦заказчиков не обладают полномочиями по принятию     ¦
   ¦ника без проведения   ¦решения о закупке продукции для государственных нужд¦
   ¦конкурсных процедур,  ¦Санкт-Петербурга способом у единственного источника,¦
   ¦согласно перечню      ¦в том числе по перечню закупки продукции способом у ¦
   ¦закупки продукции     ¦единственного источника без проведения конкурсных   ¦
   ¦способом у единст-    ¦процедур, являющемуся приложением к Положению о     ¦
   ¦венного источника без ¦государственных конкурсных комиссиях Санкт-         ¦
   ¦проведения конкурсных ¦Петербурга, утвержденному постановлением Прави-     ¦
   ¦процедур, являющемуся ¦тельства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130.      ¦
   ¦приложением к         ¦  Согласно абзацу 6 пункта 5 и абзацу 7 пункта 6    ¦
   ¦Положению о государ-  ¦Положения о государственных конкурсных комиссиях    ¦
   ¦ственных конкурсных   ¦Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением      ¦
   ¦комиссиях Санкт-Петер-¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, ¦
   ¦бурга, утвержденному  ¦государственная конкурсная комиссия при Правительст-¦
   ¦постановлением Прави- ¦ве Санкт-Петербурга принимает решение о возможности ¦
   ¦тельства Санкт-Петер- ¦проведения внеконкурсной процедуры способом у       ¦
   ¦бурга от 23.12.2003   ¦единственного источника на сумму от 25 млн руб.;    ¦
   ¦N 130                 ¦межведомственные государственные конкурсные комиссии¦
   ¦                      ¦принимают решение о возможности размещения заказа   ¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга способом у единственного источника ¦
   ¦                      ¦на сумму не более 25 млн руб.                       ¦
   ¦                      ¦  В дальнейшем планируется наделение государствен-  ¦
   ¦                      ¦ной конкурсной комиссии государственных заказчиков  ¦
   ¦                      ¦полномочиями по принятию решения о закупке продукции¦
   ¦                      ¦для государственных нужд Санкт-Петербурга способом у¦
   ¦                      ¦единственного источника по перечню, являющемуся     ¦
   ¦                      ¦приложением к Положению о порядке формирования,     ¦
   ¦                      ¦размещения и исполнения государственного заказа     ¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением      ¦
   ¦                      ¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, ¦
   ¦                      ¦и на сумму до 30 тыс. руб. (публичные закупки)      ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  16. Необходимо      ¦  16. В соответствии с абзацем 5 пункта 7 Положения ¦
   ¦разъяснить, что пони- ¦о порядке формирования, размещения и исполнения го- ¦
   ¦мается под общим лими-¦сударственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденно-¦
   ¦том финансирования на ¦го постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ¦
   ¦сумму до 5 млн руб. - ¦23.12.2003 N 130, государственные конкурсные        ¦
   ¦сумма одного лота или ¦комиссии государственных заказчиков обеспечивают    ¦
   ¦общий лимит по одной  ¦проведение конкурсных процедур с общим лимитом      ¦
   ¦экономической статье  ¦финансирования по открытому, закрытому и двухэтапно-¦
   ¦однотипной продукции, ¦му конкурсу на сумму до 5 млн рублей. При этом,     ¦
   ¦работ, услуг          ¦учитывая тот факт, что государственный заказчик     ¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга самостоятельно определяет предмет  ¦
   ¦                      ¦конкурса, под общим лимитом финансирования по       ¦
   ¦                      ¦конкурсу понимается общая сумма закупаемой продукции¦
   ¦                      ¦в рамках данного конкурса (стоимость предмета       ¦
   ¦                      ¦конкурса) по всем лотам                             ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  17. Необходимо уста-¦  17. При размещении заказа Санкт-Петербурга        ¦
   ¦новить более лояльное ¦способом у единственного источника государственный  ¦
   ¦определение формы     ¦заказчик Санкт-Петербурга представляет в            ¦
   ¦обеспечения при закуп-¦соответствующую государственную конкурсную комиссию ¦
   ¦ках способом у единст-¦Санкт-Петербурга обеспечение исполнения             ¦
   ¦венного источника на  ¦государственного контракта при закупке продукции на ¦
   ¦небольшую сумму       ¦сумму более 250 тыс. руб.                           ¦
   ¦                      ¦  При закупке продукции способом у единственного    ¦
   ¦                      ¦источника на сумму менее 250 тыс. руб.  обеспечение ¦
   ¦                      ¦исполнения государственного контракта Санкт-        ¦
   ¦                      ¦Петербурга не требуется                             ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  18. Должны ли пред- ¦  18. В соответствии с абзацем 1 пункта 2 Положения ¦
   ¦ложения поставщиков   ¦о порядке формирования, размещения и исполнения     ¦
   ¦при размещении заказа ¦государственного заказа Санкт-Петербурга,           ¦
   ¦способом запроса цено-¦утвержденного постановлением Правительства Санкт-Пе-¦
   ¦вых котировок пода-   ¦тербурга от 23.12.2003 N 130, процедура размещения  ¦
   ¦ваться в запечатанных ¦заказа Санкт-Петербурга способом запроса ценовых    ¦
   ¦конвертах?            ¦котировок является конкурсным способом размещения   ¦
   ¦                      ¦закупок.                                            ¦
   ¦                      ¦  Учитывая вышеизложенное, часть требований, уста-  ¦
   ¦                      ¦новленных действующим законодательством для         ¦
   ¦                      ¦конкурсной процедуры размещения заказа, рас-        ¦
   ¦                      ¦пространится на процедуру закупки способом запроса  ¦
   ¦                      ¦котировок, в частности необходимость представления  ¦
   ¦                      ¦поставщиками предложений в запечатанных конвертах   ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  19. Необходимо      ¦  19. В соответствии с пунктом 6.7 Положения о      ¦
   ¦разъяснить порядок    ¦порядке формирования, размещения и исполнения       ¦
   ¦применения пункта 6.7 ¦государственного заказа Санкт-Петербурга,           ¦
   ¦Положения о порядке   ¦утвержденного постановлением Правительства Санкт-   ¦
   ¦формирования, размеще-¦Петербурга от 23.12.2003 N 130, на сумму, не        ¦
   ¦ния и исполнения го-  ¦превышающую 30 тыс. руб., допускается закупка без   ¦
   ¦сударственного заказа ¦заключения государственного контракта Санкт-Петер-  ¦
   ¦Санкт-Петербурга, ут- ¦бурга (публичная закупка) способом у единственного  ¦
   ¦вержденного постанов- ¦источника.                                          ¦
   ¦лением Правительства  ¦  При этом в соответствии с абзацем 11 пункта 7     ¦
   ¦Санкт-Петербурга от   ¦Положения о государственных конкурсных комиссиях    ¦
   ¦23.12.2003 N 130, в   ¦Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением      ¦
   ¦части закупки способом¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, ¦
   ¦у единственного источ-¦государственные конкурсные комиссии государственных ¦
   ¦ника на сумму до 30   ¦заказчиков не обладают полномочиями по принятию     ¦
   ¦тыс. рублей.          ¦решения о закупке продукции для государственных нужд¦
   ¦  Может ли государст- ¦Санкт-Петербурга способом у единственного источника.¦
   ¦венный заказчик Санкт-¦Таким образом, решение о размещении заказа Санкт-   ¦
   ¦Петербурга самостоя-  ¦Петербурга способом у единственного источника на    ¦
   ¦тельно осуществлять   ¦сумму, не превышающую 30 тыс. руб., без заключения  ¦
   ¦публичную закупку     ¦государственного контракта Санкт-Петербурга принима-¦
   ¦способом у единствен- ¦ет соответствующая межведомственная государственная ¦
   ¦ного источника на     ¦конкурсная комиссия в соответствии с установленной  ¦
   ¦сумму, не превышающую ¦компетенцией.                                       ¦
   ¦30 тыс. руб.?         ¦  В дальнейшем планируется наделение государствен-  ¦
   ¦                      ¦ной конкурсной комиссии государственных заказчиков  ¦
   ¦                      ¦полномочиями по принятию решения о закупке продукции¦
   ¦                      ¦для государственных нужд Санкт-Петербурга способом у¦
   ¦                      ¦единственного источника по перечню, являющемуся     ¦
   ¦                      ¦приложением к Положению о порядке формирования      ¦
   ¦                      ¦размещения и исполнения государственного заказа     ¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением      ¦
   ¦                      ¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, ¦
   ¦                      ¦и на сумму до 30 тыс. руб. (публичные закупки)      ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  20. Прошу разъяс-   ¦  20. Секретариат государственной конкурсной комис- ¦
   ¦нить, в какую из меж- ¦сии при Правительстве Санкт-Петербурга и межведомст-¦
   ¦ведомственных государ-¦венных государственных конкурсных комиссий (далее - ¦
   ¦ственных конкурсных   ¦Секретариат) может определять принадлежность        ¦
   ¦комиссий направлять   ¦предмета закупки к компетенции соответствующей  меж-¦
   ¦документы по закупкам ¦ведомственной государственной конкурсной комиссии.  ¦
   ¦социальной направлен- ¦  В случае возражений государственного заказчика    ¦
   ¦ности (летний отдых,  ¦Санкт-Петербурга на решение Секретариата о принад-  ¦
   ¦занятость, профилакти-¦лежности предмета закупки к компетенции соот-       ¦
   ¦ка преступности, нар- ¦ветствующей межведомственной государственной        ¦
   ¦комании и т.д.).      ¦конкурсной комиссии данный вопрос рассматривается   ¦
   ¦                      ¦государственной конкурсной комиссией при Прави-     ¦
   ¦                      ¦тельстве Санкт-Петербурга                           ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  21. Необходимо      ¦  21. В соответствии с абзацем 1 пункта 2 Положения ¦
   ¦разъяснить, к какому  ¦о порядке формирования, размещения и исполнения го- ¦
   ¦способу размещения    ¦сударственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденно-¦
   ¦заказа Санкт-Петербур-¦го постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ¦
   ¦га (конкурсный или    ¦23.12.2003 N 130, установлено, что конкурсным       ¦
   ¦внеконкурсный)        ¦способом размещения закупок являются процедуры      ¦
   ¦относится запрос      ¦размещения государственного заказа Санкт-Петербурга ¦
   ¦ценовых котировок     ¦способом проведения открытых и закрытых конкурсов в ¦
   ¦                      ¦соответствии с пунктами 24-29, 31 Положения об      ¦
   ¦                      ¦организации закупок товаров, работ и услуг для      ¦
   ¦                      ¦государственных нужд, утвержденного Указом Президен-¦
   ¦                      ¦та РФ от 08.04.1997 N 305.                          ¦
   ¦                      ¦  При этом пункт 29 Положения об организации закупок¦
   ¦                      ¦товаров, работ и услуг для государственных нужд,    ¦
   ¦                      ¦утвержденного Указом Президента РФ от 08.04.1997    ¦
   ¦                      ¦N 305, регламентирует условия применения такого     ¦
   ¦                      ¦способа закупки, как запрос котировок.              ¦
   ¦                      ¦Таким образом, процедура размещения государствен-   ¦
   ¦                      ¦ного заказа Санкт-Петербурга способом запроса       ¦
   ¦                      ¦котировок является конкурсным способом размещения   ¦
   ¦                      ¦закупок.                                            ¦
   ¦                      ¦  Согласно норме абзаца 2 пункта 2 постановления    ¦
   ¦                      ¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130  ¦
   ¦                      ¦внеконкурсным способом размещения государственного  ¦
   ¦                      ¦заказа Санкт-Петербурга является только процедура   ¦
   ¦                      ¦размещения заказа способом у единственного источника¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  22. Какие документы ¦  22. В соответствии с абзацем 6 пункта 7 Положения ¦
   ¦необходимо представ-  ¦о порядке формирования, размещения и исполнения     ¦
   ¦лять на рассмотрение  ¦государственного заказа Санкт-Петербурга,           ¦
   ¦государственной       ¦утвержденного постановлением Правительства Санкт-   ¦
   ¦конкурсной комиссии   ¦Петербурга от 23.12.2003 N 130, государственные     ¦
   ¦Санкт-Петербурга при  ¦конкурсные комиссии государственных заказчиков      ¦
   ¦размещении заказа     ¦самостоятельно обеспечивают принятие решений о      ¦
   ¦Санкт-Петербурга      ¦закупках продукции для государственных нужд Санкт-  ¦
   ¦способом запроса коти-¦Петербурга с применением способа запроса котировок  ¦
   ¦ровок на сумму, превы-¦на сумму, не превышающую 15 процентов от лимита     ¦
   ¦шающую 15 процентов от¦денежных средств, выделенных государственному       ¦
   ¦лимита денежных       ¦заказчику по ведомственной структуре бюджета Санкт- ¦
   ¦средств, выделенных   ¦Петербурга.                                         ¦
   ¦государственному      ¦  Решение по данному виду закупки оформляется прото-¦
   ¦заказчику Санкт-Петер-¦колом государственной конкурсной комиссии государст-¦
   ¦бурга по ведомственной¦венного заказчика.                                  ¦
   ¦структуре расходов    ¦  При размещении заказа Санкт-Петербурга способом   ¦
   ¦бюджета Санкт-Петер-  ¦запроса котировок на сумму, превышающую 15 процентов¦
   ¦бурга в соответствую- ¦от лимита денежных средств, выделенных              ¦
   ¦щем финансовом году?  ¦государственному заказчику Санкт-Петербурга по      ¦
   ¦                      ¦ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-     ¦
   ¦                      ¦Петербурга в соответствующем финансовом году,       ¦
   ¦                      ¦государственный заказчик Санкт-Петербурга           ¦
   ¦                      ¦представляет на рассмотрение соответствующей        ¦
   ¦                      ¦государственной конкурсной комиссии Санкт-Петербурга¦
   ¦                      ¦(при Правительстве Санкт-Петербурга, межведомст-    ¦
   ¦                      ¦венной) следующие документы:                        ¦
   ¦                      ¦  - сопроводительное письмо с обязательным включе-  ¦
   ¦                      ¦нием следующей информации: лимита финансирования,   ¦
   ¦                      ¦стоимости предмета закупки, рассчитанной            ¦
   ¦                      ¦государственным заказчиком Санкт-Петербурга, сроков ¦
   ¦                      ¦исполнения обязательств, сроков представления заявок¦
   ¦                      ¦на участие в процедуре закупки;                     ¦
   ¦                      ¦  - приглашение к подаче предложений (оферт);       ¦
   ¦                      ¦  - предложения по перечню поставщиков для направле-¦
   ¦                      ¦ния приглашения делать оферты;                      ¦
   ¦                      ¦  - проект государственного контракта Санкт-Петер-  ¦
   ¦                      ¦бурга, содержащий смету                             ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  23. Согласно нормам ¦  23. Статьей 71 Бюджетного кодекса РФ установлен   ¦
   ¦Бюджетного кодекса РФ ¦максимальный предел суммы закупки товаров, работ и  ¦
   ¦закупки свыше 2000    ¦услуг (2000 МРОТ), свыше которой закупка            ¦
   ¦МРОТ осуществляются на¦осуществляется исключительно на основании госу-     ¦
   ¦основании государ-    ¦дарственного контракта.                             ¦
   ¦ственного контракта,  ¦  То есть закупка товаров, работ, услуг на сумму    ¦
   ¦статьей 30 Закона     ¦менее установленного Бюджетным кодексом РФ возможна ¦
   ¦Санкт-Петербурга "О   ¦как на основании государственного контракта, так и  ¦
   ¦бюджете Санкт-Петер-  ¦без заключения такового.                            ¦
   ¦бурга на 2004 год"    ¦  Согласно пункту 5 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ ¦
   ¦установлено, что      ¦отношения, связанные с государственными контрактами,¦
   ¦заключение государст- ¦регулируются также законами и законодательными акта-¦
   ¦венных контрактов     ¦ми субъектов Российской Федерации. При этом правовые¦
   ¦Санкт-Петербурга      ¦акты субъектов РФ не должны противоречить требо-    ¦
   ¦производится на сумму ¦ваниям, установленным федеральным законодательством.¦
   ¦свыше 1200 тысяч      ¦  Таким образом, субъект РФ вправе установить сумму ¦
   ¦рублей.               ¦закупки товаров, работ, услуг, менее которой закупка¦
   ¦  Необходимо разъяс-  ¦осуществляется без составления сторонами единого    ¦
   ¦нить абзац 5 пункта 2 ¦документа (государственного контракта). При этом во ¦
   ¦Положения о порядке   ¦исполнение требования статьи 71 Бюджетного кодекса  ¦
   ¦формирования, размеще-¦РФ такая сумма закупки, устанавливаемая субъектом   ¦
   ¦ния и исполнения госу-¦РФ, не должна превышать 2000 МРОТ.                  ¦
   ¦дарственного заказа   ¦  При этом в соответствии с абзацем 2 статьи 5      ¦
   ¦Санкт-Петербурга,     ¦Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О        ¦
   ¦утвержденного         ¦минимальном размере оплаты труда" исчисление плате- ¦
   ¦постановлением Прави- ¦жей по гражданско-правовым обязательствам,          ¦
   ¦тельства Санкт-Петер- ¦установленных в зависимости от минимального размера ¦
   ¦бурга от 23.12.2003   ¦оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, ¦
   ¦N 130                 ¦равной 100 рублям.                                  ¦
   ¦                      ¦  Таким образом, определение в Законе Санкт-Петербу-¦
   ¦                      ¦рга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год" суммы, ¦
   ¦                      ¦свыше которой производится заключение контрактов,   ¦
   ¦                      ¦равной 1200 тысяч руб. не соответствует требованиям ¦
   ¦                      ¦Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О        ¦
   ¦                      ¦минимальном размере оплаты труда"                   ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  24. Необходимо разъ-¦  24. В соответствии с пунктом 3 Положения о поряд- ¦
   ¦яснить, может ли быть ¦ке формирования, размещения и исполнения            ¦
   ¦заключен государст-   ¦государственного заказа Санкт-Петербурга,           ¦
   ¦венный контракт Санкт-¦утвержденного постановлением Правительства Санкт-   ¦
   ¦Петербурга на сумму   ¦Петербурга от 23.12.2003 N 130, установлено, что    ¦
   ¦не более 30 тыс. руб- ¦государственные закупки Санкт-Петербурга осущест-   ¦
   ¦лей                   ¦вляются на основании: государственных контрактов    ¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга, закупок без заключения            ¦
   ¦                      ¦государственного контракта Санкт-Петербурга.        ¦
   ¦                      ¦  При этом согласно абзацу 5 пункта 2 Положения о   ¦
   ¦                      ¦порядке формирования, размещения и исполнения       ¦
   ¦                      ¦государственного заказа Санкт-Петербурга,           ¦
   ¦                      ¦утвержденного постановлением Правительства Санкт-   ¦
   ¦                      ¦Петербурга от 23.12.2003 N 130, закупки без         ¦
   ¦                      ¦заключения государственного контракта Санкт-        ¦
   ¦                      ¦Петербурга, то есть без составления сторонами       ¦
   ¦                      ¦единого документа, допускаются на сумму, которая не ¦
   ¦                      ¦превышает 30 тыс. рублей.                           ¦
   ¦                      ¦  Таким образом, установлен максимальный предел     ¦
   ¦                      ¦суммы закупки, свыше которой заключение госу-       ¦
   ¦                      ¦дарственного контракта Санкт-Петербурга является    ¦
   ¦                      ¦обязательным.                                       ¦
   ¦                      ¦  При этом государственный заказчик Санкт-Петербур- ¦
   ¦                      ¦га может заключить государственный контракт Санкт-  ¦
   ¦                      ¦Петербурга на сумму закупки, которая менее 30 тыс.  ¦
   ¦                      ¦рублей                                              ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  25. При закупке по  ¦  25. В соответствии с абзацем 5 пункта 7 Положения ¦
   ¦результатам открытого ¦о государственных конкурсных комиссиях Санкт-       ¦
   ¦конкурса требуется ли ¦Петербурга, утвержденного постановлением            ¦
   ¦согласование, если да,¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, ¦
   ¦то до какой суммы     ¦государственные конкурсные комиссии государственных ¦
   ¦закупки?              ¦заказчиков обеспечивают проведение конкурсных       ¦
   ¦                      ¦процедур с общим лимитом финансирования по открытому¦
   ¦                      ¦конкурсу на сумму до 5 млн руб.                     ¦
   ¦                      ¦  Согласно абзацу 6 пункта 6 Положения о государст- ¦
   ¦                      ¦венных конкурсных комиссиях Санкт-Петербурга,       ¦
   ¦                      ¦утвержденного постановлением Правительства Санкт-   ¦
   ¦                      ¦Петербурга от 23.12.2003 N 130, межведомственные    ¦
   ¦                      ¦государственные конкурсные комиссии обеспечивают    ¦
   ¦                      ¦проведение конкурсных процедур с общим лимитом      ¦
   ¦                      ¦финансирования на сумму от 5 млн до 50 млн рублей.  ¦
   ¦                      ¦  В соответствии с абзацем 5 пункта 5 Положения о   ¦
   ¦                      ¦государственных конкурсных комиссиях Санкт-         ¦
   ¦                      ¦Петербурга, утвержденного постановлением            ¦
   ¦                      ¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, ¦
   ¦                      ¦государственная конкурсная комиссия при             ¦
   ¦                      ¦Правительстве Санкт-Петербурга обеспечивает         ¦
   ¦                      ¦проведение конкурсных процедур с общим лимитом      ¦
   ¦                      ¦финансирования на сумму от 50 млн руб.              ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  26. Необходимо ли   ¦  26. В соответствии с абзацами 2, 3, 5 пункта 7    ¦
   ¦решение межведомст-   ¦Положения о государственных конкурсных комиссиях    ¦
   ¦венной государственной¦Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением      ¦
   ¦конкурсной комиссии по¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, ¦
   ¦итогам несостоявшегося¦в соответствии с установленной компетенцией         ¦
   ¦конкурса, проводимого ¦государственные конкурсные комиссии государственных ¦
   ¦государственной кон-  ¦заказчиков самостоятельно обеспечивают организацию и¦
   ¦курсной комиссией     ¦проведение конкурсных процедур, принимают решение о ¦
   ¦государственного      ¦поставщике продукции и об условиях государственного ¦
   ¦заказчика?            ¦контракта Санкт-Петербурга по результатам конкурсной¦
   ¦                      ¦процедуры, в том числе решение о признании конкурса ¦
   ¦                      ¦несостоявшимся в случаях, предусмотренных           ¦
   ¦                      ¦действующим законодательством.                      ¦
   ¦                      ¦  Таким образом, дополнительное решение межведомст- ¦
   ¦                      ¦венной государственной конкурсной комиссии по итогам¦
   ¦                      ¦несостоявшегося конкурса с общим лимитом            ¦
   ¦                      ¦финансирования на сумму до 5 млн руб. не требуется  ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  27. Необходимо      ¦  27. Пунктом 30 Положения об организации закупки   ¦
   ¦разъяснить соотношение¦товаров, работ и услуг для государственных нужд,    ¦
   ¦положений пункта 6.4  ¦утвержденного Указом Президента РФ от 08.04.1997    ¦
   ¦Положения о порядке   ¦N 305, установлен перечень оснований, при наличии   ¦
   ¦формирования, разме-  ¦которых заказчик вправе размещать заказы на закупку ¦
   ¦щения и исполнения    ¦продукции для государственных нужд способом у       ¦
   ¦государственного зака-¦единственного источника.                            ¦
   ¦за Санкт-Петербурга,  ¦  К таким основаниям относятся:                     ¦
   ¦утвержденного         ¦  - наличие срочной потребности в продукции, в связи¦
   ¦постановлением        ¦с чем проведение конкурса или применение иного спо- ¦
   ¦Правительства Санкт-  ¦соба размещения заказов на закупки продукции для    ¦
   ¦Петербурга от         ¦государственных нужд нецелесообразно, при условии,  ¦
   ¦23.12.2003 N 130, и   ¦что обстоятельства, обусловившие срочную            ¦
   ¦пункта 30 Положения об¦потребность, невозможно было предусмотреть заранее и¦
   ¦организации закупки   ¦они не явились результатом медлительности действий  ¦
   ¦товаров, работ и услуг¦заказчика;                                          ¦
   ¦для государственных   ¦  - если вследствие чрезвычайных обстоятельств      ¦
   ¦нужд, утвержденного   ¦возникла срочная потребность в определенной         ¦
   ¦Указом Президента РФ  ¦продукции, в связи с чем применение иных способов   ¦
   ¦от 08.04.1997 N 305   ¦размещения заказов на закупки продукции для         ¦
   ¦                      ¦государственных нужд нецелесообразно с учетом затрат¦
   ¦                      ¦времени;                                            ¦
   ¦                      ¦  - если продукция может быть получена только от    ¦
   ¦                      ¦одного поставщика либо единственный поставщик       ¦
   ¦                      ¦обладает исключительными правами в отношении данной ¦
   ¦                      ¦продукции и отсутствует ее равноценная замена;      ¦
   ¦                      ¦  - при наличии обстоятельств, позволяющих заказчику¦
   ¦                      ¦проводить специализированные закрытые конкурсы в    ¦
   ¦                      ¦установленном порядке, в случае  если заказчик уста-¦
   ¦                      ¦новил, что проведение закупок из единственного      ¦
   ¦                      ¦источника является наилучшим способом закупок.      ¦
   ¦                      ¦  Пунктом 6.4 Положения о порядке формирования,     ¦
   ¦                      ¦размещения и исполнения государственного заказа     ¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением      ¦
   ¦                      ¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, ¦
   ¦                      ¦установлено требование о представлении              ¦
   ¦                      ¦государственным заказчиком Санкт-Петербурга         ¦
   ¦                      ¦документов, подтверждающих наличие оснований,       ¦
   ¦                      ¦предусмотренных пунктом 30 Указа Президента РФ от   ¦
   ¦                      ¦08.04.1997 N 305, для закупки способом у единст-    ¦
   ¦                      ¦венного источника:                                  ¦
   ¦                      ¦  - срочность закупки продукции для государственных ¦
   ¦                      ¦нужд определяется решениями Правительства Санкт-    ¦
   ¦                      ¦Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга или в      ¦
   ¦                      ¦установленном ими порядке;                          ¦
   ¦                      ¦  - чрезвычайность закупки продукции для            ¦
   ¦                      ¦государственных нужд Санкт-Петербурга должна        ¦
   ¦                      ¦подтверждаться заключением компетентного органа и   ¦
   ¦                      ¦наличием соответствующих обстоятельств;             ¦
   ¦                      ¦  - возможность получения продукции только от одного¦
   ¦                      ¦поставщика подтверждается уполномоченным            ¦
   ¦                      ¦государственным органом и решениями государственной ¦
   ¦                      ¦конкурсной комиссии при Правительстве и             ¦
   ¦                      ¦государственной межведомственной конкурсной         ¦
   ¦                      ¦комиссии, если иное не установлено законодательством¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  28. В каком порядке ¦  28. В соответствии с пунктом 3 Положения об       ¦
   ¦осуществляется        ¦организации закупки товаров, работ и услуг для      ¦
   ¦размещение заказа     ¦государственных нужд, утвержденного Указом          ¦
   ¦Санкт-Петербурга по   ¦Президента РФ от 08.04.1997 N 305  (далее - Указ    ¦
   ¦экономическим статьям ¦Президента РФ), установлено, что положения Указа    ¦
   ¦расходов бюджета      ¦Президента РФ распространяются также на заказчиков, ¦
   ¦Санкт-Петербурга      ¦использующих средства бюджета субъекта Российской   ¦
   ¦"субсидии, субвенции и¦Федерации, предоставленные в качестве               ¦
   ¦трансферты населению"?¦государственной поддержки.                          ¦
   ¦                      ¦  Таким образом, средства бюджета Санкт-Петербурга, ¦
   ¦                      ¦перечисленные заказчику по статьям экономической    ¦
   ¦                      ¦классификации расходов бюджета Санкт-Петербурга     ¦
   ¦                      ¦"субсидии, субвенции и трансферты населению", должны¦
   ¦                      ¦расходоваться в порядке, установленном действующим  ¦
   ¦                      ¦законодательством для закупки товаров, работ и услуг¦
   ¦                      ¦для государственных нужд.                           ¦
   ¦                      ¦  При этом договоры, по которым происходит перечис- ¦
   ¦                      ¦ление денежных средств организациям, указанным в    ¦
   ¦                      ¦Законе Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга ¦
   ¦                      ¦на 2004 год", не подлежат регистрации в Реестре     ¦
   ¦                      ¦государственных закупок Санкт-Петербурга, так как   ¦
   ¦                      ¦поставки продукции по таким договорам не происходит.¦
   ¦                      ¦  Договоры на поставку продукции, заключенные на    ¦
   ¦                      ¦средства, получаемые государственным заказчиком     ¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга в качестве субсидии, субвенций и   ¦
   ¦                      ¦трансфертов населению, должны заключаться в         ¦
   ¦                      ¦соответствии с порядком, установленным              ¦
   ¦                      ¦постановлением Правительства Санкт-Петербурга от    ¦
   ¦                      ¦23.12.2003 N 130, и должны быть зарегистрированы в  ¦
   ¦                      ¦Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга.   ¦
   ¦                      ¦  В случае если организация - получатель субсидии   ¦
   ¦                      ¦или субвенции одновременно является и поставщиком   ¦
   ¦                      ¦продукции, то в Реестре государственных закупок     ¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга должны быть зарегистрированы       ¦
   ¦                      ¦государственные контракты Санкт-Петербурга на       ¦
   ¦                      ¦поставку продукции с этой организацией              ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  29. Можно ли при    ¦  29. В соответствии с абзацем 12 пункта 7 Положения¦
   ¦одном государственном ¦о государственных конкурсных комиссиях Санкт-       ¦
   ¦заказчике формировать ¦Петербурга, утвержденного постановлением            ¦
   ¦более одной государ-  ¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, ¦
   ¦ственной конкурсной   ¦установлено, что составы государственных конкурсных ¦
   ¦комиссии государст-   ¦комиссий государственных заказчиков формируются и   ¦
   ¦венного заказчика?    ¦утверждаются государственными заказчиками Санкт-    ¦
   ¦                      ¦Петербурга самостоятельно.                          ¦
   ¦                      ¦  Таким образом, государственный заказчик Санкт-    ¦
   ¦                      ¦Петербурга вправе самостоятельно определить         ¦
   ¦                      ¦количество и состав государственных конкурсных      ¦
   ¦                      ¦комиссий государственного заказчика                 ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  30. В случае переда-¦  30. В соответствии с пунктом 1 постановления      ¦
   ¦чи части функций госу-¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130  ¦
   ¦дарственного заказчика¦иные юридические лица (помимо Правительства Санкт-  ¦
   ¦Санкт-Петербурга      ¦Петербурга и главных распорядителей средств бюджета ¦
   ¦получателю бюджетных  ¦Санкт-Петербурга), уполномоченные на осуществление  ¦
   ¦средств может ли он   ¦государственных закупок для государственных нужд    ¦
   ¦формировать свою госу-¦Санкт-Петербурга, являются государственными заказчи-¦
   ¦дарственную конкурс-  ¦ками Санкт-Петербурга.                              ¦
   ¦ную комиссию госу-    ¦  Учитывая вышеизложенное, получатели бюджетных     ¦
   ¦дарственного заказ-   ¦средств, которым надлежащим образом передана часть  ¦
   ¦чика?                 ¦функций государственного заказчика Санкт-Петербурга,¦
   ¦                      ¦вправе формировать государственную конкурсную       ¦
   ¦                      ¦комиссию государственного заказчика Санкт-Петербурга¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  31. Подлежит ли     ¦  31. В соответствии с пунктом 18.3 постановления   ¦
   ¦применению приказ Гу- ¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130  ¦
   ¦бернатора Санкт-Петер-¦правовые акты исполнительных органов государственной¦
   ¦бурга от 16.11.1998   ¦власти Санкт-Петербурга применяются в части, не     ¦
   ¦N 85-п "Об организации¦противоречащей постановлению Правительства Санкт-   ¦
   ¦деятельности структур-¦Петербурга от 23.12.2003 N 130                      ¦
   ¦ных подразделений     ¦                                                    ¦
   ¦Администрации Санкт-  ¦                                                    ¦
   ¦Петербурга по закупке ¦                                                    ¦
   ¦продукции для государ-¦                                                    ¦
   ¦ственных нужд Санкт-  ¦                                                    ¦
   ¦Петербурга"?          ¦                                                    ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  32. Предполагает ли ¦  32. В соответствии с абзацем 1 пункта 2 Положения ¦
   ¦размещение заказа     ¦о порядке формирования, размещения и исполнения     ¦
   ¦Санкт-Петербурга спо- ¦государственного заказа Санкт-Петербурга, утверж-   ¦
   ¦собом запроса котиро- ¦денного постановлением Правительства Санкт-         ¦
   ¦вок присутствие участ-¦Петербурга от 23.12.2003 N 130, процедура размещения¦
   ¦ников при вскрытии    ¦заказа Санкт-Петербурга способом запроса ценовых    ¦
   ¦конвертов с предложе- ¦котировок является конкурсным способом размещения   ¦
   ¦ниями?                ¦закупок.                                            ¦
   ¦                      ¦  Учитывая вышеизложенное, по аналогии с процедурой ¦
   ¦                      ¦вскрытия конвертов, установленной для проведения    ¦
   ¦                      ¦открытых конкурсов, все поставщики, представившие   ¦
   ¦                      ¦предложения, или их представители могут присут-     ¦
   ¦                      ¦ствовать при вскрытии конвертов с предложениями     ¦
   ¦                      ¦поставщиков при размещении заказа Санкт-Петербурга  ¦
   ¦                      ¦способом запроса котировок                          ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  33. Каким образом   ¦  33. В соответствии со статьями 158 и 269          ¦
   ¦распределяется ответ- ¦Бюджетного кодекса РФ главные распорядители бюджет- ¦
   ¦ственность за исполне-¦ных средств осуществляют контроль за использованием ¦
   ¦ние государственного  ¦бюджетных средств получателями бюджетных средств в  ¦
   ¦контракта Санкт-Петер-¦части обеспечения целевого использования бюджетных  ¦
   ¦бурга между государст-¦средств.                                            ¦
   ¦венными конкурсными   ¦  Государственные конкурсные комиссии Санкт-Петер-  ¦
   ¦комиссиями Санкт-     ¦бурга в соответствии с постановлением Правительства ¦
   ¦Петербурга и государ- ¦Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 принимают      ¦
   ¦ственными заказчиками ¦решения о поставщике продукции по итогам соответ-   ¦
   ¦Санкт-Петербурга?     ¦ствующей процедуры размещения заказа Санкт-         ¦
   ¦                      ¦Петербурга, которая является правовым основанием для¦
   ¦                      ¦заключения государственного контракта Санкт-        ¦
   ¦                      ¦Петербурга.                                         ¦
   ¦                      ¦  Таким образом, в соответствии с абзацем четвертым ¦
   ¦                      ¦пункта 8 постановления Правительства Санкт-         ¦
   ¦                      ¦Петербурга от 23.12.2003 N 130 государственные      ¦
   ¦                      ¦заказчики Санкт-Петербурга самостоятельно заключают ¦
   ¦                      ¦и исполняют государственный контракт Санкт-         ¦
   ¦                      ¦Петербурга и осуществляют контроль за исполнением   ¦
   ¦                      ¦заказа Санкт-Петербурга                             ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  34. Необходимо      ¦  34. Федеральный закон от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ  ¦
   ¦разъяснить, подлежит  ¦"О конкурсах на размещение заказов на поставки      ¦
   ¦ли применению Указ    ¦товаров, выполнение работ, оказание услуг для       ¦
   ¦Президента РФ от      ¦государственных нужд" не регулирует правоотношения в¦
   ¦08.04.1997 N 305 "О   ¦сфере государственного заказа субъектов Российской  ¦
   ¦первоочередных мерах  ¦Федерации и не применяется в отношении закупок для  ¦
   ¦по предотвращению     ¦нужд субъектов Российской Федерации, так как        ¦
   ¦коррупции и сокращению¦касается исключительно отношений по удовлетворению  ¦
   ¦бюджетных расходов при¦федеральных нужд.                                   ¦
   ¦организации закупки   ¦  Об этом свидетельствуют норма пункта 1 статьи 1   ¦
   ¦продукции для государ-¦вышеуказанного Федерального закона, которой         ¦
   ¦ственных нужд",       ¦определена сфера его действия: "Настоящий Феде-     ¦
   ¦учитывая принятие     ¦ральный закон  применяется в случаях проведения     ¦
   ¦Федерального закона от¦конкурсов на размещение заказов на поставки товаров ¦
   ¦06.05.1999 N 97-ФЗ "О ¦(работ, услуг) для государственных нужд" во         ¦
   ¦конкурсах на размеще- ¦взаимосвязи с определением понятия "государственные ¦
   ¦ние заказов на постав-¦нужды", которыми в соответствии с абзацем 2 статьи 2¦
   ¦ки товаров, выполнение¦данного Федерального закона являются потребности    ¦
   ¦работ, оказание услуг ¦Российской Федерации в товарах (работах, услугах),  ¦
   ¦для государственных   ¦обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета ¦
   ¦нужд"                 ¦и внебюджетных источников финансирования.           ¦
   ¦                      ¦  Указ Президента РФ от 08.04.1997 N 305 "О перво-  ¦
   ¦                      ¦очередных мерах по предотвращению коррупции и       ¦
   ¦                      ¦сокращению бюджетных расходов при организации       ¦
   ¦                      ¦закупки продукции для государственных нужд"         ¦
   ¦                      ¦регламентирует порядок размещения заказов на закупки¦
   ¦                      ¦продукции для государственных нужд в части, не      ¦
   ¦                      ¦урегулированной нормами Гражданского кодекса        ¦
   ¦                      ¦Российской Федерации, а также другими федеральными  ¦
   ¦                      ¦законами о поставке продукции для государственных   ¦
   ¦                      ¦нужд и подлежит применению заказчиками,             ¦
   ¦                      ¦использующими средства как федерального бюджета, так¦
   ¦                      ¦и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также  ¦
   ¦                      ¦внебюджетных фондов.                                ¦
   ¦                      ¦  В то же время следует отметить, что вышеуказанный ¦
   ¦                      ¦правовой акт носит временный характер и подлежит    ¦
   ¦                      ¦применению субъектами соответствующих правоотношений¦
   ¦                      ¦до вступления в силу федерального закона об         ¦
   ¦                      ¦организации торгов на закупку товаров, работ и услуг¦
   ¦                      ¦для государственных нужд Российской Федерации и     ¦
   ¦                      ¦субъектов Российской Федерации                      ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  35. Регулирует ли   ¦  35. Постановление Правительства Санкт-Петербурга  ¦
   ¦постановление         ¦от 23.12.2003 N 130 регулирует отношения по         ¦
   ¦Правительства Санкт-  ¦формированию, размещению и исполнению заказа на     ¦
   ¦Петербурга от         ¦поставку товаров, работ и услуг для государственных ¦
   ¦23.12.2003 N 130      ¦нужд Санкт-Петербурга, осуществляемых за счет       ¦
   ¦порядок размещения    ¦средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных     ¦
   ¦заказа для государст- ¦фондов Санкт-Петербурга.                            ¦
   ¦венных нужд за счет   ¦  Требования постановления Правительства Санкт-Пе-  ¦
   ¦средств бюджета       ¦тербурга от 23.12.2003 N 130 не распространяются на ¦
   ¦Российской Федерации? ¦отношения по формированию, размещению и исполнению  ¦
   ¦                      ¦заказа на поставку товаров, работ и услуг для       ¦
   ¦                      ¦государственных нужд, осуществляемых за счет средств¦
   ¦                      ¦бюджета Российской Федерации                        ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  36. Прошу разъяснить¦  36. В соответствии с пунктом 3 статьи 72          ¦
   ¦необходимость включе- ¦Бюджетного кодекса РФ государственные контракты     ¦
   ¦ния в государственный ¦включают обязательное условие о выплате неустойки   ¦
   ¦контракт Санкт-Петер- ¦при нарушении исполнителем условий контракта        ¦
   ¦бурга пункта о        ¦                                                    ¦
   ¦неустойке             ¦                                                    ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  37. Если по резуль- ¦  37. В соответствии с разделом вторым Положения об ¦
   ¦татам процедуры       ¦организации закупки товаров, работ и услуг для госу-¦
   ¦запроса котировок     ¦дарственных нужд, утвержденного Указом Президента РФ¦
   ¦поступила одна оферта ¦от 08.04.1997 N 305, закупка продукции способом у   ¦
   ¦при наличии письменно-¦единственного источника и запроса котировок являются¦
   ¦го отказа от участия  ¦самостоятельными способами закупки продукции, для   ¦
   ¦остальных поставщиков,¦каждого из которых установлен собственный порядок и ¦
   ¦на основании какого   ¦условия применения.                                 ¦
   ¦способа размещать     ¦  Процедура размещения заказа на закупку продукции  ¦
   ¦государственный заказ ¦для государственных нужд способом запроса ценовых   ¦
   ¦Санкт-Петербурга:     ¦котировок осуществляется в порядке, предусмотренном ¦
   ¦способом у единствен- ¦пунктом 57 Положения об организации закупки товаров,¦
   ¦ного источника или    ¦работ и услуг для государственных нужд, утверж-     ¦
   ¦запросом котировок    ¦денного Указом Президента РФ от 08.04.1997 N 305.   ¦
   ¦                      ¦  В соответствии с пунктом 57 Положения об организа-¦
   ¦                      ¦ции закупки товаров, работ и услуг для              ¦
   ¦                      ¦государственных нужд, утвержденного Указом          ¦
   ¦                      ¦Президента РФ от 08.04.1997 N 305, запрос ценовых   ¦
   ¦                      ¦котировок производится не менее чем у трех          ¦
   ¦                      ¦поставщиков. В случае когда после соответствующего  ¦
   ¦                      ¦запроса будет установлено, что только два поставщика¦
   ¦                      ¦будут рассматриваться в качестве кандидатов на      ¦
   ¦                      ¦поставку требуемой продукции, запрос направляется   ¦
   ¦                      ¦этим поставщикам.                                   ¦
   ¦                      ¦  В случае когда продукция может быть закуплена     ¦
   ¦                      ¦только у одного поставщика, государственный заказчик¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга вправе направить ему запрос и      ¦
   ¦                      ¦закупить продукцию посредством ценовой котировки у  ¦
   ¦                      ¦одного поставщика (пункт 58 Положения об организации¦
   ¦                      ¦закупки товаров, работ и услуг для государственных  ¦
   ¦                      ¦нужд, утвержденного Указом Президента РФ от         ¦
   ¦                      ¦08.04.1997 N 305)                                   ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  38. В каком качестве¦  38. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 Положения ¦
   ¦выступают государст-  ¦о порядке формирования, размещения и исполнения     ¦
   ¦венные унитарные      ¦государственного заказа Санкт-Петербурга,           ¦
   ¦предприятия, являясь  ¦утвержденного постановлением Правительства Санкт-   ¦
   ¦участниками процесса  ¦Петербурга от 23.12.2003 N 130, государственные     ¦
   ¦формирования, размеще-¦унитарные предприятия Санкт-Петербурга и            ¦
   ¦ния, исполнения заказа¦государственные учреждения Санкт-Петербурга являются¦
   ¦Санкт-Петербурга?     ¦участниками процесса формирования, размещения и     ¦
   ¦                      ¦исполнения заказа Санкт-Петербурга в соответствии с ¦
   ¦                      ¦выделенными бюджетными ассигнованиями,              ¦
   ¦                      ¦предусмотренными законом о бюджете Санкт-Петербурга ¦
   ¦                      ¦на очередной финансовый год.                        ¦
   ¦                      ¦  То есть требования, установленные к порядку и     ¦
   ¦                      ¦условиям формирования, размещения и исполнения      ¦
   ¦                      ¦заказа Санкт-Петербурга, в равной степени           ¦
   ¦                      ¦распространяются на всех участников процесса        ¦
   ¦                      ¦формирования, размещения и исполнения заказа Санкт- ¦
   ¦                      ¦Петербурга, в том числе на государственные унитарные¦
   ¦                      ¦предприятия Санкт-Петербурга                        ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  39. Необходимо      ¦  39. В соответствии с абзацем 2 пункта 4 Положения ¦
   ¦разъяснить порядок    ¦о государственных конкурсных комиссиях Санкт-       ¦
   ¦формирования госу-    ¦Петербурга, утвержденного постановлением            ¦
   ¦дарственных конкурсных¦Правительства Санкт-Петербурга  от 23.12.2003 N 130,¦
   ¦комиссий Санкт-Петер- ¦порядок формирования и состав государственной       ¦
   ¦бурга                 ¦конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-        ¦
   ¦                      ¦Петербурга определяются Правительством Санкт-       ¦
   ¦                      ¦Петербурга.                                         ¦
   ¦                      ¦  Согласно пункту 6.1 Положения о государственных   ¦
   ¦                      ¦конкурсных комиссиях Санкт-Петербурга, утвержденного¦
   ¦                      ¦постановлением Правительства Санкт-Петербурга от    ¦
   ¦                      ¦23.12.2003 N 130, состав межведомственных государст-¦
   ¦                      ¦венных конкурсных комиссий утверждается Прави-      ¦
   ¦                      ¦тельством Санкт-Петербурга.                         ¦
   ¦                      ¦  В соответствии с абзацем 12 пункта 7 Положения о  ¦
   ¦                      ¦государственных конкурсных комиссиях Санкт-Петер-   ¦
   ¦                      ¦бурга, утвержденного постановлением Правительства   ¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, установлено,  ¦
   ¦                      ¦что составы государственных конкурсных комиссий     ¦
   ¦                      ¦государственных заказчиков формируются и            ¦
   ¦                      ¦утверждаются государственными заказчиками Санкт-    ¦
   ¦                      ¦Петербурга самостоятельно                           ¦
   +----------------------+----------------------------------------------------+
   ¦  40. Государственный ¦  40. Постановление Правительства Санкт-Петербурга  ¦
   ¦заказчик Санкт-       ¦от 23.12.2003 N 130 предусматривает возможность     ¦
   ¦Петербурга лишен      ¦осуществления закупки товаров, работ, услуг для     ¦
   ¦возможности оператив- ¦государственных нужд Санкт-Петербурга способом у    ¦
   ¦ного, срочного решения¦единственного источника.                            ¦
   ¦вопросов закупки      ¦  Одним из оснований размещения государственного    ¦
   ¦продукции             ¦заказа способом у единственного источника в         ¦
   ¦                      ¦соответствии с подпунктом "а" пункта 30 Указа       ¦
   ¦                      ¦Президента РФ от 08.04.1997 N 305 является срочная  ¦
   ¦                      ¦потребность в продукции, которая должна быть        ¦
   ¦                      ¦подтверждена согласно пункту 6.4 постановления      ¦
   ¦                      ¦Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130  ¦
   ¦                      ¦решением Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора¦
   ¦                      ¦Санкт-Петербурга или в установленном ими порядке.   ¦
   ¦                      ¦При этом государственные конкурсные комиссии госу-  ¦
   ¦                      ¦дарственных заказчиков Санкт-Петербурга не обладают ¦
   ¦                      ¦полномочиями по принятию решения о закупке продукции¦
   ¦                      ¦для государственных нужд Санкт-Петербурга способом у¦
   ¦                      ¦единственного источника.                            ¦
   ¦                      ¦  Государственная конкурсная комиссия при           ¦
   ¦                      ¦Правительстве Санкт-Петербурга принимает решение о  ¦
   ¦                      ¦возможности проведения внеконкурсной процедуры      ¦
   ¦                      ¦способом у единственного источника на сумму от 25   ¦
   ¦                      ¦млн руб.; межведомственная государственная          ¦
   ¦                      ¦конкурсная комиссия - на сумму не более 25 млн руб. ¦
   L----------------------+-----------------------------------------------------
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
10.09.2016
USD
64.16
EUR
72.34
CNY
9.61
JPY
0.63
GBP
85.26
TRY
21.66
PLN
16.71
Разное