ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 23 марта 2004 г. N 242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ДОГОВОРОВ
В целях совершенствования работы по заключению и исполнению
хозяйственных договоров в Санкт-Петербургской таможне и в
соответствии с п. 4 письма СЗТУ РФ от 09.03.2004 N 01-28/4284ф
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения хозяйственных
договоров и контроля за их исполнением (далее - Порядок).
2. Ввести в действие Порядок с 01.04.2004.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять
заместителю начальника таможни по тыловому обеспечению
В.Н.Побирухину.
Начальник
Санкт-Петербургской таможни
полковник таможенной службы
И.И.Мушкет
УТВЕРЖДЕН
приказом
Санкт-Петербургской таможни
от 23.03.2004 N 242
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ДОГОВОРОВ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
1. Настоящий Порядок разработан на основании Гражданского
кодекса Российской Федерации и определяет порядок подготовки,
заключения, учета и контроля исполнения договоров, одной из сторон
которого являются таможенные органы Северо-Западного региона.
2. Порядок подготовки к заключению договоров
В случае размещения заказа для государственных нужд по закупке
товаров (работ, услуг) путем проведения конкурса проект договора,
разработанный в соответствии с условиями конкурсной документации
отделом, заинтересованным в заключении договора, направляется в
правовой отдел на правовую экспертизу до объявления конкурса.
2.1. Тендерная комиссия
2.1.1. Объявляет конкурс на закупку продукции для
государственных нужд после получения из соответствующего отдела
конкурсной документации.
2.1.2. Направляет уведомление победившему поставщику о
признании его конкурсной заявки, выигравшей торги (конкурс),
вместе с согласованным и подписанным СЗТУ проектом договора
(государственного контракта) в 2 экземплярах, представленным в
конкурсной документации, в котором должны быть отражены все
условия, предусмотренные заявкой на проведение конкурса.
2.2. ОБУиФЭ
2.2.1. Осуществляет экономическую экспертизу проекта договора.
2.2.2. Регистрирует проект договора в реестре договоров (на
бумажном или электронном носителе).
2.2.3. Хранит 1-й экземпляр подлинника договора с приложением
пакета документов, подтверждающих полномочия сторон, и основание
заключения договора.
2.3. Правовой отдел
2.3.1. Рассматривает представленный проект договора и
осуществляет правовую экспертизу на соответствие действующему
законодательству и возвращает его в службу (отдел), осуществляющую
подготовку проекта договора для представления его на подпись
начальнику таможенного органа, лицу, его замещающему или имеющему
доверенность от руководителя на право подписи финансовых
документов, в том числе договоров.
2.3.2. При возникновении разногласий на стадии заключения
договора рассматривает протоколы разногласий к договору и по
результатам рассмотрения направляет его в отдел, инициирующий
заключение договора.
3. Перечень документов, необходимых для заключения договора
3.1. Для заключения договора и с целью установления правового
статуса лица, с которым впоследствии будет заключен договор,
отдел, инициирующий заключение договора, обязан запросить у
юридического лица следующие документы:
- правоустанавливающие документы (устав, учредительный договор,
свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о
постановке на налоговый учет);
- лицензию на право осуществления уставной деятельности (в
случае если предоставляемая работа или услуги подлежат
лицензированию);
- доверенность представителя на право заключения договора и
исполнения договора в рамках договорных обязательств сторон;
- в случае подписания договора руководителем структурного
подразделения (филиала) необходимо проверить наличие 2-й
генеральной доверенности на имя руководителя с правом передоверия;
- при подписании договора генеральным директором Акционерного
общества необходимо истребовать приказ о назначении на должность,
в котором должно быть указано основание назначения на должность
(решение общего собрания акционеров).
Все вышеперечисленные документы представляются в копиях,
заверенных надлежащим образом.
4. Порядок согласования и подписания договора
4.1. Разработанный проект договора отдел, заинтересованный в
заключении договора, согласовывает с председателем тендерной
комиссии, ОБУиФЭ, правовым отделом.
Согласование оформляется визой, которая включает в себя
название должности визирующего, личную подпись визирующего с ее
расшифровкой (инициалы, фамилия), дату визирования. Визы ставятся
на последнем листе проекта договора, который остается в таможенном
органе.
4.2. Передача проекта договора для согласования производится с
приложением документов, указанных в пункте 3.1. В случае
размещения государственного контракта на конкурсной основе к
проекту договора прилагается также протокол заседания конкурсной
комиссии таможенного органа.
При проведении подрядных торгов их результаты утверждаются
заказчиком.
Тендерная комиссия обязана в течение 3 дней направить
уведомление подрядчику (поставщику) о признании его победителем в
состоявшемся конкурсе.
4.3. Правовой отдел рассматривает представленный проект
договора и осуществляет правовую экспертизу на соответствие
действующему законодательству после согласования проекта со всеми
вышеуказанными подразделениями непосредственно перед передачей на
подпись начальнику таможни, лицу его замещающему или имеющему
доверенность от руководителя на право подписи финансовых
документов, в том числе договоров.
Срок рассмотрения представленного проекта договора начальником
правового отдела не может превышать трех рабочих дней, не считая
дня поступления проекта договора в подразделение.
В случае необходимости проведения многостороннего правового
анализа, представленного на согласование проекта договора, его
рассмотрение может быть продлено на срок до семи рабочих дней
начальником правового отдела или его заместителем по
мотивированной записке должностного лица, осуществляющего правовую
экспертизу проекта.
При выявлении несоответствия положений представленного проекта
договора действующему законодательству представленный на
рассмотрение проект договора может быть возвращен для доработки в
отдел, занимающийся подготовкой проекта договора (пакета
конкурсной документации). Недостатки должны быть устранены в срок,
позволяющий подрядчику заключить контракт в течение 20 дней с
момента признания конкурсной заявки, выигравшей торги, или срока,
указанного в предложении изменить или расторгнуть договор, срока,
установленного законом либо договором, а при его отсутствии - в
тридцатидневный срок (ст. 452 ГК РФ).
Замечания по проекту договора излагаются в устной либо
письменной форме.
При подписании договора (контракта) в него могут быть внесены
по взаимному согласию заказчика и победителя конкурсных торгов
иные условия, не изменяющие условий, содержащихся в конкурсной
документации и оферте победителя.
Все замечания по технической части оферты рассматриваются до
подписания договора (контракта), и решения принимаются исходя из
конкурсной документации.
4.4. После согласования проекта договора со всеми должностными
лицами, указанными в п. 4.1, отдел, осуществляющий подготовку
проекта договора (пакета конкурсной документации), представляет
проект договора с приложением документов, указанных в п. 3.1
Порядка, на подпись начальнику таможни, лицу, его замещающему или
имеющему доверенность от руководителя на право подписи финансовых
документов, в том числе договоров.
4.5. Подписанный проект договора с приложением всех экземпляров
по количеству сторон договора и приложениями к нему направляется
другой стороне по договору для подписания.
В течение 20 дней с момента признания конкурсной заявки,
выигравшей торги, победивший поставщик должен подписать контракт,
поставить в нем дату и вернуть один экземпляр.
По возвращении другой стороной по договору надлежащим образом
оформленного договора (экземпляра таможенного органа) он
регистрируется в отделе документационного обеспечения и передается
для учета в ОБУиФЭ.
При наличии разногласий по условиям государственного контракта
поставщик представляет протокол разногласий в двух экземплярах
вместе с экземплярами подписанного государственного контракта.
В государственный контракт при этом вносится запись о наличии
протокола разногласий перед реквизитами подписей сторон.
5. Исполнение договоров
5.1. Отдел, по чьей инициативе заключен договор, контролирует
ход и качество выполнения работ, для чего формирует учетное дело.
5.2. Учетное дело хранится на протяжении всего срока действия
договора в этой службе (отделе). По окончании срока действия
договорных обязательств создается комиссия по приемке и
составляется акт выполненных работ по количеству сторон договора.
5.4. Договор и акты выполненных работ хранятся в течение 5 лет.
5.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий
заключенного договора отдел, контролирующий исполнение договора,
информирует об этом в письменной форме (докладной запиской)
начальника таможни для принятия соответствующего решения.
5.6. При необходимости решения вопросов правового характера
докладная записка по резолюции начальника таможни и с приложением
документов передается в правовой отдел.
5.7. В случае принятия начальником таможенного органа решения о
необходимости изменения, расторжения договора в судебном порядке
все материалы по договору отдел, контролирующий исполнение
договора, передает через отдел документационного обеспечения
начальнику правового отдела для подготовки искового заявления в
суд.
6. Порядок изменения и расторжения договора
6.1. При необходимости продления срока действия договора,
оформления дополнительного соглашения к нему или изменения условий
договора отдел, контролирующий исполнение договора, готовит проект
дополнительного соглашения, который согласовывается в том же
порядке, что и проект договора.
6.1.1. По действующим договорам правовым отделом готовится
юридическое заключение в письменной форме по письменному запросу
отдела, в чью компетенцию входит контроль исполнения договора.
В запросе должен быть изложен вопрос, на который надлежит
ответить правовому отделу, с обоснованием позиции, в связи с чем
он подлежит разрешению.
6.2. В том случае если инициатором внесения изменений в договор
является другая сторона по договору, к проекту дополнительного
соглашения должно быть приложено обоснование (письмо контрагента с
приложением документов, на которые он ссылается; в случае их
отсутствия отделу необходимо их запросить самостоятельно),
ксерокопия договора (экземпляр таможенного органа) и все
приложения к нему, указанные в пп. 3.1 и 5.2).
6.3. Подписанный проект дополнительного соглашения
регистрируется, учитывается и исполняется в том же порядке, что и
договор.
7. Заключительные положения
7.1. В целях упорядочения ведения договорной работы отдел за 2
месяца до истечения срока действия договора принимает конкретные
меры для рассмотрения уведомлений и принятия мер по выявлению
договоров, подлежащих пролонгации.
Начальник правового отдела
А.Н.Марчуков
|
