Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТЕСТ
от 27 октября 2003 г. N 7/1-277-03
В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА
В соответствии с п. 1.4 Положения о Государственной жилищной
инспекции Ленинградской области, утвержденного постановлением
Губернатора Ленинградской области от 14.07.1999 N 234-пг,
указанный орган исполнительной власти Ленинградской области вправе
использовать бланки с изображением Государственного герба
Российской Федерации.
Данная норма противоречит требованиям действующего федерального
законодательства по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 70 Конституции РФ порядок официального
использования Государственного герба устанавливается федеральным
конституционным законом.
В статье 3 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 N
2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" (далее -
федеральный конституционный закон) дан исчерпывающий перечень
органов государственной власти Российской Федерации, на бланках
которых помещается Государственный герб Российской Федерации. В
указанном перечне органы государственной власти субъекта
Российской Федерации отсутствуют.
Кроме того, ст. 4 федерального конституционного закона
предусматривается, что Государственный герб Российской Федерации
воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина
Российской Федерации, на иных документах общегосударственного
образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти,
а также органами, осуществляющими государственную регистрацию
актов гражданского состояния. Документы, оформляемые
Государственной жилищной инспекцией Ленинградской области на
бланках, таковыми не являются.
В соответствии со ст. 7 федерального конституционного закона
использование Государственного герба Российской Федерации помимо
тех случаев, которые перечислены в нем, устанавливаются
Президентом Российской Федерации.
Однако Президентом Российской Федерации случаи, предоставляющие
возможность использования на бланках органов государственной
власти субъекта РФ Государственного герба Российской Федерации, не
предусмотрены.
Таким образом, п. 1.4 Положения о Государственной жилищной
инспекции Ленинградской области, утвержденного постановлением
Губернатора Ленинградской области от 14.07.1999 N 234-пг, не
соответствует федеральному конституционному закону.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального
закона "О прокуратуре РФ", прошу:
1. П. 1.4 Положения о Государственной жилищной инспекции
Ленинградской области, утвержденного постановлением Губернатора
Ленинградской области от 14.07.1999 N 234-пг, привести в
соответствие с федеральным законодательством.
2. Протест рассмотреть в установленный законом 10-дневный срок.
3. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру
Ленинградской области.
Прокурор Ленинградской области
старший советник юстиции
С.В.Романюк
|