АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 октября 2001 г. N 1051-ра
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ СООРУЖЕНИЙ ЗАЩИТЫ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ НАВОДНЕНИЙ
(в ред. РАСПОРЯЖЕНИЯ Администрации Санкт-Петербурга
от 10.02.2003 N 302-ра,
ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства Санкт-Петербурга
от 02.03.2004 N 304)
1. Утвердить Положение об Управлении по строительству
сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений.
2. Считать утратившим силу приказ губернатора Санкт-Петербурга
от 20.01.1997 N 9-п "Об утверждении Положения об Управлении по
строительству сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений".
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-
губернатора Санкт-Петербурга - председателя Комитета по
строительству Вахмистрова А.И.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
Администрации Санкт-Петербурга
от 23.10.2001 N 1051-ра
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ СООРУЖЕНИЙ ЗАЩИТЫ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ НАВОДНЕНИЙ
1. Основные положения
1.1. Управление по строительству сооружений защиты Санкт-
Петербурга от наводнений (далее - Управление "Морзащита") является
отраслевым органом, образованным для проведения государственной
политики и осуществления государственного управления в сфере
научного сопровождения, экологического обеспечения, проектирования
строительства комплекса защитных сооружений от наводнений (далее -
КЗС), осуществления надзора за строительством КЗС, эксплуатации
КЗС, строительства и технического надзора по другим объектам Санкт-
Петербурга в соответствии с нормативными правовыми актами
губернатора Санкт-Петербурга и Администрации Санкт-Петербурга.
(в ред. Распоряжения Администрации СПб от 10.02.2003 N 302-ра,
Постановления Правительства СПб от 02.03.2004 N 304)
1.2. Управление "Морзащита" в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и
иными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а
также настоящим Положением.
1.3. Управление "Морзащита" подчинено губернатору Санкт-
Петербурга.
1.4. Управление "Морзащита" является юридическим лицом, имеет
счета в банках, печать с изображением герба Санкт-Петербурга и
своим наименованием.
1.5. Место нахождения Управления "Морзащита": наб. реки Мойки,
д. 76, Санкт-Петербург, 190000.
2. Функции
2.1. Функциями Управления "Морзащита" являются:
- разработка предложений и осуществление природоохранных
мероприятий, связанных со строительством и эксплуатацией КЗС,
участие в их реализации;
- разработка и реализация интегрированного управления водными
ресурсами Санкт-Петербурга;
- осуществление функций заказчика на весь комплекс работ,
связанных с проектированием и строительством берегозащитных
сооружений на побережье Финского залива;
- осуществление натурных наблюдений и научных исследований за
экологическим состоянием водной среды в Невской губе и восточной
части Финского залива;
- изучение гидрологического режима в акватории Невской губы и
восточной части Финского залива в целях создания системы
автоматизированного прогноза затопления территорий, прилегающих к
Финскому заливу;
- контроль за соблюдением режима водопользования в акватории,
прилегающей к КЗС;
- обеспечение справочной информацией о степени потенциальной
затопляемости территорий города;
- обеспечение комплекса работ по функционированию гидролого-
геодинамического полигона п. Шепелево (дублера Кронштадтского
футштока);
- осуществление дальнейшего развития, внедрения и обслуживания
геоинформационной системы предупреждения от наводнений территорий
Санкт-Петербурга (далее - ГИС), оценки ущерба и выдача разрешений
на право использования ГИС;
- организация эксплуатации КЗС;
- организация эксплуатации автодороги Котлин - Горская,
проходящей через защитные дамбы;
- осуществление от имени исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга функций надзора за строительством КЗС;
- организация и проведение конкурсов на размещение
государственных научных и строительных заказов, связанных со
строительством, научным сопровождением, экологическим обеспечением
объектов и эксплуатацией КЗС;
- контроль за исполнением условий инвестиционных договоров по
предметам ведения Управления "Морзащита", заключаемых от имени
Санкт-Петербурга;
- организация работы по привлечению финансовых средств под
гарантии Правительства Российской Федерации, включая международные
инвестиции, для завершения строительства КЗС, разработки
интегрированного управления водными ресурсами Санкт-Петербурга;
- участие в разработке технической документации, связанной с
проектно-изыскательскими и научно-исследовательскими работами на
строительстве КЗС;
- контроль за соблюдением федерального законодательства и
законодательства Санкт-Петербурга в области природоохранных
мероприятий, связанных с предметами ведения;
- осуществление функций заказчика по строительству объектов
соцкультбыта, в частности, пансионата "Санкт-Петербург" в Крыму;
- осуществление других функций Администрации Санкт-Петербурга в
области строительства природоохранных и рекреационных объектов,
объектов, входящих в инфраструктуру водного и городского
хозяйства.
3. Полномочия
Управление "Морзащита" для осуществления функций,
предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает
следующими полномочиями:
3.1. Вносить предложения губернатору Санкт-Петербурга о
создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Управлению
"Морзащита" государственных предприятий и учреждений.
3.2. Разрабатывать проекты уставов, назначать и увольнять
руководителей, а также осуществлять иные действия по управлению
находящимися в ведении Управления "Морзащита" государственными
предприятиями и учреждениями в порядке, предусмотренном
действующим законодательством.
3.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
предметам ведения Управления "Морзащита".
3.4. Взаимодействовать в установленном порядке в пределах
ведения Управления "Морзащита" с органами государственной власти и
местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,
организациями, а также должностными лицами и гражданами.
3.5. Согласовывать, готовить и представлять в установленном
порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению
Управления "Морзащита", а также осуществлять контроль за
выполнением правовых актов исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к ведению
Управления "Морзащита".
3.6. В установленном порядке участвовать в разработке проектов
соглашений, договоров Санкт-Петербурга с субъектами Российской
Федерации, международными организациями, федеральными органами
государственной власти по вопросам, находящимся в ведении
Управления "Морзащита", обеспечивать выполнение обязательств Санкт-
Петербурга по данным соглашениям (договорам).
3.7. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-
Петербурга и смет внебюджетных фондов в подведомственной
Управлению "Морзащита" сфере.
3.8. Обеспечивать в пределах ведения Управления "Морзащита"
выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых
участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-
Петербурга.
3.9. Представлять по поручению губернатора Санкт-Петербурга
исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в
Законодательном Собрании Санкт-Петербурга при рассмотрении
вопросов, отнесенных к компетенции Управления "Морзащита".
3.10. Выступать от имени исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении
Управления "Морзащита", в судебных органах, иных государственных
органах, органах местного самоуправления.
3.11. Представлять по поручению губернатора Санкт-Петербурга
интересы исполнительных органов государственной власти Санкт-
Петербурга в органах государственной власти и неправительственных
организациях зарубежных стран, международных организациях в части
вопросов, находящихся в ведении Управления "Морзащита".
3.12. В случаях, предусмотренных действующим законодательством,
осуществлять контроль за исполнением требований законодательства
Российской Федерации и Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в
ведении Управления "Морзащита".
3.13. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять
организацию выставок по вопросам, отнесенным к ведению Управления
"Морзащита".
3.14. Привлекать в установленном порядке на договорной основе
научные организации, ученых и специалистов, в том числе
зарубежных, к решению проблем, относящихся к ведению Управления
"Морзащита".
3.15. Создавать в рабочем порядке рабочие группы и комиссии,
научно-консультативные и экспертные советы с привлечением
представителей других исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга, а также иных организаций; состав рабочих
групп, комиссий советов и положения о них утверждаются начальником
Управления "Морзащита".
3.16. Представлять губернатору Санкт-Петербурга, Администрации
Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к ведению
Управления "Морзащита".
3.17. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с
международными организациями, органами государственной власти и
неправительственными организациями по вопросам, относящимся к
ведению Управления "Морзащита".
3.18. Запрашивать и получать в установленном порядке от
отраслевых и территориальных исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных
органов и органов местного самоуправления, учреждений,
предприятий, организаций информацию, документы и материалы,
необходимые для осуществления задач, возложенных на Управление
"Морзащита", передавать в установленном порядке информацию
указанным органам, учреждениям, предприятиям, организациям.
3.19. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц и
принимать по ним необходимые меры. Вести прием граждан и
представителей организаций по вопросам, отнесенным к его
компетенции.
3.20. Принимать участие в пределах ведения Управления
"Морзащита" в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий.
3.21. Выполнять в случаях и порядке, установленных действующим
законодательством, функции заказчика по государственному контракту
на выполнение подрядных работ для государственных нужд, в том
числе строительство и эксплуатацию природоохранных и рекреационных
объектов, входящих в инфраструктуру водного и городского
хозяйства, определяемых правовыми актами губернатора Санкт-
Петербурга и Администрации Санкт-Петербурга.
3.22. Осуществлять в случаях и порядке, установленных
действующим законодательством, финансирование, материально-
техническое обеспечение подведомственных организаций, а также
контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.
4. Руководство
4.1. Управление "Морзащита" возглавляет начальник Управления по
строительству сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений
(далее - начальник Управления).
4.2. Начальник Управления назначается на должность и
освобождается от должности губернатором Санкт-Петербурга.
4.3. Начальник Управления осуществляет руководство порученной
ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление "Морзащита" задач.
4.4. Начальник Управления имеет первого заместителя и
заместителей.
4.5. Назначение на должность и освобождение от должности
первого заместителя, заместителей начальника Управления
производится начальником Управления по согласованию с губернатором
Санкт-Петербурга.
4.6. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления "Морзащита";
- издает в установленном порядке приказы, утверждает инструкции
по предметам ведения Управления "Морзащита", организует контроль
за их выполнением;
- без доверенности представляет интересы Управления "Морзащита"
по всем вопросам деятельности;
- распределяет функциональные обязанности между первым
заместителем, заместителями начальника Управления, иными
руководителями подразделений;
- утверждает в пределах утвержденной сметы и выделенных из
бюджета Санкт-Петербурга ассигнований структуру и штатное
расписание;
- составляет в установленном порядке и направляет на
утверждение вышестоящему финансовому органу Санкт-Петербурга смету
доходов и расходов по средствам, полученным из внебюджетных
источников, в том числе от предпринимательской деятельности;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
Управления "Морзащита";
- утверждает должностные инструкции работников Управления
"Морзащита";
- представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников к награждению государственными наградами;
- заключает договоры и соглашения от имени Управления
"Морзащита" в пределах его ведения;
- открывает и закрывает в учреждениях банков счета,
распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом
Управления "Морзащита", является распорядителем кредитов в
пределах утвержденной сметы и выделенных ассигнований;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора
Санкт-Петербурга и Администрации Санкт-Петербурга проекты правовых
актов по предметам ведения Управления "Морзащита";
- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранности
средств и материальных ценностей;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
4.7. При начальнике Управления в качестве совещательного органа
может быть создана коллегия Управления по строительству сооружений
защиты Санкт-Петербурга от наводнений (далее - Коллегия).
4.7.1. Положение о Коллегии и ее состав утверждаются
начальником Управления.
4.7.2. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с
деятельностью Управления "Морзащита".
5. Имущество
5.1. Управление "Морзащита" наделяется государственным
имуществом Санкт-Петербурга исполнительными органами
государственной власти Санкт-Петербурга, определяемыми
губернатором Санкт-Петербурга. Указанное имущество закрепляется за
Управлением "Морзащита" на праве оперативного управления.
5.2. Финансирование Управления "Морзащита" осуществляется за
счет ассигнований, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на
выполнение функций, предусмотренных в разделе 1 настоящего
Положения, выделяемых из федерального бюджета на выполнение
функций заказчика по проектированию и строительству объектов
берегозащитных сооружений, технического надзора за строительством
КЗС, а также иных источников финансирования в соответствии с
действующим законодательством.
5.3. Смета расходов на содержание Управления "Морзащита"
утверждается губернатором Санкт-Петербурга по представлению
начальника Управления.
6. Прекращение деятельности
6.1. Деятельность Управления "Морзащита" прекращается в
порядке, установленном действующим законодательством.
6.2. Имущество Управления "Морзащита" после его ликвидации
зачисляется в казну Санкт-Петербурга или закрепляется за
предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления.
|