Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
02.08.2016
USD
65.96
EUR
73.65
CNY
9.93
JPY
0.64
GBP
87.29
TRY
22.17
PLN
16.92
 

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО АККРЕДИТАЦИИ. ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р АККРЕДИТОВАННЫХ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ. Р 50.4.002-2000 (УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГОССТАНДАРТА РФ ОТ 30.03.2000 N 84-СТ)

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                                                            Утверждены
                                                        Постановлением
                                                   Госстандарта России
                                           от 30 марта 2000 г. N 84-ст
   
                                                       Дата введения -
                                                    1 ноября 2000 года
   
                     РЕКОМЕНДАЦИИ ПО АККРЕДИТАЦИИ
                                   
           ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СИСТЕМЕ
      СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р АККРЕДИТОВАННЫХ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
                                   
                            Р 50.4.002-2000
                                   
  (с изм., согл. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ
                        от 16.09.2003 N 262-ст)
   
                              Предисловие
   
       1.   Разработаны  Научно-техническим  управлением  Госстандарта
   России,     Всероссийским    научно-исследовательским    институтом
   сертификации Госстандарта России.
       Внесены Научно-техническим управлением Госстандарта России.
       2.  Приняты  и  введены в действие Постановлением  Госстандарта
   России от 30 марта 2000 г. N 84-ст.
       3. Введены впервые.
   
                         1. Область применения
   
       1.1. Настоящий документ предназначен для применения:
       Госстандартом   России   -   при   организации   и   проведении
   инспекционного    контроля    за   соответствием    аккредитованных
   Госстандартом  России  органов  по  сертификации  продукции,  услуг
   критериям   аккредитации  и  за  соблюдением  этими   органами   по
   сертификации требований Системы сертификации ГОСТ Р в  процессе  их
   деятельности;
       организациями Госстандарта России - при участии  в  работах  по
   инспекционному контролю;
       органами  по  сертификации - при работе в Системе  сертификации
   ГОСТ   Р,  при  подготовке  информации  о  деятельности  в  Системе
   сертификации ГОСТ Р и при проведении инспекционного контроля за  их
   деятельностью.
   
                         2. Нормативные ссылки
   
       В  настоящих  Рекомендациях использованы  ссылки  на  следующие
   нормативные документы:
       ПР   50.3.002-95.   Общий   порядок  обращения   с   образцами,
   используемыми при проведении обязательной сертификации продукции
       "Правила  по  проведению сертификации в Российской  Федерации",
   утверждены  Постановлением Госстандарта России  от  16.02.94  N  3,
   зарегистрированы в Минюсте России 21.03.94, N 521
       "Общие   правила  по  проведению  аккредитации   в   Российской
   Федерации",  утверждены  Постановлением  Госстандарта   России   от
   30.12.99  N  72,  зарегистрированы в Минюсте России  07.02.2000,  N
   2094
       "Положение   о   Системе  сертификации  ГОСТ   Р",   утверждено
   Постановлением    Госстандарта   России   от   17.03.98    N    11,
   зарегистрировано в Минюсте России 29.04.98, N 1520
       ЕН   45011.   Общие  требования  к  органам  по   сертификации,
   проводящим сертификацию продукции
       Руководство   ИСО/МЭК  2-96.  Стандартизация  и  смежные   виды
   деятельности. Общий словарь.
       Оригиналы  международных  стандартов  находятся  в  Федеральном
   фонде стандартов.
   
                            3. Определения
   
       В  настоящем  документе  использованы  термины  и  определения,
   содержащиеся  в  Руководстве  ИСО/МЭК  2,  ЕН  45000,  Правилах  по
   проведению   сертификации  в  Российской  Федерации,  и   следующие
   термины с соответствующими определениями:
       3.1.  Инспекционный  контроль за деятельностью  аккредитованных
   органов  по  сертификации:  проверка  с  целью  установления,   что
   деятельность  органа  по  сертификации  продолжает  соответствовать
   правилам системы.
       3.2.  Уполномоченная  организация по проведению  инспекционного
   контроля:    организация    Госстандарта   России,    располагающая
   сертифицированными   экспертами   по   аккредитации   органов    по
   сертификации.
   
                          4. Общие положения
   
       4.1.  Инспекционный контроль (ИК) за деятельностью  органов  по
   сертификации,  аккредитованных  Госстандартом  России,  проводят  в
   соответствии   с  Законом  Российской  Федерации  "О   сертификации
   продукции   и  услуг",  Правилами  по  проведению  сертификации   в
   Российской Федерации и Положением о Системе сертификации ГОСТ Р.
       Работу  по  ИК  за  деятельностью  аккредитованных  органов  по
   сертификации   продукции  и  услуг  (ОС)  проводят   по   поручению
   Госстандарта  России уполномоченные организации  в  соответствии  с
   планом   инспекционного  контроля  за  деятельностью   органов   по
   сертификации  (Приказ Госстандарта России от  30  июня  1998  г.  N
   372).
       При    выявлении   существенных   нарушений   в    деятельности
   аккредитованного  ОС  по  решению Госстандарта  России  может  быть
   проведен внеплановый ИК.
       4.2. ИК проводится с целью:
       подтверждения    соответствия   ОС    критериям    аккредитации
   (подтверждение действия аттестата аккредитации);
       проверки  соблюдения  требований и  правил  Системы  ГОСТ  Р  в
   процессе деятельности ОС;
       проверки выполнения обязательств ОС перед Госстандартом России,
   связанных   с  аккредитацией  (в  части  представления  информации,
   отчетов, финансовых обязательств и других вопросов).
   (в  ред.  Изменения  N 1, утв. Постановлением  Госстандарта  РФ  от
   16.09.2003 N 262-ст)
       4.3. ИК проводят в двух формах:
       1   -   оценка  деятельности  ОС  на  основании  представленных
   заполненных ОС информационных листов (Приложение А), анализа  копий
   выданных  сертификатов соответствия, представленных  ОС,  и  других
   материалов;
       2 - инспекционная проверка с выездом комиссии в ОС.
       Форму  контроля  определяют в зависимости от  объема  работ  по
   сертификации,    отчетных   данных   о   деятельности    ОС,    его
   территориального    расположения,    целесообразности    проведения
   проверки  с  выездом  на место, замечаний и предложений,  сделанных
   при  аккредитации  ОС  или  предыдущих  проверках,  информации   от
   органов   государственного   контроля  и   надзора.   Инспекционный
   контроль,   проводимый   по   форме  1,   должен   чередоваться   с
   инспекционным контролем, проводимым по форме 2.
       Решение  о форме ИК по представлению уполномоченных организаций
   и отраслевых управлений принимает Госстандарт России.
   
                 5. Проведение инспекционного контроля
   
       5.1. Оценка деятельности ОС по документам (форма 1)
       5.1.1.   Уполномоченная  организация  рассылает  информационные
   листы,  собирает  информацию  и  оценивает  деятельность  ОС.   При
   необходимости   уполномоченная  организация   дополнительно   может
   запросить у ОС копии сертификатов и других документов.
       5.1.2. При оценке деятельности ОС уполномоченная организация:
       1)  анализирует изменения, произошедшие с момента  аккредитации
   ОС  или  последнего  ИК,  и  оценивает  соответствие  ОС  критериям
   аккредитации в части:
       юридического статуса, независимости;
       кадрового  состава,  наличия  сертифицированных  экспертов   по
   основным  видам  однородной продукции и услуг в заявленной  области
   аккредитации;
       взаимодействия с аккредитованными ИЛ;
       2)  оценивает результаты деятельности ОС в Системе сертификации
   ГОСТ  Р и системах сертификации однородных видов продукции,  в  том
   числе  проводит  анализ  представленных ОС копий  сертификатов  при
   проведении  анализа,  при  необходимости, могут  быть  использованы
   информационные ресурсы Госстандарта России (Приложение Е);
   (в  ред.  Изменения  N 1, утв. Постановлением  Госстандарта  РФ  от
   16.09.2003 N 262-ст)
       3) рассматривает результаты государственного надзора и контроля
   за деятельностью ОС (при наличии).
       5.1.3.  По  результатам оценки деятельности  ОС  уполномоченная
   организация     оформляет    экспертное    заключение     и     при
   удовлетворительной  оценке - проект заключения Госстандарта  России
   и направляет их в Госстандарт России.
       При этом может быть дана следующая оценка деятельности ОС:
       1) удовлетворительная - ОС соответствует критериям аккредитации
   и требованиям к деятельности ОС в Системе сертификации ГОСТ Р;
       2)   неудовлетворительная  -  ОС  не  соответствует   критериям
   аккредитации  и  требованиям Системы сертификации ГОСТ  Р.  В  этом
   случае проводят инспекционную проверку по форме 2.
       Если   Госстандартом  России  принято  решение   о   проведении
   инспекционной   проверки,   уполномоченная   организация   проводит
   дополнительно работы по форме 2.
       5.1.4.   Заключение  по  результатам  оценки  деятельности   ОС
   (Приложение  Б)  по  форме 1, подписанное Госстандартом  России,  с
   экспертным  заключением  вносят  в Государственный  реестр,  второй
   экземпляр направляют проверенному ОС.
       5.2. Инспекционная проверка (форма 2)
       5.2.1. При инспекционной проверке рассматривают:
       1) сохранение соответствия ОС критериям аккредитации и факторы,
   влияющие  на  сохранение соответствия ОС критериям  аккредитации  в
   части:
       юридического статуса, независимости;
       кадрового  состава - численности, квалификации и  практического
   опыта    работы    экспертов   и   другого    персонала    (наличия
   сертифицированных  экспертов по всем видам однородной  продукции  и
   услуг, входящих в область аккредитации);
       организационной структуры;
       взаимодействия  с  аккредитованными  ИЛ  (область  аккредитации
   которых  в  совокупности должна полностью обеспечивать  охват  всей
   области аккредитации ОС); договорные отношения;
       ведения   и   актуализации  фонда  НД  в   заявленной   области
   аккредитации;
       состояния системы качества ОС;
       условий,   обеспечивающих   нормальное   функционирование    ОС
   (помещения, оргтехника и др.);
       анализа делопроизводства;
       2)   содержание   организационно-методических  документов   ОС,
   соответствие их фактическому состоянию ОС на момент проверки;
       3) результаты деятельности ОС в Системе сертификации ГОСТ Р:
       анализ дел сертификатов, выданных ОС;
       обоснованность  принятых  решений  по  заявкам  на   проведение
   сертификации;
       правильность      заполнения     (оформления)     сертификатов,
   обоснованность их выдачи;
       правильность  оформления договоров с заявителями на  проведение
   сертификации;
       правильность  ведения  реестра  сертифицированной  продукции  и
   услуг;
       работа ОС по учету и хранению бланков сертификатов;
       соблюдение ПР 50.3.002;
       абзац   исключен.   -   Изменение  N  1,  утв.   Постановлением
   Госстандарта РФ от 16.09.2003 N 262-ст;
       планирование,   организация  и  качество   проведения   ИК   за
   сертифицированной   продукцией  и  услугами,  реализация   решений,
   принятых  ОС  по  результатам  ИК за  сертифицированной  продукцией
   (услугами) (отмена или приостановка действия сертификатов);
       ведение архивов;
       организация работ по субподряду;
       соблюдение требований конфиденциальности;
       выполнение   ОС   корректирующих  мероприятий  по   результатам
   государственного надзора и предыдущего контроля (при наличии);
       4) выполнение ОС обязательств перед Госстандартом России, в том
   числе финансовых.
       5.2.2.  Организацию работ по проведению инспекционной  проверки
   осуществляет  уполномоченная организация. Для этого  уполномоченная
   организация готовит предложения по составу комиссии (Приложение  В)
   и представляет их в Госстандарт России.
       Форма  типовой программы работы комиссии приведена в Приложении
   Г.
       Комиссия    для    проведения   инспекционной    проверки    за
   аккредитованными ОС назначается распоряжением Госстандарта России.
       5.2.3.   Распоряжение   о  назначении  комиссии   и   программу
   инспекционной  проверки  Отдел  аккредитации  Госстандарта   России
   направляет в ОС.
       5.2.4.   Перед   началом  инспекционной  проверки  председатель
   комиссии    распределяет   работу   между   членами   комиссии    и
   согласовывает  с руководством ОС вопросы, связанные с  обеспечением
   условий  для  проведения инспекционной проверки и  работы  комиссии
   (предоставления  всей необходимой документации, выделения  рабочего
   помещения  для  комиссии  и др.). Комиссии  должен  быть  обеспечен
   беспрепятственный  доступ  во все структурные  подразделения  ОС  и
   получение   всех   необходимых  документов  и   сведений,   которые
   установлены в программе инспекционной проверки.
       5.2.5.   По   результатам   инспекционной   проверки   комиссия
   составляет акт инспекционной проверки, в котором указаны:
       выводы по каждому пункту программы инспекционной проверки;
       все выявленные недостатки;
       предложения   ОС  (при  наличии  недостатков)   по   разработке
   корректирующих мероприятий, обеспечивающих приведение  деятельности
   ОС   в  соответствие  всем  критериям  аккредитации  и  требованиям
   Системы сертификации ГОСТ Р.
       Корректирующие   мероприятия  могут  быть  оформлены   в   виде
   приложения  к акту инспекционной проверки или отдельным документом,
   который  ОС представляет в Госстандарт России в срок, установленный
   в акте инспекционной проверки.
       Рекомендуемая  форма  акта инспекционной проверки  приведена  в
   Приложении Д.
       Акт   инспекционной  проверки  оформляют  в  трех  экземплярах,
   подписывают  все  члены комиссии и руководитель  ОС,  которые,  при
   необходимости,  могут оформить особое мнение. Один  экземпляр  акта
   передают  в  ОС, два - в уполномоченную организацию (с  последующей
   передачей одного в Госреестр).
       Уполномоченная   организация  анализирует   акт   инспекционной
   проверки  совместно со всеми другими находящимися в ее распоряжении
   материалами, готовит проект заключения по результатам ИК  и  вместе
   с актом инспекционной проверки направляет в Госстандарт России.
       5.2.6. Госстандарт России рассматривает документы, оформляет  и
   подписывает заключение по результатам ИК.
       По результатам ИК могут быть сделаны следующие выводы:
       1)  при  удовлетворительных результатах контроля -  подтвердить
   действие аттестата аккредитации ОС;
       2) при неудовлетворительных результатах инспекционного контроля
   - одно из следующих заключений:
       приостановить действие аттестата аккредитации ОС;
       отменить аттестат аккредитации ОС;
       3) при наличии недостатков и несоответствий, которые могут быть
   устранены,  - ОС необходимо провести корректирующие мероприятия  (с
   указанием сроков и способа проверки их выполнения).
       При  отмене или приостановлении действия аттестата аккредитации
   ОС  работы  проводят в соответствии с Порядком принятия  решения  о
   приостановлении действия или отмене аттестата аккредитации.
       Заключение по результатам ИК с комплектом документов (письмо  о
   назначении  комиссии, программа работы комиссии, акт  инспекционной
   проверки)   вносят  в  Государственный  реестр,  второй   экземпляр
   заключения направляют проверенному ОС.
   
   
   
   
   
   
                                                          Приложение А
                                                       (рекомендуемое)
   
         ФОРМЫ ТИПОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ЛИСТОВ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОС
                                   
      (в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ
                        от 16.09.2003 N 262-ст)
   
                                                               Форма 1
                                   
      (в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ
                        от 16.09.2003 N 262-ст)
   
                          ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ
        ПО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АККРЕДИТОВАННОГО ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ
                              (продукции)
        _______________________________________________________
                           (наименование ОС)
   
       за период деятельности с ___________ по __________________
       (указывают  дату  аккредитации  или  последнего  инспекционного
   контроля и дату представления информационного листа)
       (аттестат аккредитации N РОСС RU ___________ от ________,  срок
   действия до ____________)
   
       1. Результаты деятельности по сертификации в Системе ГОСТ Р (по
   разделам области аккредитации)
   
   ----------------------T-----T---------T-------------T------------¬
   ¦      Показатели     ¦Всего¦Импортная¦Отечественная¦ Примечание ¦
   ¦     сертификации    ¦     ¦продукция¦  продукция  ¦            ¦
   +---------------------+-----+---------+-------------+------------+
   ¦1. Выдано сертифика- ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦тов, всего           ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦в том числе:         ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦1.1. По обязательной ¦     ¦         ¦             ¦Указать но- ¦
   ¦сертификации, в том  ¦     ¦         ¦             ¦мера приме- ¦
   ¦числе:               ¦     ¦         ¦             ¦няемых схем ¦
   ¦серийной продукции   ¦     ¦         ¦             ¦сертификации¦
   ¦партии продукции     ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦по заявлению-деклара-¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦ции                  ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦1.2. Добровольная    ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦сертификация, в том  ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦числе:               ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦серийной продукции   ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦партии продукции     ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦Итого (1.1 + 1.2)    ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦                     ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦2. Количество приз-  ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦нанных (переоформлен-¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦ных) сертификатов,   ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦всего                ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦в том числе:         ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦- СНГ                ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦- международных сис- ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦тем                  ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦в том числе на серий-¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦но выпускаемую про-  ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦дукцию               ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦                     ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦3. Количество отказов¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦в выдаче сертификатов¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦                     ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦4. Количество прове- ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦денных проверок про- ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦изводства            ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦                     ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦5. Количество прове- ¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   ¦денных проверок по ИК¦     ¦         ¦             ¦            ¦
   L---------------------+-----+---------+-------------+-------------
   
       Результаты контроля:
       количество сертификатов, действие которых:
       подтверждено -
       приостановлено -
       из них возобновлено -
       аннулировано -
       Количество рекламаций на сертифицированную продукцию -
       2. Информация о состоянии ОС
       2.1. Изменения, произошедшие в ОС (описание):
       - в штатном составе, в том числе экспертов;
       - в структуре ОС;
       -  в  организации,  на  базе которой создан  ОС,  в  том  числе
   административной подчиненности;
       - в документах ОС (приказ о функционировании ОС, Руководство по
   качеству ОС...);
       - в области аккредитации испытательных лабораторий (центров), с
   которыми взаимодействует ОС по договорам-соглашениям.
       2.2.  Информация  о  рекламациях (жалобах) на  деятельность  ОС
   (даты поступления, содержание).
       2.3. Общая стоимость проведенных работ по сертификации (руб.) -
       сумма перечислений в Госстандарт России (руб.) -
   
       Прилагаются:
       1. Информация о проведении госнадзора.
   
       Руководитель ОС _____________  _______________________
                         (подпись)      (инициалы, фамилия)
       Дата
   
       Примечание.  Для  конкретных  систем  сертификации   однородной
   продукции  по  решению ЦОС форма информационного листа  может  быть
   доработана с учетом специфики этой системы.
   
   
                                                               Форма 2
                                   
      (в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ
                        от 16.09.2003 N 262-ст)
   
                          ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                по деятельности аккредитованного органа
                       по сертификации (услуги)
      ___________________________________________________________
                           (наименование ОС)
   
       за период деятельности с ___________ по ____________
       Аттестат  аккредитации N ____ от _________,  срок  действия  до
   ____
       1.   Результаты   деятельности  по   сертификации   в   Системе
   сертификации ГОСТ Р (обязательная сертификация):
   
   -----------------------T------T------T-----T--------T-----T------¬
   ¦      Результаты      ¦ТО и ЦРи ТО¦Обще-¦Туризм  ¦Пере-¦Хим-  ¦
   ¦     сертификации     ¦ АМТС ¦БРЭА, ¦пит  ¦и услуги¦возки¦чистка¦
   ¦                      ¦      ¦ ЭБМП ¦     ¦средств ¦     ¦      ¦
   ¦                      ¦      ¦      ¦     ¦размеще-¦     ¦      ¦
   ¦                      ¦      ¦      ¦     ¦ния     ¦     ¦      ¦
   +----------------------+------+------+-----+--------+-----+------+
   ¦1. Выдано сертификатов¦      ¦      ¦     ¦        ¦     ¦      ¦
   ¦2. Отказано в выдаче  ¦      ¦      ¦     ¦        ¦     ¦      ¦
   ¦3. Проведено ИК       ¦      ¦      ¦     ¦        ¦     ¦      ¦
   ¦По результатам ИК:    ¦      ¦      ¦     ¦        ¦     ¦      ¦
   ¦- приостановлено      ¦      ¦      ¦     ¦        ¦     ¦      ¦
   ¦- из них возобновлено ¦      ¦      ¦     ¦        ¦     ¦      ¦
   ¦- отменено            ¦      ¦      ¦     ¦        ¦     ¦      ¦
   L----------------------+------+------+-----+--------+-----+-------
   
       2. Применение схем сертификации.
   
   ------------------T----------------------------------------------¬
   ¦                 ¦ Виды услуг (с указанием кода ОКУН - 4 знака) ¦
   +-----------------+----------------------------------------------+
   ¦1                ¦                                              ¦
   ¦2                ¦                                              ¦
   ¦3                ¦                                              ¦
   ¦4                ¦                                              ¦
   ¦5                ¦                                              ¦
   L-----------------+-----------------------------------------------
   
       3. Информация о состоянии ОС.
       3.1. Изменения (описание):
       -  в  Уставе  (Положении об организации)  (юридический  статус,
   независимость, реквизиты организации);
       - в оргструктуре;
       - в кадровом составе (в части экспертов).
       3.2.  Информация в Госстандарт России о произошедших изменениях
   (N и дата).
       4.  Информация об апелляциях, жалобах, претензиях на ОС  (дата,
   содержание, принятые меры).
       5. Информация о проведении госнадзора.
       6.  Информация о предыдущем инспекционном контроле и выполнении
   корректирующих мероприятий (при наличии).
   
       Руководитель ОС _____________  _______________________
                         (подпись)      (инициалы, фамилия)
       Дата
       М.П.
   
       Примечание.   Уполномоченная  организация  может  анализировать
   электронные копии сертификатов соответствия (при необходимости),  а
   также  запросить у органа по сертификации дополнительные  материалы
   (при необходимости).
       В  системах  однородных услуг на основе данного информационного
   листа  могут разрабатываться формы информационных листов  с  учетом
   специфики конкретной системы.
   
   
   
   
   
   
                                                          Приложение Б
                                                        (обязательное)
   
               ФОРМА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНТРОЛЯ
   
                                             УТВЕРЖДАЮ
                                             Заместитель Председателя
                                             Госстандарта России
                                             ________________________
                                             "__" ___________ 200_ г.
   
                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                       N ____ от __________ 200_ г.
         по результатам инспекционного контроля за деятельностью
         _______________________________________________________
                (наименование органа по сертификации)
   
       На основании  экспертного  заключения  и  акта   инспекционной
   проверки от ______ 200_ г. (распоряжение Заместителя  Председателя
   Госстандарта России N _____ от _____________ г.) (при его наличии)
   установлено:
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦          Содержание заключения (один из вариантов):            ¦
   ¦          подтвердить действие аттестата аккредитации ОС        ¦
   ¦          приостановить действие аттестата аккредитации ОС      ¦
   ¦          аннулировать аттестат аккредитации ОС                 ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
       СОГЛАСОВАНО:
   Должность <*>                        Должность <**>
   _________ ___________________        _________ ___________________
   (подпись) (инициалы, фамилия)        (подпись) (инициалы, фамилия)
   
   "__" ____________ ____ г.            "__" ____________ ____ г.
   
   ------------------------------------
       <*> Отраслевое Управление.
       <**> Отдел аккредитации.
   
   
   
   
   
   
                                                          Приложение В
                                                       (рекомендуемое)
   
                     ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ КОМИССИИ
   
       В.1.   Состав  комиссии  должен  обеспечивать  всестороннюю   и
   объективную  оценку  деятельности в  Системе  сертификации  ГОСТ  Р
   аккредитованного  ОС  (в пределах программы). Комиссия  состоит  из
   председателя и членов комиссии (не менее двух человек).
       Экспертов  и  других специалистов включают  в  состав  комиссии
   после  получения их согласия и согласия организации, в которой  они
   работают.
       В  целях  уменьшения затрат заявителя рекомендуется включать  в
   состав комиссии представителей организаций, расположенных по  месту
   расположения ОС.
       В.2.  В состав комиссии по инспекционной проверке ОС могут быть
   включены:
       эксперт   по  аккредитации  ОС  или  специалист  уполномоченной
   организации;
       эксперт  по  аккредитации  ОС из другой  организации  (если  не
   участвует специалист уполномоченной организации);
       эксперт  по  сертификации продукции (в соответствии с  областью
   аккредитации ОС);
       представитель  территориального органа Госстандарта  России  по
   месту   расположения  ОС  (как  правило,  эксперт  по  сертификации
   продукции).
       В.3.   В   зависимости   от  области   аккредитации   ОС,   при
   необходимости,   в   состав  комиссии  дополнительно   могут   быть
   включены:     квалифицированные    специалисты     по     вопросам,
   рассматриваемым    при   аттестации   (представители    организаций
   Госстандарта   России,  центральных  органов  систем   сертификации
   однородной   продукции,   представители   изготовителей,    обществ
   потребителей,    научно-исследовательских    организаций,     союза
   независимых    испытательных    центров,    федеральных     органов
   исполнительной  власти,  с  которыми  Госстандарт  России  заключил
   соответствующие соглашения).
   
   
   
   
   
   
                                                          Приложение Г
                                                       (рекомендуемое)
   
                        ФОРМА ТИПОВОЙ ПРОГРАММЫ
             ИНСПЕКЦИОННОЙ ПРОВЕРКИ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ
                                   
      (в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ
                        от 16.09.2003 N 262-ст)
   
                     1. Основание и цель проверки
   
       1.1. Основанием являются:
       -  требования документов "Правила по проведению сертификации  в
   Российской  Федерации" (п. 4.7), "Положение о Системе  сертификации
   ГОСТ Р" (п. 2.10);
       -  план инспекционного контроля за аккредитованными органами по
   сертификации,  утвержденный заместителем Председателя  Госстандарта
   России;
       - письмо (распоряжение) Госстандарта России.
       1.2. Целью работы по проведению инспекционной проверки является
   подтверждение   соответствия  органа  по   сертификации   критериям
   аккредитации и требованиям Системы сертификации ГОСТ Р.
   
                    2. Порядок проведения проверки
   
       2.1.   Подтверждение   сохранения   соответствия   требованиям,
   предъявляемым к ОС в части юридического статуса, независимости.
       Исходные документы: аттестат аккредитации ОС, устав.
   (в  ред.  Изменения  N 1, утв. Постановлением  Госстандарта  РФ  от
   16.09.2003 N 262-ст)
       2.2.  Наличие  своевременных и достоверных  извещений  в  адрес
   аккредитующего  органа о связанных с деятельностью по  сертификации
   структурных   и   качественных  изменениях,  а   также   изменениях
   юридического   адреса   и   платежных   реквизитов   (при   наличии
   изменений).
       Исходные  документы: письма в аккредитующий орган об изменениях
   в ОС, регистрационные документы, банковские реквизиты.
       2.3. Проведение анализа имеющейся информации о деятельности  ОС
   в  соответствии  с  областью его аккредитации  и  рассмотрение  его
   результатов   на  предмет  эффективности  осуществляемых   мер   по
   стабильному  поддержанию  установленного аккредитацией  статуса  ОС
   (при наличии информации).
       Исходные документы: информация о деятельности ОС с момента  его
   аккредитации,  в том числе от территориальных органов  Госстандарта
   России,  обществ  потребителей, органов  государственного  надзора,
   средств массовой информации.
       2.4.  Проверка  документов  ОС,  в  том  числе  организационно-
   методических   документов,  входящих  в   состав   руководства   по
   качеству, проверка своевременности актуализации документов.
       Исходные  документы:  положение об  ОС,  область  аккредитации,
   приказ  о  создании  (функционировании) ОС, документы,  входящие  в
   состав руководства по качеству.
       2.5.  Проверка штатного состава ОС и квалификации  специалистов
   (количество    уволившихся   и   вновь    принятых    специалистов,
   квалификация,  опыт  работы,  аттестация,  повышение  квалификации,
   включая подготовку и переподготовку экспертов).
       Исходные    документы:    утвержденное   штатное    расписание,
   должностные   инструкции,   сведения  об   экспертах,   сертификаты
   экспертов, ежегодные планы подготовки специалистов ОС по  повышению
   их квалификации, сведения о повышении квалификации.
       2.6.  Проверка  состояния, актуализации и правильности  ведения
   фонда НД.
       Исходные   документы:  фонд  стандартов  и  другой  нормативной
   документации  на услуги и методы их проверки, область  аккредитации
   ОС,  учтенные  копии  НД,  Руководство по  качеству,  в  том  числе
   документы,  устанавливающие порядок организации ведения и  хранения
   НД.
       2.7.  Проверка соблюдения установленной процедуры  сертификации
   (своевременность  и  правильность приема, регистрации  рассмотрения
   заявок, принятия решения по ним, хранение документации).
       Исходные   документы:   журналы  регистрации   заявок,   выдачи
   сертификатов, условия хранения.
   (в  ред.  Изменения  N 1, утв. Постановлением  Госстандарта  РФ  от
   16.09.2003 N 262-ст)
       2.8.  Выборочная  проверка качества проведения сертификации  на
   основании  документов  (дел),  в том  числе  правильности  принятия
   решения  по  заявке, соответствия процедуры проведения сертификации
   положениям   документов  ОС  и  системам  сертификации,  заключение
   договоров,   оформление   протоколов  проверок,   актов   проверок,
   правильность  оформления  сертификата,  их  регистрации  и   выдачи
   заявителю.
   (в  ред.  Изменения  N 1, утв. Постановлением  Госстандарта  РФ  от
   16.09.2003 N 262-ст)
       Исходные документы: комплекты документов по сертификации (объем
   выборки  устанавливается председателем комиссии из расчета примерно
   5 - 10 дел в день на одного члена комиссии).
       2.9.  Проверка  наличия  договоров и соглашений  с  участниками
   систем  сертификации, в том числе с аккредитованными испытательными
   лабораториями.   Проверка  соответствия  области  аккредитации   ОС
   области аккредитации АИЛ.
       Исходные документы: договора и соглашения, копии аттестатов АИЛ
   и области аккредитации АИЛ.
       2.10.   Проверка  организации  внутреннего  аудита  для  оценки
   соответствия требованиям, предъявляемым к ОС.
       Исходные   документы:   документы,  устанавливающие   процедуру
   внутренних   проверок,  документы  (акты,  отчеты,  протоколы)   по
   результатам  внутренних проверок, планы корректирующих  мероприятий
   по устранению несоответствий.
       2.11.   Проверка  своевременности  и  правильности   проведения
   контроля  за сертифицированными объектами (соблюдение периодичности
   инспекционных   проверок,   обоснованность   принимаемых   решений,
   соблюдение   процедуры   приостановления   или   отмены    действия
   сертификатов, информирование заинтересованных организаций).
   (в  ред.  Изменения  N 1, утв. Постановлением  Госстандарта  РФ  от
   16.09.2003 N 262-ст)
       Исходные документы: договора с заявителем, график инспекционных
   проверок,  акты  инспекционных  проверок,  решения  по  результатам
   инспекционных  проверок, корректирующие мероприятия,  информация  о
   приостановлении  или отмене действия сертификата в заинтересованные
   организации.
       2.12. Проверка ведения реестра.
       Исходные  документы:  реестр,  копии  сертификатов,  решения  о
   выдаче, приостановлении или отмене действия выданных сертификатов.
       2.13.  Проверка  своевременности  и  правильности  рассмотрения
   претензий к деятельности ОС и принятых решений.
       Исходные документы: книга учета претензий и апелляций к  ОС  со
   стороны   заявителей,  потребителей,  Госстандарта   России,   ЦОС,
   претензии, апелляции, копии принятых решений.
       2.14.  Соблюдение конфиденциальности информации,  получаемой  в
   процессе проведения сертификации, ведение архива.
       Исходные документы: документы руководства по качеству,  условия
   хранения документов в ОС, архив ОС.
       2.15.  Проверка  своевременного представления  в  аккредитующий
   орган и ЦОС информации о деятельности ОС.
       Исходные документы: отчеты ОС.
       2.16.  Выполнение  договора  с  Госстандартом  России  в  части
   взаиморасчетов при сертификации.
       Исходные документы: договор, платежные документы.
   
                         3. Результаты работы
   
       3.1.     Обобщение    результатов    инспекционной     проверки
   аккредитованного  органа  по  сертификации  и  оценка  соответствия
   проверяемого  органа  требованиям,  предъявляемым   к   органу   по
   сертификации.
       3.2.   Составление   рекомендаций  по   устранению   выявленных
   недостатков   и   разработка   корректирующих   мероприятий    (при
   необходимости).
       3.3.  Составление и подписание акта инспекционной  проверки  за
   деятельностью ОС.
   
   
   
   
   
   
                                                          Приложение Д
                                                       (рекомендуемое)
   
                   ФОРМА АКТА ИНСПЕКЦИОННОЙ ПРОВЕРКИ
   
                                 АКТ
               инспекционной проверки за деятельностью
           в Системе сертификации ГОСТ Р аккредитованного
           ______________________________________________
            (наименование органа по сертификации, адрес)
   
       В период с "__" ___________ г. по "__" _________ г.
   __________________________________________________________________
           (название, номер и дата документа о проведении ИК)
   комиссия в составе:
   Председатель комиссии ____________________________________________
                         (место работы, должность, инициалы, фамилия)
   Члены комиссии ___________________________________________________
                     (место работы, должность, инициалы, фамилия)
   провела проверку _________________________________________________
                          (наименование органа по сертификации)
   
       При проверке установлено:
   
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦Заключение по каждому пункту программы инспекционной проверки.  ¦
   ¦Общая оценка соответствия ОС критериям аккредитации, оценка     ¦
   ¦деятельности ОС и соблюдения требований Системы сертификации    ¦
   ¦ГОСТ Р                                                          ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
       Дополнительная информация, использованная комиссией.
       Комиссия рекомендует _________________________________________
                                (замечания и рекомендации комиссии
   __________________________________________________________________
      по устранению недостатков и совершенствованию работы органа
   __________________________________________________________________
                           по сертификации)
       Заключение: __________________________________________________
                          (заключение и рекомендации комиссии)
   
       Председатель комиссии _______________ _______________________
                                (подпись)      (инициалы, фамилия)
   
       Члены комиссии        _______________ _______________________
                                (подписи)      (инициалы, фамилии)
   
       С актом ознакомлен
       Руководитель ОС       _______________ _______________________
                                (подпись)      (инициалы, фамилия)
   
   
   
   
   
   
                                                          Приложение Е
                                                       (рекомендуемое)
   
          ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
              ИНСПЕКЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОС
                                   
     (введено Изменением N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ
                        от 16.09.2003 N 262-ст)
   
       Базы  данных (БД) используются в соответствии с инструкцией  по
   их эксплуатации.
       1 БД "Сертификаты"
       2 БД "Органы сертификации"
       3 БД "Номенклатура"
       4 БД "Эксперты сертификации"
       5 БД "ОКП"
       6 БД "ОКУН"
       7 БД "ТН ВЭД"
       8 БД "ОКП-ТН ВЭД".
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
02.08.2016
USD
65.96
EUR
73.65
CNY
9.93
JPY
0.64
GBP
87.29
TRY
22.17
PLN
16.92
Разное