ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЮБЕРЕЦКИЙ РАЙОН"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2002 г. N 136-ПГ
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЮБЕРЕЦКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД
В соответствии со статьями 181, 182, 185 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, с пунктами 1 и 2 статьи 2 и пунктом 5 статьи
3 Закона Московской области от 05.04.1996 N 11/96-ОЗ "О Концепции,
прогнозах и государственных программах социально-экономического
развития Московской области", статьей 12 Закона Московской области
от 12.10.1995 N 31/95-ОЗ "О бюджетном устройстве и бюджетом
процессе в Московской области" и пунктами 3.11, 4.1, 4.2, 5.5
Положения об основах бюджетного устройства, порядке формирования,
утверждения и исполнения бюджета муниципального образования
"Люберецкий район" Московской области, утвержденного решением
Совета депутатов Люберецкого района от 30.05.2002 N 95/14, и по
представленной информации председателя Комитета по экономике и
местному налогообложению С.Н. Пономарева об ожидаемых итогах
социально-экономического развития Люберецкого района в 2002 году и
прогнозе социально-экономического развития района на 2003 год
постановляю:
1. Принять к сведению прогноз социально-экономического развития
Люберецкого района на 2003 год (приложение N 1).
2. Комитету по экономике и местному налогообложению (С.Н.
Пономарев) уточнить показатели прогноза социально-экономического
развития Люберецкого района на 2003 год с учетом итогов работы
отраслей экономики за первое полугодие и девять месяцев текущего
года.
3. Заместителю главы администрации Г.С. Мурушиной представить
прогноз социально-экономического развития Люберецкого района на
2003 год для рассмотрения и утверждения Совету депутатов
Люберецкого района.
4. Редакции "Люберецкой газеты" проинформировать население
Люберецкого района о социально-экономическом положении района.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Г.С. Мурушину.
Глава района
С.И. Гусев
Приложение N 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Люберецкий район"
Московской области
от 10 декабря 2002 г. N 136-ПГ
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЛЮБЕРЕЦКОГО РАЙОНА НА 2003 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
Прогноз социально-экономического развития муниципального
образования "Люберецкий район" Московской области на 2003 год и на
период до 2005 года разработан отделом экономики Комитета по
экономике и местному налогообложению с участием структурных
подразделений администрации района в соответствии с постановлением
Правительства Московской области от 22.03.2002 N 97/7 "Об
организации и сроках разработки прогноза социально-экономического
развития Московской области на 2003 год, проекта закона Московской
области "О Комплексной программе социально-экономического развития
Московской области на 2003 год", проекта закона Московской области
"Об областном бюджете на 2003 год", параметров прогноза социально-
экономического развития Московской области до 2005 года и
перспективного финансового плана до 2005 года".
Прогноз социально-экономического развития района на 2003 год
разработан на основе предложений предприятий и организаций всех
форм собственности, анализа данных районного управления статистики
с учетом тенденций, происходящих в экономике.
Муниципальное образование "Люберецкий район" Московской области
является самостоятельным муниципальным образованием в составе
Московской области Российской Федерации.
Центр Люберецкого района - город Люберцы. Кроме него в состав
района входят четыре поселка городского типа: Малаховка,
Октябрьский, Томилино, Красково и 18 деревень.
В экономике района по состоянию на 01.01.2002 занято 87,3 тыс.
человек, в том числе по отраслям народного хозяйства:
Промышленность 19,4
Сельское хозяйство 2,4
Строительство 7,0
Транспорт и связь 3,7
Торговля и общественное питание 12,8
Наука и научное обслуживание 13,0
Здравоохранение, физкультура и спорт, 4,4
Социальное обеспечение
Образование 4,9
Другие отрасли 19,7
Анализ работы отраслей народного хозяйства показывает, что
социально-экономическое положение в районе стабильно.
В 2003 году прогнозируется положительная динамика темпов роста:
Производство промышленной продукции 103,31
В том числе по крупным и средним предприятиям 103,50
Продукция сельского хозяйства 113,30
Инвестиции в основной капитал 104,80
Объем платных услуг населению 106,00
Промышленность
В 2001 году в Люберецком районе насчитывалось 32 крупных и
средних промышленных предприятия, которыми произведено продукции
на сумму 2103,1 млн. рублей в действующих ценах. Прирост объемов
производства к уровню 2000 года составил 2,3%. В 2002 году
ожидается увеличение производства на 5,5%, в 2003 году - на 3,5%.
Ведущей отраслью в районе является машиностроение. Производство
продукции в этой отрасли по кругу крупных и средних предприятий в
2001 году составило 925,1 млн. рублей, или 44% от общего объема
выпуска промышленной продукции района. Предприятия этой отрасли в
основном работают стабильно. Однако темпы развития производства
тормозятся недостатком у предприятий финансовых средств. В 2002
году наибольший рост объемов выпускаемой продукции ожидается в ОАО
"МПО по выпуску алмазного инструмента" - 130,1%. Достижение этого
результата предприятием планируется за счет освоения новых видов
продукции: производство синтетических порошков на основе
кубического нитрида бора и освоение новых видов шлифовального
инструмента на их основе. На предприятии регулярно осуществляется
замена морально и физически устаревшего оборудования, создаются
новые рабочие места. Рост производства в 2002 году ожидается на
следующих предприятиях района: ЗАО "Завод мостостроительного
оборудования", ОАО НПО "Монтажавтоматика", ЗАО "Завод
энергооборудования", ОАО завод "Спецмонтажконструкция", ЗАО
"Малаховский комбинат промышленных предприятий", ГУП "Кореневский
экспериментальный завод". Второе место в структуре промышленности
района занимает пищевая промышленность (35,1%). Самые высокие
темпы производства среди этих предприятий у ООО "Кондитерская
фабрика "Волшебница", которым в 2001 году по сравнению с 2000
годом было произведено в 3 раза больше продукции. Численность
работающих на фабрике в 2001 году увеличилась в 2,4 раза,
суммарный объем налогов и сборов - в 2 раза. В 2002 году
предприятием планируется выпустить продукции в 3 раза больше
уровня 2001 года. Достичь такого результата предполагается за счет
максимального использования имеющихся мощностей. Высокие темпы
производства и у предприятия ЛГПО "Продресурсы". Введение в
эксплуатацию в 2001 году 2-й очереди консервного производства дало
возможность предприятию выпустить на 43,1% больше мясных
консервов, чем в 2000 году. В 2002-2003 годах производство этого
вида продукции по сравнению с предыдущим годом ожидается на уровне
102,2% и 106,7% соответственно. Стабильно работает ОАО Фирма
"Рубин", специализирующееся на выпуске безалкогольных и
слабоалкогольных напитков и вин. В 2002-2003 годах предприятием
планируется прирост объемов продукции на 2% и 3% соответственно за
счет выпуска вин по нетрадиционным технологиям.
Производство хлеба и хлебобулочных изделий предприятием ОАО
"Люберецкий хлебокомбинат" в 2001 году сократилось в связи с
уменьшением покупательского спроса и в 2002-2003 годах сохранится
на том же уровне. Однако для увеличения объемов производства на
хлебокомбинате проводится работа по улучшению качества и
ассортимента продукции. Так в 2001 году введена в эксплуатацию
печь "Муссон-ротор" для выпечки мелкоштучных изделий.
По-прежнему в сложном положении ОАО "Люберецкий молочный
завод". В 2001 году по сравнению с предыдущим годом производство
цельномолочной продукции на предприятии снизилось на 47%. Это
связано с трудностями в реализации продукции, т.к. через торговую
сеть Люберецкого района продается большое количество молочной
продукции от производителей Москвы и соседних областей
(Московская, Ивановская, Владимирская области). Также причиной
снижения объемов выпускаемой продукции на молочном заводе является
потеря части дешевой сырьевой базы в связи с открытием молочного
комбината ООО "Эрман и Видра" в Раменском районе. Для преодоления
сложившейся ситуации на предприятии проводится работа по
обновлению и расширению ассортимента выпускаемой продукции. Так в
2001 году заводом освоен выпуск следующих новых видов продукции:
йогурт с фруктовым наполнителем, творожная масса с цукатами и
курагой, молоко "Российское" с удлиненным сроком реализации. В
2002 году начато производство творожной пасты с джемом и майонеза
"Браво". Завершить текущий год заводом планируется с небольшим
снижением производства (0,4%), а в 2003 году ожидается
стабилизация ситуации.
Промышленность строительных материалов представлена в
Люберецком районе тремя предприятиями. В 2001 году по сравнению с
предыдущим годом объем произведенной ими продукции снизился на
34%. ОАО "Кореневский завод строительных материалов и конструкций"
в конце 2001 года было признано банкротом, а в апреле 2002 года
состоялся аукцион по продаже этого предприятия. У ОАО
"Стройматериалы" проблема с сырьевой базой: в настоящее время
песок для производства завозится из Ногинского района, что
существенно увеличивает стоимость продукции. В ООО "Новая
керамика" выпуск кирпича в 2001 году сокращен в связи с изменением
места расположения производства, а рост объемов продукции
планируется на предприятии с 2003 года.
Продолжает стабильно работать предприятие деревообрабатывающей
промышленности ОАО "ДОК-13", специализирующееся на производстве
паркета и фанеры. В 2002-2003 годах ожидается прирост объемов
выпуска продукции на 5,5% и 3,8% соответственно. Предприятие
практически вышло на уровень, соответствующий производственным
мощностям.
Не удается пока преодолеть кризисную ситуацию на ряде
предприятий легкой промышленности. Так падение производства в ООО
"Люберецкая трикотажная фабрика" в 2001 году составило 50%, а в I
квартале 2002 года выпущено продукции в размере 25% от уровня
соответствующего периода прошлого года. Причинами этого являются
трудности с реализацией продукции, долги предыдущих лет,
недостаток собственных оборотных средств. В 2002-2003 годах
предполагается остановить падение производства и стабилизировать
ситуацию. Руководством фабрики совместно с учредителем
разрабатывается программа по выходу предприятия из сложившейся
ситуации.
В 2002 году вышло из состава крупных и средних предприятий
легкой промышленности Люберецкого района ЗАО "Спецодежда",
производившее специальную рабочую одежду для различных отраслей
народного хозяйства. В настоящее время данный вид продукции не
пользуется достаточным спросом, поэтому ее выпуск прекращен.
Производственные площади и мощности ЗАО "Спецодежда" сдаются в
аренду.
В 2001 году признано банкротом ОАО "Томилинский завод
полупроводниковых приборов" и в отношении него открыто конкурсное
производство.
Агропромышленный комплекс
Сельское хозяйство района представлено четырьмя
сельскохозяйственными предприятиями (ОПХ "Коренево", АО АП
"Косино", ЗАО "Томилинская птицефабрика", ЗАО "Птицефабрика
"Мирная"), одним фермерским хозяйством и хозяйствами населения.
В районе зарегистрировано одно фермерское хозяйство по
выращиванию свиней с поголовьем по состоянию на 01.01.2002 60
голов. Доля крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме
сельскохозяйственного производства составляет 0,38%. В 2001 году
хозяйством реализовано 47 ц мяса.
В 2001 году объем продукции, произведенной во всех категориях
хозяйств, составил 317,8 млн. рублей, или 89,7% к уровню 2000
года.
Производство овощей, мяса скота и птицы, молока, яиц в 2001
году снижено по сравнению с 2000 годом соответственно на 17,8%,
8,8%, 33,1% и 13,4%. Следует отметить, что овощеводство в
защищенном грунте развивается стабильно, а объемы производства
овощей в открытом грунте снижены в основном из-за изъятия земли
под строительство г. Москвы. Другая причина - это паритет цен на
выращенную продукцию и материально-технические ресурсы для ее
производства (минеральные удобрения, ГСМ, семена). Себестоимость
за 1 ц складывается выше, чем цена реализации, предлагаемая
овощными базами. Сами хозяйства не располагают в достаточном
количестве специализированными овощными хранилищами для хранения
выращенной продукции.
Снижение объемов производства молока в 2001 и в 2002 годах
связано исключительно с выводом поголовья крупного рогатого скота
в АОЗТ АП "Косино" из-за неблагоприятной эпизоотической
обстановки. Однако в начале 2002 года хозяйством закуплено 400
голов нетелей и телочек, что должно позволить к концу 2002 года
восстановить поголовье коров. По прогнозу на 2003 год производство
молока в районе должно возрасти по сравнению с оценкой 2002 года
на 87,2% и составить 2730,0 т в год.
Производство мяса скота и птицы в 2001 году составило 91,2% к
уровню 2000 года. По оценке 2002 года производство мяса сократится
еще на 23,1% по сравнению с уровнем 2001 года и составит 850,0 т.
Снижение вызвано тем, что забой скота в АОЗТ АП "Косино" в 2002
году не планируется, так как поголовье скота полностью обновлено и
в 2002 году будет использоваться только как дойное стадо. В 2003
году прогнозируется довести производство мяса скота и птицы до
920,0 т, что составит 108,2% к уровню 2002 года за счет откорма
молодняка КРС и выращивания птицы.
Производство яиц в 2001 году составило 130,0 млн. штук, или
86,6% к уровню 2000 года. По оценке 2002 года производство яиц
ожидается в объеме 160,0 млн. штук, в 2003 г. - 180,0 млн. штук.
Рост объемов производства к предыдущему году соответственно
составит 23,0% и 12,5%. Рост объемов производства яйца
птицефабриками района ожидается как за счет восстановления
поголовья, так и за счет роста яйценоскости.
Малое предпринимательство
По состоянию на 01.01.2002 в Люберецком районе прошли
государственную регистрацию более шести тысяч предприятий. Из
общего числа зарегистрированных в районе предприятий в 2001 году
на территории района осуществляли хозяйственную деятельность 1400
малых предприятий, или 132,3% к уровню предыдущего года. Число
малых предприятий на 1000 жителей составило 5,7 единицы, или
132,6% к уровню предыдущего года. В малом предпринимательстве в
2001 году было занято 17520 человек, в том числе:
Малые предприятия 12722 чел.
Предприниматели без образования юридического 4798 чел.
лица
Удельный вес занятых в малом предпринимательстве в 2001 году
составил 29,7% от числа занятых в материальном производстве против
24,2% в 2000 году.
В 2001 году объем производства продукции (товаров и услуг)
субъектов малого предпринимательства составил 6147,68 млн. рублей,
или 60,25% от общего объема производства продукции (товаров и
услуг) по Люберецкому району, в том числе по отраслям народного
хозяйства:
млн. руб. % от объема
по отрасли
Промышленность 795,98 27,5
Строительство 328,5 47,1
Торговля и общественное питание 4114,0 98,0
Бытовое обслуживание населения 5,9 100,0
Наука и научное обслуживание 97,0 27,0
Транспорт и связь 197,2 73,5
Сельское хозяйство 15,0 5,3
Прочие отрасли 594,1 51,0
Некоторое снижение удельного веса продукции (товаров и услуг),
выпущенной малыми предприятиями (2,2%), связано в основном с тремя
факторами: переход части предприятий из малого бизнеса в средний;
значительное наращивание объемов производства крупными и средними
предприятиями (например, ЛЭМЗ увеличил выпуск продукции в 2001
году на 37,2% в натуральном выражении); закрытие неэффективных
малых предприятий.
Получена балансовая прибыль в объеме 98,6 млн. рублей. Фонд
заработной платы работников малого предпринимательства составил
221,7 млн. рублей, размер средней заработной платы - 1452 рубля.
Традиционно малое предпринимательство занимает ведущие позиции
в таких отраслях народного хозяйства, как торговля, бытовое
обслуживание, пищевая промышленность, строительство и транспорт.
Наряду с этим появляются малые предприятия по выпуску
высокотехнологичной и уникальной продукции. Так на территории
района работают такие предприятия, как АОЗТ "Дубрава" по выпуску
художественного паркета с применением лазерных технологий; ЗАО
"Тензо-М" - ведущий российский производитель тензометрических
датчиков и весов. В 2001 году ЗАО "Тензо-М" перешло в разряд
средних предприятий, что свидетельствует о высокой динамике
развития. НПФ "Трэкол" производит колесные вездеходы на шинах
сверхнизкого давления, которые не имеют аналогов в нашей стране.
По прогнозу на 2002-2003 годы ожидается, что сохранится
тенденция роста численности работников, занятых на малых
предприятиях. Прогнозируется, что в 2003 году численность
работников, занятых в малом бизнесе, возрастет по сравнению с 2001
годом на 2,4% и составит 13,0 тысячи человек. Выпуск товаров и
услуг по малым предприятиям спрогнозирован на период 2002-2003 гг.
с учетом рекомендуемых индексов-дефляторов и реальных объемов
роста производства.
Инвестиционная деятельность
В 2001 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех
источников финансирования составил 1383,5 млн. рублей, в том числе
по отраслям народного хозяйства:
млн. руб. в % к общему
объему инвестиций
Промышленность 60,6 4,4
Сельское хозяйство 25,6 1,8
Строительство 16,0 1,2
Жилищное строительство 1197,4 86,5
Здравоохранение, физическая 5,1 0,4
культура и спорт, социальное
обеспечение
Другие отрасли 78,8 5,7
Рост к 2000 году в сопоставимых ценах 1995 года составил
122,5%. Основной объем инвестиций (86,5%) направляется в жилищное
строительство. В 2001 году за счет всех источников финансирования
в районе введено в эксплуатацию 155,0 тыс. квадратных метров
жилья, или 150,0% к уровню 2000 года. Это позволило улучшить
жилищные условия 321 семье очередников района, в том числе:
медицинские работники - 9 семей, педагогические работники - 5
семей, инвалиды ВОВ и семьи погибших - 8 семей, сотрудники УВД -
13 семей и другие категории граждан. Кроме того, для улучшения
жилищных условий военнослужащих, уволенных в запас или отставку, в
2001 году за счет средств федерального бюджета приобретены 4
квартиры в доме-новостройке. За счет индивидуальных застройщиков в
2001 году введено в эксплуатацию 45,6 тыс. кв. метров жилья, что
на 8,6% больше, чем в 2000 году.
За счет средств областного бюджета продолжались работы по
газификации деревень Машково, Мотяково, Марусино. Окончание работ
по газификации деревень ожидается в 2002 году при условии
выделения средств в полном объеме.
За счет средств федерального бюджета продолжалось строительство
районной поликлиники в городе Люберцы.
Кроме того, в 2001 году введены в действие следующие
производственные мощности: ЗАО "Тензо-М" - новые производственные
площади по выпуску весоизмерительной техники (2800 кв. м); ЗАО
"Пластоун" - производство по выпуску декоративно-отделочных
материалов в п. Томилино; ООО "ПП Корвет" - цех по вторичной
переработке лома цветных металлов мощностью 130 т в месяц в г.
Люберцы; фирма "Kaffa industries" в пос. Томилино - производство
кофе по новейшей технологии.
В 2002 году объем инвестиций в экономику района ожидается в
объеме 2046,2 млн. рублей, в 2003 году - 2404,3 млн. рублей. Темпы
роста к предыдущему году соответственно составляют 28,6% и 4,8%.
Как и в предыдущем году, основной объем инвестиций будет направлен
на жилищное строительство. Основными источниками финансирования
являются инвесторы, а также индивидуальные застройщики. В 2002
году за счет всех источников финансирования ожидается ввести в
эксплуатацию 160,4 тыс. кв. метров жилья (или 103,5% к уровню 2001
года); в 2003 году - 100,0 тыс. кв. метров. В результате
обеспеченность населения общей площадью жилых домов на конец 2003
года составит 21,5 кв. метра на человека против 20,3 кв. метра в
2001 году.
В 2002-2003 годах за счет средств федерального бюджета будут
продолжены работы по строительству районной поликлиники на 850
посещений в смену в микрорайоне "Красная Горка". Кроме того, за
счет средств федерального бюджета в 2003 году планируется
строительство пристройки картинной галереи к Краеведческому музею
в г. Люберцы и ряд объектов коммунального назначения (подана
заявка муниципального образования в соответствующие министерства).
За счет средств областного бюджета в 2002 году планируется
строительство следующих объектов: газификация деревень Машково,
Мотяково, Марусино (5,27 млн. рублей); реконструкция котельной
психоневрологического диспансера в пос. Зенино (4,5 млн. рублей);
проектные работы по строительству путепровода в г. Люберцы (0,84
млн. рублей), водоснабжение населенных пунктов в п. Томилино, с.
Жилино, п. Чкалово (2,0 млн. руб.). 3а счет средств Министерства
экологии планируется реконструкция напорного канализационного
коллектора в пос. Октябрьский (2,0 млн. руб.), рекультивация
земель полигона "Некрасовка" (1,5 млн. руб.).
В 2003 году за счет средств областного дорожного фонда
планируется строительство путепровода в г. Люберцы (50,0 млн.
рублей). Кроме того, за счет средств областного бюджета и
субвенций из областного бюджета в 2003 году планируется
строительство следующих объектов: реконструкция котельной
психоневрологического интерната в п. Зенино (3,0 млн. руб.),
продолжение строительства районной поликлиники на 850 посещений в
смену (100,0 млн. руб.), строительство общеобразовательной школы
на 1260 учащихся в п. Октябрьский (10,0 млн. руб.).
Обеспеченность больничными койками по отчету за 2001 год
составила 84,10 койки в расчете на 10 тыс. жителей, или 62,4% к
нормативу. Прироста больничных коек по оценке в 2002 году и в 2003
году не планируется. Наличие больничных коек на конец 2003 года
прогнозируется на уровне 2001 года и составляет 2053 койки.
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями
здравоохранения на конец 2001 года составила 257,3% посещений в
смену в расчете на 10 тыс. жителей, или 141,8% к нормативу.
Ожидается прирост амбулаторно-поликлинических учреждений в 2003
году за счет реконструкции детского сада под поликлинику в г.
Люберцы, ул. Красногорская на 300 посещений в смену.
Обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом в 2001
году по сравнению с нормативом составила соответственно 69,0% и
59,3%. Наблюдается тенденция снижения численности работающих в
отрасли здравоохранения за счет ухода на работу в г. Москву, где
социальная поддержка медицинских работников и заработная плата
выше, чем в районе.
Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями на
конец 2001 года в расчете на 1000 детей дошкольного возраста
составила 703,4, или 101,35% к нормативу. Обеспеченность
дошкольными образовательными учреждениями по оценке 2002 и 2003
годов немного снижается в основном за счет уменьшения численности
учащихся в возрасте 6 лет с 255 человек в 2001 году до 170 по
прогнозу в 2003 году. Согласно Закону "Об образовании" прием в 1-й
класс осуществляется с 7 лет (возможно с 6,5 лет).
Район располагает 9 клубами и 17 общедоступными библиотеками.
Прироста библиотек и клубов в 2001-2002 годах не планировалось,
предполагается открыть 1 библиотеку и 1 клуб в 2003 году в мкр.
"Красная Горка" за счет аренды помещений.
Демография и труд
Потребительский рынок
В Люберецком районе осуществляют торговлю и оказывают услуги
населению предприятия различных организационно-правовых форм
собственности.
В настоящее время население района обслуживают 396 магазинов,
588 палаток, павильонов, киосков, тонаров, 116 предприятий
общественного питания и 12 рынков. Идет постоянное расширение
фирменной торговой сети. Имеют собственные торговые точки ОАО
"Люберецкий хлебокомбинат", ОАО "Люберецкий молочный завод", ОАО
"Подмосковье", ООО "Продресурсы", ООО "Антарес" и другие.
Объем товарооборота по состоянию на 01.01.2002 составил 1715,0
млн. Рост товарооборота в 2002 г. составит 163,5% и будет
обеспечен за счет ввода крупного супермаркета "Патерсон", а также
реконструкции и расширения уже имеющегося супермаркета
"Подосинки".
Существенное развитие должны получить специализированные
магазины "Детские товары", "Диета", "Минеральные воды",
"Электроника и бытовая химия" и т.д. Открытие подобных магазинов
может обеспечиваться за счет реконструкции и модернизации нежилого
фонда и пустующих торговых предприятий, что не только улучшит
облик города, но и приведет к увеличению товарооборота в 2003-2005
гг. с 3712,3 до 5003,8 млн. руб.
Намечен прирост объема платных услуг в 2002 г. на 4%, а в
дальнейшем на 6-7% к уровню предыдущего года.
При этом проводится работа по повышению уровня культуры
обслуживания населения и улучшению качества услуг, увеличению
объемов предоставляемых услуг, повышению технического потенциала
предприятий и обеспечению доступности бытовых услуг для малоимущих
категорий населения.
В настоящий момент населению района оказываются более 670 видов
услуг.
Деятельность Люберецкой администрации направлена на создание
современной сферы услуг европейского уровня. При этом
первостепенное внимание и поддержка оказываются социально значимым
услугам: ремонт одежды и обуви, химчистка и прачечные, услуги бань
и ритуальные услуги.
Рост товарооборота и платных услуг ведет к увеличению
введенного в 2001 году налога с продаж. Так за прошедший 2001 год
налог с продаж составил в Люберецком районе 99,4 млн. руб. Это
означает, что налогом с продаж охвачены порядка 83% проданных
товаров и услуг населению вместо предполагаемых 53,4%. Дело в том,
что многие оптовые предприятия, удельный вес которых значительный
в структуре оптово-розничной торговли, уплатили налог с продаж.
Среди них выделяются такие оптовые предприятия, как ООО "Оландис
Л" - 5509,1 тыс. руб., ООО "Стефани МАГ" - 3903,8 тыс. руб., ООО
"Фирма ЦИН" - 2316,0 тыс. руб., ЛГПО "Продресурсы" - 600,0 тыс.
руб. и т.д.
На 2002 год объем налога с продаж запланирован в размере 121,6
млн. руб., что на 22% выше уровня предыдущего 2001 года. На 2003
год объем налога с продаж прогнозируется в объеме 147,0 млн.
рублей с учетом роста товарооборота 7,0% и 13,0% - рост
потребительских цен.
В сфере производства потребительских товаров рост в 2002-2003
годах составит ежегодно по 5% к уровню предыдущего года. Так по
отчетным данным 2001 года производство потребительских товаров
составило 694,2 млн. руб., в 2002 г. - 823,9 млн. руб., а в 2003
г. - 951,6 млн. руб.
Основное внимание в Люберецком районе уделяется производству
пищевых продуктов.
Финансы
Прогноз сводного финансового баланса района на 2003 год
рассчитан с учетом факторов, действующих в условиях введения с
01.01.2002 главы 25 Налогового кодекса, с учетом экономической
ситуации, складывающейся в 2002 году, динамики поступления
налоговых и неналоговых доходов, а также прогнозируемой
относительно устойчивой работы предприятий всех отраслей
экономики.
Прогнозируемые финансовые доходы района в 2003 году составят
5296,0 млн. рублей.
Ведущее значение в формировании доходов района в 2003 году
принадлежит амортизационным отчислениям - 1225,8 млн. рублей
(23,1% в общей сумме доходов), направляемым на развитие
производства.
Наряду с амортизационными отчислениями большой удельный вес в
формировании доходной части финансовых ресурсов района в 2003 году
занимает налог на добавленную стоимость - 11,2% (591,4 млн. руб.)
и налог на доходы физических лиц - 9,7% (515,6 млн. руб.).
Одно из ведущих значений в формировании доходов района, как и в
предыдущие годы, в 2003 году принадлежит прибыли, полученной от
деятельности предприятий и организаций различных форм
собственности во всех отраслях экономики. Объем полученной прибыли
составит 560,2 млн. рублей (10,6% в общей сумме доходов). Рост
прибыли по прогнозу 2003 года составит 113,0% к оценке 2002 года.
Кроме указанных видов доходов, значительную долю в общем объеме
доходов Люберецкого района составят средства единого социального
налога. В целях решения вопросов пенсионного обеспечения,
медицинского обслуживания и других социальных нужд населения
района общая сумма средств единого социального налога определена
по 2003 году в размере 1336,5 млн. рублей (25,5% от общей суммы
доходов финансовых ресурсов района).
Расходы в прогнозе на 2003 год определены в сумме 5373,2 млн.
рублей. Объемы средств, перечисляемых в федеральный и областной
бюджеты с территории района, составят 908,3 млн. рублей, или 17,2%
от всей суммы прогнозируемых доходов. Остающиеся на территории
доходы не позволяют в полном объеме профинансировать все
необходимые расходы по его социально-экономическому развитию.
Дефицит средств составляет 77,3 млн. рублей.
|
