МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 26 января 2004 г. N ММ-6-09/80@
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБОСОБЛЕННЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.09.2003 N 577 функции по государственной
регистрации индивидуальных предпринимателей с 01.01.2004 возложены
на Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.
Функции по государственной регистрации индивидуальных
предпринимателей с 01.01.2004 осуществляют территориальные органы
МНС России.
Вместе с тем необходимо отметить следующее.
В настоящее время происходит модернизация налоговых органов.
Приказом от 27.12.2002 N БГ-3-25/752 в целях реализации целевой
программы налоговых органов (2002 - 2004 годы) руководителям
Управлений МНС России рекомендовано проведение мероприятий по
объединению подведомственных инспекций, расположенных в городах с
численностью свыше 100 тыс. человек, в межрайонные без учета
административно-территориального деления городов.
Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей
производится в межрайонных инспекциях МНС России (далее - МРИ) без
учета протяженности территории, обслуживаемой данной инспекцией.
Таким образом, представление документов индивидуальными
предпринимателями непосредственно в МРИ будет связано со
значительными материальными и временными затратами.
В то же время, в соответствии с Приказом МНС России от
18.10.2001 N БГ-3-15/427, структурные подразделения МРИ обладают
функцией приема документов налоговой отчетности и других
документов, поступающих от налогоплательщиков.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 08.08.2001 N
129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация
индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его
жительства.
Таким образом, в целях создания благоприятных условий для
государственной регистрации индивидуальных предпринимателей,
устраняющих основания для жалоб со стороны физических лиц,
территориально обособленным подразделениям налоговых органов
необходимо осуществлять функции по приему документов,
представляемых в регистрирующие (налоговые) органы при
государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, и
выдаче соответствующих Свидетельств.
При этом территориально обособленные подразделения налоговых
органов принимают представленные для государственной регистрации
индивидуальных предпринимателей документы, выдают расписки
заявителю и направляют вышеуказанные документы в МРИ.
МРИ принимает решение о государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя и направляет в
территориально обособленные подразделения налоговых органов
Свидетельства о государственной регистрации.
Необходимо отметить, что срок государственной регистрации
индивидуальных предпринимателей составляет 5 дней и начинает
исчисляться с момента выдачи расписки заявителю. Свидетельство
выдается заявителю не позднее одного рабочего дня с момента
государственной регистрации.
При наличии телекоммуникационных сетей, обеспечивающих
стабильный доступ к информационным ресурсам МРИ в режиме "чтения"
или режиме "on-line", а также программных средств, дающих
возможность ввода информации, допускается в территориально
обособленных подразделениях налоговых органов формирование пакета
заявительной информации в электронном виде и передача
подготовленной информации в пакетном режиме в МРИ, а также печать
документов по результатам выполнения сотрудниками МРИ процедуры
государственной регистрации с использованием удаленного доступа
или режима "on-line".
При этом регистрирующим органом считается тот орган, который
внес запись в Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей, то есть МРИ.
Обращаем внимание, что Управлениям МНС России необходимо
обеспечить соблюдение МРИ и ее территориально обособленными
подразделениями 5-дневного срока государственной регистрации
индивидуальных предпринимателей, исчисляемого с момента выдачи
расписки заявителю. При этом территориально обособленным
подразделениям налоговых органов в целях недопущения нарушений 5-
дневного срока государственной регистрации необходимо вести
ежедневный прием документов для государственной регистрации и
выдачи Свидетельств.
Действительный государственный
советник налоговой службы
Российской Федерации II ранга
М.В.МИШУСТИН
|
